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1、 深圳市龍崗區(qū) 社會治安綜合治理委員會辦公室文件 深龍綜治辦［2012］15號 關(guān)于印發(fā)《龍崗區(qū)“三打兩建”流動人口和 出租屋信息采集大會戰(zhàn)工作方案》的通知 各街道，各有關(guān)單位： 現(xiàn)將《龍崗區(qū)“三打兩建”流動人口和出租屋信息采集 大會戰(zhàn)工作方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 龍崗區(qū)社會治安綜合治理委員會辦公室 　　　　　　　　　　　　　　二〇一二年五月二十八日 主題詞：三打兩建　　信息采集　大會戰(zhàn)　方案 　　　　　 　　 報：相關(guān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)。 龍崗區(qū)社會治安綜

2、合治理委員會辦公室　　2012年5月29日印發(fā) 推薦精選 龍崗區(qū)“三打兩建”流動人口和出租屋 信息采集大會戰(zhàn)工作方案 為全力配合全區(qū)開展“三打兩建”專項工作，進一步提高全區(qū)流動人口和出租屋綜合管理水平，夯實全區(qū)社會管理的基層基礎(chǔ)，區(qū)委區(qū)政府決定從5月30日-7月31日，在全區(qū)開展為期兩個月的“三打兩建”流動人口和出租屋信息采集大會戰(zhàn)專項行動，現(xiàn)制定方案如下： 一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo) （一）指導(dǎo)思想。貫徹落實省、市關(guān)于開展“三打兩建”專項工作的重要部署，在區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依托“兩專一兼”工作制度，組織動員公安派駐出租屋專兼職民警、全區(qū)出租屋綜管力量，按照“信息采集

3、為中心、‘四率’達(dá)標(biāo)為目標(biāo)”的原則，奮戰(zhàn)60天，打贏一場流動人口和出租屋信息采集大會戰(zhàn)，實現(xiàn)流動人口的常態(tài)化、動態(tài)化管理，確保出租屋內(nèi)治安形勢快速好轉(zhuǎn)。 （二）工作目標(biāo)。通過開展流動人口和出租屋信息采集大會戰(zhàn)，將全區(qū)符合居住登記條件流動人口全部、準(zhǔn)確、及時納入管理，確?！八穆蔬_(dá)標(biāo)”：即流動人口信息采集率達(dá)95%，未注銷率不超過5%，居住證辦證率達(dá)90%，隱患信息通報錄入率達(dá)95%。 二、組織領(lǐng)導(dǎo) 成立區(qū)“三打兩建”流動人口和出租屋信息采集大會戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)委副書記、區(qū)政法委書記陳少雄任組長，副區(qū)長、龍崗公安分局局長華振強、區(qū)政法委副書記、區(qū)綜治辦主任李健 推薦精選 如任副組

4、長，區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)委政法委（區(qū)綜治辦）、區(qū)三打兩建辦、區(qū)教育局、區(qū)人力資源局、區(qū)住房建設(shè)局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)人口計生局、龍崗公安分局分管領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)出租屋綜管辦負(fù)責(zé)人和各街道政法副書記為成員。 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)出租屋綜管辦，由區(qū)出租屋綜管辦主任陳啟強任辦公室主任，負(fù)責(zé)具體組織、指揮、協(xié)調(diào)和檢查督促工作。各街道也應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，負(fù)責(zé)轄區(qū)流動人口信息采集大會戰(zhàn)組織協(xié)調(diào)工作。 三、工作內(nèi)容 本次流動人口和出租屋信息采集大會戰(zhàn)為期兩個月，從 5月30日開始到7月31日結(jié)束，主要開展以下工作： （一）全面加強流動人口信息采集工作。由公安“兩專一兼”人員和社區(qū)民警帶領(lǐng)出租屋

5、綜管所、各社區(qū)出租屋綜管力量，以社區(qū)和網(wǎng)格為單位，按照“逐片登記、逐片過關(guān)、滾動排查、不留死角”的原則，對居住在出租屋內(nèi)的流動人口全面采集信息，確保流動人口信息采集率95%以上，未注銷率5%以下。 （二）繼續(xù)做好出租屋內(nèi)“三打兩建”隱患排查通報工作。各街道要對前期隱患大排查專項行動取得的成果進行傳承和固化，繼續(xù)做好隱患排查通報工作。在進行流動人口信息采集的同時，要重點排查出租屋內(nèi)存在的制假售假、無證或非法經(jīng)營、涉嫌黃賭毒、非法交易等違法行為，重點排查各類消防安全隱患，著重提高隱患信息采集的質(zhì)量，為全區(qū)“三打兩建”專項工作的深入開展提供有力的案源保障。 （三）全面加強信息采集示范點建設(shè)工作。

6、各街道出租屋綜管所根據(jù)轄區(qū)內(nèi)的實際情況，建立好信息采集示范點，以“每個 推薦精選 社區(qū)兩個區(qū)域、每名綜管員一個點”的工作要求，采取各種措施，確保信息示范點“四率”完全達(dá)標(biāo)。 （四）全力配合門禁視頻系統(tǒng)建設(shè)工作。各街道出租屋綜管所要高度重視和積極配合全區(qū)的視頻門禁系統(tǒng)建設(shè)，將視頻門禁作為管好出租屋的有力手段。根據(jù)區(qū)和街道的統(tǒng)一部署，摸清流動人口和出租屋具體數(shù)量及詳細(xì)情況，為門禁視頻系統(tǒng)安裝提供依據(jù)；利用綜管員上門采集信息的機會，做好群眾的宣傳發(fā)動工作；用足房屋租賃執(zhí)法手段，加大對違法租賃行動的查處力度，督促業(yè)主自覺履行出租屋管理責(zé)任，推動系統(tǒng)建設(shè)；利用“兩專一兼”制度，調(diào)動公安派駐出租

7、屋系統(tǒng)力量，充分發(fā)揮基層民警與網(wǎng)格綜管員作用，發(fā)動社區(qū)居民積極支持系統(tǒng)建設(shè)。 四、工作措施 （一）分工負(fù)責(zé)。各街道作為流動人口信息采集大會戰(zhàn)的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)轄區(qū)整個流動人口信息采集大會戰(zhàn)工作的組織、協(xié)調(diào)工作，街道出租屋綜管所和社區(qū)大綜管中心及公安派出所作為人口信息采集的責(zé)任單位，要根據(jù)工作分工，緊密協(xié)作，全面做好信息采集、隱患通報和居住證管理工作。其中，各街道出租屋綜管所領(lǐng)導(dǎo)要分片掛點所有社區(qū)，對掛點社區(qū)的流動人口和出租屋綜合管理工作承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各街道物管辦要指定專人配合出租屋綜管所、站的信息采集行動，督促各物業(yè)管理公司做好流動人口信息采集和申報工作，對不配合信息采集的物業(yè)管理公司進行

8、處理，協(xié)助房屋租賃管理部門依據(jù)《深圳市出租屋管理若干規(guī)定》相關(guān)規(guī)定對不履行信息申報義務(wù)的物業(yè)管理公司按每戶五百元處以罰款。 （二）捆綁作業(yè)。各街道要依托“兩專一兼”工作機制，堅持公安和出租屋綜管系統(tǒng)捆綁作業(yè)，由公安派駐出租屋專兼職 推薦精選 民警帶領(lǐng)出租屋綜管員開展流動人口信息采集。社區(qū)公安兼職指導(dǎo)員應(yīng)每周至少一次召開信息采集工作例會，收集不配合登記業(yè)主、不服從管理的出租屋、工廠單位和可疑人員信息，并及時帶領(lǐng)綜管員上門，對違規(guī)出租屋業(yè)主和單位進行教育或處罰；公安專職教導(dǎo)員每周匯總本街道信息大會戰(zhàn)開展情況，協(xié)調(diào)街道內(nèi)各派出所，做好重點人員管控，開展案件倒查，并及時向出租屋綜管所反饋情況

9、。 （三）指標(biāo)到人。為確保本次信息采集大會戰(zhàn)工作落實到位，區(qū)出租屋綜管辦根據(jù)各街道流動人口數(shù)量和綜管員配備情況，制定任務(wù)指標(biāo)，各街道出租屋綜管所應(yīng)根據(jù)任務(wù)指標(biāo)，結(jié)合轄區(qū)實際情況制定具體方案將任務(wù)細(xì)化到社區(qū)、分解到綜管員。以周為單位，明確每人每周的信息采集任務(wù)量。各出租屋綜管站要在站內(nèi)公布每個綜管員每天進度情況，做到每天一點評，每周一總結(jié)，對于累計一周沒有完成指標(biāo)任務(wù)的綜管員要進行誡勉談話，累計二周沒有完成指標(biāo)任務(wù)的綜管員要進行離崗培訓(xùn)，累計三周沒有完成指標(biāo)任務(wù)的綜管員要予以辭退。 （四）獎罰分明。大會戰(zhàn)期間，在指標(biāo)落實到人、明確到天的基礎(chǔ)上，通過建立考核獎勵辦法，促進工作開展。其中，區(qū)出租

10、屋綜管辦拿出50萬元作為獎勵資金，在人口信息采集率95%以上和漏注銷率5%以下的前提下，綜管員完成任務(wù)指標(biāo)采集數(shù)后，每多采集錄入一條真實有效的人口信息，獎勵3元；綜管員每通報一宗有效隱患信息，獎勵3元，對于協(xié)助破獲重大案件的核實后按照有關(guān)規(guī)定給予額外獎勵。對于大會戰(zhàn)期間表現(xiàn)突出的公安“兩專一兼”人員和社區(qū)民警，區(qū)公安分局給予相應(yīng)的精神和物質(zhì)獎勵。同時， 推薦精選 各街道也要出臺相應(yīng)的配套獎勵方案和落實1：1的配套獎勵經(jīng)費，對“四率”達(dá)標(biāo)的社區(qū)出租屋綜管站、網(wǎng)格綜管員要進行獎勵。另一方面，在督查中發(fā)現(xiàn)有弄虛作假的，一經(jīng)查實，將從嚴(yán)追究責(zé)任，綜管員存在一條虛假信息，將予以辭退；出租屋綜管站

11、整體虛假信息占信息總量比例超過千分之一，追究出租屋綜管站站長、掛點所領(lǐng)導(dǎo)和兼職指導(dǎo)員責(zé)任；街道整體虛假信息占信息總量比例超過千分之一，追究出租屋綜管所長、分管所領(lǐng)導(dǎo)和專職教導(dǎo)員責(zé)任；情節(jié)特別嚴(yán)重的，堅決啟動“黃牌警告”和“一票否決”機制，嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。 五、工作要求 （一）提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。開展流動人口和出租屋信息采集大會戰(zhàn)，是區(qū)委區(qū)政府開展全區(qū)“三打兩建”專項工作的重要組成部分，是確保全區(qū)社會和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作。各街道、相關(guān)部門務(wù)必高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，一把手負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，按照規(guī)定的工作部署，集中街道各方面力量，切實抓好貫徹落實，保質(zhì)保量完成規(guī)定任務(wù)；

12、區(qū)出租屋綜管辦作為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好整個行動牽頭組織，組織相關(guān)部門深入基層抓檢查指導(dǎo)，及時協(xié)調(diào)解決行動中出現(xiàn)的問題，確保工作順利開展。 （二）深入宣傳，廣泛發(fā)動。區(qū)委宣傳部要會同龍崗公安分局和區(qū)出租屋綜管辦制定流動人口信息采集大會戰(zhàn)的宣傳提綱，每天在區(qū)電視臺、僑報播放（刊載）流動人口出租屋管理知識、相關(guān)法律法規(guī)和典型案例；各街道、各部門要結(jié)合“三打兩建”宣傳活動，在各工廠企業(yè)、居民小區(qū)宣傳欄廣泛張貼宣傳資料，派發(fā)宣傳單，同時全面開展“一社一案一會”活動，要利用正反兩方面的典型事例，通過深入宣傳，提高群眾遵章守法意識，形成強大的工作聲威。 推薦精選 （三）加強督導(dǎo)，嚴(yán)格驗收。區(qū)、街道

13、兩級要成立信息采集大會戰(zhàn)督導(dǎo)工作組，圍繞本次信息采集大會戰(zhàn)工作內(nèi)容，加大對各街道、各社區(qū)的信息采集督導(dǎo)力度，全面掌握工作進度，推動工作開展，對督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時提出整改意見，并上報區(qū)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。行動結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)小組將對各街道、各社區(qū)信息采集工作進行抽查驗收，對信息采集工作不落實、不能通過全區(qū)考核的單位和個人，將做出嚴(yán)肅處理。 （四）統(tǒng)籌兼顧，形成規(guī)范。各街道、各相關(guān)單位要將流動人口和出租屋綜合管理工作統(tǒng)籌到“三打兩建”工作中，將流動人口信息采集工作同隱患通報、居住證辦理等工作緊密結(jié)合起來，統(tǒng)籌兼顧，通過信息采集大會戰(zhàn)強化社會管理，做到相互推動、相互促進。各街道要指定一名負(fù)責(zé)本次

14、行動的領(lǐng)導(dǎo)和具體聯(lián)系人，每周五下班前將一周工作情況書面報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。 （聯(lián)系人：朱鵬，電話：89916066，郵箱：lgczw@）。 龍崗區(qū)社會治安綜合治理委員會辦公室 2011年5月29日 推薦精選 各街道信息大會戰(zhàn)采集任務(wù)表 序號 街道 各街道 流動人口數(shù) 區(qū)統(tǒng)招綜管員指標(biāo)數(shù) 采集任務(wù) 總數(shù) 1 布吉 637116 483 231840 2 坂田 434832 332 159360 3 南灣 305740 264 126720 4 平湖 362826 357 171360 5 橫崗 475844 446 214080 6 龍崗 440228 430 206400 7 龍城 389700 358 171840 8 坪地 205132 180 86400 合計 3251418 2850 1368000 （注：可編輯下載，若有不當(dāng)之處，請指正，謝謝!） 推薦精選