山西省大同一中高考政治一輪復(fù)習(xí) 夯實基礎(chǔ) 第2單元 第3課《我國政府是人民的政府》課件 新人教版必修2
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1、第二單元 為人民服務(wù)的政府第三課我國政府是人民的政府我國政府的職能和責(zé)任:我國政府的主要職能;我國政府的作用;我國政府的宗旨和政府工作的基本原則一、政府的職能:管理與服務(wù)1我國政府的性質(zhì)執(zhí)行機關(guān)行政我國政府是國家權(quán)力機關(guān)的_,是國家_機關(guān)。2政府的基本職能保障人民民主和維護國家長治久安(1)基本職能:_的職能、組織社會主義經(jīng)濟建設(shè)的職能、_的職能、提供社會公共服務(wù)的職能。(2) 組織社會主義經(jīng)濟建設(shè)的職能的內(nèi)容:主要是進行_、_、_和公共服務(wù),以促進社會經(jīng)濟發(fā)展,提高生產(chǎn)力水平和人民生活水平。(3)提供社會公共服務(wù)的職能的內(nèi)容:社會:公共設(shè)施、就業(yè)、醫(yī)療、社保、人口。自然:優(yōu)化_,防治_等。市
2、場監(jiān)管社會管理生態(tài)環(huán)境污染組織社會主義文化建設(shè)經(jīng)濟調(diào)節(jié)二、政府的責(zé)任:對人民負(fù)責(zé)1政府的宗旨為人民服務(wù)我國政府的宗旨是_。2政府工作的基本原則是_(1)堅持_的工作態(tài)度。(2)樹立_的工作作風(fēng)。(3)堅持_的工作方法。3求助或投訴途徑行政裁決行政復(fù)議行政訴訟政府為公民求助或投訴提供多種途徑,政府建立了_、_制度,國家還建立了_制度,為公民求助或投訴提供了法律途徑。對人民負(fù)責(zé)為人民服務(wù)求真務(wù)實從群眾中來到群眾中去主要職能具體內(nèi)容保障人民民主和維護國家長治久安保衛(wèi)國家的獨立與主權(quán)。保護公民的生命安全及各種合法權(quán)益。保護國家、企業(yè)和個人的合法財產(chǎn)不受侵犯。保障人民民主。協(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾,打擊違法犯罪
3、活動,維護社會治安和社會秩序等考點我國政府的職能和責(zé)任1我國政府的主要職能(1)決定因素:我國政府的性質(zhì)是國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān),是國家行政機關(guān)。(2)基本職能主要職能具體內(nèi)容組織社會主義經(jīng)濟建設(shè)經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)組織社會主義文化建設(shè)宣傳馬克思主義科學(xué)理論和科學(xué)文化知識。組織和發(fā)展教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等各項事業(yè)提供社會公共服務(wù)加強公共基礎(chǔ)設(shè)施、公共文化設(shè)施、公共衛(wèi)生設(shè)施等方面的建設(shè)。完善市場就業(yè)機制,擴大就業(yè)規(guī)模。建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,提高全民健康水平。建立健全社會保障體系??刂迫丝谠鲩L,促進優(yōu)生優(yōu)育。優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,防治污染。等等(續(xù)表)提示:政府職能的主體履行政府
4、職能的主體必須是各級政府、政府的組成部門及其派出機構(gòu),比如國務(wù)院、某自治區(qū)人民政府、某縣教育局、某街道辦事處等。權(quán)力機關(guān)、司法機關(guān)、黨的組織、群眾團體、人民政協(xié)或村民委員會、居民委員會,都不能履行政府職能。(3)政府職能的有限性:政府履行基本職能,并不意味著政府包辦一切。我國正在建設(shè)服務(wù)型政府,其根本目的是進一步提高政府為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)、為人民服務(wù)的能力和水平。2我國政府的作用(1)人們的社會生活受到政府的管理。(2)人們享受著政府提供的公共服務(wù)。要求體現(xiàn)堅持為人民服務(wù)的工作態(tài)度深入群眾,關(guān)注民生,體察民情,尊重民意;不能損害人民利益,違法失職行為要受到追究樹立求真務(wù)實的工作作風(fēng)不斷完善公共
5、服務(wù)體系,提高行政效率,增強服務(wù)意識,努力使政府的各項工作經(jīng)得起實踐、群眾和歷史的檢驗堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法通過各種途徑,依托各種群眾組織、社會團體廣泛收集群眾的意見和建議,認(rèn)真對待群眾的來信來訪,為群眾誠心誠意辦實事,盡心竭力解難事,堅持不懈做好事3我國政府的宗旨和政府工作的基本原則(1)我國政府的宗旨為人民服務(wù)。(2)我國政府工作的基本原則對人民負(fù)責(zé)原因:我國的國家性質(zhì)和政府的性質(zhì)決定了對人民負(fù)責(zé)。要求和體現(xiàn)提示:堅持為人民服務(wù)的工作態(tài)度,強調(diào)的是為誰服務(wù)的問題;樹立求真務(wù)實的工作作風(fēng),強調(diào)的是服務(wù)的質(zhì)量和效果的問題;堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法,強調(diào)的是怎樣提供服務(wù)的問
6、題,三者共同統(tǒng)一于政府的工作過程之中。(3)政府為公民求助或投訴提供多種途徑:開設(shè)熱線電話,設(shè)立信訪部門,推行電子政務(wù),依法建立行政裁決、行政復(fù)議和行政訴訟制度。(4)求助或投訴的意義:有助于解決自己的困難,維護自身的合法權(quán)益。有助于政府不斷改進工作?!净A(chǔ)過關(guān)】1國家衛(wèi)生部與國家發(fā)展和改革委員會等部門提出,爭取實現(xiàn)“人人享有基本醫(yī)療保健服務(wù)”的目標(biāo)。這是我國政府在履行的職能。()A組織社會主義經(jīng)濟建設(shè)B提供社會公共服務(wù)C組織社會主義文化建設(shè)D保障人民民主和維護國家長治久安答案B2“誠心問民意,恒心解民生?!苯陙恚覈又匾暽鐣l(fā)展和改善民生,積極解決就業(yè)、就醫(yī)、社會保障、安全生產(chǎn)、環(huán)
7、境保護等人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。這表明我國政府()是公共權(quán)力的所有者是公共服務(wù)的提供者是經(jīng)濟活動的參加者堅持對人民負(fù)責(zé)的原則ABCD答案C3某市政府高度重視信訪工作,通過市長熱線和職能局局長熱線及時了解群眾的困難,及時為群眾排憂解難,連續(xù)六年沒出現(xiàn)過上訪案件。這主要體現(xiàn)了(政府堅持對人民負(fù)責(zé)的原則)政府堅持從群眾中來到公民民主意識差政府為公民求助群眾中去的工作方法或投訴提供多種途徑BDAC答案C4“群眾的每一次創(chuàng)新都離不開政府的尊重和保護,市場的每一次提升都離不開政府的引導(dǎo)和調(diào)控,經(jīng)濟的每一次飛躍)都離不開政府的決策和服務(wù)。”這種觀點說明(A政府是利民政府,可以包辦一切B政府
8、要依法行政C政府是無限政府D管理和服務(wù)是政府的重要職能答案D5近年來,很多政府官員因安全事故、事件而紛紛遭遇“問責(zé)”,有問題的官員引咎辭職或被免職。我國的行政問責(zé)制()體現(xiàn)了我國政府堅持對人民負(fù)責(zé)的原則能夠從根本上杜絕腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生有利于提高政府依法行政的水平有利于黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政ABCD答案B內(nèi)容體現(xiàn)經(jīng)濟調(diào)節(jié)宏觀調(diào)控,解決社會經(jīng)濟發(fā)展、地區(qū)發(fā)展、行業(yè)發(fā)展不平衡市場監(jiān)管規(guī)范市場交易規(guī)則,維護市場交易原則,保障市場秩序社會管理維護社會生產(chǎn)安全,處理突發(fā)性、群眾性事件,解決社會糾紛公共服務(wù)提供良好經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和市場信息,提供基本的基礎(chǔ)設(shè)施保障組織社會主義經(jīng)濟建設(shè)的職能社會公共服務(wù)職能
9、與經(jīng)濟建設(shè)職能中的公共服務(wù)的區(qū)分(1)作用的方式不同。經(jīng)濟職能中的公共服務(wù)對經(jīng)濟發(fā)展的作用是直接的,國家行使這些職能就是推動國家經(jīng)濟建設(shè)的健康、協(xié)調(diào)、穩(wěn)步發(fā)展。社會公共服務(wù)對經(jīng)濟發(fā)展的作用是間接的。此公共服務(wù)強調(diào)政府履行義務(wù),強調(diào)政府的服務(wù)性,突出政府的主導(dǎo)、主動作用,強調(diào)公民的權(quán)利。(2)兩者的服務(wù)對象不同。政府經(jīng)濟職能中的公共服務(wù),服務(wù)對象是企業(yè)和其他從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的市場主體,社會公共服務(wù)職能的服務(wù)對象是公民。誤區(qū) 1:政府可以包辦一切。注意:(1)政府的職能是有限的:政府履行基本職能,并不意味著政府包辦一切。(2)政府履行組織社會主義經(jīng)濟建設(shè)的職能并不意味著政府可直接干預(yù)、管理經(jīng)濟活動
10、。政府對經(jīng)濟的管理以宏觀調(diào)控為主,是間接引導(dǎo),主要依靠經(jīng)濟手段、法律手段,輔之以必要的行政手段。(3)政府應(yīng)如何履行自己的職能:市場能自行調(diào)節(jié)的問題,社會和公民能自行解決的問題,政府不需要插手,政府切實履行自己的職能,把應(yīng)該管的事情真正管理好,才能最廣泛、最充分地調(diào)動一切積極因素,讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌現(xiàn),以造福于人民。(2)在我國,實行民主集中制的組織和活動原則,它要求國家機關(guān)對上級負(fù)責(zé),能夠保證國家權(quán)力的統(tǒng)一,政令的暢通,從而從根本上維護人民的利益。因此,從本質(zhì)上講,我國政府機關(guān)對人民負(fù)責(zé)和對上級負(fù)責(zé)是完全一致的,是不矛盾的。誤區(qū) 2:政府機關(guān)對人民負(fù)責(zé)和對上級負(fù)責(zé)是矛盾的。注意:
11、(1)在現(xiàn)實生活中,對人民負(fù)責(zé)和對上級負(fù)責(zé)是存在矛盾的現(xiàn)象,這是由于政府機關(guān)及其工作人員沒有堅持對人民負(fù)責(zé)的原則造成的。 真題體驗 1(2013 年新課標(biāo)全國卷)2012 年初,國務(wù)院下發(fā)關(guān)于實行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見,明確了嚴(yán)格控制用水總量、用水效率、入河湖排污總量的“三條紅線”,將水資源開發(fā)、利用、節(jié)約和保護的主要指標(biāo)納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系,建立水資源管理責(zé)任和考核制度。這些規(guī)定()提高了政府水資源管理的決策效率強化了地方政府水資源管理的職能約束了地方政府管理水資源的權(quán)限強化了水資源管理的政府責(zé)任ABCD解析C 要讀懂材料,國務(wù)院下發(fā)意見目的是管理水資源的開發(fā)、利用、節(jié)約和保
12、護。錯誤,材料和政府對水資源的決策效率無關(guān)。說法錯誤,規(guī)定并不是約束政府管理水資源的權(quán)限,而是在強化職責(zé)的管理。所以答案選 C。2(2013 年山東卷)2013 年 3 月,新一輪國務(wù)院機構(gòu)改革正式啟動,內(nèi)容之一是實行鐵路政企分開,組建國家鐵路局和中國鐵路總公司,不再保留鐵道部。這項改革旨在()A協(xié)調(diào)政府與企業(yè)的關(guān)系,減少市場監(jiān)管職能B進一步加快政府職能轉(zhuǎn)變,擴大政府職權(quán)C強化對權(quán)力的監(jiān)督,提高政府工作的透明度D理順政府與市場的關(guān)系,建設(shè)服務(wù)型政府解析D 國務(wù)院機構(gòu)改革,實施政企分開,表明政府進一步下放權(quán)力,但并不意味著市場監(jiān)管職能的減少,所以 A 項表述錯誤。擴大政府職權(quán)是錯誤的,政府的權(quán)力
13、來源于人民是憲法和法律已經(jīng)規(guī)定的。材料并沒有體現(xiàn)加強對政府權(quán)力的監(jiān)督,C 項與題意不符。故選 D。3(2013 年安徽卷)有專家提出,一個和諧、宜居的城市,應(yīng)該是“嬰兒車能在街頭任意出現(xiàn)”的城市。媒體將這概括為“嬰兒車指標(biāo)”。有同學(xué)據(jù)此推測,達到這一指標(biāo)需要城市基礎(chǔ)設(shè)施完善、行人車輛各行其道、環(huán)境優(yōu)美等條件。創(chuàng)造這些條件,政府須切實()依法行政和公正司法保障公民的民主決策權(quán)履行經(jīng)濟和文化職能履行社會公共服務(wù)職能ABCD解析D 采用排誤法即可。政府不能公正司法,所以不選。公民沒有決策權(quán),不選。故本題答案為 D。4(2013 年北京卷)面對 H7N9 禽流感,政府有關(guān)部門在首例病例確診后,立即通過
14、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體發(fā)布詳細(xì)疫情信息,并及時跟進通報疫情變化情況及防治方案,使政府和社會形成合力,共同防治禽流感。這些做法能夠()提高行政效率,體現(xiàn)政府權(quán)威加強社會監(jiān)督,促進廉政建設(shè)增強信息透明,保障公民權(quán)利消除社會矛盾,維護國家穩(wěn)定ABCD解析A 注意題目的主體意思是政府積極發(fā)布 H7N9 的病例以及防治方案,說明的是政府的辦事效率與信息公開,符合題意。材料并沒有涉及社會監(jiān)督與社會矛盾問題,無關(guān),選 A。相關(guān)資料討論結(jié)果2012 年 A 市經(jīng)濟社會發(fā)展情況: GDP 增長11.4%,財政收入增長15.9%;居民人均收入增長13.5%,消費品零售額增長14.6%,奢侈浪費之風(fēng)抬頭;能源消費總量增長
15、4.2%,萬元GDP能耗下降5.7%;空氣質(zhì)量明顯改善,土壤、水體質(zhì)量下降;煤炭、石化產(chǎn)業(yè)投資規(guī)模擴大,一些重大項目的環(huán)境影響評價審批引發(fā)爭議。觀點一:經(jīng)濟發(fā)展是興國之要,有了金山銀山,就有綠水青山。觀點二:生態(tài)建設(shè)是頭等大事,有了綠水青山,就有金山銀山。5(2013 年福建卷)閱讀材料,回答問題?!懊利愔袊蓖癸@了生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟、政治、文化和社會建設(shè)的融合,彰顯了人與自然的和諧統(tǒng)一。高二(1)班同學(xué)以“建設(shè)美麗家園”為主題,收集資料,展開討論。結(jié)合材料,運用政治生活知識,談?wù)?A 市政府應(yīng)如何解決經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的問題。解析本題考查政治生活措施類題,首先明確主體是政府,聯(lián)想到政府有關(guān)知
16、識,再根據(jù)材料篩選知識點,抓住材料中關(guān)鍵詞“居民收入”“能源消耗”“環(huán)境污染”等答題即可。答案政府要堅持為人民服務(wù)的宗旨和對人民負(fù)責(zé)的原則,關(guān)注民生,尊重民意。政府要切實履行好職能,引導(dǎo)居民合理消費,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。政府要依法行政,科學(xué)民主決策,自覺接受監(jiān)督。 考題預(yù)測 1(廣東汕頭 2014 屆高三一模)市場起決定性作用,但政府同樣要履行經(jīng)濟職能,要負(fù)責(zé)任。2013 年 12 月 14 日,國家發(fā)布關(guān)于保障當(dāng)前蔬菜市場供應(yīng)和價格基本穩(wěn)定的通知要求,對蔬菜價格上漲幅度過大的城市要啟動對市長進行問責(zé)的機制。我國現(xiàn)有制度規(guī)定()政府向人民負(fù)責(zé)政府向人大負(fù)責(zé)政府向國家負(fù)責(zé)地方政府向中央政府負(fù)責(zé)ABCD
17、解析A 正確,正確,“國家”這一概念的范圍很大,可以指國家的全體人民,也可以指國家的全體公民,還可以指國家的各個機關(guān),這里的“國家”是指什么,不明確,故不選。在事務(wù)上,地方政府受中央政府領(lǐng)導(dǎo),但是,地方政府并不是由中央政府直接組建或解散,所以兩者間不是政治學(xué)意義上的“負(fù)責(zé)”的關(guān)系。故不選。2(廣東湛江 2014 屆高三一模)如果由你來主持一個關(guān)于政府向社會力量購買服務(wù)的講座,你認(rèn)為最適合的標(biāo)題是()A推動政府職能轉(zhuǎn)變,提高公共服務(wù)水平B實現(xiàn)國家根本職能,增強公眾參與意識C充分利用社會資源,擴大公民政治權(quán)利D減少政府行政責(zé)任,提高政府辦事效率解析A 題目指向是政府職能,公共服務(wù),故只有 A 項最
18、適合。3我國要構(gòu)建和諧社會,對沿海地區(qū)來說,就要讓外來打工者享受社會公共資源,政府要支付“和諧成本”。如果只讓外來工“作貢獻”,不讓他們分享公共資源,社會矛盾將會越來越大。這說明在構(gòu)建和諧社會中,政府要履行()A組織社會主義文化建設(shè)的職能B組織社會主義經(jīng)濟建設(shè)的職能C提供社會公共服務(wù)的職能D保障人民民主和維護國家長治久安的職能解析D 材料強調(diào)的是要協(xié)調(diào)人民內(nèi)部的矛盾,屬于政府履行保障人民民主和維護國家長治久安的職能。故選 D。4(河南十所名校 2014 年下學(xué)期聯(lián)考)審計署公布的數(shù)據(jù)顯示,截至 2013 年 6 月底,我國各級政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)總額超過 20 萬億元人民幣,其中地方政府負(fù)超
19、超過 10 萬億元人民幣。這些數(shù)據(jù)的公布摸清了我國政府性債務(wù)底數(shù),澄清了社會上流傳的不實消息,反映了政府性債務(wù)存在的客觀問題。對此,下列解讀合理的是()為政府科學(xué)決策和全面改革提供了翔實資料進一步警示我國政府正處于債務(wù)危機的邊緣彰顯了政府對人民提醒政府務(wù)必縮減“三公”消費負(fù)責(zé)的態(tài)度和治國之自信和民生支出A.BCD解析C材料沒有表明我國政府正處于債務(wù)危機的邊緣,排除。說法錯誤,政府要縮減“三公”消費,但不能縮減民生支出。5(廣東江門 2014 屆高三一模)始建于 1912 年的濟南老火車站曾是亞洲最大的火車站,被二戰(zhàn)后聯(lián)邦德國出版的遠(yuǎn)東旅行一書列為最值得一看的第一站。然而,1992 年,濟南市政
20、府為擴大站場,不顧眾多市民、學(xué)者的強烈反對將其強行拆除。2013 年 8 月 1 日,濟南市政府突然宣稱將投資 15 億元對其進行復(fù)建,結(jié)果又引來一片質(zhì)疑之聲。時下,像這種因決策失誤造成資源和財政巨大浪費的例子屢見不鮮。結(jié)合材料,運用政治生活的有關(guān)知識,談?wù)務(wù)畱?yīng)如何減少決策失誤?解析解答第本題,首先要注意行為主體是政府,政府應(yīng)該從科學(xué)民主依法決策、政務(wù)公開、自覺接受人民的監(jiān)督、政府的宗旨和原則、拓寬公民參與民主決策的渠道等方面作答。答案(1)應(yīng)審慎用權(quán),堅持科學(xué)、民主、依法決策,促進決策的科學(xué)化、民主化。要自覺接受人民的監(jiān)督,積極推動政務(wù)信息公開,提高決策的透明度。要拓寬公民參與民主決策的渠道,鼓勵公民通過社情民意反映制度、社會公示制度、專家咨詢制度、社會聽證制度等同歷決策過程,共享決策成果。要始終堅持為人民服務(wù)的宗旨和對人民負(fù)責(zé)的原則,堅持為民決策、決策利民。(注:若學(xué)生未答點,而只是圍繞第點做以下展開:“要不斷完善決策信息和智力支持系統(tǒng),提高決策的科學(xué)性;要增強決策透明度和公眾參與度,使決策能夠更好地反映民意、集中民智;要堅持決策內(nèi)容符合法律的規(guī)定和要求,決策的過程符合法定程序”,若學(xué)生答“應(yīng)建立健全決策問責(zé)和糾錯制度”、“堅持依法行政”也可以。)
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