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1、?? 增值稅一般納稅人資格認(rèn)定管理辦法 國(guó)家稅務(wù)總局令第22號(hào) 成文日期：2010-02-10 字體：【大】【中】【小】 　　《增值稅一般納稅人資格認(rèn)定管理辦法》已經(jīng)2009年12月15日國(guó)家稅務(wù)總局第2次局務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2010年3月20日起施行。 　　 　　 　　 　　????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)：肖捷 　　??????????????????????????????????????????

2、???????????????????????????????????????二○一○年二月十日 　　???????????????????????????????????????????????????????????? 增值稅一般納稅人資格認(rèn)定管理辦法 　　 　　第一條 為加強(qiáng)增值稅一般納稅人（以下簡(jiǎn)稱一般納稅人）資格認(rèn)定管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則，制定本辦法。 　　第二條 一般納稅人資格認(rèn)定和認(rèn)定以后的資格管理適用本辦法。 　　第三條 增值稅納稅人（以下簡(jiǎn)稱納稅人），年應(yīng)稅銷售額超過財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定的小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)的，除本辦法

3、第五條規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)一般納稅人資格認(rèn)定。 　　本辦法所稱年應(yīng)稅銷售額，是指納稅人在連續(xù)不超過12個(gè)月的經(jīng)營(yíng)期內(nèi)累計(jì)應(yīng)征增值稅銷售額，包括免稅銷售額。 　　第四條 年應(yīng)稅銷售額未超過財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定的小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)以及新開業(yè)的納稅人,可以向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)一般納稅人資格認(rèn)定。 　　對(duì)提出申請(qǐng)并且同時(shí)符合下列條件的納稅人，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為其辦理一般納稅人資格認(rèn)定： 　　（一）有固定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所； 　　（二）能夠按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定設(shè)置賬簿，根據(jù)合法、有效憑證核算，能夠提供準(zhǔn)確稅務(wù)資料。 　　第五條 下列納稅人不辦理一般納稅人資格認(rèn)定：

4、 　　（一）個(gè)體工商戶以外的其他個(gè)人； 　　（二）選擇按照小規(guī)模納稅人納稅的非企業(yè)性單位； 　?。ㄈ┻x擇按照小規(guī)模納稅人納稅的不經(jīng)常發(fā)生應(yīng)稅行為的企業(yè)。 　　第六條 納稅人應(yīng)當(dāng)向其機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)一般納稅人資格認(rèn)定。 　　第七條 一般納稅人資格認(rèn)定的權(quán)限，在縣（市、區(qū)）國(guó)家稅務(wù)局或者同級(jí)別的稅務(wù)分局（以下稱認(rèn)定機(jī)關(guān)）。 　　第八條 納稅人符合本辦法第三條規(guī)定的，按照下列程序辦理一般納稅人資格認(rèn)定： 　　（一）納稅人應(yīng)當(dāng)在申報(bào)期結(jié)束后40日（工作日，下同）內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送《增值稅一般納稅人申請(qǐng)認(rèn)定表》（見附件1，以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)表），申請(qǐng)一般納稅人資格認(rèn)定。

5、 　?。ǘ┱J(rèn)定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在主管稅務(wù)機(jī)關(guān)受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)完成一般納稅人資格認(rèn)定，并由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)制作、送達(dá)《稅務(wù)事項(xiàng)通知書》，告知納稅人。 　　（三）納稅人未在規(guī)定期限內(nèi)申請(qǐng)一般納稅人資格認(rèn)定的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限結(jié)束后20日內(nèi)制作并送達(dá)《稅務(wù)事項(xiàng)通知書》，告知納稅人。 　　納稅人符合本辦法第五條規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在收到《稅務(wù)事項(xiàng)通知書》后10日內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送《不認(rèn)定增值稅一般納稅人申請(qǐng)表》（見附件2），經(jīng)認(rèn)定機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后不辦理一般納稅人資格認(rèn)定。認(rèn)定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在主管稅務(wù)機(jī)關(guān)受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)批準(zhǔn)完畢，并由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)制作、送達(dá)《稅務(wù)事項(xiàng)通知書》，告知納稅人。 　　第

6、九條 納稅人符合本辦法第四條規(guī)定的，按照下列程序辦理一般納稅人資格認(rèn)定： 　　（一）納稅人應(yīng)當(dāng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)填報(bào)申請(qǐng)表，并提供下列資料: 　　1.《稅務(wù)登記證》副本； 　　2.財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和辦稅人員的身份證明及其復(fù)印件； 　　3.會(huì)計(jì)人員的從業(yè)資格證明或者與中介機(jī)構(gòu)簽訂的代理記賬協(xié)議及其復(fù)印件； 　　4.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證明或者租賃協(xié)議，或者其他可使用場(chǎng)地證明及其復(fù)印件； 　　5.國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定的其他有關(guān)資料。 　?。ǘ┲鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)核對(duì)納稅人的申請(qǐng)資料，經(jīng)核對(duì)一致且申請(qǐng)資料齊全、符合填列要求的，當(dāng)場(chǎng)受理，制作《文書受理回執(zhí)單》，并將有關(guān)資料的原件退還納稅人。

7、 　　對(duì)申請(qǐng)資料不齊全或者不符合填列要求的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)告知納稅人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。 　?。ㄈ┲鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)受理納稅人申請(qǐng)以后，根據(jù)需要進(jìn)行實(shí)地查驗(yàn)，并制作查驗(yàn)報(bào)告。 　　查驗(yàn)報(bào)告由納稅人法定代表人（負(fù)責(zé)人或者業(yè)主）、稅務(wù)查驗(yàn)人員共同簽字（簽章）確認(rèn)。 　　實(shí)地查驗(yàn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)有兩名或者兩名以上稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員同時(shí)到場(chǎng)。 　　實(shí)地查驗(yàn)的范圍和方法由各省稅務(wù)機(jī)關(guān)確定并報(bào)國(guó)家稅務(wù)總局備案。 　?。ㄋ模┱J(rèn)定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自主管稅務(wù)機(jī)關(guān)受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)完成一般納稅人資格認(rèn)定，并由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)制作、送達(dá)《稅務(wù)事項(xiàng)通知書》，告知納稅人。 　　第十條 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在一般納稅人《稅務(wù)登

8、記證》副本“資格認(rèn)定”欄內(nèi)加蓋“增值稅一般納稅人”戳記（附件3）。 　　“增值稅一般納稅人”戳記印色為紅色，印模由國(guó)家稅務(wù)總局制定。 　　第十一條 納稅人自認(rèn)定機(jī)關(guān)認(rèn)定為一般納稅人的次月起（新開業(yè)納稅人自主管稅務(wù)機(jī)關(guān)受理申請(qǐng)的當(dāng)月起），按照《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》第四條的規(guī)定計(jì)算應(yīng)納稅額，并按照規(guī)定領(lǐng)購(gòu)、使用增值稅專用發(fā)票。 　　第十二條 除國(guó)家稅務(wù)總局另有規(guī)定外，納稅人一經(jīng)認(rèn)定為一般納稅人后，不得轉(zhuǎn)為小規(guī)模納稅人。 　　第十三條 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可以在一定期限內(nèi)對(duì)下列一般納稅人實(shí)行納稅輔導(dǎo)期管理： 　?。ㄒ唬┌凑毡巨k法第四條的規(guī)定新認(rèn)定為一般納稅人的小型商貿(mào)批發(fā)企業(yè)；

9、 　?。ǘ﹪?guó)家稅務(wù)總局規(guī)定的其他一般納稅人。 　　納稅輔導(dǎo)期管理的具體辦法由國(guó)家稅務(wù)總局另行制定。 　　第十四條 本辦法自2010年3月20日起執(zhí)行?！秶?guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈增值稅一般納稅人申請(qǐng)認(rèn)定辦法〉的通知》（國(guó)稅明電〔1993〕52號(hào)、國(guó)稅發(fā)〔1994〕59號(hào)），《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于增值稅一般納稅人申請(qǐng)認(rèn)定辦法的補(bǔ)充規(guī)定》（國(guó)稅明電〔1993〕60號(hào)），《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈增值稅一般納稅人年審辦法〉的通知》（國(guó)稅函〔1998〕156號(hào)），《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于使用增值稅防偽稅控系統(tǒng)的增值稅一般納稅人資格認(rèn)定問題的通知》（國(guó)稅函〔2002〕326號(hào)）同時(shí)廢止。

10、 附件1： 增值稅一般納稅人申請(qǐng)認(rèn)定表 納稅人名稱 納稅人識(shí)別號(hào) 法定代表人（負(fù)責(zé)人、業(yè)主） 證件名稱及號(hào)碼 聯(lián)系電話 財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人 證件名稱及號(hào)碼 聯(lián)系電話 辦稅人員 證件名稱及號(hào)碼 聯(lián)系電話 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地址 核算地址 納稅人類別：企業(yè)、企業(yè)性單位□ 非企業(yè)性單位□ 個(gè)體工商戶□ 其他□ 納稅人主業(yè)：工業(yè)□ 商業(yè)□ 其他□ 認(rèn)定前累計(jì)應(yīng)稅銷售額 （連續(xù)不超過12個(gè)月的經(jīng)營(yíng)期內(nèi)） 年

11、 月至 年 月共 元。 納稅人聲明 上述各項(xiàng)內(nèi)容真實(shí)、可靠、完整。如有虛假，本納稅人愿意承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。 （簽章）： 年 月 日 稅務(wù)機(jī)關(guān) 受理意見 受理人簽名： 年 月 日 查驗(yàn)意見

12、 查驗(yàn)人簽名： 年 月 日 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)意見 （簽章） 年 月 日 認(rèn)定機(jī)關(guān)意見 （簽章）

13、 年 月 日 注：本表1式2份，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)和納稅人各留存1份。 附件2： 不認(rèn)定增值稅一般納稅人申請(qǐng)表 納稅人名稱 納稅人識(shí)別號(hào) 納稅人意見 （簽章）： 年 月 日 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)意見 （簽章）

14、 年 月 日 認(rèn)定機(jī)關(guān)意見 （簽章） 年 月 日 注：本表1式2份，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)和納稅人各留存1份。 附件3： “增值稅一般納稅人”（印模式樣） 增值稅一般納稅人 1.8厘米 6厘米 說明： ①“增值稅一般納稅人”（印模）規(guī)格為6厘米（長(zhǎng)）×1.8厘米（寬）； ②采用2號(hào)標(biāo)準(zhǔn)宋體字刻寫。