《浙江省岱山縣大衢中學(xué)高中政治 國家和國際組織常識 堅持和完善人民代表大會制度課件 新人教版選修3》由會員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《浙江省岱山縣大衢中學(xué)高中政治 國家和國際組織常識 堅持和完善人民代表大會制度課件 新人教版選修3（27頁珍藏版）》請在裝配圖網(wǎng)上搜索。

1、是什么是什么為什么為什么怎么樣怎么樣人民代表大會制度的形成和確立人民代表大會制度的形成和確立人民代表大會制度的含義人民代表大會制度的含義人民代表大會制度的地位人民代表大會制度的地位人民代表大會制度的活動和組織原則人民代表大會制度的活動和組織原則為什么要堅持和完善人民代表大會為什么要堅持和完善人民代表大會為什么人民代表大會制度的組織為什么人民代表大會制度的組織和活動原則是民主集中制和活動原則是民主集中制始終始終堅持堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的領(lǐng)導(dǎo)堅定不移地實施依法治國的基本方略堅定不移地實施依法治國的基本方略不斷推進(jìn)建設(shè)社會主義法治國家的進(jìn)程不斷推進(jìn)建設(shè)社會主義法治國家的進(jìn)程不斷不斷加強(qiáng)人大的自身建設(shè)加強(qiáng)人

2、大的自身建設(shè)4.4 4.4 堅持和完善人民代表大會制度堅持和完善人民代表大會制度一、堅持和改善一、堅持和改善黨黨對國家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)對國家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)二、堅定不移地實施二、堅定不移地實施依法治國依法治國的基本方略的基本方略三、加強(qiáng)三、加強(qiáng)人大人大的自身建設(shè)的自身建設(shè)一、堅持和改善黨對國家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)一、堅持和改善黨對國家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)課堂探究：課堂探究： 請你根據(jù)上面的材料說說黨的主張是通過什么途請你根據(jù)上面的材料說說黨的主張是通過什么途 徑實現(xiàn)的。徑實現(xiàn)的。 你是怎樣理解黨的領(lǐng)導(dǎo)與人民代表大會制度的關(guān)你是怎樣理解黨的領(lǐng)導(dǎo)與人民代表大會制度的關(guān) 系的系的? ? 黨的主張是通過黨的主張是通過法律途徑法律途徑

3、來實現(xiàn)的。中國共產(chǎn)黨提來實現(xiàn)的。中國共產(chǎn)黨提出的出的主張主張，經(jīng)過人民代表大會的，經(jīng)過人民代表大會的法定程序法定程序上升為上升為國家國家意志意志，成為全體人民共同，成為全體人民共同遵循的規(guī)范遵循的規(guī)范。 黨的領(lǐng)導(dǎo)對人民代表大會制度來說，就是要黨的領(lǐng)導(dǎo)對人民代表大會制度來說，就是要支持人大支持人大依法履行國家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能依法履行國家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能，同時，人民代表大會制，同時，人民代表大會制度的堅持和完善離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)。度的堅持和完善離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是堅持和完黨的領(lǐng)導(dǎo)是堅持和完善人民代表大會制度的保障善人民代表大會制度的保障，人民代表大會制度是共產(chǎn)人民代表大會制度是共產(chǎn)黨執(zhí)政的體現(xiàn)和人民

4、當(dāng)家作主的重要途徑和最高形式黨執(zhí)政的體現(xiàn)和人民當(dāng)家作主的重要途徑和最高形式。1 1、為什么、為什么-堅持和完善人民代表大會制度，堅持和完善人民代表大會制度，必須始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)必須始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)共產(chǎn)黨執(zhí)政共產(chǎn)黨執(zhí)政 就是領(lǐng)導(dǎo)、支持、保證人民當(dāng)家作就是領(lǐng)導(dǎo)、支持、保證人民當(dāng)家作主，維護(hù)和實現(xiàn)最廣大人民的根本利益。各級人大及主，維護(hù)和實現(xiàn)最廣大人民的根本利益。各級人大及其常委會都要自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)。其常委會都要自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)。 黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的領(lǐng)導(dǎo)實質(zhì)上實質(zhì)上就是領(lǐng)導(dǎo)人民當(dāng)家作主，而人就是領(lǐng)導(dǎo)人民當(dāng)家作主，而人民代表大會制度是實現(xiàn)人民當(dāng)家作主的最好形式，民代表大會制度是實現(xiàn)人民當(dāng)家作主的最好形式，

5、二者是統(tǒng)一的。事實證明，中國共產(chǎn)黨作為中國人二者是統(tǒng)一的。事實證明，中國共產(chǎn)黨作為中國人民和中華民族的先鋒隊，能夠堅持為人民服務(wù)的宗民和中華民族的先鋒隊，能夠堅持為人民服務(wù)的宗旨，深入貫徹旨，深入貫徹“三個代表三個代表”重要思想，領(lǐng)導(dǎo)好各項重要思想，領(lǐng)導(dǎo)好各項事業(yè)。事業(yè)。2 2、是什么、是什么-黨對國家的領(lǐng)導(dǎo)方式黨對國家的領(lǐng)導(dǎo)方式政治領(lǐng)導(dǎo)政治領(lǐng)導(dǎo)主要表現(xiàn)為制定路線、方針、政策，通過主要表現(xiàn)為制定路線、方針、政策，通過法定程序上升為國家意志；提出立法建議，以確保法定程序上升為國家意志；提出立法建議，以確保國家各項事業(yè)有法可依，從而發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。國家各項事業(yè)有法可依，從而發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。思想

6、領(lǐng)導(dǎo)思想領(lǐng)導(dǎo)主要是通過思想宣傳，用馬列主義、毛澤主要是通過思想宣傳，用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、東思想、鄧小平理論、“三個代表三個代表”重要思想教育重要思想教育黨員和人民群眾以便提高他們的思想覺悟，自覺貫黨員和人民群眾以便提高他們的思想覺悟，自覺貫徹黨的綱領(lǐng)路線。徹黨的綱領(lǐng)路線。組織領(lǐng)導(dǎo)組織領(lǐng)導(dǎo)即充分發(fā)揮各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，通即充分發(fā)揮各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，通過黨向國家機(jī)關(guān)推薦領(lǐng)導(dǎo)干部，在組織上保證黨的路過黨向國家機(jī)關(guān)推薦領(lǐng)導(dǎo)干部，在組織上保證黨的路線、方針和政策，國家的憲法和法律的實施。線、方針和政策，國家的憲法和法律的實施。 黨的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和

7、組織領(lǐng)導(dǎo)是統(tǒng)一的，不可分和組織領(lǐng)導(dǎo)是統(tǒng)一的，不可分的。政治領(lǐng)導(dǎo)是的。政治領(lǐng)導(dǎo)是根本根本，思想領(lǐng)，思想領(lǐng)導(dǎo)是導(dǎo)是靈魂靈魂，組織領(lǐng)導(dǎo)是，組織領(lǐng)導(dǎo)是保證保證，任何一方面都不可缺少。任何一方面都不可缺少。3 3、堅持和改善黨對國家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)的意義、堅持和改善黨對國家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)的意義有利于把黨的主張與人民的意志統(tǒng)一起來有利于把黨的主張與人民的意志統(tǒng)一起來有利于把黨的決策和決策的貫徹執(zhí)行統(tǒng)一有利于把黨的決策和決策的貫徹執(zhí)行統(tǒng)一起來起來有利于國家政權(quán)機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人員把對黨有利于國家政權(quán)機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人員把對黨負(fù)責(zé)與對人民負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來負(fù)責(zé)與對人民負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來二、堅定不移地實施依法治國的二、堅定不移地實施依法治國

8、的基本方略基本方略1 1、依法治國、依法治國 主體及領(lǐng)導(dǎo)者：主體及領(lǐng)導(dǎo)者：前提：前提：途徑：途徑：對象：對象：目的：目的：（1 1）是什么（含義）：）是什么（含義）： 廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下 依照憲法和法律規(guī)定依照憲法和法律規(guī)定 通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)，通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)， 管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會事務(wù)， 保證國家各項工作都依法進(jìn)行，實現(xiàn)社會保證國家各項工作都依法進(jìn)行，實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化。主義民主的制度化、法律化。本質(zhì)：依法治國的本質(zhì)就是崇尚憲法和法律的權(quán)威本質(zhì)：依法治國的本質(zhì)就是崇尚憲法和法律的權(quán)威

9、黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略國家的基本方略根本目的：在于保證人民群眾行使當(dāng)家作主的權(quán)利，根本目的：在于保證人民群眾行使當(dāng)家作主的權(quán)利，維護(hù)人民當(dāng)家作主的地位。維護(hù)人民當(dāng)家作主的地位。（2 2）為什么要堅持依法治國）為什么要堅持依法治國是堅持和完善人民代表大會制度的需要，既從制是堅持和完善人民代表大會制度的需要，既從制度上、法律上保證人民當(dāng)家作主，又從制度上、法度上、法律上保證人民當(dāng)家作主，又從制度上、法律上保證黨的執(zhí)政地位。律上保證黨的執(zhí)政地位。依法治國，是建設(shè)社會主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化的需依法治國，是建設(shè)社會主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化的需要，是建設(shè)社會主義和諧社會的需要。要，是建設(shè)社會

10、主義和諧社會的需要。（3 3）怎樣才能實現(xiàn)依法治國：）怎樣才能實現(xiàn)依法治國： 要求在堅持和完善人民代表大會制度的實踐要求在堅持和完善人民代表大會制度的實踐中，必須中，必須樹立憲法和法律的權(quán)威樹立憲法和法律的權(quán)威立法機(jī)關(guān)立法機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照法律程序制定法律，確保國要嚴(yán)格按照法律程序制定法律，確保國家各項事業(yè)家各項事業(yè)有法可依有法可依；前提前提行政機(jī)關(guān)行政機(jī)關(guān)要嚴(yán)格要嚴(yán)格依法行政依法行政，確保各項工作有序、，確保各項工作有序、高效地進(jìn)行；高效地進(jìn)行； 重要環(huán)節(jié)重要環(huán)節(jié)司法機(jī)關(guān)司法機(jī)關(guān)要要嚴(yán)格執(zhí)法嚴(yán)格執(zhí)法，確保，確保司法公正、監(jiān)督有力司法公正、監(jiān)督有力 人民代表大會作為人民代表大會制度的基石、各國家人

11、民代表大會作為人民代表大會制度的基石、各國家機(jī)關(guān)的核心，其重要性不言而喻，堅持和完善人民代表大機(jī)關(guān)的核心，其重要性不言而喻，堅持和完善人民代表大會制度，人大自身不可忽略。會制度，人大自身不可忽略。 你認(rèn)為，上述規(guī)定對于人大代表更好地履行你認(rèn)為，上述規(guī)定對于人大代表更好地履行憲法賦予的各項職責(zé)有什么意義？憲法賦予的各項職責(zé)有什么意義？三、加強(qiáng)人大的自身建設(shè)三、加強(qiáng)人大的自身建設(shè)提示：提示：人大代表審議權(quán)和表決權(quán)，定期召開常委會議、人大代表審議權(quán)和表決權(quán)，定期召開常委會議、專門委員會與法律委員會審議法律草案等有利于其作出的專門委員會與法律委員會審議法律草案等有利于其作出的決定科學(xué)化，從而真正代表人

12、民行使國家權(quán)力。決定科學(xué)化，從而真正代表人民行使國家權(quán)力。審議一審議一系列報告要求有關(guān)負(fù)責(zé)人參加會議，回答詢問的有關(guān)規(guī)定，系列報告要求有關(guān)負(fù)責(zé)人參加會議，回答詢問的有關(guān)規(guī)定，可使人大代表行使自己的質(zhì)詢權(quán)，并得到答復(fù)?？墒谷舜蟠硇惺棺约旱馁|(zhì)詢權(quán)，并得到答復(fù)。人大代人大代表有提案權(quán)。一個代表團(tuán)或者三十名以上代表聯(lián)名可提屬表有提案權(quán)。一個代表團(tuán)或者三十名以上代表聯(lián)名可提屬于全國人大職權(quán)范圍內(nèi)的議案，使其行使好自己的權(quán)利，于全國人大職權(quán)范圍內(nèi)的議案，使其行使好自己的權(quán)利，完成代表使命。完成代表使命。 權(quán)權(quán) 利利 義義 務(wù)務(wù)提出議案權(quán)提出議案權(quán)審議權(quán)審議權(quán)發(fā)言表決免責(zé)權(quán)發(fā)言表決免責(zé)權(quán)質(zhì)詢權(quán)質(zhì)詢權(quán)積極參

13、加人大會議，依法行使代表積極參加人大會議，依法行使代表職權(quán)職權(quán)模范遵守憲法和法律模范遵守憲法和法律保守國保守國家機(jī)密家機(jī)密密切聯(lián)系群眾，聽取反映人密切聯(lián)系群眾，聽取反映人民的意見和要求，努力為人民服務(wù)民的意見和要求，努力為人民服務(wù)接受選民或原選舉單位監(jiān)督接受選民或原選舉單位監(jiān)督由于人民代表大會制由于人民代表大會制度的某些環(huán)節(jié)及具體做法度的某些環(huán)節(jié)及具體做法上還有需進(jìn)一步完善的地上還有需進(jìn)一步完善的地方，加之一些代表履職意方，加之一些代表履職意識不強(qiáng)，致使人大作為國識不強(qiáng)，致使人大作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用未能很家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用未能很好的發(fā)揮出來，也使許多好的發(fā)揮出來，也使許多人對人大產(chǎn)生誤解，認(rèn)為

14、人對人大產(chǎn)生誤解，認(rèn)為人大代表只是人大代表只是“舉舉手、舉舉手、按按鈕按按鈕”，這與我國的人，這與我國的人民代表大會制度的主旨是民代表大會制度的主旨是不符的，所以要通過加強(qiáng)不符的，所以要通過加強(qiáng)人大自身建設(shè)使它真正成人大自身建設(shè)使它真正成為國家機(jī)關(guān)的核心為國家機(jī)關(guān)的核心三、加強(qiáng)人大的自身建設(shè)三、加強(qiáng)人大的自身建設(shè)1 1、為什么要加強(qiáng)人大自身建設(shè)、為什么要加強(qiáng)人大自身建設(shè) 堅持和完善人民代表大會制度的要求堅持和完善人民代表大會制度的要求 2 2、如何加強(qiáng)人大自身建設(shè)：、如何加強(qiáng)人大自身建設(shè)：加強(qiáng)人大自身建設(shè)，應(yīng)從以下兩個方面入手：加強(qiáng)人大自身建設(shè)，應(yīng)從以下兩個方面入手：第一，組織制度和運(yùn)行機(jī)制：

15、第一，組織制度和運(yùn)行機(jī)制：要不斷完善適合國家權(quán)力機(jī)關(guān)特要不斷完善適合國家權(quán)力機(jī)關(guān)特點(diǎn)的、充滿活力的組織制度和運(yùn)行機(jī)制，不斷促進(jìn)人大及其常點(diǎn)的、充滿活力的組織制度和運(yùn)行機(jī)制，不斷促進(jìn)人大及其常委會工作的委會工作的制度化、法制化、規(guī)范化制度化、法制化、規(guī)范化。這是各級人大及其常委。這是各級人大及其常委會能否依法履行好職責(zé)的前提和基礎(chǔ)。會能否依法履行好職責(zé)的前提和基礎(chǔ)。第二，貫徹民主集中制原則。第二，貫徹民主集中制原則。民主集中制原則是人民代表大會民主集中制原則是人民代表大會度的基本組織活動原則，人大要發(fā)揮好其應(yīng)有的作用，必須完度的基本組織活動原則，人大要發(fā)揮好其應(yīng)有的作用，必須完善其議事程序和工作

16、制度，將善其議事程序和工作制度，將民主集中制原則貫穿民主集中制原則貫穿到每項具體到每項具體的工作與決策之中。的工作與決策之中。具體來說，表現(xiàn)在以下四個方面：具體來說，表現(xiàn)在以下四個方面： 第一，加強(qiáng)和改進(jìn)立法工作，提高立法質(zhì)量第一，加強(qiáng)和改進(jìn)立法工作，提高立法質(zhì)量。這是人大作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。這是人大作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。 第二，加強(qiáng)與改進(jìn)人民代表大會監(jiān)督工作。第二，加強(qiáng)與改進(jìn)人民代表大會監(jiān)督工作。人人大監(jiān)督是最高形式的監(jiān)督，有利于各國家機(jī)關(guān)大監(jiān)督是最高形式的監(jiān)督，有利于各國家機(jī)關(guān)順利開展工作。順利開展工作。 第三，進(jìn)一步密切與群眾聯(lián)系，第三，進(jìn)一步密切與群眾聯(lián)系，更好地

17、發(fā)揮人更好地發(fā)揮人大代表的作用。大代表的作用。 第四，進(jìn)一步加強(qiáng)人大及其常委會的組織制度第四，進(jìn)一步加強(qiáng)人大及其常委會的組織制度及工作制度等方面及工作制度等方面。制度的完善將使人大的各。制度的完善將使人大的各項工作納入法制化軌道，符合依法治國的要求項工作納入法制化軌道，符合依法治國的要求3個要求：個要求：即堅持和完善人民代表大會制度的要求即堅持和完善人民代表大會制度的要求 （1）堅持和改善黨對國家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)）堅持和改善黨對國家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo) （2）堅定不移地實施依法治國的基本方略）堅定不移地實施依法治國的基本方略 （3）加強(qiáng)人大的自身建設(shè)）加強(qiáng)人大的自身建設(shè)3種方式種方式: 即黨對國家領(lǐng)導(dǎo)的即黨對

18、國家領(lǐng)導(dǎo)的3種方式種方式-政治、思想政治、思想 和組織領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)3個意義個意義:即堅持和改善黨對國家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)的意義即堅持和改善黨對國家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)的意義3個方面?zhèn)€方面:即依法治國的即依法治國的(是什么、為什么、如何做是什么、為什么、如何做)3個如何個如何:即如何加強(qiáng)人大自身建設(shè)：即如何加強(qiáng)人大自身建設(shè)：本框題小結(jié)本框題小結(jié)是什么是什么為什么為什么怎么樣怎么樣人民代表大會制度的形成和確立人民代表大會制度的形成和確立人民代表大會制度的含義人民代表大會制度的含義人民代表大會制度的地位人民代表大會制度的地位人民代表大會制度的活動和組織原則人民代表大會制度的活動和組織原則為什么要堅持和完善人民代表大

19、會為什么要堅持和完善人民代表大會為什么人民代表大會制度的組織為什么人民代表大會制度的組織和活動原則是民主集中制和活動原則是民主集中制始終始終堅持堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的領(lǐng)導(dǎo)堅定不移地實施依法治國的基本方略堅定不移地實施依法治國的基本方略不斷推進(jìn)建設(shè)社會主義法治國家的進(jìn)程不斷推進(jìn)建設(shè)社會主義法治國家的進(jìn)程不斷不斷加強(qiáng)人大的自身建設(shè)加強(qiáng)人大的自身建設(shè)總之總之,堅持黨的堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法家作主和依法治國統(tǒng)一于社治國統(tǒng)一于社會主義政治文會主義政治文明建設(shè)的實踐明建設(shè)的實踐補(bǔ)充：正確把握幾種關(guān)系補(bǔ)充：正確把握幾種關(guān)系依法治國與黨的領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系：依法治國與黨的領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系：依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人

20、民治理國家的基本方略，我國的法律是黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定的，體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民民主、嚴(yán)格依法辦事的統(tǒng)一，更好地保證了黨對國家的領(lǐng)導(dǎo)。同時，黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動。 依法治國與社會主義民主的關(guān)系：依法治國與社會主義民主的關(guān)系：社會主義民主是社會主義法制的前提和基礎(chǔ)；社會主義法制是社會主義民主的體現(xiàn)和保障。依法治國從根本上保證了廣大人民群眾的各項民主權(quán)利。 依法治國與社會穩(wěn)定的關(guān)系：依法治國與社會穩(wěn)定的關(guān)系：它是維護(hù)社會穩(wěn)定、保持國家長治久安的重要保證。依法治國與發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的關(guān)系：依法治國與發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的關(guān)系：它是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求，市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，它的發(fā)展客觀

21、上要求用法律來引導(dǎo)、規(guī)范、制約、保障，只有依法治國才能使社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康有序地進(jìn)行。依法治國依法治國以德治國以德治國區(qū)區(qū)別別定定義義范范疇疇依依據(jù)據(jù)手手段段聯(lián)聯(lián)系系依法治國和以德治國依法治國和以德治國（1 1）區(qū)別：）區(qū)別：定義不同：定義不同：以德治國是以德治國是以馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論為以馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論為指導(dǎo)，積極建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會主指導(dǎo)，積極建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會主義道德體系，發(fā)展社會主義精神文明義道德體系，發(fā)展社會主義精神文明；依法治國（略）；依法治國（略）范疇不同：范疇不同：依法治國屬于依法治國屬于政治文明政治文明；以德治國屬

22、于；以德治國屬于精神文明精神文明依據(jù)不同：依據(jù)不同：依法治國依照依法治國依照憲法和法律憲法和法律；以德治國依據(jù)；以德治國依據(jù)社會主義道社會主義道德要求德要求手段不同：手段不同：依法治國以依法治國以權(quán)威性和強(qiáng)制性權(quán)威性和強(qiáng)制性手段；以德治國手段；以德治國以感召力以感召力和勸導(dǎo)力手段和勸導(dǎo)力手段。依法治國和以德治國依法治國和以德治國（2 2）聯(lián)系：）聯(lián)系：依法治國和以德治國依法治國和以德治國都是都是我國的我國的基本治基本治國方略國方略，根本目的根本目的是為了保證人民群眾真是為了保證人民群眾真正成為國家的主人。正成為國家的主人。 依法治國和以德治國是依法治國和以德治國是緊密聯(lián)系緊密聯(lián)系的整體，的整體

23、，二者二者相輔相成，缺一不可相輔相成，缺一不可，不可偏廢。，不可偏廢。 德德治是法治的基礎(chǔ)，法治是德治的保障。治是法治的基礎(chǔ)，法治是德治的保障。 堅持依法治國與以德治國相結(jié)合堅持依法治國與以德治國相結(jié)合，可以，可以全面推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步。全面推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步。例：辨析例：辨析要依法治國，就要做到國家機(jī)關(guān)立法，全體公民守法。要依法治國，就要做到國家機(jī)關(guān)立法，全體公民守法。這道題的內(nèi)在邏輯是這樣的：這道題的內(nèi)在邏輯是這樣的：1. 1. 題目說的是依法治國與國家機(jī)關(guān)及公民的關(guān)系。題目說的是依法治國與國家機(jī)關(guān)及公民的關(guān)系。2. 2. 要依法治國，是不是所有的國家機(jī)關(guān)都要立法？要依法治國，是不

24、是所有的國家機(jī)關(guān)都要立法？為什么？為什么？3. 3. 除立法機(jī)關(guān)之外，其他國家機(jī)關(guān)還要做什么？為除立法機(jī)關(guān)之外，其他國家機(jī)關(guān)還要做什么？為什么？什么？4. 4. 國家機(jī)關(guān)除立法、行政、司法外，還需要做什么？國家機(jī)關(guān)除立法、行政、司法外，還需要做什么？5. 5. 要依法治國，全體公民要不要守法？為什么？要依法治國，全體公民要不要守法？為什么？6. 6. 全體公民除守法外，還必須做什么？全體公民除守法外，還必須做什么？7. 7. 全體公民除守法、用法外，還必須做什么？全體公民除守法、用法外，還必須做什么？8. 8. 結(jié)論：認(rèn)為要依法治國，就要做到國家機(jī)關(guān)立法，結(jié)論：認(rèn)為要依法治國，就要做到國家機(jī)關(guān)

25、立法，全體公民守法，是片面的。全體公民守法，是片面的。 思考思考: :如何理解黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法如何理解黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國是有機(jī)統(tǒng)一的？治國是有機(jī)統(tǒng)一的？ 發(fā)展社會主義民主政治，要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人發(fā)展社會主義民主政治，要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來。這是中國民主民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來。這是中國民主政治建設(shè)必須遵循的最重要、最根本的原則。黨的領(lǐng)政治建設(shè)必須遵循的最重要、最根本的原則。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國的根本保證，人民當(dāng)家導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國的根本保證，人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)要求，依法治國是黨作主是社會主義

26、民主政治的本質(zhì)要求，依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。 首先，黨的領(lǐng)導(dǎo)與人民當(dāng)家作主是完全一致的首先，黨的領(lǐng)導(dǎo)與人民當(dāng)家作主是完全一致的。共產(chǎn)黨。共產(chǎn)黨執(zhí)政就是領(lǐng)導(dǎo)和支持人民當(dāng)家作主，將人民群眾的各種執(zhí)政就是領(lǐng)導(dǎo)和支持人民當(dāng)家作主，將人民群眾的各種要求和意見加以綜合，把最能反映人民根本利益的主張要求和意見加以綜合，把最能反映人民根本利益的主張付諸實踐。這個過程，就是最廣泛地動員和組織人民群付諸實踐。這個過程，就是最廣泛地動員和組織人民群眾依法管理國家和社會事務(wù)的過程。眾依法管理國家和社會事務(wù)的過程。 其次，依法治國與黨的領(lǐng)導(dǎo)是完全一致的。其次，依法治國與黨的領(lǐng)

27、導(dǎo)是完全一致的。實行依法治國就是黨領(lǐng)導(dǎo)人民通過國家權(quán)力機(jī)實行依法治國就是黨領(lǐng)導(dǎo)人民通過國家權(quán)力機(jī)關(guān)制定憲法和法律，把黨的主張變成國家意志，關(guān)制定憲法和法律，把黨的主張變成國家意志，實現(xiàn)黨的主張和國家意志的統(tǒng)一。實現(xiàn)黨的主張和國家意志的統(tǒng)一。 實行依法治國，不僅不會削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)地實行依法治國，不僅不會削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，而且是在新形勢下鞏固和實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的位，而且是在新形勢下鞏固和實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要保證。同時，實行法治離不開共產(chǎn)黨的領(lǐng)重要保證。同時，實行法治離不開共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，我國的憲法和法律是黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定的，導(dǎo)，我國的憲法和法律是黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定的，也是黨領(lǐng)導(dǎo)人民遵守和執(zhí)行的，只有在黨的領(lǐng)也是黨

28、領(lǐng)導(dǎo)人民遵守和執(zhí)行的，只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依法治國才能實現(xiàn)預(yù)定的目標(biāo)。導(dǎo)下，依法治國才能實現(xiàn)預(yù)定的目標(biāo)。 (3)(3)再次，依法治國與人民當(dāng)家作主也是完全一致的。再次，依法治國與人民當(dāng)家作主也是完全一致的。依法治國就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法依法治國就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律的規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家和社會和法律的規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家和社會事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)、文化事務(wù)，保證國家各項工作都依事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)、文化事務(wù)，保證國家各項工作都依法進(jìn)行，任何組織和個人都不允許有超越憲法和法律法進(jìn)行，任何組織和個人都不允許有超越憲法和法律的特權(quán)，逐步實現(xiàn)社會主義民主

29、制度化、法制化。廣的特權(quán)，逐步實現(xiàn)社會主義民主制度化、法制化。廣大人民群眾是依法治國的主體，對人民的法律權(quán)利的大人民群眾是依法治國的主體，對人民的法律權(quán)利的切實保護(hù)是依法治國的重要目標(biāo)。切實保護(hù)是依法治國的重要目標(biāo)。 (4)(4)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的統(tǒng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的統(tǒng)一性是一性是由社會主義國家的本質(zhì)決定的由社會主義國家的本質(zhì)決定的。三者。三者統(tǒng)統(tǒng)一于一于社會主義民主政治建設(shè)的實踐，社會主義民主政治建設(shè)的實踐，統(tǒng)一于統(tǒng)一于社社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的全過程。會主義現(xiàn)代化建設(shè)的全過程。 思考思考: :如何理解黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法如何理解黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國是有機(jī)統(tǒng)一的？治國是有機(jī)統(tǒng)一的？ 黨的黨的領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)人民當(dāng)人民當(dāng)家作主家作主依法依法治國治國動力與保證 動力與保證 基礎(chǔ)和目標(biāo) 基礎(chǔ)和目標(biāo) 重要途徑和手段