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1、一、 創(chuàng)新崗位廉潔教育形式,筑牢思想道德防線.
????????擴(kuò)大教育的影響力。寓教育于活動之中,組織專家講座、觀看反腐倡廉教育片等。
近兩年,我司黨委、紀(jì)委按集團(tuán)黨委的統(tǒng)一部署,組織各支部黨員干部參加了聆聽鼓樓區(qū)檢察院黨委的統(tǒng)一部署,組織各支部黨員干部參加了聆聽鼓樓區(qū)檢察院有關(guān)負(fù)責(zé)人警示教育課,觀看《永遠(yuǎn)在路上》、參觀鴉片戰(zhàn)爭博物館等一系列活動,強(qiáng)化教育效果。
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二、 建立健全制度系統(tǒng)建設(shè),防止利益沖突。
????????①規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。從源頭做好權(quán)力配置,建立權(quán)力結(jié)構(gòu)科學(xué)化配置體系,實現(xiàn)決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)相對分離,加強(qiáng)對權(quán)力的程序制約,形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置標(biāo)準(zhǔn)。
在執(zhí)行
2、“三重一大”程序方面,我公司制定有《公司貫徹落實三重一大決策制度實施辦法》,在重大決策、重要干部任免及獎懲、重大項目安排和大額度資金使用等方面均按上述制度嚴(yán)格執(zhí)行,凡符合制度界定的“三重一大"事項,均堅持依法、依規(guī)、科學(xué)決策,堅持集體決策、民主決策的原則,履行總經(jīng)理辦公會、黨委會決策程序,并形成會議紀(jì)要下發(fā)及存檔.
在加強(qiáng)監(jiān)督責(zé)任方面,我司黨委于2010年完善紀(jì)檢機(jī)構(gòu)建設(shè),按上級要求設(shè)立了公司紀(jì)委,紀(jì)委委員共10人,其中紀(jì)委書記由監(jiān)察部長擔(dān)任,公司黨委所屬10個支部均設(shè)有紀(jì)檢委員,行使監(jiān)督職責(zé),從組織上保障了紀(jì)檢監(jiān)督工作的有效開展。
????????②建立健全各項法律法規(guī)制度。
我司于2
3、016年根據(jù)集團(tuán)相關(guān)制度制定了《企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出管理規(guī)定》及《企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出管理規(guī)定》,又于2017年根據(jù)集團(tuán)對相關(guān)制度的調(diào)整修訂了上述兩項規(guī)定并加以執(zhí)行;此外,我司還于近兩年完善了《出差及差旅費(fèi)管理規(guī)定》,加強(qiáng)了差旅費(fèi)用支出的事前審批和事后審核;我司另于2017年4月按照集團(tuán)的統(tǒng)一部署,實施了公務(wù)用車制度改革,并形成《公務(wù)用車制度改革管理辦法》,經(jīng)報集團(tuán)行政部批準(zhǔn)后執(zhí)行。上述規(guī)定在公務(wù)用車、辦公用房、培訓(xùn)管理、業(yè)務(wù)招待、差旅管理、因公出國、通信管理等方面清晰界定了各項開支標(biāo)準(zhǔn),為中央八項規(guī)定、集團(tuán) 九項措施的落實及公司的規(guī)范管理提供了制度保障。
自2012年1月1
4、日起,我司按集團(tuán)有關(guān)通知要求執(zhí)行《招投標(biāo)管理規(guī)定(試行)》,自2012年7月1日起,我司按集團(tuán)《XX的通知》實施招標(biāo)采購。
內(nèi)控方面,2012年1月在會計師事務(wù)所的協(xié)助下,公司內(nèi)控體系初步建立.經(jīng)過多年的規(guī)范化建設(shè),公司內(nèi)控體系已經(jīng)日趨完善。公司設(shè)立風(fēng)險管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)公司風(fēng)險管理與內(nèi)部控制相關(guān)工作,風(fēng)險管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)風(fēng)險管理工作小組.上述機(jī)構(gòu)共同構(gòu)成公司風(fēng)險管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。建立了以財務(wù)管理、內(nèi)部審計、合同管理、信息管理、安全生產(chǎn)等為主要內(nèi)容的較為完善的內(nèi)部管理系統(tǒng)。公司按照集團(tuán)風(fēng)險管理與內(nèi)部控制的要求,結(jié)合公司實際,在2017年針對包括合同及檔案管理流程、機(jī)場管理流程等流程在內(nèi)的18個流程
5、、300項控制活動進(jìn)行了梳理,識別并評估了風(fēng)險、認(rèn)定了缺陷、開展了缺陷整改等工作。
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三、 運(yùn)用科學(xué)合理管理新模式,提高風(fēng)險防范實效
????????①借鑒風(fēng)險管理理論和質(zhì)量管理方法建立廉潔風(fēng)險防范管理模式。
主要思路就是:針對廉潔風(fēng)險,建立風(fēng)險防范的前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置“三道防線”,即以年度為一個工作周期,將全年工作分為計劃階段、執(zhí)行階段、考核階段、修正階段“四個環(huán)節(jié)”實施系統(tǒng)管理。在修正階段,針對前三個階段出現(xiàn)的問題,結(jié)合綜合考核評估結(jié)果,獎優(yōu)懲劣,糾正存在的問題,改進(jìn)風(fēng)險防范措施,優(yōu)化工作目標(biāo),完善風(fēng)險防范體系,啟動下一個循環(huán).
????????②加快電子監(jiān)
6、控系統(tǒng)建設(shè) 筑牢廉潔風(fēng)險防控“堤壩”。
充分發(fā)揮科技在廉潔風(fēng)險防控工作中的作用,加快電子監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),搭建信息化平臺。通過逐步建立和完善企業(yè)招投標(biāo)系統(tǒng)、安全管理信息監(jiān)控平臺等,實現(xiàn)重要項目的全程監(jiān)管。運(yùn)用科技手段加強(qiáng)監(jiān)督,讓權(quán)力留痕。如對大宗采購招投標(biāo),充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等現(xiàn)代化科技手段,根據(jù)計算機(jī)系統(tǒng)設(shè)置的流程,按照投標(biāo)供應(yīng)商的資質(zhì)及投標(biāo)情況,實行供應(yīng)商準(zhǔn)入機(jī)制,由電子系統(tǒng)按供應(yīng)商資質(zhì)、信譽(yù)、質(zhì)量、服務(wù)和招標(biāo)報價進(jìn)行評審,自動選定入圍供應(yīng)商,自動分配中標(biāo)額度,現(xiàn)場公布中標(biāo)結(jié)果,減少人為因素干擾,有效控制和解決暗箱操作、無序操作等行為發(fā)生,實現(xiàn)陽光采購。
???????廉潔風(fēng)險防控是企業(yè)全面風(fēng)險管理的重要組成部分,是一項系統(tǒng)工程,涉及面廣,需要周密規(guī)劃、規(guī)范流程、穩(wěn)步推進(jìn)、動態(tài)管理,不斷改進(jìn),使其融入企業(yè)經(jīng)營管理工作,為企業(yè)的安全發(fā)展、健康發(fā)展保駕護(hù)航。
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