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1、堅決信心 乘勢而上 奪取新一輪禁毒防艾人民戰(zhàn)爭新勝利 ——在新一輪禁毒防艾工作會議上的講話 拉木阿覺鄉(xiāng)人民政府 (2009年12月15日) 同志們： 經(jīng)鄉(xiāng)黨委委、鄉(xiāng)人民政府研究，決定召開此次全鄉(xiāng)新一輪禁毒防艾工作發(fā)動會。會議的主要任務是：全面貫徹全鄉(xiāng)禁毒防艾人民戰(zhàn)爭會議精神，總結前一輪禁毒防艾人民戰(zhàn)爭工作情況，分析研究當前禁毒防艾工作形勢，安排部署新一輪禁毒防艾人民戰(zhàn)爭工作任務，發(fā)動全鄉(xiāng)廣闊干部群眾，繼續(xù)打好禁毒和防治艾滋病的人民戰(zhàn)爭，構建和諧瀾滄，確保我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快開展。下面，我講三點意見。 一、精心組織、周密部署，禁毒防艾人民戰(zhàn)爭取得階段性勝利毒品和艾滋病是人類面

2、臨的全球性的重大社會問題和公共衛(wèi)生問題。當前，國際毒品泛濫、艾滋病流行，危害全人類的生命與健康，已成為制約經(jīng)濟社會開展的兩大毒瘤，對經(jīng)濟社會開展造成了極大破壞，對人類的生存和開展構成了嚴重威脅。在縣委、縣政府禁毒防艾人民戰(zhàn)爭開展以來，我鄉(xiāng)按照中央和省、州和縣的戰(zhàn)略部署，緊密結合實際，精心組織，周密安排，緊緊圍繞禁毒除源、堵源截流、禁吸戒毒三大戰(zhàn)場和禁毒防艾宣傳教育陣地建設，發(fā)動群眾抓機制、抓宣傳、抓禁販、抓禁吸戒毒、抓包保幫教、抓穩(wěn)固、抓創(chuàng)立和禁毒防艾根底設施建設，通過全鄉(xiāng)各級各部門和各族干部群眾的共同努力，禁毒防艾人民戰(zhàn)爭扎實開展，取得了良好的成效： 一是建立健全了機制，禁毒防艾人民戰(zhàn)爭有

3、序推進。禁毒防艾人民戰(zhàn)爭打響后，鄉(xiāng)黨委、政府及時成立鄉(xiāng)禁毒防艾人民戰(zhàn)爭工作領導小組、指揮部及工作機構，配備專職人員，并抽調干部組成工作組到各村催促指導工作，加強對禁毒防艾人民戰(zhàn)爭的統(tǒng)籌協(xié)調；全鄉(xiāng)各村委也相應成立禁毒防艾工作機構，配備強有力的工作班子，并做到職責任務明確；結合實際，細化開展禁毒防艾人民戰(zhàn)爭的原那么、方法和要求；建立健全禁毒防艾工作責任考核及獎懲制度，做到目標任務層層分解、責任層層落實；落實禁毒防艾保障措施，做到了“組織領導、工作機構、人員、經(jīng)費〞四個保證，為禁毒防艾人民戰(zhàn)爭的開展提供了有力保障。全鄉(xiāng)禁毒防艾人民戰(zhàn)爭工作已形成了齊抓共管、責任明確、措施得力、各部門聯(lián)動的良好工作格局

4、。 二是加強了禁毒防艾宣傳教育，營造良好的輿論氣氛。我們在宣傳工作的廣度、深度和成效上狠下功夫，不斷創(chuàng)新宣傳方式，豐富宣傳內容，拓寬宣傳渠道，強化宣傳聲勢，以各種群眾喜聞樂見的形式，積極營造禁毒防艾工作的良好輿論氣氛。充分利用宣傳標語、宣傳欄等宣傳媒體進行廣泛宣傳，全鄉(xiāng)禁毒防艾宣傳教育工作形成了以電視、標語、宣傳欄為載體，以公安、衛(wèi)生、教育、工會、共青團、婦聯(lián)等部門和禁毒防艾對為主力軍的禁毒防艾宣傳教育陣地，根本實現(xiàn)了禁毒防艾知識進村、組、進單位、進學校、進家庭的目標。廣闊干部、群眾、學生的禁毒防艾知識知曉率不斷穩(wěn)固和提高，形成了全社會支持參與禁毒防艾人民戰(zhàn)爭的良好氣氛和強大合力。據(jù)調查顯示

5、，全鄉(xiāng)毒品預防知識知曉率顯著提高，農村達80%，城鎮(zhèn)達90%，學校、公共娛樂效勞場所、機關事業(yè)單位均達100%；艾滋病知識知曉率為：科以上領導〔含副科級〕知曉率達100％、一般干部知曉率達95％、普通群眾知曉率達80％、流動人口知曉率達86％、賓館旅社效勞員知曉率達85％、農民工知曉率達85％、初中及以上學生知曉率達94％、娛樂場所效勞員知曉率達90％。 三是狠抓了禁吸戒毒及穩(wěn)固，不斷創(chuàng)新禁毒戒吸和防治艾滋病的工作方法。面對嚴峻的毒品危害形勢和艱巨的禁毒防艾工作任務，年初，全鄉(xiāng)根據(jù)吸毒人員的不同類別和吸毒情況，采取勞動教養(yǎng)戒毒、強制戒毒、村組和家庭監(jiān)督戒毒等戒毒方法，禁毒戒吸工作取得了新突破

6、。 同志們，經(jīng)過大家的共同努力，我鄉(xiāng)禁毒防艾人民戰(zhàn)爭取得了階段性的勝利，這是鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)政府高度重視、正確領導的結果，是各有關部門和社會各界大力支持、通力協(xié)作的結果，是全鄉(xiāng)廣闊禁毒防艾工作者奮力拼搏，扎實工作的結果。在此，我代表鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)政府和全鄉(xiāng)各族人民，向戰(zhàn)斗在禁毒防艾人民戰(zhàn)爭第一線的廣闊干部和同志們表示親切的慰問和衷心的感謝！ 二、進一步認清形勢，勇于面對困難，迎接新一輪禁毒防艾人民戰(zhàn)爭新的更大的挑戰(zhàn)開展禁毒防艾人民戰(zhàn)爭以來，我鄉(xiāng)的禁毒防艾工作取得了可喜的成績，積累了一些珍貴的經(jīng)驗，同時，我們也要清醒地認識到，由于我鄉(xiāng)處于特殊區(qū)位，長期受到境外毒品 “多頭入境、全線滲透〞的威脅，我鄉(xiāng)所面臨

7、的毒情形勢仍然十分嚴峻，禁毒防艾工作還存在許多挑戰(zhàn)和困難，新一輪禁毒防艾人民戰(zhàn)爭的工作任務非常艱巨。主要表現(xiàn)在： 一是境外毒品滲透雖然得到一定遏制，但形勢不容樂觀。我們下一步的禁毒工作任務將會更重、更難，新一輪禁毒防艾人民戰(zhàn)爭工作任務更加艱巨。 二是我鄉(xiāng)吸毒人員基數(shù)大、范圍廣、吸食時間長，加之毒品滲透嚴重，戒斷穩(wěn)固難度大，禁吸戒毒工作任務仍然十分艱巨。通過努力，雖然全鄉(xiāng)的吸毒人數(shù)有所下降，但全鄉(xiāng)尚有吸毒人員100多人。 三是艾滋病疫情仍然十分嚴峻，預防和控制艾滋病工作任務更加艱巨。2021年底，我鄉(xiāng)累計報告艾滋病病毒感染病例60例左右，全鄉(xiāng)8個村均已發(fā)現(xiàn)感染者，疫情分布特別廣泛，防控任務

8、十分艱巨；從傳播方式上看，經(jīng)性傳播的比例逐年上升，已成為主要傳播途徑。 四是我鄉(xiāng)禁毒防艾工作還存在許多薄弱環(huán)節(jié)。第一，預防和宣傳工作還不夠廣泛和深入，一些單位和領導對毒品和艾滋病流行蔓延的嚴重性和長期斗爭的艱巨性沒有引起足夠的重視，多部門配合工作力度需進一步加強，各責任部門工作主動性有待提高；第二，缺乏系統(tǒng)專業(yè)的防治艾滋病業(yè)務培訓，基層防治艾滋病工作隊伍綜合防治能力偏低，導致工作開展效果不理想；第三，村組缺乏專職防治艾滋病工作人員，致使工作落實不到位，不能及時完成防治艾滋病工作任務，普遍存在防治艾滋病工作數(shù)據(jù)、痕跡資料管理不完善。第四，廣闊農村人口文化素質普遍偏低，接受教育宣傳能力有限，推廣

9、、普及禁毒防艾教育宣傳難以更加深入，預防措施、幫教措施落實困難。 同志們，黨中央、國務院歷來高度重視禁毒防艾工作，最近，縣委、縣政府要求全縣各級、各部門要清醒地看到我縣禁毒防艾工作面臨的形勢和存在的困難，在深化認識、加強領導、加大投入、整合力量、宣傳發(fā)動以及建立長效機制等方面狠下功夫，持之以恒、長抓不懈，堅決打贏禁毒防艾人民戰(zhàn)爭。 我們要進一步認清形勢，統(tǒng)一思想，提高認識，廣泛發(fā)動全社會力量，采取切實有力的措施，迅速投身于新一輪的禁毒防艾人民戰(zhàn)爭中來。 三、進一步明確目標任務，落實責任措施，堅決信心，乘勢而上，奪取禁毒防艾人民戰(zhàn)爭新的更大的勝利深入開展禁毒防艾人民戰(zhàn)爭，堅決遏制毒品危害

10、和艾滋病蔓延，是落實科學開展觀、構建平安和諧拉馬，促進經(jīng)濟社會又好又快開展，全面建設小康社會的一項長期任務。各級各部門務必把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、州、縣關于深入開展禁毒防艾人民戰(zhàn)爭的要求上來，切實增強責任感和緊迫感，明確目標任務，健全措施、狠抓落實，積極開展好禁毒防艾各項工作，力爭取得新的更大的成績。 〔一〕明確新一輪禁毒防艾人民戰(zhàn)爭的目標。新一輪禁毒防艾人民戰(zhàn)爭我鄉(xiāng)要實現(xiàn)的目標是： 在禁毒工作方面，要實現(xiàn)“四個更加與進一步〞的奮斗目標。即：一是緝毒防線更加嚴密，境外毒品滲透進一步減少；二是禁吸戒毒措施更加完善，毒品危害進一步減輕；三是禁毒宣傳教育更加深入，人民群眾防毒拒毒和參與禁毒意

11、識進一步增強；四是禁毒體制和機制更加完善，統(tǒng)一領導、分工負責，齊抓共管，綜合施治，全民發(fā)動、廣泛參與的禁毒工作格局進一步穩(wěn)固和開展。 在防治艾滋病方面，要通過加強防治隊伍建設、普及全民艾滋病防治知識、開展艾滋病監(jiān)測檢測和感染者跟蹤管理效勞〔加強〕、實施高危行為干預、嚴格血液平安管理、標準艾滋病臨床治療、落實關心救助政策、加強科學技術研究和防治效果評估、加強交流與合作，到2021年，根本建立防治艾滋病長效工作機制，有效遏制艾滋病在我鄉(xiāng)的流行和蔓延。 〔二〕加強領導，落實責任，努力開創(chuàng)禁毒防艾工作新局面。大力開展禁毒防艾人民戰(zhàn)爭，是有效解決毒品問題的客觀需要，是徹底扭轉毒品和艾滋病問題嚴峻形勢

12、的重大舉措，是廣闊人民群眾的共同愿望和強烈呼聲。全鄉(xiāng)各級各部門要站在維護人民群眾的根本利益和公共平安的高度，充分認識毒品和艾滋病問題不僅是刑事犯罪和社會治安問題，而且是關系到社會穩(wěn)定、邊防穩(wěn)固、國家安危和民族興衰的重大政治問題，牢固樹立科學開展觀，把禁絕毒品和遏制艾滋病蔓延作為造福人民的一件民心工程來狠抓落實。要認真貫徹落實中央和省、州的禁毒防艾工作方針政策，做到戒毒防艾工作與經(jīng)濟工作同部署、同落實、同檢查、同考核，下最大的決心，花最大的力氣，采取最有力的舉措，切實做到組織領導到位、工作部署到位、協(xié)調配合到位、宣傳教育到位、保障措施到位、檢查催促到位，全力抓好禁毒防艾工作，為推進全鄉(xiāng)社會主義新

13、農村建設、構建社會主義和諧社會、加快脫貧致富和小康建設步伐創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。 〔三〕加大毒品和艾滋病預防宣傳教育工作力度，營造全民開展禁毒防艾人民戰(zhàn)爭的良好氣氛。要針對當前禁毒防艾宣傳中存在的薄弱環(huán)節(jié)，開展好以青少年和高危人群為主要對象，做好以在校學生、公共娛樂場所、農村、廠礦企業(yè)為重點，深入學校、深入農村、深入公共娛樂場所的禁毒防艾宣傳教育工作，在全社會營造濃厚的禁毒防艾氣氛。要把防范新型毒品危害擺在更加突出的位置，結合實際，有重點地開展禁毒宣傳教育和預防教育活動。各禁毒成員單位要切實履行職責，加強對禁毒宣傳的組織協(xié)調，不斷創(chuàng)新宣傳方式，拓寬宣傳渠道，豐富宣傳內容，強化宣傳聲勢，把禁毒宣

14、傳教育融入到文明村組和文明家庭的創(chuàng)立工作中去。毒品危害較嚴重的單位要做到逢會必講禁毒工作。要通過扎實有效的宣傳教育，切實增強群眾的識毒、防毒、拒毒、反毒意識和防治艾滋病知識，切實提高群眾的毒品預防知識知曉率。 〔四〕加大禁毒查輯力度，嚴厲打擊毒品違法犯罪。要繼續(xù)開展好專項掃毒行動，采取有效措施，運用堵源截流、公開查緝、收集情報、打擊零星販毒等有效掃毒手段，廣泛發(fā)動各禁毒執(zhí)法部門和社會力量，重拳出擊，力爭查獲案件數(shù)、繳獲毒品總數(shù)實現(xiàn)新突破，使辦案效率和辦案質量明顯提高。 〔五〕推廣成功經(jīng)驗，加強禁毒戒吸和艾滋病監(jiān)測檢測、行為干預措施，努力實現(xiàn)禁吸戒毒和防治艾滋病工作取得新突破。 全鄉(xiāng)各級各

15、有關部門要切實把禁毒工作與防艾工作緊密結合進來，堅持“標本兼治，綜合治理〞的方針，加大整合資源力度，互相配合，共同促進，攜手營造“拒絕毒品，防治艾滋〞的良好氣氛，確保取得實效。提高群眾防治艾滋病知識的知曉率；要落實艾滋病監(jiān)測檢測、行為干預措施工作；要貫徹落實好“四免一關心〞政策，積極做好艾滋病感染者、艾滋病病人及艾滋病困難家庭關愛和救助工作。 〔六〕明確責任，層層落實責任制。要進一步明確各級各部門的責任，切實把禁毒防艾工作責任落實到各級組織、各級領導干部和廣闊黨員身上。各級各有關部門要按照與鄉(xiāng)人民政府簽訂的目標責任狀和鄉(xiāng)人民政府下發(fā)的部門工作職責，各司其職，各負其責。要繼續(xù)實行幫教戒毒，實行村組干部、黨員、聯(lián)防隊員、積極分子層層簽訂?包保責任狀?，跟蹤監(jiān)督吸毒人員徹底戒斷毒癮。要繼續(xù)落實好幫教獎懲方法，建立健全禁吸戒毒幫教工作的長效機制。 同志們：毒品危害和艾滋病傳播蔓延，是影響經(jīng)濟開展和社會穩(wěn)定的兩大禍患。加強禁毒工作，減少毒品危害，功在當代，利在千秋。全鄉(xiāng)各級各部門一定要以對黨、對國家、對民族、對歷史高度負責的精神，站在講政治的高度，以更加堅決的決心、更加有力的措施、更為迅速的行動，再發(fā)動、再部署、再落實，為徹底禁絕毒品，遏制艾滋，奪取新一輪禁毒防艾人民戰(zhàn)爭的偉大勝利，實現(xiàn)拉馬經(jīng)濟社會又好又快開展而努力奮斗! 謝謝大家。