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1、 加強基層組織建設(shè) 保障經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展 ——在省委組織部領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研座談會上的報告 中共XX委員會 尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)： 首先，我代表XX黨委、政府對在百忙之中蒞臨我鄉(xiāng)檢查指導(dǎo)工作的各位領(lǐng)導(dǎo)表示歡迎和真摯的感謝！下面，我就我鄉(xiāng)基層組織建設(shè)及學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動情況作以匯報，不妥之處，敬請批評指正。 一、基本情況 XX位于西峰城區(qū)19公里處，東臨慶城、合水，南接寧縣瓦斜鄉(xiāng)，西與我區(qū)董志鎮(zhèn)隔溝相望，北與溫泉鄉(xiāng)相連。全鄉(xiāng)共轄10個行政村，81個自然組，總戶數(shù)6200戶，總?cè)丝?.63萬人，土地面積17.9萬畝，其中耕地面積6.8萬畝。鄉(xiāng)黨委共轄18個黨支部

2、（其中農(nóng)村黨支部10個，機關(guān)單位黨支部4個，企業(yè)黨支部4個），共有黨員688人（其中農(nóng)民黨員595人，機關(guān)企事業(yè)單位黨員78人，非公企業(yè)黨員15人）。鄉(xiāng)干部73人（其中黨員科級干部15人，一般黨員干部34人）；村干部37人（其中黨員35人）。 二、主要工作 近年來，鄉(xiāng)黨委按照“抓黨建、促發(fā)展”的總體思路，以加強農(nóng)村基層組織“六化”建設(shè)為目標，大力實施“雙培雙帶”工程，不斷深化“三級聯(lián)創(chuàng)”成果，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員干部在帶領(lǐng)群眾致富奔小康中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和先鋒模范作用，有效促進了全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會事業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展。 （一）圍繞科學(xué)發(fā)展主題，不斷創(chuàng)新工作思路。 鄉(xiāng)黨

3、委始終緊扣發(fā)展這個第一要務(wù)，審時度勢，合理定位，確定全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展“12345”工作思路。即以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為方向，以特色經(jīng)濟為主導(dǎo)，以民生問題為重點，堅持“一個統(tǒng)攬”（科學(xué)發(fā)展觀），推進“兩化進程”（產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化），主攻“三大目標”（經(jīng)濟增長、農(nóng)民增收、社會和諧），突出“四項工作”（項目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、解決民生問題），加強“五大產(chǎn)業(yè)”（蘋果、草畜、瓜菜、黃毛谷、勞務(wù)），圍繞總體思路，把黨的建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟工作同安排、同部署、同檢查、同考核。確保了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮。 一是 突出村級陣地建設(shè)。為了從根本上解決村級“無人管事、無章理事、無室議事”的問題，鄉(xiāng)上在財力十分困

4、難的情況下，采取“上級投、部門幫、自己籌”等方法先后籌資3.2萬元，建成標準化村級陣地10個。其中塔頭村結(jié)合市級新農(nóng)村示范村建設(shè)，新建面積165平方米的村級辦公樓一幢，修建了占地102平方米的農(nóng)民文化廣場1處，豐富了群眾的文化生活。按照“黨建墻、經(jīng)濟墻、群團墻”的要求配置了黨員活動室、人大代表活動室、工青婦辦公室，新建農(nóng)家書屋6個，購置辦公設(shè)施，制定了村干部崗位責任制，“三會一課”制度，樹立了村級形象，方便了群眾辦事。 二是 突出創(chuàng)建工作。堅持因地制宜、分類指導(dǎo)，深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，加強鄉(xiāng)村班子建設(shè)，創(chuàng)建“五好村黨支部”6個，“五好標兵村黨支部”4個；積極推行黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開，增強工

5、作透明度。嚴格落實“兩推一選”，配齊配強村級班子10個；創(chuàng)辦村級經(jīng)濟實體3個，實現(xiàn)集體經(jīng)濟收入40余萬元。大力實施“雙培雙帶”工程，建成示范點3個，培養(yǎng)“黨員致富明星戶”312戶，幫助脫貧黨員113名。 三是 突出黨的作風(fēng)建設(shè)。推行“一線工作法”，在全鄉(xiāng)大力倡導(dǎo)說實話、辦實事、動腦筋、求實效和說了算，定了干，不看過程看結(jié)果，雷厲風(fēng)行抓落實三種作風(fēng)，以抓責任制落實和查不落實為重點，實行重點工作跟蹤督查，日常工作隨機抽查，及時通報，促進了黨員干部作風(fēng)都得到轉(zhuǎn)變，推動了工作落實。堅持標本兼治、綜合治理、全面落實《廉政準則》和領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作得到加強。同時，圍繞“五個帶

6、頭，五個爭做”和“八榮八恥”，廣泛開展權(quán)力觀、反腐倡廉和警示教育，從源頭上預(yù)防和治理了腐敗，使全鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了階段性成果。 四是 努力搞好組織協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，鄉(xiāng)黨委堅持每季度研究一次黨建工作，研究解決具體問題。實行科級干部黨建聯(lián)系點及“三聯(lián)一幫”責任制，幫助指導(dǎo)工作，兩年內(nèi)累計幫扶貧困戶 137戶，幫扶資金26.4萬元，建成產(chǎn)業(yè)基地22個，其中蘋果基地9處，黃毛谷基地2處，養(yǎng)殖基地7處，大棚瓜菜基地4處，收入達4265萬元。同時，尊重和支持人大行使職權(quán)，充分發(fā)揮社會各界的積極作用，凡事關(guān)全局的重大決策，在充分聽取意見建議和廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，通過集體討論，科學(xué)決

7、策。全力支持工、青、婦等群眾團體積極參與三個文明建設(shè)，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作順利開展奠定了基礎(chǔ)。 （二）圍繞履行服務(wù)職能，下實手解決實際問題。 鄉(xiāng)黨委立足服務(wù)職能，把發(fā)展解決農(nóng)村實際問題作為基層組織建設(shè)工作的重要內(nèi)容來抓。 一是 發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 調(diào)整力度。按照“區(qū)域化布局、規(guī)?；l(fā)展、精細化管理、標準化生產(chǎn)”的原則，緊緊圍繞“三農(nóng)”問題，走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路。全鄉(xiāng)以李嶺、塔頭、永豐、任嶺村，慶賀路、西合路為重點，大力發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)，確定了蘋果產(chǎn)業(yè)“458”工程，以兩年內(nèi)實現(xiàn)蘋果產(chǎn)業(yè)整鄉(xiāng)推進為目標，科學(xué)謀劃，狠抓落實，近兩年新栽果樹1.5萬畝，全鄉(xiāng)累計果園面積達到3.7萬畝，其中掛果面積

8、1.5萬畝，年產(chǎn)量2萬噸，產(chǎn)值2640萬元，人均蘋果純收入1000余元；以武川、賀塬、新莊村為重點發(fā)展設(shè)施瓜菜生產(chǎn)，年均種植面積4000畝；以新莊千頭養(yǎng)豬場為重點，輻射周邊村組發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，年均新增規(guī)模養(yǎng)殖戶10戶以上。 二是 以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為方向，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的原則，以民生問題為重點，著力解決群眾的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，兩年來累計完成村級道路柏油罩面29.4公里，砂礫硬化37公里，全鄉(xiāng)村組道路硬化率達到100%。同時，積極實施人畜安全飲水，能源沼氣池建設(shè)，危窯（危）改造工程，不斷提高群眾的生產(chǎn)生活條件。止目前，全鄉(xiāng)自來水入戶5263戶，沼氣池建設(shè)899戶，危窯（房

9、）改造139戶。 三是 以項目建設(shè)為支撐，加大小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)力度，累計投資 萬元，完成北大街拓寬 平方米，新建商品房 間，硬化商場7000平方米，投資 萬元實施街區(qū)排水排污工程 米。同時，加大街區(qū)環(huán)境衛(wèi)生治理力度，徹底解決街區(qū)“臟、亂、差”問題，為廣大群眾創(chuàng)造了良好的生產(chǎn)、生活環(huán)境。 （三）圍繞學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，全力推進各項工作穩(wěn)步發(fā)展。 今年，我鄉(xiāng)及塔頭村被區(qū)委確定為第二批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動試點單位。為此，我們以此為契機，堅持“規(guī)定動不走樣，創(chuàng)新動作有特色”的原則，大膽探索，精心組織。在學(xué)習(xí)教育上做文章，在為民辦實事上下功夫，在解決突出問題上求實效，

10、在加快發(fā)展上破難題，真正達到黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實惠的總體要求。 一是堅持 “三個到位” ，做到“ 五個落實” 。學(xué)習(xí)實踐活動一開始，鄉(xiāng)黨委高度重視，堅持“三個到位”，即：組織領(lǐng)導(dǎo)到位、部署安排到位、方法措施到位。多次召開黨委（擴大）會議，專題研究，成立以黨委書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，針對黨員干部的思想實際、崗位實際和分布狀況，建立了鄉(xiāng)黨委、支部、黨小組三級聯(lián)動責任制，做到了責任明確，方法靈活，措施具體。同時，堅持做到落實學(xué)習(xí)時間、落實學(xué)習(xí)內(nèi)容、落實學(xué)習(xí)人員、落實學(xué)習(xí)任務(wù)、落實學(xué)習(xí)效果“五個落實”。針對不同階層的黨員分類指導(dǎo)，加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，對離退休或因病不能參學(xué)的黨

11、員干部，實行黨委或支部成員上門送學(xué)或結(jié)對幫學(xué)，從而推動了學(xué)習(xí)實踐活動不斷向縱深發(fā)展。止目前，累計組織集中學(xué)習(xí)40小時以上，集體交流討論5場（次），舉辦理論培訓(xùn)班4期，播放電教片6場（次），受教育的黨員干部達到參學(xué)對象的90%以上。 二是實踐“ 三個主題” ，強化 “五個意識” 。為了使學(xué)習(xí)實踐活動開展得有聲有色，我們在參學(xué)黨員干部中開展了“廣泛調(diào)研討論、理清發(fā)展思路”,黨員科級干部“三聯(lián)一幫”、“開展糾紛排查，維護社會穩(wěn)定”“三個主題”實踐活動。建立科級干部聯(lián)系點15個，啟動產(chǎn)業(yè)項目7處，幫扶貧困戶15戶，調(diào)處矛盾糾紛7起，使廣大黨員干部形成了宗旨意識、廉潔自律意識、服務(wù)群眾意識、開拓創(chuàng)新

12、意識、科學(xué)發(fā)展意識“五個意識”，增強了破解科學(xué)發(fā)展難題，提高科學(xué)發(fā)展能力，推動了各項工作順利開展。 三是嚴把 “三個關(guān)口” ，制定 “五個措施” 。在學(xué)習(xí)實踐活動中，我們堅持邊學(xué)邊改，邊議邊改，邊整邊改，即知即改。在征求意見上力求 “廣” ，在征求態(tài)度上力求 “誠” ，在征求方法上力求 “活” ，在梳理歸納上力求 “準” 。先后向鄉(xiāng)屬單位、村級班子、機關(guān)干部和區(qū)、鄉(xiāng)人大代表和服務(wù)對象發(fā)放征求意見、建議表300余份，回收290份，回收率占96.6 %，并發(fā)動普通黨員和群眾直言不諱地提意見建議，對征求的意見建議進行認真梳理歸納。止目前，共征求到關(guān)于基礎(chǔ)實施建設(shè)、民生保障、干部教育管理、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

13、調(diào)整、班子建設(shè)等方面意見建議5類121條。針對征求到的意見建議，我們嚴把“三個關(guān)口”，即嚴把邊議邊改關(guān)。做到邊學(xué)邊議、邊議邊改，即知即改，全鄉(xiāng)干部服務(wù)意識有明顯增強；嚴把解決問題關(guān)。鄉(xiāng)黨委堅持對重點問題進行重點解決，對征求到的5類121條意見、建議著手進行整改，以實際行動體現(xiàn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，促進工作落實；嚴把建章立制關(guān)。堅持把階段性整改與理順長期性的工作機制緊密結(jié)合起來，健全了 “三位一體” 考核機制，新建或完善了《XX干部管理辦法實施細則》、《XX干部考核細則》、《XX計劃生育工作考核辦法》等各項規(guī)章制度 個，進一步完善了 “四包一定” 責任制（即包時間、包進度、包任務(wù)、包責任、定獎罰）。同時，

14、討論制定了長期堅持的“五個措施”，即：常思常想抓學(xué)習(xí)，完善制度抓管理，加大力度抓班子，堅持不懈抓作風(fēng)，持之以恒抓發(fā)展，真正形成用制度管人管事，使廣大干部把心思和精力用在工作上，用在發(fā)展上，達到學(xué)以致用，工學(xué)結(jié)合，兩手抓、兩不誤、兩促進的目的。 四是立足 “三個貼近” ，取得 “五個成效” 。學(xué)習(xí)實踐活動中，我們始終在“貼近實際、貼近群眾、貼近發(fā)展”等“三個貼近”上下功夫、做文章，從而取得了“五個方面”的成效。 一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有新成果。 投資 萬元，修建、維修村級道路 條 公里；維修機井 眼，實施溫什人飲工程，埋設(shè)自來水管線 米；荒山造林 畝，實施沼氣池建設(shè) 戶

15、。 二是結(jié)構(gòu)調(diào)整成績斐然。 在廣大鄉(xiāng)村干部群眾的共同參與下栽植果樹2000余畝，什豐村集中連片栽植1000畝。同時，以全省百萬青年科技培訓(xùn)及全市“婦女提素工程”為契機，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了春季果園管理技術(shù)服務(wù)月活動，舉辦培訓(xùn)班11場（次），科普宣傳5場（次),使全鄉(xiāng)果園整形修剪、配方施肥、幼樹覆膜、套袋率分別達到95%以上，促進了蘋果這一支柱產(chǎn)業(yè)得到了健康發(fā)展。種植設(shè)施瓜菜 畝，建成鋼架大棚462座，日光溫室20座。推廣全膜雙壟溝播玉米4750畝，發(fā)展養(yǎng)殖大戶5戶。 三是新農(nóng)村建設(shè)步伐加快。 在繼續(xù)抓好塔頭市級新農(nóng)村建設(shè)示范點的同時，完成什豐村新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃工作，落實農(nóng)宅建設(shè)對象10戶。組

16、織勞務(wù)輸出 多人。 四是民生問題得到保障。 共發(fā)放民政救濟資金 萬元，大病救助 人 萬元。繼續(xù)實施危窯(房)改造工程，采取倒排序的辦法確定改造戶對象。穩(wěn)步推進集體林權(quán)制度改革試點工作，通過調(diào)查摸底、召開會議、張榜公示，全鄉(xiāng)10個行政村已全面進入勘界確權(quán)階段。 五是項目建設(shè)勢頭強勁。 利用土地流轉(zhuǎn)形式，投資 萬元，建成了占地300畝的蘋果產(chǎn)業(yè)新技術(shù)體系推廣示范園1處，投資 萬元，完成什社衛(wèi)生院，什社中學(xué)附屬工程建設(shè)。 三、存在問題及下一步打算 雖然我鄉(xiāng)基層組織建設(shè)及學(xué)習(xí)實踐活動取得了一些成績，但與上級要求還有一定差距，主要表現(xiàn)在：一是流動黨員管理機制不完善，存在管理

17、教育不到位的現(xiàn)象；二是部分高齡黨員，流動黨員難集中、難聯(lián)系，組織生活開展有欠缺；三是部分黨員組織觀念淡薄，宗旨意識不強，不能很好的發(fā)揮先鋒模范作用。針對上述問題，我們將根據(jù)我鄉(xiāng)工作實際，研究制定相應(yīng)措施，認真加以解決。確?；鶎咏M織建設(shè)工作不斷邁上新臺階，確保學(xué)習(xí)實踐活動“規(guī)定動作”不變通，不走樣，“自選動作”有創(chuàng)新，有實效。 一是 始終將學(xué)習(xí)貫穿于基層組織建設(shè)的各個環(huán)節(jié)，持之以恒，常抓不懈，使黨員干部的思想認識、政治理論素質(zhì)不斷得到提高。 二是 繼續(xù)深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”，扎實推進“雙培雙帶”工程。落實黨建目標管理，加大投入，完善設(shè)施，優(yōu)化班子，不斷聚內(nèi)力、激活力，使基層組織建設(shè)真正得到加強。

18、三是 堅持走群眾路線，廣泛發(fā)動群眾，充分依靠群眾，堅持不懈為群眾謀好事、辦實事、解難事，解決民之所盼、眾之所望，使科學(xué)發(fā)展觀活動真正成為得民心、順民意的滿意工程。 四是 堅持統(tǒng)籌兼顧，因地制宜，合理安排，一手抓教育，一手抓工作，把學(xué)習(xí)實踐活動寓于工作之中，發(fā)展之中，把活動激發(fā)出來的政治熱情轉(zhuǎn)化為抓落實、促發(fā)展的強大動力，在重點工作上求突破，在協(xié)調(diào)各項社會事業(yè)上打硬仗，真正達到黨的建設(shè)與經(jīng)濟工作同進步，同發(fā)展的目的。 County continuation records has examined and approved the draft, spirit, believe, comprehensive Yearbook of zhuanglang already prepared draft, entered the phase of evaluation. Civil air defense work