高中政治 權(quán)力的行使 需要監(jiān)督課件3 新人教版必修2
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1、第四課第四課 我國(guó)政府受人民的監(jiān)督我國(guó)政府受人民的監(jiān)督二、權(quán)力的行使:需要監(jiān)督二、權(quán)力的行使:需要監(jiān)督本框?qū)ёx本框?qū)ёx1 1、對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的、對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的必要性必要性2 2、怎樣怎樣對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督?對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督?3 3、政府接受監(jiān)督的、政府接受監(jiān)督的意義意義4 4、政府的、政府的陽(yáng)光工程陽(yáng)光工程 20092009年年2 2月月2525日,南京市中日,南京市中級(jí)人民法院對(duì)南京市棲霞區(qū)級(jí)人民法院對(duì)南京市棲霞區(qū)原區(qū)長(zhǎng)助理、邁皋橋街道原原區(qū)長(zhǎng)助理、邁皋橋街道原工委書(shū)記潘玉梅受賄案作出工委書(shū)記潘玉梅受賄案作出一審判決,依法判處潘玉梅一審判決,依法判處潘玉梅
2、死刑,緩期二年執(zhí)行,剝奪死刑,緩期二年執(zhí)行,剝奪政治權(quán)利終身,沒(méi)收個(gè)人全政治權(quán)利終身,沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。至案發(fā)前她共貪污部財(cái)產(chǎn)。至案發(fā)前她共貪污受賄受賄792792多萬(wàn)元人民幣、多萬(wàn)元人民幣、5050萬(wàn)萬(wàn)美元的巨款,她也因此成為美元的巨款,她也因此成為南京市處級(jí)干部受賄犯罪單南京市處級(jí)干部受賄犯罪單筆現(xiàn)金數(shù)額最大的貪官。筆現(xiàn)金數(shù)額最大的貪官。 上述案例說(shuō)明什么?上述案例說(shuō)明什么?說(shuō)明對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督是非常必要的說(shuō)明對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督是非常必要的1 1、對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的、對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的必要性必要性 權(quán)力是把雙刃劍權(quán)力是把雙刃劍。政府權(quán)力運(yùn)用得。政府權(quán)力運(yùn)用得好
3、,可以指揮得法、令行禁止、造福好,可以指揮得法、令行禁止、造福人民;權(quán)力一旦被濫用,超越了法律人民;權(quán)力一旦被濫用,超越了法律的界限,就可能滋生腐敗,貽害無(wú)窮。的界限,就可能滋生腐敗,貽害無(wú)窮。為了防止權(quán)力的濫用,需要對(duì)權(quán)力進(jìn)為了防止權(quán)力的濫用,需要對(duì)權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督。行制約和監(jiān)督。20002000年春節(jié)收高某年春節(jié)收高某2 2瓶酒、瓶酒、1 1萬(wàn)元萬(wàn)元人民幣;人民幣;20012001年年9 9月月 收高某收高某1 1萬(wàn)美萬(wàn)美元;元;20032003年年 收港商陳某收港商陳某480480萬(wàn)元;萬(wàn)元;20052005年由高某買單,供其在上海年由高某買單,供其在上海瘋狂采購(gòu);瘋狂采購(gòu); 2006
4、2006年向高某索取年向高某索取4848萬(wàn)美元、萬(wàn)美元、120120萬(wàn)元人民幣萬(wàn)元人民幣從第從第一次接受他人賄賂一次接受他人賄賂1 1萬(wàn)元開(kāi)始,逐萬(wàn)元開(kāi)始,逐漸演變成收受數(shù)百萬(wàn)元的巨額賄漸演變成收受數(shù)百萬(wàn)元的巨額賄款也麻木不仁??钜猜槟静蝗省L骄浚号擞衩犯瘮≡蚣皢⑹??探究:潘玉梅腐敗原因及啟示?2 2、怎樣怎樣對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督?對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督?(1)關(guān)鍵關(guān)鍵是建立健全制約和監(jiān)督是建立健全制約和監(jiān)督機(jī)制機(jī)制 建立健全制約和監(jiān)督機(jī)制,建立健全制約和監(jiān)督機(jī)制,一靠民主,二靠一靠民主,二靠法制,法制,二者缺一不可。具體來(lái)說(shuō),發(fā)揮二者缺一不可。具體來(lái)說(shuō),發(fā)揮人民民人民民主主對(duì)權(quán)力的制
5、約和監(jiān)督,就要切實(shí)保障廣大人對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督,就要切實(shí)保障廣大人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),使人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),使人民能夠有效地監(jiān)督權(quán)力的運(yùn)行。加強(qiáng)民能夠有效地監(jiān)督權(quán)力的運(yùn)行。加強(qiáng)法制法制對(duì)權(quán)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督,就要堅(jiān)持用力的制約和監(jiān)督,就要堅(jiān)持用制度制度管權(quán)、管事、管權(quán)、管事、管人,健全質(zhì)詢、問(wèn)責(zé)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、引咎管人,健全質(zhì)詢、問(wèn)責(zé)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、引咎辭職、罷免等制度。辭職、罷免等制度。 各級(jí)政府都要自覺(jué)接受各級(jí)政府都要自覺(jué)接受人大監(jiān)督和政人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,強(qiáng)化監(jiān)察、審計(jì)等專門監(jiān)協(xié)民主監(jiān)督,強(qiáng)化監(jiān)察、審計(jì)等專門監(jiān)督督,高度重視,高度重視人民群眾監(jiān)督和新
6、聞?shì)浾撊嗣袢罕姳O(jiān)督和新聞?shì)浾摫O(jiān)督監(jiān)督,做到行政權(quán)力運(yùn)行到哪里,監(jiān)督,做到行政權(quán)力運(yùn)行到哪里,監(jiān)督就落實(shí)到哪里,財(cái)政資金運(yùn)用到哪里,就落實(shí)到哪里,財(cái)政資金運(yùn)用到哪里,審計(jì)就跟進(jìn)到哪里。審計(jì)就跟進(jìn)到哪里。 -摘自摘自20092009年政府工作報(bào)告年政府工作報(bào)告上材料表明對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)上材料表明對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的途徑有哪些?督的途徑有哪些?2 2、怎樣怎樣對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督?對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督?(1 1)關(guān)鍵關(guān)鍵是建立健全制約和監(jiān)督是建立健全制約和監(jiān)督機(jī)制機(jī)制(2 2)對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的)對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的途徑途徑 (建立全面的政府監(jiān)督體系)(建立全面的政
7、府監(jiān)督體系)行政機(jī)關(guān)行政機(jī)關(guān)上上級(jí)級(jí)政政府府審審計(jì)計(jì)部部門門 法制部門法制部門 監(jiān)察部門監(jiān)察部門 國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督人民政協(xié)的監(jiān)督人民政協(xié)的監(jiān)督社會(huì)與公民的監(jiān)督社會(huì)與公民的監(jiān)督司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督中國(guó)共產(chǎn)黨的監(jiān)督中國(guó)共產(chǎn)黨的監(jiān)督 20062006年,湖南嘉禾縣縣委、縣政府濫年,湖南嘉禾縣縣委、縣政府濫用行政權(quán)力強(qiáng)制推進(jìn)房屋拆遷,引起民眾用行政權(quán)力強(qiáng)制推進(jìn)房屋拆遷,引起民眾的極大憤慨,引發(fā)了群眾的集體上訪。中的極大憤慨,引發(fā)了群眾的集體上訪。中央電視臺(tái)央電視臺(tái)社會(huì)紀(jì)錄社會(huì)紀(jì)錄欄目對(duì)此做了欄目對(duì)此做了湖湖南嘉禾拆遷之痛南嘉禾拆遷之痛的節(jié)目,報(bào)道了嘉禾拆的節(jié)目,報(bào)道了嘉禾拆
8、遷過(guò)程的種種損害群眾利益的現(xiàn)象。國(guó)務(wù)遷過(guò)程的種種損害群眾利益的現(xiàn)象。國(guó)務(wù)院高度重視這起事件,根據(jù)院高度重視這起事件,根據(jù)中國(guó)共產(chǎn)黨中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例紀(jì)律處分條例及有關(guān)規(guī)定及有關(guān)規(guī)定,有關(guān)方面已,有關(guān)方面已撤消了周余武等人的嘉禾縣縣委書(shū)記、縣撤消了周余武等人的嘉禾縣縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)職務(wù)。對(duì)涉嫌觸犯刑律人員的刑事責(zé)任,長(zhǎng)職務(wù)。對(duì)涉嫌觸犯刑律人員的刑事責(zé)任,由由司法機(jī)關(guān)司法機(jī)關(guān)調(diào)查后做出決定。調(diào)查后做出決定。社會(huì)與公民的監(jiān)督、黨的監(jiān)督、上級(jí)政府的社會(huì)與公民的監(jiān)督、黨的監(jiān)督、上級(jí)政府的監(jiān)督、司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督監(jiān)督、司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督3 3、對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的、對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的意義意義 政府
9、接受監(jiān)督是堅(jiān)持依法行政、做好工作的必要保證。政府接受監(jiān)督是堅(jiān)持依法行政、做好工作的必要保證。(1 1)政府只有接受監(jiān)督政府只有接受監(jiān)督才能才能更好地合民意、集民智、聚更好地合民意、集民智、聚民心,作出正確的決策民心,作出正確的決策(2)才能才能提高行政水平和工作效率,減少和防止工作失提高行政水平和工作效率,減少和防止工作失誤誤(3)才能才能防止濫用權(quán)力,防止以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等腐防止濫用權(quán)力,防止以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等腐敗行為,保證清正廉潔敗行為,保證清正廉潔(4)才能才能真正做到權(quán)為民所用,造福于人民,從而建立真正做到權(quán)為民所用,造福于人民,從而建立起一個(gè)具有權(quán)威和公信力的政府起一個(gè)具有權(quán)威和
10、公信力的政府 完善行政監(jiān)督制度。堅(jiān)持用制度管完善行政監(jiān)督制度。堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人。加強(qiáng)行政權(quán)力監(jiān)督,權(quán)、管事、管人。加強(qiáng)行政權(quán)力監(jiān)督,規(guī)范行政許可行為。強(qiáng)化政府層級(jí)監(jiān)規(guī)范行政許可行為。強(qiáng)化政府層級(jí)監(jiān)督,充分發(fā)揮監(jiān)察、審計(jì)等專門監(jiān)督督,充分發(fā)揮監(jiān)察、審計(jì)等專門監(jiān)督的作用。的作用。自覺(jué)接受自覺(jué)接受社會(huì)各個(gè)方面的監(jiān)社會(huì)各個(gè)方面的監(jiān)督督大力推行政務(wù)公開(kāi)大力推行政務(wù)公開(kāi),健全政府,健全政府信息發(fā)布制度,完善各類公開(kāi)辦事制信息發(fā)布制度,完善各類公開(kāi)辦事制度,度,提高政府工作透明度提高政府工作透明度,創(chuàng)造條件,創(chuàng)造條件讓人民更有效地監(jiān)督政府。讓人民更有效地監(jiān)督政府。(1 1)、什么是)、什么是“陽(yáng)光
11、工程陽(yáng)光工程”?(2 2)、)、實(shí)施陽(yáng)光工程實(shí)施陽(yáng)光工程的目的是什么?的目的是什么?(3 3)、實(shí)施陽(yáng)光工程有什么意義?)、實(shí)施陽(yáng)光工程有什么意義?想一想想一想4 4、政府、政府 實(shí)施實(shí)施“陽(yáng)光工程陽(yáng)光工程”自覺(jué)接受人民監(jiān)督自覺(jué)接受人民監(jiān)督(1)、)、 含義:含義: “陽(yáng)光工程陽(yáng)光工程”是我國(guó)政是我國(guó)政府為了方便人民群眾對(duì)政府及其公職人府為了方便人民群眾對(duì)政府及其公職人員進(jìn)行監(jiān)督,建立了員進(jìn)行監(jiān)督,建立了信息公開(kāi)制度信息公開(kāi)制度和和公公開(kāi)辦事制度開(kāi)辦事制度,增強(qiáng)了政府工作的,增強(qiáng)了政府工作的透明度透明度。(2)、目的:人民政府制定和發(fā)布文件,)、目的:人民政府制定和發(fā)布文件,一方面是規(guī)范一方面
12、是規(guī)范政府政府及其公職人員的行政執(zhí)及其公職人員的行政執(zhí)法行為,另一方面是協(xié)調(diào)各方面的利益,法行為,另一方面是協(xié)調(diào)各方面的利益,實(shí)現(xiàn)和維護(hù)廣大實(shí)現(xiàn)和維護(hù)廣大人民人民的根本利益。的根本利益。權(quán)力的行使:權(quán)力的行使:需要監(jiān)督需要監(jiān)督為什么為什么必要性必要性重要性重要性怎么做怎么做關(guān)鍵(機(jī)制)關(guān)鍵(機(jī)制)途徑途徑(監(jiān)督體系)(監(jiān)督體系)形式:陽(yáng)光工程形式:陽(yáng)光工程課堂小結(jié)課堂小結(jié) 1 1、 某鎮(zhèn)政府修筑公路時(shí),需占用一村民某鎮(zhèn)政府修筑公路時(shí),需占用一村民的承包地。在沒(méi)有與該村民達(dá)成有效補(bǔ)償協(xié)議的承包地。在沒(méi)有與該村民達(dá)成有效補(bǔ)償協(xié)議的情況下,便組織人員將其承包地上的莊稼毀的情況下,便組織人員將其承包地
13、上的莊稼毀掉。該村民向縣人民法院提出了行政訴訟,將掉。該村民向縣人民法院提出了行政訴訟,將鎮(zhèn)政府推上了被告席。法院經(jīng)過(guò)認(rèn)真的庭審調(diào)鎮(zhèn)政府推上了被告席。法院經(jīng)過(guò)認(rèn)真的庭審調(diào)查,作出判決,責(zé)令被告鎮(zhèn)政府對(duì)原告作出合查,作出判決,責(zé)令被告鎮(zhèn)政府對(duì)原告作出合理賠償。對(duì)以上材料認(rèn)識(shí)理賠償。對(duì)以上材料認(rèn)識(shí)不正確不正確的是的是( )A A政府濫用職權(quán)損害群眾的切身利益政府濫用職權(quán)損害群眾的切身利益B B司法機(jī)關(guān)必須依法行政司法機(jī)關(guān)必須依法行政C C我國(guó)公民的合法權(quán)利依法受到保護(hù)我國(guó)公民的合法權(quán)利依法受到保護(hù)D D行政機(jī)關(guān)行使行政職權(quán)受人民法院監(jiān)督行政機(jī)關(guān)行使行政職權(quán)受人民法院監(jiān)督B2 2、“陽(yáng)光工程陽(yáng)光工程
14、”之所以受到群眾的歡迎之所以受到群眾的歡迎是因?yàn)椋海ㄊ且驗(yàn)椋海?)A A、政府依法行政杜絕了工作中的失誤、政府依法行政杜絕了工作中的失誤B B、人民政府為人民、人民政府為人民C C、政府的決策有廣泛的群眾基礎(chǔ)、政府的決策有廣泛的群眾基礎(chǔ)D D、建立了政務(wù)信息公開(kāi)制度,增強(qiáng)了政、建立了政務(wù)信息公開(kāi)制度,增強(qiáng)了政府工作的透明度,便于群眾監(jiān)督府工作的透明度,便于群眾監(jiān)督D3 3、目前,我國(guó)已經(jīng)依據(jù)憲法和法律,初、目前,我國(guó)已經(jīng)依據(jù)憲法和法律,初步建立起全面的行政監(jiān)督體系,下列選項(xiàng)步建立起全面的行政監(jiān)督體系,下列選項(xiàng)不屬于不屬于行政系統(tǒng)外部監(jiān)督的是(行政系統(tǒng)外部監(jiān)督的是( )A. A. 審計(jì)部門的監(jiān)督審計(jì)部門的監(jiān)督B. B. 司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督C. C. 中國(guó)共產(chǎn)黨的監(jiān)督中國(guó)共產(chǎn)黨的監(jiān)督D. D. 新聞?shì)浾摵蜕鐣?huì)公眾的監(jiān)督新聞?shì)浾摵蜕鐣?huì)公眾的監(jiān)督A
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