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1、第四課我國政府受人民的監(jiān)督第1課時政府的權力：依法行使1依法行政(1)含義：政府及其工作人員的權力由_授予，行使行政權力必須依據_規(guī)定。(2)必要性：政府依法行政是貫徹_方略、提高_的基本要求，體現了_的原則。(3)具體要求：合法行政、_、程序正當、高效便民、_、權責統(tǒng)一。法律憲法和法律依法治國行政管理水平對人民負責合理行政誠實守信(4)意義：有利于保障人民群眾的_；有利于加強_；有利于防止行政權力的_；有利于帶動全社會尊重法律、遵守法律、維護法律。(5)提高依法行政的水平的途徑：加強_，加強行政執(zhí)法隊伍建設，深化行政管理體制改革。2審慎行使權力，科學民主決策政府必須審慎行使權力，堅持_、民主

2、決策。廉政建設缺失和濫用權利和自由立法工作科學決策1“對于公民來說，凡法無禁止就是自由的；而對于政府)來說，凡法無授權就是應當禁止的?！边@句話表明(A政府的權力小于公民的權力B從根本上講，政府的權力來源于憲法和法律C政府的權力受到制約，公民的權力不受制約D政府必須嚴格按照法律規(guī)定的權限行使權力答案D解析材料通過對公民和政府的比較，強調政府必須在法律規(guī)定的范圍內行使權力，D 項符合題意。A 項錯在“小于”。B 項說法錯誤，從根本上說，政府的權力來源于人民。C 項后半句錯誤，且“權力”應是“權利”。2“毒膠囊”會危害百姓的生命安全。對藥品監(jiān)管不力的官員受到了相應的處罰。這體現了依法行政的_的要求。

3、()A程序正當B權責統(tǒng)一C合法行政D高效便民答案B解析藥品監(jiān)管部門沒有依法履行自己的職責，所以要追究其責任，說明權力和責任是統(tǒng)一的。故選 B。3某城管執(zhí)法人員發(fā)現幾名小攤販占道販賣日用品，造成了交通阻塞。該執(zhí)法人員依照城市管理綜合執(zhí)法條例，沒收了這些小攤販的商品。對該執(zhí)法人員的做法，下列認識正確的是()A是合理合法的，因為他是依照法律、法規(guī)行使職權B是合法行政，但欠合理，應當先對小攤販講清道理，并勸其離開C體現了政府的高效便民和誠實守信D侵害了小攤販的合法權益答案B解析執(zhí)法人員依據法規(guī)管理小攤販，是合法行政，但沒收小攤販的商品，缺乏公平公正，故選 B。4鄭州市政府出臺關于加強市縣政府依法行政的

4、若干意見，對官員如何合法行使權力進行了詳細規(guī)定。這有利于()提高政府依法行政水平，貫徹依法治國方略防止行政權力的缺失和濫用推進社會主義民主法制建設規(guī)范政府行為，保證政府不犯錯A B C D答案A解析材料中的做法有利于提高政府依法行政水平，從而提高行政效率，推進社會主義民主法制建設，故選 A。對政府權力進行規(guī)范，并不能保證政府不犯錯，排除。52012 年 7 月 1 日，廣東居民生活用電試行階梯電價實施方案開始試行。在制定該方案的過程中，廣東省物價局通過聽證會廣泛聽取了民意。這體現了廣東省政府在決策中做到了()A審慎行使權力B增強工作透明度C全部采納民意D合法和合理行政答案A解析從題干中的“聽證

5、會”、“聽取了民意”可知政府審慎行使權力。故選 A。知識點1 政府依法行政1依法行政的含義和要求(1)含義：政府及其工作人員的權力由法律授予，行使行政權力必須依據憲法和法律規(guī)定。(2)具體要求：合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信和權責統(tǒng)一。合法行政：實施行政管理時，應當依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。合理行政：實施行政管理時，要遵循公平、公正的原則。平等對待每個公民，不偏私、不歧視，管理措施恰當，避免簡單、粗暴，甚至暴力行政。程序正當：除涉及國家秘密和依法受到保護的商業(yè)秘密外，政府應當公開行政管理的內容，同時要嚴格遵循法定程序，依法保障公民的合法權益。高效便民：積極履行法定職責，提高

6、辦事效率，提供優(yōu)質服務。不推諉拖延，不互相扯皮，更不能不管不問。誠實守信：政府公布的信息應當全面、準確、真實，政府的承諾要兌現。權責統(tǒng)一：政府依法履行職責時，應當依法承擔法律責任，實現權力和責任的統(tǒng)一。2政府為什么要依法行政(1)政府依法行政是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求，體現了對人民負責的原則。(2)政府依法行政具有重要意義：有利于保障人民群眾的權利和自由；有利于加強廉政建設，保證政府及其工作人員不變質，增強政府的權威；有利于防止行政權力的缺失和濫用，提高行政管理水平；有利于帶動全社會尊重法律、遵守法律、維護法律，推進社會主義民主法制建設。3如何提高依法行政的水平(1)加強立

7、法工作，提高立法質量，以嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為。(2)加強行政執(zhí)法隊伍建設，促進嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法，不斷提高執(zhí)法能力和水平。(3)深化行政管理體制改革，努力形成權責一致、分工合理、決策科學、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制?！纠}】1989 年 4 月 4 日，第七屆全國人民代表大會第二次會議通過了中華人民共和國行政訴訟法。這是一部里程碑式的法律，標志著“民告官”有了法律保障。此后，全國人民代表大會及其常委會又通過了國家賠償法、行政許可法、行政復議法等多部法律。上述立法的目的是(擴大行政權力，增強政府的權威)規(guī)范公民的行為，加強司法監(jiān)督規(guī)范政府的行為，保障公民的合法權益健全法律制度，建

8、設法治政府A B C D【解析】D。上述立法的共同點都在于約束政府的權力，促進政府依法行政，所以是立法目的， 說法錯誤。立法主要是為了規(guī)范政府的行為，加強公民對政府的監(jiān)督，所以排除。【針對性練習】1截至 2011 年 8 月底，我國已制定現行憲法和有效法律共 240 部、行政法規(guī) 706 部、地方性法規(guī) 8 600 多部，涵蓋社會關系各個方面的法律部門已經齊全，中國特色社會主義法律體系已經形成。從政府依法行政的角度看，法制的完善意味著()政府權力的行使范圍受到限制政府權力運行過程受到監(jiān)督 減輕了政府的行政責任 提供了決策的科學依據A BCD答案A解析從政府依法行政的角度看，法制的完善主要還是規(guī)

9、范政府行為，促進政府依法行政，符合要求。說法錯誤。與題意無關。知識點2 政府審慎行使權力，科學民主決策1政府權力的行使的內容政府權力的行使包括決策、執(zhí)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)。2政府審慎行使權力的原因政府的一切權力來源于人民；政府的決策是否科學，關系著國計民生。3政府決策的要求政府必須審慎行使權力，堅持科學決策、民主決策。4政府如何推進決策科學化、民主化(1)不斷完善決策信息和智力支持系統(tǒng)，提高決策的科學性。(2)增強決策透明度和公眾參與度，使決策能夠更好地反映民意、集中民智、愛惜民力?！踞槍π跃毩暋?為了制定一個符合中國國情和時代特點的國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20102020 年)(簡稱綱要

10、)，政府有關部門通過專題調研、網上征集意見、召開座談會等形式)廣納群言、廣集眾智。我國政府制定綱要做到了(A審慎用權，科學民主決策B堅持個人利益和國家利益相結合C接受監(jiān)督，不斷改進工作作風D保障人民直接行使國家權力答案A解析“專題調研、網上征集意見、召開座談會等形式廣納群言、廣集眾智”說明了政府堅持科學民主決策，可見 A 項符合題意。B、C 兩項均與材料無關。D 項說法錯誤，我國人民間接行使國家權力。誤區(qū)1：政府依法執(zhí)政有利于保障人民群眾的權利和自由。注意：政府應該依法行政，依法執(zhí)政的主體是中國共產黨。誤區(qū)2：政府機關依法行政就是要公正司法。注意： 公正司法的主體是司法機關，即人民法院和人民檢察院。誤區(qū)3：合理行政就是合法行政。注意： 合法行政強調政府要按照憲法和法律的規(guī)定去做，合理行政強調在行政管理過程中要注意公平、公正。誤區(qū)4：遵循辦事程序就不能提高辦事效率。注意：程序正當和高效便民是依法行政的兩個具體要求，兩者是統(tǒng)一的。嚴格遵循辦事程序是提高辦事效率的前提和基礎，只有在程序正當的基礎上提高辦事效率，才能為公民提供高效優(yōu)質的服務。