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1、 《安全生產管理知識》復習題 第一章　安全生產管理概述 　第一節(jié)　安全生產管理基本概念 ★1、危險：是指系統(tǒng)中存在導致發(fā)生不期望后果的可能性超過了人們的承受程度。 安全：指生產系統(tǒng)中人員免遭不可承受危險的傷害。 ★2、危險源：指可能造成人員傷害、疾病、財產損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的根源或狀態(tài)。 ★3、重大危險源：是指長期地或者臨時地生產、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數量等于或者超過了臨界量的單元（包括場所和設施）。 ★4、事故：在生產過程中，事故是指造成人員死亡、傷害、職業(yè)病、財產損失或其他損失的意外事件。有兩個特性：一是人們不希望發(fā)生；二是產生了人們不期望的后果

2、。 ★5、事故隱患：指生產系統(tǒng)中可導致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。 ★6、本質安全：是指設備、設施或技術工藝含有內在的能夠從根本上防止發(fā)生事故的功能。 ▲7、安全生產：是為了使生產過程在符合物質條件和工作秩序下進行，防止發(fā)生人身傷亡和財產損失等生產事故，消除或控制危險有害因素，保障人身安全與健康，設備和設施免受損壞，環(huán)境免遭破壞的總稱。 ▲8、勞動保護：是依靠科學技術和管理，采取技術措施和管理措施，消除生產過程中危及人身安全和健康的不良環(huán)境、不安全設備和設施、不安全環(huán)境、不安全場所和不安全行為，防止傷亡事故和職業(yè)危害，保障勞動者在生產過程中的安全與健康的總稱

3、。 ▲9、職業(yè)安全衛(wèi)生：職業(yè)安全衛(wèi)生是安全生產、勞動保護和職業(yè)衛(wèi)生的統(tǒng)稱，它是以保障勞動者在勞動過程中的安全和健康為目的的工作領域，以及在法律法規(guī)、技術、設備與設施、組織制度、管理機制、宣傳教育等方面所有措施、活動和事物。 ★10、安全生產管理：是針對人們生產過程的安全問題，運用有效的資源，發(fā)揮人們的智慧，通過人們的努力，進行有關決策、計劃、組織和控制等活動，實現生產過程中人與機器設備、物料、環(huán)境的和諧，達到安全生產的目標。 第二節(jié)　現代安全生產管理理論簡介 □11、安全生產管理的發(fā)展歷史：從18世紀大機器代替手工勞動起，事故開始增加；20世紀以后科技術進步和生產的復雜化，重大事故時有

4、發(fā)生；建國后黨和政府一直重視安全生產工作，制定了一系列的安全生產法律、規(guī)章和標準，有效地遏制和防范了重特大事故的發(fā)生；我國的安全生產工作任重而道遠。 ▲12、安全生產管理的原理與原則： 原理是對客觀事物實質內容及其基本運動規(guī)律的表述，原理與原則實質內容之間存在內在的、邏輯對應關系。 安全生產管理原理是從生產管理的共性出發(fā)，對生產管理工作的實質內容進行科學的分析、綜合、抽象與概括所得出的生產管理規(guī)律。 原則是根據對客觀事物基本規(guī)律的認識引發(fā)出來的，需要人們共同遵循的行為規(guī)范和準則。 安全生產原則是指在生產管理原理的基礎上，指導生產管理活動的通用規(guī)則。 □13、原理：系統(tǒng)原理、人本原理

5、、預防原理、強制原理。 ★14、原理與運用原理的原則： 原理 運用原理的原則 系統(tǒng)原理 動態(tài)相關性原則 整分合原則 反饋原則 封閉原則 人本原理 動力原則 能級原則 激勵原則 預防原理 偶然損失原則 因果關系原則 3E原則 本質安全化原則 強制原理 安全第一原則 監(jiān)督原則 第三節(jié)　我國安全生產管理方針 □15、我國安全生產工作現狀： 一是近年來，我國每年因各類事故死亡在10萬人左右，發(fā)生各類事故100多萬起?？傮w現狀是事故起數有下降趨勢； 二是安全生產法律、法規(guī)體系建設進一步加強； 三是安全生產的監(jiān)督管理體系得到了加強； 四是安全生產技術

6、得到了提高； 五是安全生產引入了以人為本、持續(xù)改進的管理理念。建立了系統(tǒng)化、科學化的職業(yè)病安全健康體系。 ▲16、安全生產管理方針及含義：　　“安全第一，預防為主?！? 安全第一，就是在生產經營活動中，在處理保證安全與生產經營活動關系上，要始終把安全放在首位，優(yōu)先考慮從業(yè)人員和其他人員的人身安全，實行“安全優(yōu)先”的原則，在確保安全的前提下，努力實現生產的其他目標。 預防為主，就是說對安全生產的管理，主要不是在發(fā)生事故后去組織搶救，進行事故調查、處理和分析，而是按照系統(tǒng)化、科學化的管理思想，按照事故發(fā)生的規(guī)律和特點，千方百計預防事故的發(fā)生，做到防患于未然，將事故消滅在萌芽狀態(tài)。 第二章　

7、生產經營單位的安全生產管理 第一節(jié)　安全生產責任制 □17、建立安全生產責任制的必要性： 《安全生產法》明確規(guī)定生產經營單位必須建立、健全安全生產責任制。安全生產責任制是生產經營單位各項安全生產規(guī)章制度的核心，是生產經營單位行政崗位責任制和經濟責任制度的重要組成部分，也是最基本的職業(yè)安全健康管理制度。 安全生產責任制是按照職業(yè)安全健康工作方針“安全第一，預防為主”和“管生產的同時必須管安全”的原則。將各級負責人員、各職能部門及其工作人員和各崗位生產工人在職業(yè)安全健康方面應做的事情和應負的責任加以明確規(guī)定的一種制度。 ▲18、生產經營單位建立安全生產責任制的要求： 1）建立的安全生產

8、責任制必須符合國家安全生產法律、法規(guī)和政策、方針的要求，并應適時修訂； 2）建立的安全生產責任制體系要與生產經營單位管理體制協調一致； 3）制定安全生產責任制要根據本單位、部門、班組、崗位的實際情況，明確、具體，具有可操作性，防止形式主義； 4）制定、落實安全生產責任制要有專門的人員與機構來保障； 5）在建立安全生產責任制的同時建立安全生產責任制的監(jiān)督、檢查等制度，特別要發(fā)揮職工群眾的監(jiān)督作用，以保證安全生產責任制得到真正落實。 ★19、生產經營單位安全生產責任制的內容： 1）生產經營單位主要負責人的職責： 建立、健全本單位安全生產責任制； 組織制定本單位安全生產規(guī)章制度和操作

9、規(guī)程； 保證本單位安全生產投入的有效實施； 督促、檢查本單位的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患； 組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案； 及時、如實報告生產安全事故。 2）生產經營單位其他負責人的職責： 生產經營單位其他負責人在各自職責范圍內，協助主要負責人搞好安全生產工作。 3）生產經營單位職能管理機構負責人及其工作人員的職責： 職能管理機構負責人按照本機構的職責，組織有關工作人員做好安全生產責任制的落實，對本機構職責范圍的安全生產工作負責； 職能機構工作人員在本職責范圍內做好有關安全生產工作。 4）班組長的職責： 班組是抓好安全生產工作的關鍵，班組長全

10、面負責本班組的安全生產，是安全生產法律法規(guī)和規(guī)章制度的直接執(zhí)行者。貫徹執(zhí)行本單位對安全生產的規(guī)定和要求，督促本班組的工人遵守有關安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，切實做到不違章指揮，不違章作業(yè)，遵守勞動紀律。 5）崗位工人的職責： 崗位工人對本崗位的安全生產負直接責任。要接受安全生產教育和培訓，遵守有關安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，不違章作業(yè)，遵守勞動紀律。特種作業(yè)人員必須接受專門的培訓，經考試合格取得操作資格證書，方可上崗作業(yè)。 第二節(jié)　生產經營單位安全生產管理組織保障 □20、生產經營單位安全生產管理機構的設置要求： 安全生產管理機構是生產經營單位中專門負責安全生產監(jiān)督管理的內

11、設機構，其工作人員都是專職安全生產管理人員。其作用是落實國家有關安全生產的法律法規(guī)，組織生產經營單位內部各種安全檢查活動，負責日常安全檢查，及時整改各種事故隱患，監(jiān)督安全生產責任制的落實等等。 ▲21、生產經營單位安全生產管理人員的設置要求： 從事危險性較大的礦山開采、建筑施工和危險物品的生產、經營、儲存活動的生產經營單位，必須設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。 具體是否設置安全生產管理機構或者配備多少專職安全生產管理人員，則應根據生產經營單位危險性大小、從業(yè)人員的多少、生產經營規(guī)模的大小等因素確定。 從業(yè)人員超過300人的生產經營單位，必須設置安全生產管理機構或者配備

12、專職安全生產管理人員；從業(yè)人員在300人以下的生產經營單位，可以不設安全機構，但必須配備專職或兼職的安全生產管理人員，或者委托具有國家規(guī)定的相關專業(yè)技術資格的工程技術人員提供安全生產管理服務。但保證安全生產的責任仍由本單位負責。 第三節(jié)　安全生產投入 □22、對安全生產投入的基本要求： 生產經營單位必須安排適當的資金，用于改善安全設施，更新安全技術裝備、器材、儀器、儀表以及其他安全生產投入，以保證生產經營單位達到法律、法規(guī)規(guī)定的安全生產條件，并對由于安全生產所需的資金投入不足導致的后果承擔責任。 ▲23、編制安全技術措施計劃的基本原則： 一是防止事故發(fā)生的安全技術原則；二是減少事故發(fā)

13、生的安全技術原則。編制安全技術措施計劃的依據是以“安全第一，預防為主”的安全生產方針為指導思想，以《安全生產法》等法律、法規(guī)或行業(yè)標準為主要依據。 ▲24、編制安全技術措施計劃的方法： 一是編制的時間；二是計劃內容；三是編制計劃的布置；四是計劃項目的確定與編制；五是計劃的審批；六是計劃的下達。 第四節(jié)　安全生產教育培訓 □25、生產經營單位安全生產教育培訓的要求： 生產經營單位的安全教育工作是貫徹經營單位方針、目標，實現安全生產、文明生產、提高員工安全意識和安全素質、防止產生不安全行為、減少人為失誤的重要途徑。 安全生產教育制度作為加強安全生產管理，進行事故預防的重要而且有效的手

14、段，其重要性首先在于提高經營單位管理者及員工做好安全生產管理的責任感和自覺性，幫助其正確認識和學習職業(yè)安全健康法律法規(guī)、基本知識。其次是能夠普及和提高員工的安全技術知識，增強安全操作技能，從而保護自己和他人的安全與健康。 《安全生產法》第20條規(guī)定：生產經營單位的負責人和安全生產管理人員必須具備與本單位所從事的生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力。 危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產管理人員，應當由有關主管部門對其安全生產知識和管理能力考核合格后方可任職。考核不得收費。 第21條規(guī)定：生產經營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓，保證從業(yè)人

15、員具備必要的安全生產知識，熟悉有關安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。 第22條規(guī)定：生產經營單位采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備，必須了解、掌握其安全技術特性，采取有效的安全防護措施，并對從業(yè)人員進行專門的安全教育和培訓。 第23條規(guī)定：生產經營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經專門的安全作業(yè)培訓，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。 特種作業(yè)人員的范圍由國務院負責安全生產監(jiān)督管理的部門會同國務院有關部門確定。 第36條規(guī)定：生產經營單位應當教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產規(guī)章制度和

16、安全操作規(guī)程；并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。 第50條規(guī)定：從業(yè)人員應當接受安全生產教育和培訓，掌握本職工作所需的安全生產知識，提高安全生產技能，增強事故預防和應急處理能力。 ★26、安全生產教育培訓的對象和內容： 一是生產經營單位主要負責人培訓的主要內容： 國家的安全生產方針、政策、法律和法規(guī)及行業(yè)的規(guī)章、規(guī)程、規(guī)范和標準； 安全生產管理的基本知識、方法與安全生產技術，有關行業(yè)安全生產管理專業(yè)知識； 重大事故防范、應急救援措施及調查處理方法，重大危險源管理與應急救援預案編制原則； 國內外先進的安全生產管理經驗； 典型事故案例分

17、析。 48（24）小時，每年再培訓16（8）小時。“三?！保ㄆ渌袠I(yè)） 二是對安全生產管理人員的培訓內容： 國家有關安全生產方針、政策、法律和法規(guī)及行業(yè)的規(guī)章、規(guī)程、規(guī)范和標準； 安全生產管理知識、安全生產技術、勞動衛(wèi)生知識與安全文化知識和有關行業(yè)安全生產管理專業(yè)知識； 工傷保險的政策、法律、法規(guī)； 傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計、報告及調查處理方法； 事故現場勘驗技術，以及應急處理措施； 重大危險源管理與應急救援預案編制； 國內外先進的安全生產管理經驗； 典型事故案例分析。 48（24）小時，每年再培訓16（8）小時。“三?！保ㄆ渌袠I(yè)） 三是對生產經營單位其他從業(yè)人員的培訓。

18、 新從業(yè)人員培訓24小時，危險性大的行業(yè)和崗位48小時。 “三級安全教育”內容： 廠（礦）級：安全生產基本知識；本單位安全生產規(guī)章制度；勞動紀律；作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施；有關事故案例等。 車間（工段、區(qū)、隊）級：本車間（工段、區(qū)、隊）安全生產狀況和規(guī)章制度；作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施；有關事故案例等。 班組級：崗位安全操作規(guī)程；生產設備、安全裝置、勞動防護用品（用具）的正確使用方法；事故案例等。 ★27、安全生產教育培訓的形式和方法： 安全教育培訓方法和一般教學方法一樣，多種多樣，可采用講授法、實際操作演練法、案例分

19、析法、讀書指導法、宣傳娛樂法等； 形式有：每天的班前班后會上說明安全注意事項；安全活動日；安全生產會議；各類安全生產業(yè)務培訓班；事故現場會；張貼安全生產招貼畫、宣傳標語、標志；安全文化知識競賽等。 第五節(jié)　建設項目“三同時” □28、建設項目“三同時”的法律依據： 《勞動法》、《安全生產法》、《職業(yè)病防治法》和《建設項目勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》等法律規(guī)章。 ★29：建設項目“三同時”的定義和內容： 生產性基本建設項目中的勞動安全衛(wèi)生設施必須符合國家規(guī)定的標準，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用，以確保建設項目竣工投產后，符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生標準，保障勞動者在

20、生產過程中的安全與健康。 第六節(jié)　安全生產檢查 □30、安全生產檢查的類型和內容： 安全生產檢查的類型：一是定期安全檢查；二是經常性安全檢查；三是季節(jié)性安全檢查；四是專業(yè)性安全檢查；五是綜合性安全檢查；六是不定期的職工代表巡視安全檢查。 安全檢查的內容：軟件系統(tǒng)和硬件系統(tǒng)。具體主要查思想、查管理、查隱患、查整改、查事故處理。 ★31、安全生產檢查的方法及工作程序： 安全檢查的方法：常規(guī)檢查；安全檢查表法；儀器檢查法。 檢查的工作程序：一是檢查的準備階段；二是實施安全檢查；三是通過分析做出判斷；四是及時做出決定進行處理；五是實現安全檢查工作閉環(huán)。 第七節(jié)　特種設備安全管理 □3

21、2、特種設備的范圍： 特種設備是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施。 ▲33、特種設備的使用、檢測等安全管理規(guī)定： 特種設備的注冊登記制度；特種設備安全技術性能定期檢測檢驗制度；特種設備使用管理制度；特種設備報廢制度；特種設備應急救援預案。 第八節(jié)　勞動保護用品管理 □34、勞動防護用品的分類： 頭部防護用品；呼吸器官防護用品；眼面部防護用品；聽覺器官防護用品；手部防護用品；足部防護用品、軀干防護用品、護膚用品、防墜落用品、 ▲35、勞動防護用品的正確選用原則及發(fā)放要求：（P40－P41） （1）選用的基本原則

22、： 　　1）根據國家標準、行業(yè)標準或地方標準選用； 　　2）根據生產作業(yè)環(huán)境、勞動強度以及生產崗位接觸有害因素的存在形式、性質、濃度（或強度）和防護用品的防護性能進行選用； 　　3）穿戴要舒適方便，不影響工作。 　?。?）發(fā)放要求： 　　用人單位應當按照有關標準，按照不同工種、不同勞動條件發(fā)給職工個人勞動防護用品。 ★36、勞動防護用品的正確使用方法： 　　1）使用前應做一次外觀檢查。 　　2）勞動防護用品的使用必須在其性能范圍內，不得超極限使用；不得使用未經國家指定、經監(jiān)測部門認可（國家標準）和檢測還達不到標準的產品；不能隨便代替，更不能以次充好。 　　3）嚴格按照《使用說

23、明書》正確使用勞動防護用品。 第九節(jié)　工傷保險 □37、工傷保險：是國家通過立法手段保證實施的，對在工作過程中遭受人身傷害的職工或遺屬提供補償的一種社會福利制度。 □38、工傷保險的基本原則： 　　1）強制實行的原則； 　　2）無責任賠償原則； 　　3）勞動者個人不繳費原則； 　　4）損失補償與事故預防及職業(yè)康復相結合的原則。 ▲39、享受工傷保險待遇的資格條件與待遇給付： 　　（1）職工有下列情形之一的，應認定為工傷： 　　1）在工作時間和工作場所內，因工作原因受到事故傷害的； 　　2）工作時間前后在工作場所內，從事與工作有關的預備性或收尾性工作受到事故傷害的； 　　

24、3）在工作場所和工作時間內，因履行工作職責受到暴力等意外傷害的； 　　4）患職業(yè)病的； 　　5）因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的； 　　6）在上下班途中，受到機動車事故傷害的； 　　7）法律、行政法規(guī)規(guī)定應當認定為工傷的其他情形。 　?。?）工作待遇項目的給付： 　　1）工傷醫(yī)療待遇：包括掛號費、就醫(yī)路費全額報銷；住院治療期間的伙食補助費，為因公出差伙食補助標準的70%。此項待遇可進入統(tǒng)籌 　　2）工傷津貼待遇：在工傷期內發(fā)給相當于本人受傷前月工資收入，醫(yī)療期滿后或評殘后停發(fā)，改為傷殘待遇或上班時領取工資。醫(yī)療期根據傷病情況定為1-12個月，此項待遇暫不統(tǒng)

25、籌，由企業(yè)支付。 　　3）工傷護理費：評殘時確認符合護理條件的，定為全部、大部分和部分護理3級，一級每月發(fā)給當地上年度職工月平均工資的50%，2級為40%，3級為30%。此項待遇可進入統(tǒng)籌。 　　4）殘疾輔助器具費：符合條件的按國家規(guī)定給予報銷，可進統(tǒng)籌。 　　5）因工傷殘撫恤金：對評定為1-4級傷殘的辦理工傷退休，按月發(fā)給傷殘撫恤金，1級為本人工資的90%，2級為85%。3級為80%。4級為75%。此項待遇可進統(tǒng)籌。評定為5級的，企業(yè)難以安排工作時也按月發(fā)給70%，評定為6級的，為本人工資的60%。 　　6）一次性傷殘補助金：1級發(fā)給本人工資24個月，2級發(fā)給本人工資22個月，3級發(fā)

26、給本人工資20個月，以后各級級差2個月工資至10級為6個月。進入統(tǒng)籌。 　　7）喪葬補助金：按當地職工平均工資6個月的標準一次性發(fā)給。此項待遇可進統(tǒng)籌。 　　8）供養(yǎng)親屬撫恤金：按月發(fā)給工亡者生前符合供養(yǎng)條件的親屬，配偶為當地職工平均工資的40%，子女等其他供養(yǎng)親屬為30%，撫恤金總額不能超過死者生前本人工資。可進統(tǒng)籌。 　　9）一次性工亡補助金：一次性發(fā)給死者生前親屬，標準為當地職工平均工資48-60月的幅度，具體有各省確定?？蛇M統(tǒng)籌。 ▲40、工傷保險的實施范圍： 《工傷保險條例》規(guī)定：“中華人民共和國境內的各類企業(yè)、有雇工的個體工商戶（用人單位）應當按條例規(guī)定參加工傷保險，為本

27、單位全部職工或雇工（職工）繳納工傷保險費。中華人民共和國境內的各類企業(yè)的職工和個體工商戶的雇工，均有依照本條例享受工傷保險待遇的權利?！? 職工是指與企業(yè)形成勞動關系的勞動者，包括形成了事實勞動關系的，即勞動者事實上已成為企業(yè)的成員，并為其提供有償勞動。 □41、工傷保險與工傷事故預防的關系： 一是促進工傷預防和職業(yè)康復； 二是工傷保險基金的組成和征收辦法有利于工傷預防； 三是征收工傷保險費實行差別費率和浮動費率是事故預防的主要機制； 四是實行安全生產獎勵機制； 五是賦予工傷保險經辦機構從事事故預防的職責。 第三章　安全評價 第一節(jié)　安全評價的分類 □42、安全評價的分類：

28、 安全預評價、安全驗收評價、安全現狀綜合評價、專項安全評價。 ▲43、安全預評價的概念及內容： 是根據建設項目可行性研究報告的內容，分析和預測該建設項目存在的危險、有害因素的種類和程度，提出合理可行的安全技術設計和安全管理建議。 安全預評價內容主要包括：危險、有害因素識別；危險度評價；安全對策措施及建議。 ▲44、安全驗收評價的概念及內容： 是在建設項目竣工、試生產運行正常后，通過對建設項目的設施、設備、裝置實際運行狀況的監(jiān)測、考察，查找該建設項目投產后可能存在的危險、有害因素，提出合理可行的安全技術調整方案和安全管理對策。 ★45、安全現狀綜合評價的概念及內容： 是針對某一個生

29、產經營單位總體或局部的生產經營活動安全現狀進行的全面評價。 安全現狀綜合評價的主要內容：全面收集評價所需的信息資料，采用合適的安全評價方法進行危險識別，給出量化的安全狀態(tài)參數值；對于可能造成重大后果的事故隱患，采用相應的數學模型，進行事故模擬，預測極端情況上的影響范圍，分析事故的最大損失，以及發(fā)生事故的概率；對發(fā)現的隱患，根據量化的安全狀態(tài)參數值、整改的優(yōu)先度進行排序；提出整改措施與建議。 ★46、安全專項評價的概念及內容： 針對某一項活動或場所，以及一個特定的行業(yè)、產品、生產方式、生產工藝或生產裝置等存在的危險、有害因素進行的專項安全評價。目的是查找其存在的危險、有害因素，確定其程度，

30、提出合理可行的安全對策措施和建議。 第二節(jié)　安全評價的程序 □47、安全評價的一般程序： 安全評價程序主要包括：準備階段；危險、有害因素辨識與分析；定性定量評價；提出安全對策措施；形成安全評價結論及建議；編制安全評價報告。 ▲48、安全評價的主要內容： 是指運用定量或定性的方法，對建設項目或生產經營單位存在的職業(yè)危險因素和有害因素進行識別、分析和評估。從而提出合理可行的安全對策措施和建議。 第三節(jié)　危險、有害因素辨識和評價單元的劃分 ▲49、危險、有害因素分類及辨識方法： 一是按導致事故的直接原因進行分類（GB/T13861-1992《生產過程危險和有害因素分類與代碼》）：（共

31、6大類，37小類） 1）物理性危險、有害因素；（15） 2）化學性危險、有害因素；（5） 3）生物性危險、有害因素；（5） 4）心理、生理性危險、有害因素；（6） 5）行為性危險、有害因素；（5） 6）其它危險、有害因素。（4） 二是按事故類型分類（GB6441-1986《企業(yè)職工傷亡事故分類》）： 1）物體打擊；2）車輛傷害；3）機械傷害；4）起重傷害；5）觸電；6）淹溺；7）灼燙；8）火災；9）高處墜落；10）坍塌；11）冒頂片幫；12）透水；13）放炮；14）火藥爆竹；15）瓦斯爆炸；16）鍋爐爆炸；17）容器爆炸；18）其它爆炸；19）中毒和窒息；20）其它傷害。 危

32、險、有害因素辨識方法： 一是直觀經驗分析方法，包括對照、經驗法和類比法，二是系統(tǒng)安全分析法。 ★50、安全評價單元的劃分原則與方法： 1）以危險、有害因素的類別為主劃分評價單元； 2）以裝置和物質特性劃分評價單元； 第四節(jié)　安全評價方法 □51、安全評價方法的分類： （一）按評價結果的量化程度分類法： （1）定性安全評價方法：安全檢查表；專家現場詢問觀察法；因素圖分析法；事故引發(fā)和發(fā)展分析法；作業(yè)條件危險性評價法（格雷厄姆－金尼法或LEC法）；故障類型和影響分析法；危險可操作性研究。 （2）定量安全評價方法： 1）概率風險評價法：故障類型及影響分析；事故樹分析；邏輯樹分析；

33、概率理論分析；馬爾可夫模型分析；模糊矩陣法；統(tǒng)計圖表分析法等。 2）傷害（或破壞）范圍評價法：液體泄漏模型；氣體泄漏模型；氣體絕招擴散模型；池火火焰與輻射強度評價模型；火球爆炸傷害模型；爆炸沖擊波超壓傷害模型；蒸氣云爆炸超壓破壞模型；毒物泄漏擴散模型；鍋爐爆炸傷害TNT當量法等。 3）危險指數評價法：道化學公司火災爆炸危險指數評價法；蒙德火災爆炸毒性指數評價法；易燃、易爆、有毒重大危險源評價法。 （二）其他安全評價分類法： ?。?）按照安全評價的邏輯推理過程：歸納推理評價法；演繹推理評價法。 （2）按照安全評價要達到的目的：事故致因因素安全評價方法；危險性分級安全評價方法；事故后果安

34、全評價方法。 （3）按照評價對象的不同：設備（設施或工藝）故障率評價法；人員失誤率評價法；物質系數評價法；系統(tǒng)危險性評價法等。 ▲52、常用安全評價方法： 一是安全檢查表法（SCA）； 二是危險指數方法（RR）； 三是預先危險分析方法（PHA）； 四是故障假設分析方法（What…..If , WI）； 五是危險和可操作性研究（HAZOP）； 六是故障類型和影響分析（FMEA）； 七是故障樹分析（FTA）； 八是事件樹分析（ETA）； 九是作業(yè)條件危險性評價法（LEC）； 十是定量風險評價方法（QRA）。 第五節(jié)　安全評價報告 □53、安全現狀評價報告的主要內容：

35、 安全評價報告是安全評價工作過程形成的成果。安全現狀評價報告的主要內容有：前言、概述、評價程序和方法、危險性預先分析、危險度與危險指數分析、事故分析與重大事故模擬、對策措施與建議、評價結論。 ★54、安全評價報告的格式： 一是安全預評價報告格式：封面；安全預評價資格證書影印件；著錄項；目錄；編制說明；前言；正文；附件；附錄。 二是安全驗收評價報告的格式：封面；評價機構安全驗收評價資格證書影印件；著錄項；目錄；編制說明；前言；正文；附件；附錄。 三是現狀評價報告的格式： 前言； 目錄； 第一章評價項目概述，包括評價項目的概況、范圍、依據； 第二章評價程序和方法；評價程序、評價方法

36、； 第三章危險性預先分析； 第四章危險度與危險指數分析； 第五章事故分析與重大事故的模擬；重大事故原因分析、概率分析、事故預測、模擬； 第六章職業(yè)衛(wèi)生現狀評價； 第七章對策措施與建議； 第八章評價結論。 第四章　重大危險源辨識與監(jiān)控 第一節(jié)　重大危險源的基礎知識及辨識標準 ▲55、重大危險源的基礎知識： 長期地或者臨時地生產、加工、搬運、使用或者貯存危險物品，且危險物品的數量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設施）。（《安全生產法》的描述） ★56、危險源辨識標準和方法： 由政府主管部門和權威部門在物質毒性、燃燒、爆炸特性基礎上，制定出危險物質及其臨界量標準。通過危險

37、物質及其臨界量標準，就可確定哪些是可能發(fā)生重大事故的潛在危險源。現場的危險物質超過臨界量，就是重大危險源。辨識的方法由GB18218-2000《重大危險源辨識》作了規(guī)定，此標準自2001年4月1日起實施。 第二節(jié)　重大危險源的評價與監(jiān)控 ▲57、重大危險源評價方法： 　　1）評價單元的劃分； 　　2）評價模型的層次結構； 　　3）數學模型； 　　4）危險物質事故易發(fā)性B111的評價； 　　5）工藝過程事故易發(fā)性B112的評價及工藝－物質危險性相關系數的確定； 　　6）事故嚴重度評價： 　　7）危險性抵消因子； 　　8）危險性分級與危險控制程度分級； ★58、重大危險源的監(jiān)

38、控措施： 重大危險源宏觀監(jiān)控系統(tǒng)； 重大危險源實時監(jiān)控預警技術。 第五章　重大事故應急救援 第一節(jié)　事故應急救援體系 □59、事故應急救援的基本任務： （1）立即組織營救受害人員； （2）迅速控制事態(tài)； （3）消除危害后果； （4）查清事故原因。 □60、事故應急救援的特點：具有發(fā)生突然、擴散迅速、危害范圍廣的特點。 ▲61、我國有關法律法規(guī)對事故應急救援的要求： 近年來我國政府相繼頒布的一系列法律法規(guī)，如《危險化學品安全管理條例》、《安全生產法》、《關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《特種設備安全監(jiān)察條例》、《消防法》、《職業(yè)病防治法》、《使用有毒物品作業(yè)場所勞動

39、保護條例》等，對危險化學品、特大安全事故、重大危險源等應急救援工作提出了相應的規(guī)定和要求。 ★62、重大事故應急救援管理過程： 主要是預防、準備、響應、恢復等四個循環(huán)過程。 ▲63、重大事故應急救援體系的組織結構： 一是應急救援中心；二是應急救援專家組；三是醫(yī)療救治；四是消防與搶險；五是監(jiān)測組織；六是公眾疏散組織；七是警戒與治安組織；八是洗消去污組織；九是后勤保障組織；十是信息發(fā)布中心。 ▲64、 　?。?）重大事故應急救援體系的支持保障系統(tǒng)： 　　1）法律法規(guī)保障體系； 　　2）通迅系統(tǒng)； 　　3）警報系統(tǒng)； 　　4）技術與信息系統(tǒng)； 　　5）宣傳教育與培訓體系。 　

40、　（2）重大事故應急救援體系響應機制： 　　一級緊急情況、二級緊急情況、三級緊急情況。 　?。?）重大事故應急救援體系 　　1）警情與響應級別的確定　2）應急啟運　3）救援行動　4）應急恢復　5）應急結束 第二節(jié)　事故應急救援預案的策劃與編制 □65、事故應急救援預案的作用、層次及文件體系： （1）應急救援預案的作用： 1）明確了應急救援的范圍和體系，使應急準備和管理不再無據可依，無章可循，尤其是培訓和演練工作的開展。 2）制定應急預案有利于做出及時的應急響應，降低事故后果。 3）成為各類突發(fā)事故的應急基礎。 4）當發(fā)生超過應急能力的重大事故時，便于與上級應急部門協調。

41、5）有利于提高全社會的風險防范意識。 （2）應急救援預案的層次：分為綜合預案、專項預案和現場預案三個層次。 （3）一個完整的應急預案的文件體系應包括：預案、程序、指導書、記錄等四級文件體系。 ▲66、策劃應急救援預案時應考慮的因素及編制過程： 1）成立由各有關部門組成的預案編制小組，指定負責人； 2）參閱現有的應急預案； 3）危險分析； 4）應急準備和應急能力評估； 5）完成應急預案編制； 6）預案的批準、實施和維護。 ★67、事故應急救援預案的核心要素及編制要求： （1）核心要素： 1）對緊急情況或事故災害及其后果的預測辨識、評價； 2）規(guī)定應急救援各方組織的詳細職

42、責； 3）應急救援行動的指揮與協調； 4）應急救援中可用的人員、設備、設施、物資、經費保障和其他資源。包括社會和外部救援資源等； 5）在緊急情況或事故災害發(fā)生時保護生命和財產、環(huán)境安全的措施； 6）現場恢復； 7）其他，如培訓與演練，法律法規(guī)的要求等。 （2）編制要求：編制時要按6個關鍵一級要素進行，即方針與原則；應急策劃；應急準備；應急響應；現場恢復；預案管理與評審改進。 第三節(jié)　事故應急救援預案的演練與評審 □68、事故應急救援預案演練的基本要求： 應急救援預案演練有桌面演練、功能演練、全面演練三種： 1）應急預案和響應程序制定工作的進展情況； 2）本轄區(qū)面臨風險的性

43、質和大小； 3）本轄區(qū)現有應急響應能力； 4）應急演練成本及資金籌措狀況； 5）有關政府部門對應急演練工作的態(tài)度； 6）應急組織投入的資源狀況； 7）國家及地方政府部門頒布的有關應急演練的規(guī)定。 ▲69、事故應急救援預案演練的類型、基本任務： 桌面演練是指由應急組織的代表或關鍵崗位人員參加的，按照應急預案及其工作程序討論緊急情況時應采取行動的演練活動。 功能演練是指針對某項應急響應功能或其中某些應急響應行動舉行的演練活動。 全面演練指針對應急預案中全部或大部分應急響應功能，檢驗、評價應急組織運行能力的演練活動。 ▲68、事故應急救援預案演練的實施過程： 建立應急演練策劃小

44、組是成功組織開展應急演練工作的關鍵，策劃小組應有多種專業(yè)人員組成，包括消防、公安、醫(yī)療、應急管理、市政、學校、氣象部門的人員，以及新聞媒體、企業(yè)、交通運輸單位的代表等。 □69、事故應急救援預案演練效果評審方法和內容： 不足項，是指演練過程中觀察或識別出的應急準備缺陷，可能導致在緊急事件發(fā)生時，不能確保應急組織采取合理的應對措施，保護公眾的安全與健康。 整改項，是指演練過程中觀察或識別出的，單獨不可能在應急救援中對公眾的安全健康造成不良影響的應急準備缺陷。 改進項，是指應急準備過程中應予改善的問題。 第六章　職業(yè)危害管理 第一節(jié)　職業(yè)病危害因素與職業(yè)病 □70、職業(yè)危害因素的來源

45、、分類： （1）職業(yè)性危害因素：在生產過程、勞動過程、作業(yè)環(huán)境中存在的危害勞動者健康的因素。 （2）職業(yè)病危害因素按其來源分為三類： 一是與生產過程中有關的職業(yè)性危害因素； 二是與勞動過程有關的職業(yè)性危害因素； 三是與作業(yè)環(huán)境有關職業(yè)性危害因素。 □71、職業(yè)病的概念與分類： （1）職業(yè)病的概念：由職業(yè)性危害因素所引起的疾病稱為職業(yè)病。（共10大類，115種職業(yè)?。? （2）職業(yè)性危害因素及其所引起的職業(yè)?。? 1）生產性粉塵與塵肺；（法定塵肺有13種） 2）工業(yè)毒物與職業(yè)中毒；（職業(yè)中毒有56種） 3）物理性職業(yè)危害因素及所致職業(yè)??； ①噪聲（空氣動力噪聲、機械性噪聲、電

46、磁性噪聲）與噪聲聾 ②振動與振動病（全身振動與局部振動） ③電磁輻射及所致的職業(yè)病 A．非電離輻射：射頻輻射、紅外線、紫外線、激光； B．電離輻射：α、β等帶電粒子，γ光子、中子等非帶電粒子的輻射。 ④異常氣象條件及有關的職業(yè)?。ㄖ惺睢p壓病、高原病） A．高溫作業(yè)：高溫強熱輻射作業(yè)、高溫高濕作業(yè)； B．其他異常氣象條件作業(yè)：低溫作業(yè)、高氣壓作業(yè)、低氣壓作業(yè)。 4）職業(yè)性致癌因素和職業(yè)??； 　①職業(yè)性致癌物：確認致癌物、可疑致癌物、潛在致癌物； ②職業(yè)癌：石棉、聯苯胺、苯、氯甲甲醚、砷、氯乙烯、焦爐逸散物、鉻酸鹽等8種致癌物所致癌癥。 5）職業(yè)性傳染?。禾烤?、森林腦炎、布

47、氏桿菌病。 6）其他列入職業(yè)病目錄的職業(yè)性疾?。郝殬I(yè)性皮膚病、化學性眼部灼傷、鉻鼻病、牙酸蝕癥、金屬煙塵熱、職業(yè)性哮喘、職業(yè)性變態(tài)反應性肺泡炎、棉塵病、煤礦井下工人滑囊炎等 第二節(jié)　職業(yè)危害評價與管理 （1）職業(yè)危害評價的依據： 1）毒理學資料； 2）流行病學資料； 3）接觸水平資料。 （2）職業(yè)病危害項目分類： 1）職業(yè)性接觸毒物危害程度分級：以急性中毒、急性中毒發(fā)病狀況、慢性中毒患病狀況、慢性中毒后果、致癌性、最高容許濃度6項指標為基礎。 2）生產性粉塵危害程度分級：分級指標有粉塵中游離二氧化硅含量、工人接觸時間肺總通氣量、粉塵濃度超標倍數。 3）高溫作業(yè)分級：分為4級

48、，級別越高表示強度越大。 （3）職業(yè)健康監(jiān)護：1）職業(yè)健康檢查；2）健康監(jiān)護檔案；3）健康監(jiān)護資料分析。 第三節(jié)　職業(yè)危害治理技術 □72、放射性職業(yè)病危害因素檢測及控制措施： ▲73、工業(yè)毒物、物理性職業(yè)病危害因素的檢測及控制措施： （1）工業(yè)毒物危害治理措施： 1）密閉、通風排毒系統(tǒng)；2）局部排氣罩；3）排出氣體的凈化；4）個體防護。 （2）物理因素治理措施： 1） 噪聲、振動的控制措施： 一是消除或降低噪聲、振動源； 二是消除減少噪聲、振動的傳播； 三是加強個人防護。 2） 電離輻射的防護： 一是外防護三原則：時間防護、距離防護、屏蔽防護。 二是內照射防護：圍

49、封隔離、除污保潔、個人防護。 3）非電離輻射的控制與防護。 4）防暑降溫措施：隔熱、通風、個體防護。 （3）工廠防塵措施：濕式作業(yè)防塵；密閉、通風除塵。 ★74、粉塵的檢測及控制措施： 　?。?）工廠防塵措施：1）濕式作業(yè)防塵；2）密閉、通風、除塵系統(tǒng)。 　　（2）礦山防塵措施： 1）井下防塵：以濕式作業(yè)，加強通風為主要內容的綜合性防塵。 2）露天礦防塵：控制主要發(fā)塵源；司機室防塵；運輸過程防塵。 　?。?）作業(yè)場所空氣中粉塵衛(wèi)生標準： 　　《工作場所空氣中粉塵容許濃度》（GBZ 2－2002）中列出47種粉塵的容許濃度。我國的粉塵容許濃度已由MAC（最高容許濃度）改為PC

50、－TWA（時間加權平均容許濃度）。 第七章　職業(yè)安全健康管理體系 第一節(jié)　職業(yè)安全健康管理體系的基本運行模式與要素 ▲75、職業(yè)安全健康管理體系的基本運行模式： （1）概念： 職業(yè)安全健康管理體系：是指為建立職業(yè)健康方針和目標以及實現這些目標所制定的一系列相互聯系或相互作用的要素。 （2）基本運行模式： ILO－OSH2000：方針、組織、計劃與實施、評價、改進措施。 OHSAS18001：職業(yè)安全健康方針、策劃、實施與運行、檢查與糾正措施、管理評審。 □76、建立與實施職業(yè)安全健康管理體系的作用： 　　1）有助于生產經營單位建立科學的管理機制，采用合理的職業(yè)安全健康管理原

51、則與方法，持續(xù)改進職業(yè)安全健康績效（包括整體或某一具體職業(yè)安全健康績效）； 　　2）有助于生產經營單位積極主動地貫徹執(zhí)行相關職業(yè)安全健康法律法規(guī)，并滿足其要求； 　　3）有助于大型生產經營單位（如跨國公司或大型現代聯合企業(yè)）的職業(yè)安全健康管理功能一體化； 　　4）有助于生產經營單位對潛在事故或緊急情況作出響應； 　　5）有助于生產經營單位滿足市場要求； 　　6）有助于生產經營單位獲得注冊或認證。 第二節(jié)　職業(yè)安全健康管理體系的基本要素 □77、職業(yè)安全健康管理體系的基本要素： 1）職業(yè)安全健康方針： 2）組織： ①機構與職責 ②培訓、意識與能力 ③協商與交流 ④文件化

52、 ⑤文件與資料控制 ⑥記錄與記錄管理 3）計劃與實施： ①初始評審 ②目標 ③管理方案 ④運行控制 ⑤應急預案與響應 4）檢查與評價： ①績效測量和監(jiān)測 ②事故、事件、不符合及其對職業(yè)安全健康績效影響的調查 ③審核 ④管理評審 5）改進措施： ①糾正與預防措施 ②持續(xù)改進 第三節(jié)　職業(yè)安全健康管理體系建立方法與步驟 ▲78、職業(yè)安全健康管理體系的建立： （1）職業(yè)安全健康管理體系初始評審的內容： 1）相關的職業(yè)安全健康法律、法規(guī)和其他要求，對其適用性及需遵守的內容進行確認，并對遵守情況進行調查和評價； 2）對現有的或計劃的作業(yè)活動進行危害識別和風險評價

53、； 3）確定現有措施或計劃采取的措施是否能夠消除危害或控制風險； 4）對所有現行職業(yè)安全健康管理的規(guī)定、過程和程序等進行檢查，并評價其對管理體系要求的有效性和適用性。 5）分析以往企業(yè)安全事故情況以及員工健康監(jiān)護數據等相關資料，包括人員傷亡、職業(yè)病、財產損失的統(tǒng)計、防護記錄和趨勢分析； 6）對現行組織機構、資源配備和職責分工等進行評價。 （2）職業(yè)安全健康管理體系策劃的內容： 1）確定職業(yè)安全健康方針； 2）制定職業(yè)安全健康體系目標及其管理方案； 3）結合職業(yè)安全健康管理體系要求進行職能分配和機構職責分工； 4）確定職業(yè)安全健康管理體系文件結構和各層次文件清單； 5）為建立

54、和實施職業(yè)安全健康管理體系準備必要的資源。 （3）職業(yè)安全健康管理體系文件的內容和結構： 1）學習與培訓 2）初始評審 3）體系策劃 4）文件編寫 5）體系試運行 6）評審完善 第四節(jié)　職業(yè)安全健康管理體系審核與認證 □79、職業(yè)安全健康管理體系審核與認證 1）內部審核：內部審核又稱第一方審核； 2）外部審核：外部審核又分為第二方審核和第三方審核。 □80、職業(yè)安全健康管理體系認證的程序： （1）職業(yè)安全健康管理體系認證的申請及受理； 1）認證申請；2）認證的受理；3）認證的合同評審。 　?。?）審核的策劃及審核的準備； 　　1）確定審核范圍；2）組成審核組；3

55、）制定審核計劃；4）編制審核工作文件。 　　（3）審核的實施； 　　1）文件審核；2）第一階段現場審核；3）第二階段現場審核。 　　（4）糾正措施的跟蹤與驗證； 　　（5）證后監(jiān)督與復評。 　　1）監(jiān)督審核；2）復評。 第八章　安全生產監(jiān)督監(jiān)察 第一節(jié)　安全生產監(jiān)督 □81、安全生產監(jiān)督體制：（政府統(tǒng)一領導，部門依法監(jiān)督，企業(yè)全面負責，社會監(jiān)督支持） 　?。?）安全生產監(jiān)督體制： 1）縣級以上地方各級人民政府的監(jiān)督管理； 2）負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門的監(jiān)督管理； 3）監(jiān)察機關的監(jiān)督； 4）安全生產社會中介機構監(jiān)督； 5）基層群眾性自治組織監(jiān)督； 6）新聞媒體

56、的監(jiān)督； 7）社會公眾的監(jiān)督。 （2）安全生產監(jiān)督監(jiān)察的基本特征： 1）權威性；2）強制性；3）普遍約束性。 （3）我國安全生產監(jiān)督管理的基本原則： 1）堅持“有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”的原則； 2）堅持以事實為依據，以法律為準繩的原則； 3）堅持預防為主的原則； 4）堅持行為監(jiān)察與技術監(jiān)察相結合的原則； 5）堅持監(jiān)察與服務相結合的原則； 6）堅持教育與懲罰相結合的原則。 □82、安全生產監(jiān)督管理人員的職責： 1）宣傳安全生產法律、法規(guī)和國家有關方針和政策； 2）監(jiān)督檢查生產經營單位執(zhí)行安全生產法律、法規(guī)的情況； 3）在履行監(jiān)督管理職責時，發(fā)現違法行為，有權制止

57、或責令改正、責令限期改正、責令停產停業(yè)整頓、責令停業(yè)停產、責令停止建設； 4）對存在重大事故隱患，職業(yè)危害嚴重的用人單位，應及時提出整改意見，并向有關部門報告； 5）參加安全事故應急救援與事故調查處理； 6）安全生產監(jiān)察人員應當忠于職守，堅持原則；秉公執(zhí)法； 7）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。 ▲83、安全生產（包括作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生）監(jiān)察的方式和內容： （1）安全生產監(jiān)察程序： 1）監(jiān)察準備； 2）調查用人單位執(zhí)行安全生產法律、法規(guī)及標準的情況； 3）調查作業(yè)現場； 4）提出意見或建議； 5）發(fā)出《安全生產監(jiān)察指令書》或《安全生產處罰決定書》。 （2）安全生產監(jiān)察方式：

58、1）行為監(jiān)察； 2）技術監(jiān)察：是對物質條件的監(jiān)督檢查。 （3）安全生產國家監(jiān)察的種類： 1）一般監(jiān)察：包括安全管理；安全技術；安全教育培訓；隱患治理；傷亡事故管理；職業(yè)危害管理。 2）專門監(jiān)察：包括對生產性建設項目的“三同時”監(jiān)察；對勞動防護用品的監(jiān)察；對特種作業(yè)人員的監(jiān)察；對女職工和未成年工特殊保護監(jiān)察；對嚴重有害作業(yè)場所的監(jiān)察。 第二節(jié)　煤礦安全生產監(jiān)察 □84、煤礦安全生產監(jiān)察體制： 　　1999年12月30日，經國務院批準，國家煤礦安全監(jiān)察局正式成立，煤礦安全監(jiān)察實行垂直管理、分級監(jiān)察的管理體制。 　?。?）煤礦安全監(jiān)察體制的特點： 　　1）加強執(zhí)法監(jiān)督，由國家對煤礦

59、安全實行監(jiān)察； 　　2）實行政企分開，按精簡、統(tǒng)一、效能原則，改革現行煤礦安全監(jiān)察體制； 　　3）把安全管理和安全監(jiān)察分開，實行垂直管理。 　?。?）煤礦安全監(jiān)察體制的機構設置： 　　國家煤礦安全監(jiān)察局下設20個省級（自治區(qū)、直轄市）煤礦安全監(jiān)察局和2個安全監(jiān)察辦事處；20個省級（自治區(qū)、直轄市）煤礦安全監(jiān)察局下設69個煤礦安全監(jiān)察辦事處。 □85、煤礦安全生產監(jiān)察人員的職責：（共16條） 1）監(jiān)督檢查地方人民政府有關部門與煤礦企業(yè)貫徹實施煤礦安全生產的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程的情況；2）參加有關安全會議，查閱有關資料，隨時進入煤礦企業(yè)作業(yè)現場對煤礦企業(yè)安全管理工作進行監(jiān)

60、察；3）參與“三同時”的審查與驗收工作；4）檢查安全設施情況；5）檢查管理人員與特種作業(yè)人員培訓與持證情況；6）檢查安全生產責任制的情況；7）檢查設備的安全認證情況等。 □86、煤礦安全生產監(jiān)察的方式與內容： 監(jiān)察方式： 1）視時監(jiān)察； 2）重點監(jiān)察； 3）一般監(jiān)察； 4）特殊監(jiān)察。 監(jiān)察內容：（共18條） 1）是否建立、健全安全生產責任制；2）主要負責人是否向職工代表大會或職工大會報告安全工作，發(fā)揮職工群眾監(jiān)督作用；3）是否設置安全管理構機，配備專業(yè)安全管理人員；4）是否對各類職工進行安全教育培訓；5）職工是否存在違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的行為；6）生產建設性項目是否

61、做到“三同時”；7）企業(yè)生產發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，是否包括對安全隱患的預防處理措施等。 第三節(jié)　特種設備安全監(jiān)察 □87、特種設備監(jiān)察體制： 　　國家對特種設備實行專項安全監(jiān)察體制。有兩項監(jiān)察制度：一是特種設備市場準入制度；二是特種設備安全監(jiān)督檢查制度。 □88、特種設備安全生產監(jiān)察人員的職責： 　　1）積極宣傳安全生產方針、政策和特種設備安全法規(guī)，督促有關單位執(zhí)行。 　　2）對特種設備設計、制造、安裝、充裝、檢驗、修理、改造、使用、維修保養(yǎng)、化學清洗單位進行監(jiān)督檢查，發(fā)現有違反設備安全法律行為，有權通知違規(guī)單位予以糾正。 　　3）對特種設備設計、制造、安裝、充裝、檢驗、修理、改造

62、、使用、維修保養(yǎng)、化學清洗活動進行檢查，有權制止無資質或違章作業(yè)行為，發(fā)現安全質量不符合要求的，可以報告監(jiān)察機構發(fā)《安全監(jiān)察指令書》，要求相關單位限期解決。逾期不解決，有權通知停止設備的制造、安裝和使用。 　　4）監(jiān)督有關單位對司爐工、焊工、壓力容器操作工、醫(yī)用氧艙維護人員、水處理人員等培訓考核，有權制止非持證人員上崗作業(yè)。 　　5）制定或參與審定有關特種設備安全技術規(guī)程、標準。 　　6）參加特種設備事故調查，提出處理意見。 □89、特種設備監(jiān)察方式與內容： 　　1）行政許可制度：對特種設備實施市場準入制度和設備準用制度； 　　2）監(jiān)督檢查制度， 　　一是通過檢驗發(fā)現特種設備在設計、制造、安裝、維修、改造中的影響產品安全性能的質量問題； 　　二是通過分析事故發(fā)生的情況和定期檢查發(fā)現問題，用行政執(zhí)法的手段糾正違法違規(guī)行為； 　　三是通過廣泛宣傳，提高全社會的安全意識和法規(guī)意識； 　　四是發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用，加大對各類違法違規(guī)行為的查處力度。 　　3）事故應對措施：危機處理機制包括事故應急處理預案、組織和物資的保證、技術支撐、人員的救援、后勤保障、建立與輿論界可控的互動關系等。 17