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1、水力發(fā)電現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢水力發(fā)電能源的特點(diǎn)可再生性可調(diào)節(jié)性潔凈性綜合利用對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動作用工程投資大、建設(shè)周期長對生態(tài)的作用目前還存在著爭議水力發(fā)電的現(xiàn)狀水力發(fā)電的現(xiàn)狀工程建設(shè)水平設(shè)備制造水平工程管理水平水能資源及開發(fā)總量十分豐富，而人均資源總量十分豐富，而人均資源量并不富裕量并不富裕 實(shí)際可開發(fā)量按規(guī)劃數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)近3.8億千瓦、2.25萬億千瓦時(shí)左右，居世界第一位。以電量計(jì)，約占世界總量的15%，而我國人口卻占世界的21%，因此人均資源并不富裕。到2050年后，我國達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平，如按人均裝機(jī)1千瓦計(jì)，全國電力總裝機(jī)為15億千瓦16億千瓦。常規(guī)水電即使全部開發(fā)出來，加上抽水蓄能電站，水電

2、比例也只占30%40%左右。 分布極不均衡，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展分布極不均衡，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀更不匹配。的現(xiàn)狀更不匹配。 資源集中在經(jīng)濟(jì)相對滯后的西部，尤其是西南。西部云、貴、川、渝、陜、甘、寧、青、新、藏等10個(gè)省(自治區(qū)，直轄市)的水能資源占71%，其中西南的云、川、藏三省(自治區(qū))就占全國總資源量的60%，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部13個(gè)省(直轄市)(遼、吉、黑、京、津、冀、魯、蘇、浙、皖、滬、粵、閩)僅占7%左右?？傞_發(fā)率很低，東西開發(fā)差總開發(fā)率很低，東西開發(fā)差異極大異極大 全國平均開發(fā)率仍以規(guī)劃數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，按電量算僅9.12%，位居世界第83位，排在很多發(fā)展中國家如印度、越南、泰國、巴西、埃及等國家之后，與

3、中國是發(fā)展中大國的位置極不相稱。但在東部，水電開發(fā)率很高，除國際界河外，已開發(fā)70%以上，可開發(fā)的大型水電站只剩下4座，共161萬千瓦，即黑龍江的尼爾基電站(25萬千瓦)、浙江的攤坑電站(60萬千瓦)、大均電站(46萬千瓦)和福建的街面電站(30萬千瓦)。而西部的水電開發(fā)才剛剛開始，開發(fā)率僅7.5%。因此21世紀(jì)，水電要結(jié)合國家的西部大開發(fā)戰(zhàn)略，大力開發(fā)西部水電，實(shí)施大規(guī)模的西電東送，才能實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和電源結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整。 西部各省(自治區(qū)、直轄市)從長遠(yuǎn)看，能輸出水電的主要是云、川、青、藏四省(自治區(qū))，近期鄂、黔、桂三省(自治區(qū))也可以根據(jù)自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和開發(fā)情況適當(dāng)輸出。從河流看，

4、能輸出電能的主要是金沙江、雅魯藏布江、雅礱江、瀾滄江、怒江和黃河上游青海段。近期長江干流、烏江、紅水河(含上游)均可視情況適量外送。 水力發(fā)電的發(fā)展趨勢新中國成立50年來，我國水電建設(shè)事業(yè)取得了飛躍發(fā)展，特別是改革開放以來，隨著廣蓄、天生橋(高壩)、小浪底、二灘、三峽等一批世界級水電站的建設(shè)，中國已逐步進(jìn)入世界水電建設(shè)前列。目前，我國是世界上水電在建規(guī)模最大的國家，是水電發(fā)展速度最快的國家，2010年以前，中國將成為世界水電第一強(qiáng)國。一、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)賂要求水一、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)賂要求水電更加注重移民和生態(tài)問題電更加注重移民和生態(tài)問題 隨著社會的不斷進(jìn)步，可持續(xù)發(fā)展問題越來越被人們所重視，“人口、資

5、源、環(huán)境”將成為21世紀(jì)社會發(fā)展的首要課題。水資源和水環(huán)境問題，已是目前世界各國的科學(xué)家、社會各界人土和政府領(lǐng)導(dǎo)人廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)。研究水資源、國民經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境之間的相互關(guān)系，是水電進(jìn)一步發(fā)展的前提。 水電站建設(shè)離不開流域規(guī)劃。流域規(guī)劃要注意把水資源與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展緊密聯(lián)系起來，進(jìn)行綜合開發(fā)、科學(xué)管理。也就是說，水電開發(fā)要注意與治理洪水災(zāi)害、干旱缺水、水土流失和水資源保護(hù)等功能結(jié)合起來，才能有更強(qiáng)的生命力。當(dāng)前，大江大河頻繁發(fā)生的洪澇災(zāi)害已成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的心腹大患，具有防洪功能的水電項(xiàng)目將會得到優(yōu)先開發(fā)。 水電站建設(shè)的移民問題一直是影響水電發(fā)展的重要因素，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)和人民生活水平的

6、不斷提高，移民搬遷的矛盾將更加突出。今后，單純?yōu)榈玫桨l(fā)電效益而需大量移民的水電站建設(shè)將會越來越困難。 21世紀(jì)的水電建設(shè)將更加注重生態(tài)環(huán)境問題，水電站對上下游的影響、對動植物的影響、對國土資源的影響，以及對人類生存環(huán)境的影響等等，都將成為我國需要認(rèn)真研究的課題。這里，還需要強(qiáng)調(diào)一下發(fā)展小水電的問題。在世界范圍內(nèi)，認(rèn)可持續(xù)發(fā)展的角度看，大家對小水電給予了完全的肯定。我國是小水電發(fā)展最快的國家。世界許多國家包括發(fā)達(dá)國家都到我國學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。我們要對小水電的發(fā)展繼續(xù)給予支持。 二、充分發(fā)揮水電調(diào)峰優(yōu)勢實(shí)二、充分發(fā)揮水電調(diào)峰優(yōu)勢實(shí)現(xiàn)電力資源優(yōu)化配置現(xiàn)電力資源優(yōu)化配置 就電能而言，水力發(fā)電和其他發(fā)電手段相比

7、，其優(yōu)勢在于有很好的調(diào)峰能力。調(diào)峰能力強(qiáng)，不僅給電網(wǎng)的電力調(diào)度帶來了方便，同時(shí)也可帶來很好的經(jīng)濟(jì)效益。同樣，一些水電站的水庫庫容小，調(diào)節(jié)性能差，保證出力低，也給電網(wǎng)的運(yùn)行帶來了困難。今后，我們要特別注意發(fā)展那些具有多年調(diào)節(jié)性能的大型、特大型水電站，尤其是流域開發(fā)的龍頭水電站。只有充分發(fā)揮水電的調(diào)峰優(yōu)勢，才能進(jìn)一步推進(jìn)水電的發(fā)展。 根據(jù)我國電力工業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的東部沿海地區(qū)，電力工業(yè)已具備了相當(dāng)?shù)陌l(fā)展規(guī)模，但因當(dāng)?shù)厝狈λΠl(fā)電容量，電網(wǎng)調(diào)峰容量短缺，因此建設(shè)一批抽水蓄能水電站已成為當(dāng)務(wù)之急。三、平抑電價(jià)是水電在市場經(jīng)三、平抑電價(jià)是水電在市場經(jīng)濟(jì)條件下得到發(fā)展的重要前提濟(jì)條件下得到發(fā)展

8、的重要前提 在市場經(jīng)濟(jì)條件下，發(fā)電成本和上網(wǎng)電價(jià)的高低是水電發(fā)展快慢的決定性因素。水力發(fā)電的成本與其他發(fā)電手段相比應(yīng)該是最低的，因此要求的上網(wǎng)電價(jià)應(yīng)該是低的；但由于水電的一次性投資大，償還銀行貸款的負(fù)債壓力大，導(dǎo)致水電站投產(chǎn)發(fā)電后償還銀行貸款期間上網(wǎng)電價(jià)過高，影響了水電的發(fā)展。尤其當(dāng)電力工業(yè)實(shí)行“廠網(wǎng)分開，競價(jià)上網(wǎng)”改革后，這個(gè)矛盾將會更加突出。 四、開工建設(shè)一批大型水電項(xiàng)四、開工建設(shè)一批大型水電項(xiàng)目是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展的需要目是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展的需要 目前，為保持國民經(jīng)濟(jì)一定的發(fā)展速度，需要通過提高市場需求來拉動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。近兩年來，國家投資開工建設(shè)了一大批基礎(chǔ)設(shè)施，水電建設(shè)應(yīng)該成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)

9、展的新的增長點(diǎn)。當(dāng)前，我們一定要牢牢抓住這不可多得的歷史機(jī)遇，加速完成項(xiàng)目開工前的一切前期準(zhǔn)備工作，爭取新開工一批水電建設(shè)項(xiàng)目。 為更有效地拉動中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，水利水電項(xiàng)目基本上不再使用外資，尤其是土建工程一律不搞國際招標(biāo)采購，機(jī)組設(shè)備也要盡可能采用國產(chǎn)設(shè)備。對我國目前還不能生產(chǎn)的機(jī)電設(shè)備，要加大技術(shù)引進(jìn)力度，在進(jìn)口機(jī)電設(shè)備的同時(shí)，下決心引進(jìn)技術(shù)，加快機(jī)電產(chǎn)品國產(chǎn)化進(jìn)程。為進(jìn)一步開拓國際市場，要精選幾支隊(duì)伍，補(bǔ)充資本金，增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力，增強(qiáng)國內(nèi)水利水電施工企業(yè)參與國際競爭的能力。 有計(jì)劃地對一批老水電站進(jìn)行擴(kuò)機(jī)增容、更新改造，對于提高水電站的經(jīng)濟(jì)效益。 發(fā)展可以設(shè)想分二步走 第一步：第一步：20

10、01200120102010年。這期間，三峽、年。這期間，三峽、龍灘、小灣、公伯峽、水布埡等一大批龍灘、小灣、公伯峽、水布埡等一大批水電站將建成發(fā)電。水電站將建成發(fā)電。 到2010年，也就是中國開始水電建設(shè)100年時(shí)，水電裝機(jī)容量達(dá)到1.4億千瓦-1.5億千瓦，超過美國居世界第一，實(shí)現(xiàn)從資源第一大國到生產(chǎn)第一大國的轉(zhuǎn)變；水電的比例將由連年下滑轉(zhuǎn)向攀升，從本世紀(jì)末的23%提高到30%左右；隨著世界最大的水電站(三峽、廣蓄)，最高的碾壓混凝土壩(192米高的龍灘重力壩，比哥倫比亞的埃米爾壩高4米)、最高的混凝土面板堆石壩(227米高的水布埡面板壩，比馬來西亞的巴昆壩高17米)的建成，中國水電技術(shù)開

11、始全面達(dá)到世界先進(jìn)水平。 第二步：第二步：2011-20502011-2050年。年。 也就是實(shí)現(xiàn)小平同志第三步戰(zhàn)略部署時(shí)，也就是實(shí)現(xiàn)小平同志第三步戰(zhàn)略部署時(shí)，基本完成水電的開發(fā)、開發(fā)率達(dá)到基本完成水電的開發(fā)、開發(fā)率達(dá)到90%左右。左右。 這時(shí)裝機(jī)約4.3億千瓦，以3800萬千瓦的墨脫電站為代表的十幾座500萬千瓦以上的巨型電站基本開發(fā)完畢。西電東送的規(guī)模超過1.5億千瓦，東中部受電區(qū)的抽水蓄能電站將得到大規(guī)模的發(fā)展，大庫容的蓄能電站建設(shè)、也為東部沿海風(fēng)電的大量開發(fā)，創(chuàng)造了有利條件。中國的水電技術(shù)隨著建設(shè)達(dá)到世界領(lǐng)先水平。進(jìn)一步由生產(chǎn)數(shù)量上的水電第一大國變?yōu)檎嬲?、全面?包括數(shù)量、質(zhì)量、科技、管理、效益等各方面)水電第一大國。 在未來年內(nèi)，西南將成為我國水電開發(fā)的主戰(zhàn)場。隨著西南這些巨型水電站的陸續(xù)建成投產(chǎn)，西南的水電必將成為推動西部大開發(fā)戰(zhàn)略中“西電東送”工程的主角，對改善我國電力結(jié)構(gòu)、建立科學(xué)合理的能源戰(zhàn)略格局具有重要意義，為國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。 我國國民經(jīng)濟(jì)仍將保持高速增長的態(tài)勢，能源需求正在以非?？斓乃俣仍鲩L。到年，全社會用電將達(dá)到萬億千瓦時(shí)，屆時(shí)裝機(jī)容量將達(dá)到億千瓦。而在年底，我國的發(fā)電總裝機(jī)為億千瓦，年發(fā)電量為萬億千瓦時(shí)。這意味著未來年我國年均新增裝機(jī)容量要超過萬千瓦才能滿足日益增長的電力需求。