高中歷史 專(zhuān)題7 近代西方民主政治的確立與發(fā)展 第2課 美國(guó)1787年憲法課件 人民版必修1
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1、專(zhuān) 題 七近代西方民主政治的確立與發(fā)展近代西方民主政治的確立與發(fā)展第第2課美國(guó)課美國(guó)1787年憲法年憲法 本課主要講述了美國(guó)1787年憲法頒布的背景、內(nèi)容、影響以及兩黨制的演變。圖示:1 1知識(shí)梳理知識(shí)梳理2 2疑難探究疑難探究3 3拓展深化拓展深化4 4隨堂演練隨堂演練5 5課課 時(shí)時(shí) 作作 業(yè)業(yè)知知 識(shí)識(shí) 梳梳 理理 一、年輕美國(guó)的窘境 1邦聯(lián)體制的確立 (1)確立:_年,邦聯(lián)條例生效。 (2)內(nèi)容: 獨(dú)立后的美國(guó)是一個(gè)由13個(gè)州結(jié)成的松散聯(lián)盟,即所謂的“_”。 邦聯(lián)議會(huì)只是各州的一個(gè)協(xié)調(diào)機(jī)關(guān),幾乎沒(méi)有實(shí)權(quán)。1781 邦聯(lián)邦聯(lián) 2邦聯(lián)體制的危機(jī) (1)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題:面對(duì)英國(guó)等國(guó)的商品大量涌入,
2、邦聯(lián)政府無(wú)權(quán)制定統(tǒng)一的_來(lái)保護(hù)本國(guó)工業(yè)和美國(guó)商人的海外利益,并且各州存在關(guān)稅壁壘和濫發(fā)紙幣的問(wèn)題。 (2)債務(wù)問(wèn)題:_使美國(guó)欠下了大量債務(wù),各州上繳款項(xiàng)只能維持政府的日常開(kāi)支,無(wú)力償還巨額債務(wù)。 (3)安全問(wèn)題:英國(guó)、西班牙威脅邊境安全;國(guó)內(nèi)勞動(dòng)人民反抗此起彼伏,政府因無(wú)權(quán)維持_而對(duì)此束手無(wú)策。 (4)焦點(diǎn)問(wèn)題:強(qiáng)化_的權(quán)力,制定一部完備的憲法。關(guān)稅關(guān)稅 獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng) 常備軍常備軍 中央政府中央政府 二、制約權(quán)力、平衡利益的憲法 1頒布 1787年9月,在費(fèi)城召開(kāi)的_通過(guò)了聯(lián)邦憲法。 2內(nèi)容 (1)確立了美國(guó)的_體制:聯(lián)邦政府(即中央政府)的權(quán)力大大加強(qiáng),但各州在行政上仍保持一定的獨(dú)立性。
3、制憲會(huì)議制憲會(huì)議 聯(lián)邦聯(lián)邦 (2)中央政府的權(quán)力構(gòu)建體現(xiàn)了_的原則: 最高行政權(quán)歸_,其兼任武裝部隊(duì)總司令,由選舉產(chǎn)生,每屆任期四年,對(duì)憲法負(fù)責(zé),對(duì)立法有否決權(quán)。 最高立法機(jī)構(gòu)是_,由參議院和眾議院組成。 司法權(quán)屬于_;最高法院大法官由總統(tǒng)任命,參議院批準(zhǔn),終身任職,他們擁有最高司法權(quán)。三權(quán)分立三權(quán)分立 總統(tǒng)總統(tǒng) 國(guó)會(huì)國(guó)會(huì) 各級(jí)法院各級(jí)法院 巧學(xué)巧記: 美國(guó)1787年憲法可歸納為“一、二、三、四” 一種體制:總統(tǒng)共和制。 兩層分權(quán):聯(lián)邦政府內(nèi)部分權(quán);聯(lián)邦政府和州政府之間分權(quán)。 三權(quán)分立:立法權(quán)屬于參眾兩院,行政權(quán)歸總統(tǒng),司法權(quán)屬于最高法院。 四大原則:聯(lián)邦制原則、中央集權(quán)原則、分權(quán)制衡原則、人
4、民民主原則。 3特點(diǎn) 憲法在權(quán)力結(jié)構(gòu)中突出體現(xiàn)了所謂“制約與平衡”的原則,即行政、立法、司法三項(xiàng)大權(quán)相互_和牽制。 思維拓展: 唐朝的三省六部制與美國(guó)的三權(quán)分立制有何異同? 相同點(diǎn):都是通過(guò)分散權(quán)力使中央政府部門(mén)互相制約與平衡。 不同點(diǎn):唐朝的三省是封建社會(huì)的權(quán)力機(jī)關(guān),體現(xiàn)的是行政權(quán)力的分散,三省的設(shè)立最終有利于皇帝集權(quán);美國(guó)的三權(quán)分立是行政、立法、司法等權(quán)力的分立,是為了防止集權(quán),確保資本主義自由與民主的實(shí)行。制約制約 4評(píng)價(jià) (1)局限性:沒(méi)有廢除南方的奴隸制度,打上了_的烙印。 (2)進(jìn)步性: 地位:美國(guó)聯(lián)邦憲法是近代世界上第一部成文憲法。 作用:在_中突出體現(xiàn)了“制約與平衡”的原則,在
5、一定程度上保護(hù)了資產(chǎn)階級(jí)民主;使中央與地方之間、大洲與小州之間、南方和北方之間的矛盾在一定程度上得到調(diào)和;為美國(guó)的_與發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 點(diǎn)撥提示:美國(guó)總統(tǒng)制共和制形成的原因:美國(guó)沒(méi)有封建專(zhuān)制傳統(tǒng)的束縛;啟蒙運(yùn)動(dòng)的影響和反殖民斗爭(zhēng)堅(jiān)定了建立共和國(guó)的信念;政治家們有防止獨(dú)裁和專(zhuān)制、最大限度地實(shí)現(xiàn)民主自由的遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)。種族歧視種族歧視 權(quán)力結(jié)構(gòu)權(quán)力結(jié)構(gòu) 長(zhǎng)期穩(wěn)定長(zhǎng)期穩(wěn)定 三、從“邦聯(lián)”到“聯(lián)邦”和兩黨制的雛形 1聯(lián)邦政府的建立 (1)建立: 1788年6月21日,聯(lián)邦憲法正式生效。 1789年1月,_當(dāng)選為美國(guó)首任總統(tǒng)。 1789年3月,第一屆國(guó)會(huì)產(chǎn)生。 (2)措施: 總統(tǒng)和國(guó)會(huì)頒布了國(guó)會(huì)法令和
6、司法條例。 整頓了貨幣,發(fā)行了公債,發(fā)布了稅收法令,實(shí)行了_政策等等。 1791年批準(zhǔn)建立了國(guó)家銀行。喬治喬治華盛頓華盛頓 關(guān)稅保護(hù)關(guān)稅保護(hù) (3)影響: 中央集中了財(cái)政、_和制定各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策的權(quán)力,美國(guó)從而成為一個(gè)真正統(tǒng)一的國(guó)家。 有利于形成全國(guó)性的市場(chǎng),促進(jìn)_的迅速發(fā)展。 使美國(guó)有足夠的權(quán)威和軍隊(duì)維護(hù)統(tǒng)治秩序,鞏固資產(chǎn)階級(jí)和_的新政權(quán)。 既避免了_的弊端,又可以發(fā)揮地方的積極性和創(chuàng)造性,恰到好處地協(xié)調(diào)了中央與地方的關(guān)系。外交外交 資本主義資本主義 種植園主種植園主 中央集權(quán)中央集權(quán) 點(diǎn)撥提示:1.邦聯(lián)和聯(lián)邦 聯(lián)邦制和邦聯(lián)制是復(fù)合制國(guó)家結(jié)構(gòu)的兩種形式。邦聯(lián)制與聯(lián)邦制的共同點(diǎn)在于他們都是主權(quán)國(guó)
7、家之間的聯(lián)合體,區(qū)別在于邦聯(lián)不形成新的國(guó)家,而聯(lián)邦則形成新的國(guó)家。在邦聯(lián)制下,組成邦聯(lián)的各成員國(guó)仍然是具有完整獨(dú)立主權(quán)的國(guó)家,而在聯(lián)邦制下,聯(lián)邦組成單位已經(jīng)不完全具有獨(dú)立民主權(quán)國(guó)家的要素。 2美國(guó)邦聯(lián)制的三大特點(diǎn)。 (1)各州保留主權(quán),自由獨(dú)立,邦聯(lián)對(duì)成員國(guó)沒(méi)有強(qiáng)制力,重大事務(wù)的決定必須至少9個(gè)州同意。 (2)邦聯(lián)既無(wú)憲法,也無(wú)統(tǒng)一的行政機(jī)關(guān),不是國(guó)家主體。 (3)邦聯(lián)僅是一種國(guó)家聯(lián)盟的形式,嚴(yán)格說(shuō)來(lái),邦聯(lián)算不上一種國(guó)家結(jié)構(gòu)形式。 四、兩黨制的雛形 1形成過(guò)程 (1)早在獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,就已有了民主派和保守派之分,但沒(méi)有真正意義上的政黨。 (2)建國(guó)后不久,美國(guó)出現(xiàn)了聯(lián)邦黨和_。1816年聯(lián)邦黨
8、解體。 (3)19世紀(jì)30年代,民主共和黨分裂為_(kāi)。后來(lái),自由黨分裂,北方自由黨人聯(lián)合北方部分民主黨人成立了共和黨。 (4)19世紀(jì)后半葉,美國(guó)兩黨制正式確立。 2實(shí)質(zhì):兩黨交替上臺(tái)執(zhí)政,但其實(shí)質(zhì)都是為了維護(hù)_的根本利益。民主共和黨民主共和黨 自由黨自由黨 資產(chǎn)階級(jí)資產(chǎn)階級(jí) 疑疑 難難 探探 究究 史料 材料一1787年美國(guó)憲法規(guī)定:聯(lián)邦權(quán)力高于各州權(quán)力。聯(lián)邦政府擁有政治、經(jīng)濟(jì)、軍事和外交大權(quán)各州可以在不違背憲法的前提下,制定地方法律,有一定的自主權(quán),以發(fā)揮地方的積極性,避免高度集權(quán)弊端。 材料二總統(tǒng)有權(quán)締訂條約,但須爭(zhēng)取參議院的意見(jiàn)和同意。;他有權(quán)提名,并于取得本議院的意見(jiàn)和同意。主題美國(guó)主
9、題美國(guó)1787年憲法體現(xiàn)的原則及其局限性年憲法體現(xiàn)的原則及其局限性 材料三美國(guó)總統(tǒng)由間接選舉產(chǎn)生,即首先由州的選民投票選出本州的選舉人(各州選舉人的數(shù)目同該州在國(guó)會(huì)中的議員人數(shù)相等,全國(guó)50個(gè)州及哥倫比亞特區(qū)共有538名選舉人);然后再由各州選舉人組成選舉團(tuán),集中在本州的州府投票選舉總統(tǒng)。 材料四眾議院議員人數(shù)及直接稅額應(yīng)按合眾國(guó)所轄各州人口之多寡,分配于各州,此項(xiàng)人口數(shù)目包括所有公民及五分之三非公民(注:黑人)。并包括服役數(shù)年之人,但未被課稅之印第安人不算。 美利堅(jiān)合眾國(guó)憲法(1787年) 思考 (1)根據(jù)材料一、二、三總結(jié)美國(guó)1787年憲法所體現(xiàn)的原則。 (2)根據(jù)材料四試分析美國(guó)1787
10、年憲法的局限性。 提示 (1)體現(xiàn)了1787年憲法的聯(lián)邦制原則。聯(lián)邦權(quán)力高于各州(省、邦)的權(quán)力。體現(xiàn)了分權(quán)制衡原則,總統(tǒng)與國(guó)會(huì)相互制約。美國(guó)總統(tǒng)由選民間接選舉產(chǎn)生,體現(xiàn)了民主原則。 (2)憲法承認(rèn)黑人奴隸制及黑人貿(mào)易;留有種族歧視與壓迫的烙印;剝奪了婦女、黑人、印第安人、奴隸的選舉權(quán)。拓拓 展展 深深 化化 11787年憲法的評(píng)價(jià) (1)法律:這一憲法是世界上第一部比較完整的資產(chǎn)階級(jí)成文憲法,奠定了美國(guó)政治制度的法律基礎(chǔ),為后來(lái)歐美各國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命和政權(quán)建設(shè)提供了藍(lán)本。(2)政體:憲法所確立的資產(chǎn)階級(jí)民主原則和共和政體,在當(dāng)時(shí)世界上封建專(zhuān)制制度占統(tǒng)治地位的歷史條件下,具有重要意義,代表著歷史
11、發(fā)展的趨勢(shì)。(3)美國(guó):憲法以民主為形式,以法律為手段,鞏固了資產(chǎn)階級(jí)的統(tǒng)治,一定程度上保護(hù)了資產(chǎn)階級(jí)民主。保障了資產(chǎn)階級(jí)的政治和經(jīng)濟(jì)利益,促進(jìn)了美國(guó)資本主義的發(fā)展。使中央和地方、大州與小州、南方與北方之間的矛盾得到一定的緩和,為美國(guó)的長(zhǎng)期穩(wěn)定和發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。(4)其他國(guó)家:三權(quán)分立與人民的權(quán)利自由等制度和原則也對(duì)歐洲、亞洲及拉丁美洲的憲法和資產(chǎn)階級(jí)民主革命產(chǎn)生了重要的影響。 對(duì)點(diǎn)訓(xùn)練1 (2017山西聯(lián)考)有文章認(rèn)為,美國(guó)1787年憲法做到了“寧肯方案復(fù)雜一點(diǎn),事情麻煩點(diǎn),辦事效率低一點(diǎn),也絕不讓大權(quán)在握的人狼狽為奸,為非作歹”。這反映美國(guó)1787年憲法() A理念落后B完善了民主制度
12、 C反對(duì)集權(quán)D實(shí)現(xiàn)了權(quán)力制衡D 【解析】解答本題需要把握題干所給材料中“也絕不讓大權(quán)在握的人狼狽為奸,為非作歹”的主旨,并能夠掌握美國(guó)1787年憲法的主要內(nèi)容。A、B兩項(xiàng)在題干所給材料中沒(méi)有體現(xiàn);C項(xiàng),美國(guó)1787年憲法確立了聯(lián)邦制原則,這表明美國(guó)1787年憲法并不反對(duì)集權(quán);D項(xiàng),題干所給材料中“也絕不讓大權(quán)在握的人狼狽為奸,為非作歹”表明,美國(guó)1787年憲法實(shí)現(xiàn)了權(quán)力的制約與平衡,故選D項(xiàng)。 2美國(guó)總統(tǒng)制與英國(guó)君主立憲制的異同項(xiàng)目項(xiàng)目美國(guó)總統(tǒng)制美國(guó)總統(tǒng)制英國(guó)君主立憲制英國(guó)君主立憲制實(shí)質(zhì)實(shí)質(zhì)相相同同點(diǎn)點(diǎn)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)私有制私有制都是資產(chǎn)階級(jí)代議都是資產(chǎn)階級(jí)代議制,資產(chǎn)階級(jí)通過(guò)制,資產(chǎn)階級(jí)通過(guò)
13、議會(huì)把立法權(quán)掌握議會(huì)把立法權(quán)掌握在自己手中,以限在自己手中,以限制君主或總統(tǒng)等對(duì)制君主或總統(tǒng)等對(duì)行政權(quán)力的濫用行政權(quán)力的濫用國(guó)家性質(zhì)國(guó)家性質(zhì)資產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政資產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政立法機(jī)構(gòu)立法機(jī)構(gòu)議會(huì)或國(guó)會(huì)議會(huì)或國(guó)會(huì)司法權(quán)司法權(quán)獨(dú)立獨(dú)立政府實(shí)際首腦如政府實(shí)際首腦如何產(chǎn)生何產(chǎn)生選舉選舉項(xiàng)目項(xiàng)目美國(guó)總統(tǒng)制美國(guó)總統(tǒng)制英國(guó)君主立憲制英國(guó)君主立憲制實(shí)質(zhì)實(shí)質(zhì)不不同同點(diǎn)點(diǎn)國(guó)家元首國(guó)家元首總統(tǒng)總統(tǒng)國(guó)王國(guó)王二者的不同二者的不同點(diǎn)說(shuō)明兩國(guó)點(diǎn)說(shuō)明兩國(guó)在具體的政在具體的政府組織結(jié)構(gòu)府組織結(jié)構(gòu)上的差異上的差異國(guó)家首腦產(chǎn)生方式國(guó)家首腦產(chǎn)生方式選民選舉產(chǎn)生選民選舉產(chǎn)生世襲世襲國(guó)家首腦任期國(guó)家首腦任期任期制任期制終身制終身制國(guó)家首腦有無(wú)實(shí)權(quán)
14、國(guó)家首腦有無(wú)實(shí)權(quán)有有無(wú)無(wú)政府首腦政府首腦總統(tǒng)總統(tǒng)首相首相政府如何產(chǎn)生政府如何產(chǎn)生總統(tǒng)任命總統(tǒng)任命議會(huì)產(chǎn)生議會(huì)產(chǎn)生國(guó)家權(quán)力中心國(guó)家權(quán)力中心總統(tǒng)總統(tǒng)議會(huì)議會(huì) 對(duì)點(diǎn)訓(xùn)練2 (2017石家莊)在18世紀(jì)結(jié)束以前,英國(guó)已經(jīng)建立了內(nèi)閣制,君主只能通過(guò)大臣來(lái)統(tǒng)治。而大臣是議會(huì)成員并對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)的,突出強(qiáng)調(diào)了議會(huì)和行政的聯(lián)系,這與孟德斯鳩的原理是相反的。與之相反的“孟德斯鳩的原理”在美國(guó)政治制度中體現(xiàn)為() A人民主權(quán)B聯(lián)邦制 C三權(quán)分立D總統(tǒng)共和制 【解析】根據(jù)材料中英國(guó)的內(nèi)閣制強(qiáng)調(diào)的是議會(huì)和政府的聯(lián)系,而孟德斯鳩的主要思想與之相反,指的是權(quán)力的制約,因此在美國(guó)的體現(xiàn)指的是美國(guó)的三權(quán)分立思想,故C項(xiàng)正確,其他幾項(xiàng)都不能體現(xiàn)出立法權(quán)和行政權(quán)之間的關(guān)系,故排除,故選C。C
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