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認(rèn)清形勢 堅定信心 凝心聚力 攻堅克難

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1、認(rèn)清形勢 堅決信心 凝心聚力 攻堅克難 奮力奪取改革開展各項工作新勝利 --在中共鵝湖鎮(zhèn)第一次代表大會第六次會議 暨鎮(zhèn)黨委〔擴(kuò)大〕會議上的報告 朱洪元 〔2021年12月24日〕 各位代表、同志們: 這次中共鵝湖鎮(zhèn)第一次代表大會第六次會議暨鎮(zhèn)黨委〔擴(kuò)大〕會議的主要任務(wù)是,全面貫徹落實中央、省市區(qū)委關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需保增長促轉(zhuǎn)型明年工作的部署要求,總結(jié)今年工作,分析當(dāng)前面臨形勢,明確我鎮(zhèn)明年經(jīng)濟(jì)社會開展、黨建工作的目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步發(fā)動和帶著全鎮(zhèn)廣闊干部群眾,振奮精神,凝心聚力,攻堅克難,搶抓機(jī)遇,開拓進(jìn)取,奮力開創(chuàng)各項工作新局面。 這次黨代會例會和黨委〔擴(kuò)大〕會議是在我鎮(zhèn)根本實現(xiàn)“奮戰(zhàn)

2、三年,經(jīng)濟(jì)翻番〞目標(biāo),處在新的開展階段、站在新起點上邁出新步伐之際召開的一次重要會議,也是在國內(nèi)外宏觀環(huán)境發(fā)生重大變化的背景下召開的一次重要會議。為了開好這次會,鎮(zhèn)黨委進(jìn)行了較為充分的準(zhǔn)備。從10月下旬開始,黨委組織黨政人大領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人開展了為期一個月的調(diào)查研究,就事關(guān)鵝湖當(dāng)前和長遠(yuǎn)開展的重大問題進(jìn)行了思考和研究,形成了一批很好的調(diào)研成果,并在11月22日召開了黨委工作務(wù)虛會,集中交流了調(diào)研成果,分析了形勢,統(tǒng)一了認(rèn)識,振奮了精神,初步理清了下階段及明年工作的總體要求和根本思路。昨天,我們相互觀摩了13個村〔居委〕在近年來新農(nóng)村建設(shè)中涌現(xiàn)出的局部亮點,實地參觀學(xué)習(xí)了蘇州北橋

3、靈峰村新農(nóng)村建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗。 即將過去的2021年是開展歷史上極不平凡的一年。國際形勢發(fā)生新的復(fù)雜變化,由美國次貸危機(jī)引發(fā)的國際金融危機(jī)對世界經(jīng)濟(jì)開展影響深遠(yuǎn),新的世界經(jīng)濟(jì)體制和金融格局正逐步形成;國內(nèi)大事要事難事多,年初的雪災(zāi)、“5.12〞四川汶川大地震、北京兩個奧運(yùn)會的成功舉辦、紀(jì)念改革開放30周年等等,嚴(yán)峻挑戰(zhàn)非同尋常,改革開展任務(wù)異常艱巨繁重。在黨中央和省市區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全鎮(zhèn)各級全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以鄧小平理論和“三個代表〞重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)開展觀,團(tuán)結(jié)帶著全鎮(zhèn)人民,繼續(xù)解放思想,深化改革開放,積極應(yīng)對挑戰(zhàn),協(xié)調(diào)

4、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)建設(shè),全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,各項工作取得新進(jìn)展,保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快開展的好勢頭,穩(wěn)固開展了社會和諧穩(wěn)定的好局面。一是根本實現(xiàn)了“奮戰(zhàn)三年,經(jīng)濟(jì)翻番〞奮斗目標(biāo)。一年來,全鎮(zhèn)上下堅決加快開展信念不動搖,咬定開展目標(biāo)不放松,面對不斷變化的形勢,鎮(zhèn)黨委、政府及時調(diào)整工作思路和工作舉措,始終扭住重點工作不放手,奮力拼搏,經(jīng)濟(jì)工作取得了預(yù)期效果,全部國稅開票銷售收入、工業(yè)開票銷售收入、財政總收入等各項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅均列全區(qū)前茅,根本實現(xiàn)“奮戰(zhàn)三年,經(jīng)濟(jì)翻番〞目標(biāo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)排名的爭先進(jìn)位。二是特色亮點工作邁上新臺階。鵝湖數(shù)碼動漫工程于年初成功奠基,完成了

5、一期用地指標(biāo)的對上爭取,預(yù)期在近期開工建設(shè);在去年完成“三個一〞工程的根底上,今年完成了華氏老義莊修復(fù)掃尾工程,修繕了繹之樓、植福寺殿堂,完成了蕩口古鎮(zhèn)修復(fù)性詳規(guī)的編制工作。蕩口古鎮(zhèn)保護(hù)性修復(fù)工程得到了市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的高度重視,被市委、市政府列為無錫市五大歷史文化街區(qū)修復(fù)重點工程之一,已列入?yún)^(qū)委、區(qū)政府重點工程,專門成立了領(lǐng)導(dǎo)班子和工作機(jī)構(gòu),目前已進(jìn)入全面推進(jìn)新階段;繼續(xù)以稅務(wù)目標(biāo)、工商管理、文化市場“三措〞并舉,彩印包裝材料業(yè)得到進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn),江蘇太湖國際包裝印刷城建設(shè)和招租工作加緊推進(jìn)。三是各項社會事業(yè)取得新成績。14萬平方米的現(xiàn)代化居民安置房小區(qū)配套設(shè)施進(jìn)一步完善、初具規(guī)模,污

6、水管網(wǎng)鋪設(shè)按時推進(jìn),區(qū)鎮(zhèn)重點工程涉拆地塊拆遷工作強(qiáng)勢推進(jìn),環(huán)境綜合整治初見成效,城鎮(zhèn)元素得到有效完善;各村〔居委〕根本新建并啟用了社區(qū)效勞中心,現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)穩(wěn)步開展,家前屋后綠化、村莊綜合整治成效顯著,新農(nóng)村面貌煥然一新;就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社保擴(kuò)面、各類養(yǎng)老保險和社會救濟(jì)工作得到進(jìn)一步加強(qiáng),民生工作扎實有效。四是黨建工作亮點頻閃。掀起了思想解放大討論活動熱潮,創(chuàng)新了全鎮(zhèn)黨員干部的觀念;進(jìn)一步加大培訓(xùn)和主題教育力度,提升了黨員干部的理論水平和黨性修養(yǎng);黨建示范點、非公企業(yè)黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作力度不斷加大;積極主動做好正面宣傳,確立了正確的輿論導(dǎo)向。同時,人大、統(tǒng)戰(zhàn)、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、人武、科協(xié)、關(guān)

7、工委、老齡等工作取得了長足進(jìn)步。 回憶一年來的工作,成績來之不易、令人鼓舞,這些成績的取得是全鎮(zhèn)上下共同努力的結(jié)果,更是在座各位黨代表、與會對象,特別是企業(yè)家奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府表示衷心的感謝和崇高的敬意!成績已成過去,我們正處于一個新的開展階段,站在新的起點上,客觀分析面臨的形勢和鵝湖開展的態(tài)勢,可以預(yù)期,2021年必將是一個值得期待、不斷創(chuàng)造精彩的一年。為切實抓好明年的工作,下面我代表鎮(zhèn)黨委談三點意見,請各位代表審議。 一、正確分析形勢,搶抓機(jī)遇,務(wù)實苦干,進(jìn)一步增強(qiáng)保增長促轉(zhuǎn)型的緊迫感。 當(dāng)前,國內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)形勢異常復(fù)雜。越是在復(fù)雜的形勢面前,越是需要我們作出客觀

8、科學(xué)、全面辯證的分析判斷。全鎮(zhèn)各級都要善于在實踐中學(xué)習(xí)和運(yùn)用辯證法,在世界的普遍性中看到中國的特殊性,在全國和全省的普遍性中看到無錫的特殊性,在全市、全區(qū)的普遍性中看到鵝湖的特殊性,在整體經(jīng)濟(jì)的普遍性中看到新興產(chǎn)業(yè)的特殊性,在崎嶇險峻的道路中看到彎道超越的時機(jī),創(chuàng)造性地貫徹落實中央的大政方針和省市區(qū)委的戰(zhàn)略決策。歷史經(jīng)驗說明,困難越大,潛在機(jī)遇也越大。就當(dāng)前和今后一個時期的形勢而言,開展中的困難多、挑戰(zhàn)多、機(jī)遇多,但總體判斷是機(jī)遇多于困難,關(guān)鍵是我們要振奮精神、昂揚(yáng)斗志。信心貴于黃金,冬天到了,春天還會遠(yuǎn)嗎?我們認(rèn)為,不管是區(qū)域開展還是企業(yè)開展,都面臨著千載難逢的好機(jī)遇。 一是從客觀經(jīng)濟(jì)走勢

9、與國家宏觀政策的鮮明比照看:當(dāng)前,國際經(jīng)濟(jì)形勢急劇變化,國際金融危機(jī)已從局部開展到全球,從興旺國家傳導(dǎo)到新興國家,從金融領(lǐng)域擴(kuò)散到實體經(jīng)濟(jì),全球經(jīng)濟(jì)增長明顯放緩,國際市場需求明顯減弱,對我國經(jīng)濟(jì)的不利影響正進(jìn)一步顯現(xiàn)。為保增長、促轉(zhuǎn)型,自今年10月份以來到剛剛結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會議,中央出臺了一攬子保增長、促轉(zhuǎn)型政策措施,對宏觀經(jīng)濟(jì)政策作出重大調(diào)整,把穩(wěn)健的財政政策調(diào)整為積極的財政政策,把從緊的貨幣政策調(diào)整為適度寬松的貨幣政策,這為我們應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長放緩局勢提振了信心,增添了動力。從根本上講,積極的財政政策和寬松的貨幣政策都是為了刺激投資,而且主要是從降低融資本錢、投資本錢的角度來展開的。無

10、論是連續(xù)降息,還是放寬直至取消對商業(yè)銀行信貸規(guī)模的限制,無論是迅速安排大規(guī)模的政府投資資金,還是全面實施增值稅轉(zhuǎn)型改革,都是為了讓投資者更容易拿到錢,以更低的本錢拿到錢,并在價格相對較低的時候擴(kuò)大投資。所以,我們不能被眼前的困難所嚇倒,要看到國家宏觀政策鼓勵投資的清晰信號,在客觀現(xiàn)實與宏觀政策的鮮明比照中把握機(jī)遇。同時也必須看到,這樣的機(jī)遇也可能是稍縱即逝的。因為隨著客觀經(jīng)濟(jì)走勢的進(jìn)一步開展變化,國家調(diào)控政策肯定也會作出相對應(yīng)的變化。這種變化在今年一年內(nèi)就發(fā)生了三次,年初是“雙防〞,即“防過熱、防通脹〞,年中是“一保一控〞,即“保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快開展、控制物價過快上漲〞,到現(xiàn)在是“三保〞,即“保

11、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、保金融穩(wěn)定、保資本市場穩(wěn)定〞,變化非常之快,國家和地方擴(kuò)大內(nèi)需政策措施的迅速、密集出臺,更是“忽如一夜春風(fēng)來,千樹萬樹梨花開〞,令人始料未及。因此,我們必須搶抓先機(jī),爭分奪秒,只爭朝夕,最大限度地爭取主動,最大限度地發(fā)揮政策效應(yīng)。 二是從中國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的鮮明比照看:數(shù)據(jù)顯示,自11月份以來,日本、歐美等主要興旺國家的經(jīng)濟(jì)增長持續(xù)呈下滑趨勢。初步判斷,世界經(jīng)濟(jì)將進(jìn)一步下滑,全球金融市場動亂將進(jìn)一步加劇。我們中國雖然也很困難,但比起主要興旺國家來講,情況要好得多。一是我國有1.9萬億外匯儲藏;二是我國居民消費(fèi)習(xí)慣不同于西方國家;三是我國的GDP增長幅度處于世界領(lǐng)先;四是我國仍處于開

12、展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。經(jīng)驗說明,局部開展與全局開展是休戚相關(guān)的,企業(yè)開展與全國開展也是緊密聯(lián)系的。當(dāng)前,企業(yè)確實面臨困難,反過來講,也是機(jī)遇,同樣的困難面前,如果我們的企業(yè)信心更足一點,撐得更久一點,頑強(qiáng)地活下來并盡可能地挺住,就有可能迎來新的開展機(jī)遇。如果我們的企業(yè)被困難壓倒了,信心滑坡,自亂陣腳,發(fā)生恐慌,就有可能不戰(zhàn)自潰,一瀉千里。只要我們能挺住,形勢會好起來,堅持就是勝利。同時,要充分利用國際資本對興旺國家信心缺乏的機(jī)遇,進(jìn)一步加大招商引資、招才引智力度,吸引外資繼續(xù)向我們轉(zhuǎn)移。 三是從新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的鮮明比照看:回憶今年經(jīng)濟(jì)開展?fàn)顩r,出現(xiàn)了“低開高走〞、到9月份形成頂峰、到10月份急

13、劇下滑的走勢。在此過程中,不難發(fā)現(xiàn),新興產(chǎn)業(yè)受到的沖擊相比照擬小,仍然保持了快速開展的良好勢頭。我們應(yīng)當(dāng)看到,產(chǎn)業(yè)沒有先進(jìn)與落后之分,關(guān)鍵是要看企業(yè)所從事的產(chǎn)品在產(chǎn)業(yè)中所處的環(huán)節(jié)。假設(shè)產(chǎn)品是處于“微笑曲線〞的兩端:一端是自主研發(fā)擁有知識產(chǎn)權(quán)的,另一端是流通效勞中擁有品牌的,那就開展前景非常好。幾天前,在區(qū)委、區(qū)政府組織考察廣東東莞、順德的萬和集團(tuán)和格蘭仕集團(tuán)時我們發(fā)現(xiàn),這兩家企業(yè)在此次金融危機(jī)中表現(xiàn)得非常出色。萬和集團(tuán)是一家生產(chǎn)家用燃?xì)饩叩钠髽I(yè),其產(chǎn)品大局部擁有自主知識產(chǎn)權(quán),占有全球40%的市場份額;格蘭仕集團(tuán)是一家專門生產(chǎn)家用小電器的企業(yè),產(chǎn)品涉及空調(diào)、冰箱、洗衣機(jī)、洗碗機(jī)等,其產(chǎn)品的所有小

14、配件都是自主研發(fā),在一個集團(tuán)中完成內(nèi)局部工。目前,該兩家企業(yè)產(chǎn)銷兩旺,絲毫看不出受金融危機(jī)影響的跡象。這次金融危機(jī)是我們企業(yè)轉(zhuǎn)型開展的極好機(jī)遇,金融危機(jī)加速了新一輪開展的重新洗牌,金融危機(jī)客觀上給我們企業(yè)帶來了沖擊,局部企業(yè)開工缺乏,訂單缺乏,利潤下滑,但也可以使得企業(yè)有更多的時間靜下心來,分析企業(yè)自身開展模式,產(chǎn)品在同行業(yè)中所處的位置,如何以科技創(chuàng)新為主線,實現(xiàn)轉(zhuǎn)型開展,搶抓市場新的制高點。從上述分析看,不管是新興產(chǎn)業(yè)還是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),都必須加大技改投入,技術(shù)更新,研發(fā)新品。從本錢角度講,現(xiàn)在政策寬松,政府出臺了一系列鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的優(yōu)惠政策。但中央的政策導(dǎo)向非常明確,堅決防止低水平重復(fù)建設(shè)和

15、“兩高〞行業(yè)、產(chǎn)能過剩行業(yè)的盲目擴(kuò)張。這就給我們一種啟示,形勢倒逼著我們以更大的決心和力度加速產(chǎn)業(yè)升級和推動開展方式轉(zhuǎn)型,倒逼著我們以更大的決心和力度去促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高端效勞業(yè)的開展。我們要進(jìn)一步創(chuàng)新思路、創(chuàng)新政策、創(chuàng)新體制,堅決不移地走產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型之路,全面深入實施“四高聯(lián)動、三大轉(zhuǎn)變〞戰(zhàn)略,真正使轉(zhuǎn)得早的早得益、轉(zhuǎn)得快的多得益,不斷提升我鎮(zhèn)自主創(chuàng)新、科技創(chuàng)業(yè)的能力和水平。 四是從鵝湖開展與全局開展的鮮明比照看:改革開放以來,在鵝湖歷屆黨委政府、全鎮(zhèn)上下的共同努力下,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會開展取得了長足的進(jìn)步。但放在全局開展去考慮、與先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比擬,還存在不小的差距。當(dāng)前,各板塊、各地區(qū)都面臨著

16、同樣的開展困難,對鵝湖來說,最大的困難期也是最好的趕超期,只要我們審時度勢,咬定目標(biāo),務(wù)實苦干,奮起一搏,就一定能縮短差距,趕超先進(jìn)。從開展面臨的實際看,我們具備了加快開展的良好根底。一是我們有一支能干事、會干事的干部隊伍,有一支富有創(chuàng)新精神和創(chuàng)造活力的企業(yè)家隊伍,有四萬六千可以充分依靠的人民群眾,全鎮(zhèn)上下思開展、謀開展的信心大、精神足、氣氛濃。二是鵝湖經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)強(qiáng)勁的增長勢頭,鎮(zhèn)級凈資產(chǎn)三年增了1個億,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅均名列全區(qū)前茅,實現(xiàn)了“奮戰(zhàn)三年,經(jīng)濟(jì)翻番〞目標(biāo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)排名的爭先進(jìn)位,開展勢頭看好;三是蕩口古鎮(zhèn)保護(hù)性修復(fù)工程的全面啟動和鵝湖數(shù)碼動漫研發(fā)工程的建設(shè)這“兩大機(jī)遇〞將給鵝湖帶來

17、巨大的社會效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。蕩口古鎮(zhèn)的保護(hù)性修復(fù)工程在市、區(qū)的統(tǒng)一部署下,按照“三年根本完成保護(hù)性修復(fù)〞的總體要求,各項工作正有條不紊推進(jìn)。鵝湖數(shù)碼國際動漫工程建成后,將形成集動漫原創(chuàng)著作、演示娛樂、電子競技、衍生品開發(fā)與交易于一體的產(chǎn)業(yè)鏈,對優(yōu)化鵝湖鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)開展方式、致富百姓將起到重要作用。 憂那么興,預(yù)那么立。形勢復(fù)雜多變,機(jī)遇轉(zhuǎn)瞬即逝。我們一定要增強(qiáng)憂患意識,既要把困難估計得更充分一些,把應(yīng)對措施考慮得更周密一些,又要注重從變化的形勢中捕捉和把握難得開展機(jī)遇,在逆境中發(fā)現(xiàn)和培育積極因素,不為任何風(fēng)險所懼,不被任何干擾所惑,堅決必勝信心,扎實做好工作,迎接各種挑戰(zhàn),奮力渡過難關(guān)

18、。 二、牢牢把握重點,銳意進(jìn)取,奮力拼搏,進(jìn)一步推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快開展。 2021年是新中國建立60周年,是我國經(jīng)濟(jì)開展在嚴(yán)峻形勢中突出重圍的攻堅之年,也是我鎮(zhèn)面對新形勢、迎接新挑戰(zhàn)、開創(chuàng)改革開展新局面的關(guān)鍵之年,做好明年工作意義重大。 明年工作的總體要求:以科學(xué)開展觀為總攬,圍繞建設(shè)“人文、生態(tài)、科技〞新鵝湖目標(biāo),以創(chuàng)新求突破,以特色贏優(yōu)勢,以統(tǒng)籌促和諧,大力實施“三輪齊動〞戰(zhàn)略,全力提升區(qū)域工業(yè)化水平,提高效勞業(yè)比重,提強(qiáng)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),增加農(nóng)民收入,提高人民幸福指數(shù),全力爭創(chuàng)黨的建設(shè)模范鎮(zhèn),強(qiáng)勢推進(jìn)“生態(tài)城鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)、文化大鎮(zhèn)、富裕強(qiáng)鎮(zhèn)、文明新鎮(zhèn)〞和“富有濃郁江南水鄉(xiāng)特色的區(qū)域重

19、鎮(zhèn)〞建設(shè)進(jìn)程。 根據(jù)上述總體要求,明年全鎮(zhèn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的調(diào)控目標(biāo)為:增幅高于全區(qū)平均增幅;社會建設(shè)、黨的建設(shè)等工作要爭先創(chuàng)優(yōu)。在工作安排上,要傾力抓好五個方面: 1、以加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級為核心,著力提升綜合競爭力。加快提升區(qū)域工業(yè)化程度,是鵝湖鎮(zhèn)明年的重中之重、首位工作。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)開展上,要主攻提升經(jīng)濟(jì)綜合競爭力和企業(yè)家素質(zhì)。一要繼續(xù)做好扶優(yōu)扶強(qiáng)工作,切實抓好現(xiàn)生產(chǎn)。完善鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系制度,經(jīng)常深入企業(yè),從行政效勞、生產(chǎn)要素配置、領(lǐng)導(dǎo)力度上著手,引導(dǎo)現(xiàn)有重點骨干企業(yè)、成長型企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)〞,做大做強(qiáng),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速開展作奉獻(xiàn);研究制訂出臺鼓勵企業(yè)技改投入、增量開展、做大做強(qiáng)為主要內(nèi)容的鼓

20、勵性政策文件,為做大鎮(zhèn)級經(jīng)濟(jì)盤子營造良好氣氛。二要引導(dǎo)企業(yè)技改投入,實現(xiàn)存量轉(zhuǎn)型提升。突出企業(yè)主體地位,幫助企業(yè)做好區(qū)工業(yè)開展扶持資金的對上爭取工作,著力培育一批創(chuàng)新型企業(yè),調(diào)動企業(yè)的創(chuàng)新積極性,引導(dǎo)鼓勵企業(yè)增加科技投入,引進(jìn)科技人才。加強(qiáng)對已建、在建、擬建工程的跟蹤排查,重點做好銷售增量在1000萬元以上企業(yè)的跟蹤效勞工作,繼續(xù)抓好全威電子、德鄰科技創(chuàng)業(yè)園、天益鋼管、印包城等重大工程的施工進(jìn)度;加大對寶順不銹鋼、北美膠粘等企業(yè)技改擴(kuò)能工程的跟蹤效勞力度;抓好東楊電子、科力源等新建工程的推進(jìn),確保早開工、早竣工、早投產(chǎn),迅速形成新的增長點。三要提高招商引資質(zhì)量,夯實開展后勁。根據(jù)當(dāng)前國際、國內(nèi)

21、形勢,要堅決淘汰落后產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級,堅持有所側(cè)重、有所取舍,積極引進(jìn)一批高投入量、高技術(shù)含量、高成長性的優(yōu)質(zhì)外資工程,根據(jù)國家和省、市產(chǎn)業(yè)開展導(dǎo)向,積極引進(jìn)“退城進(jìn)園〞企業(yè),形成即期產(chǎn)出,以增量促進(jìn)增長;強(qiáng)化效勞業(yè)工程的引進(jìn),重點加強(qiáng)古鎮(zhèn)旅游開發(fā)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代效勞業(yè)工程的招商。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)開展上,要主攻生態(tài)環(huán)境改善和增加農(nóng)民收入。一要加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。年內(nèi)確保新增農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面積800畝,新增規(guī)模經(jīng)營面積800畝,流轉(zhuǎn)土地1000畝。二要繼續(xù)開展“綠色鵝湖〞建設(shè),著力改善生態(tài)環(huán)境。建設(shè)蘇舍蕩濕地公園,規(guī)劃建設(shè)市民休閑公園,整治角上洼地,完成全年綠化造林1000畝,

22、新增綠地13萬平方米,創(chuàng)立市級綠色家園示范村3個。三要大力開展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)。年內(nèi)確保完成新增現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)面積1000畝;著力開展品牌農(nóng)業(yè),重點做大做強(qiáng)“甘露〞牌青魚、甲魚,“青蕩〞牌鰱鳙魚、“安星〞葡萄、“金水〞梨、花沿橋系列糕點等品牌農(nóng)副產(chǎn)品和旅游休閑食品的開發(fā)經(jīng)營。四要創(chuàng)新開展各類富民合作社。積極探索以村級集體經(jīng)濟(jì)股份合作社為主體,結(jié)合民營資本、農(nóng)民資本,搭建村級經(jīng)濟(jì)開展新的平臺;進(jìn)一步推進(jìn)各類土地股份合作社,使分散土地集中經(jīng)營;新組建專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織2家。在效勞業(yè)開展上,要主攻農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移和增加鎮(zhèn)級財力。一要加快江蘇太湖國際包裝印刷城工程建設(shè)。不斷完善配套設(shè)施和效勞體系建設(shè),盡快形成

23、市場規(guī)模;全力營造商業(yè)氣氛,通過強(qiáng)有力的對外宣傳推介,做好招商、留商、興商文章。二要拉長傳統(tǒng)效勞業(yè)“短腿〞,規(guī)劃建設(shè)商貿(mào)一條街,做好生態(tài)休閑旅游工程的規(guī)劃,籌備成立鎮(zhèn)運(yùn)輸中介組織。三要著力開展現(xiàn)代效勞業(yè)。要圍繞無錫鵝湖數(shù)碼動漫工程早開工、早建成、早達(dá)產(chǎn)的目標(biāo),加大與投資方的對接協(xié)調(diào),確保工程資金盡早到位,全力抓好建設(shè)地塊的清障拆遷工作和外圍根底設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步加大對外推介力度,吸引更多的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)落戶開展。要圍繞蕩口古鎮(zhèn)保護(hù)與開發(fā),大力開展旅游業(yè),著力打造歷史文化旅游亮點。 2、以全面啟動亂口古鎮(zhèn)保護(hù)性修復(fù)工程為契機(jī),著力提升古鎮(zhèn)形象。要緊緊圍繞東至太平橋、西至新光大橋、南至北倉河、北至錫甘路

24、約400畝一期工程2021年根本成形、確保2021對外開放的工作目標(biāo),按照“連點成線、連線成面〞的工作思路,總體謀劃、分步實施,加快推進(jìn)古鎮(zhèn)保護(hù)性修復(fù)工程。一是名居名點工程建設(shè)。啟動并加快建設(shè)華氏始遷祖祠、黃石弄修復(fù)工程,啟動錢穆、錢偉長故舊居和會通館等修復(fù)工程,啟動修復(fù)徐氏義莊等十二個景點。二是根底設(shè)施建設(shè)。啟動沿河“穿衣戴帽〞工程,推進(jìn)道路、水電、水利、環(huán)保等根底設(shè)施建設(shè),加快形成蕩口古鎮(zhèn)整體風(fēng)貌。同時,在排查摸清核心保護(hù)區(qū)內(nèi)拆遷建筑、騰遷建筑、保存原住居民建筑具體數(shù)量的根底上,及時做好拆遷工作和安置房建設(shè)。三是設(shè)施配套工程。規(guī)劃完善生態(tài)環(huán)境、旅游休閑、文化娛樂、商業(yè)效勞等功能配套,為吸引

25、人流、增強(qiáng)輻射、開展效勞產(chǎn)業(yè)提供支撐。四是挖掘資源。充分利用古鎮(zhèn)的良好自然和環(huán)境資源,特別重視挖掘物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn),完成?蕩口古鎮(zhèn)碑刻集?的整理、出版工作。 3、以城鎮(zhèn)統(tǒng)籌為目標(biāo),著力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。切實加大民生工程投入,努力加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會開展一體化新格局。一要加大鎮(zhèn)區(qū)改造建設(shè)力度。啟動甘虞路〔柏橋至錫太路段〕等道路的拓寬改造工程;啟動建設(shè)蕩口四期3.2萬平方米安置房及鄰里中心建設(shè);在做好企業(yè)接管的根底上,逐步完善三級污水管網(wǎng)的鋪設(shè)和居民小區(qū)、經(jīng)營店面的接管工作;啟動亂口實驗小學(xué)新校建設(shè);做好古鎮(zhèn)保護(hù)區(qū)、動漫城、拍賣地塊及工業(yè)園區(qū)、道路等根底設(shè)施涉拆地塊的拆遷工作。二要提升城鄉(xiāng)管理

26、水平。認(rèn)真開展環(huán)境秩序?qū)m椪位顒?,全面落實市容環(huán)境責(zé)任區(qū)制度,繼續(xù)對全鎮(zhèn)主要道路實施“路長制〞管理,推進(jìn)違法建設(shè)撤除工作,進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)戶外廣告管理;全面創(chuàng)立國家級衛(wèi)生鎮(zhèn),繼續(xù)實施河道保潔長效管理機(jī)制,加大全鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理工作力度,創(chuàng)造良好的人居環(huán)境。三要加快社區(qū)效勞中心建設(shè)。全鎮(zhèn)全面完成社區(qū)效勞中心建設(shè),初步建立起具有鵝湖特色、覆蓋社區(qū)全體成員、效勞功能完善、效勞質(zhì)量和管理水平較高的社區(qū)管理效勞體系。同時要依托社區(qū)效勞中心,全面實施居家養(yǎng)老試點工作,力爭完成蔡灣、鵝湖、青蕩、新橋、三新、圩厙、松芝等7個村創(chuàng)立任務(wù)。四要堅持黨管農(nóng)村的原那么,圍繞推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)化的目標(biāo),切實加大對村級工作的指

27、導(dǎo)力度。要加大村級集體資產(chǎn)的管理,千方百計增加村級可用財力,各村要積極開展物業(yè)經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)工程投入;要進(jìn)一步完善社會穩(wěn)定、拆遷工作、村級財務(wù)管理、工程管理等各項規(guī)章制度,并加大考核力度,實行責(zé)任追究;要進(jìn)一步加大對村級班子及社區(qū)工作人員的培訓(xùn)力度,努力提高建設(shè)新農(nóng)村的能力水平。 4、以“以人為本〞為宗旨,著力構(gòu)建和諧社會。建設(shè)和諧社會是以人為本、執(zhí)政為民最直接的表達(dá)。一要建立健全農(nóng)村社會保障體系。繼續(xù)推進(jìn)社保擴(kuò)面工作,確保新辦企業(yè)社會保險登記率達(dá)100%;完善村〔社區(qū)〕勞動保障網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和各項社會保障長效管理機(jī)制,做好“新農(nóng)保〞、“新城保〞、“地保〞、“醫(yī)保〞、“低保〞的發(fā)放工作。二要大力促進(jìn)就

28、業(yè)創(chuàng)業(yè)。完善創(chuàng)業(yè)扶持政策,健全城鄉(xiāng)一體的就業(yè)效勞體系,認(rèn)真組織勞動力特別是被征地農(nóng)民參加就業(yè)培訓(xùn),不斷提高勞動力的就業(yè)競爭力和崗位適應(yīng)能力,確保全年實現(xiàn)勞動力就業(yè)2500人,其中被征地勞動力就業(yè)500人。三要全力抓好社會穩(wěn)定工作。要完善“大防控、大調(diào)解、大信訪〞機(jī)制,切實維護(hù)社會穩(wěn)定,繼續(xù)推進(jìn)“技防進(jìn)萬家〞活動,著力提高科技防范能力;全鎮(zhèn)各級要做到資源整合、整體聯(lián)動,正確面對和有效化解各類矛盾糾紛;要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)〞和“條塊結(jié)合、以塊為主〞的原那么,落實信訪工作責(zé)任,努力形成信訪工作主動局面。四要高度重視平安生產(chǎn)。全面落實平安生產(chǎn)責(zé)任制,依法落實主體責(zé)任,強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位平安生產(chǎn)保障機(jī)制,

29、深化平安生產(chǎn)專項整治,建立平安生產(chǎn)應(yīng)急救援體系,全面排查平安隱患,杜絕重大事故發(fā)生。五要加強(qiáng)民主法制建設(shè)。大力開展“五五〞普法教育,加強(qiáng)法制宣傳教育,傳播法律知識,弘揚(yáng)法制精神,增強(qiáng)全社會的法律意識,形成法律面前人人平等、人人自覺守法用法的社會氣氛。六要協(xié)調(diào)推進(jìn)社會事業(yè)。全力實施農(nóng)村新五件實事工程建設(shè)〔農(nóng)村道路通達(dá)工程、教育培訓(xùn)工程、健康工程、環(huán)境整治工程、文化建設(shè)工程〕,完善根底教育和社區(qū)教育相銜接的綜合教育效勞體系,提升教育現(xiàn)代化水平。圍繞穩(wěn)定低生育水平,提高人口素質(zhì)和管理水平,繼續(xù)加強(qiáng)計生工作的效勞和管理,啟動建設(shè)鎮(zhèn)世代效勞中心,積極開展人口管理體制改革試點,探索建立適應(yīng)開展需要的人口統(tǒng)

30、籌協(xié)調(diào)機(jī)制。同時,要全力做好人大、政協(xié)、人武、雙擁、民族宗教、老齡、檔案等工作。 5、以改革創(chuàng)新為動力,著力加強(qiáng)黨的建設(shè)。加強(qiáng)黨的建設(shè)是我們做好各項工作的保證。一要加強(qiáng)黨的理論武裝工作。深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)開展觀活動,深刻領(lǐng)會黨的十七屆三中全會精神。全鎮(zhèn)各級要聯(lián)系本部門、本單位實際,發(fā)動和組織廣闊黨員干部學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好科學(xué)開展觀內(nèi)涵和全會精神,并在具體實踐中著眼于推進(jìn)鵝湖城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程和黨的建設(shè)新的偉大工程,把運(yùn)用科學(xué)開展觀指導(dǎo)實踐、推開工作作為學(xué)習(xí)的出發(fā)點和落腳點。二要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。進(jìn)一步完善干部選拔任用機(jī)制,通過民主推薦、民主評議、任前公示,把能力強(qiáng)、作風(fēng)正、威信高的“三寬〞型干

31、部提拔到領(lǐng)導(dǎo)干部崗位上;要結(jié)合公務(wù)員交流輪崗和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,加大機(jī)關(guān)部門與村〔居委〕之間、部門與部門之間的交流力度,調(diào)優(yōu)配強(qiáng)機(jī)關(guān)部門和村〔居委〕領(lǐng)導(dǎo)班子。三要提高干部隊伍素質(zhì)。加大干部培訓(xùn)力度,緊緊圍繞科學(xué)開展觀的要求,精心組織開展各類干部教育培訓(xùn)工作,健全和完善干部教育培訓(xùn)考核制度,將考核結(jié)果與干部的考核定級、評優(yōu)評先、職務(wù)晉升相結(jié)合;建立和完善人才工作體系,加強(qiáng)人才引進(jìn)、在職培訓(xùn)和后續(xù)管理等工作。四要加強(qiáng)基層組織建設(shè)。創(chuàng)新“兩新〞黨組織的設(shè)置,建立鵝湖彩印行業(yè)黨組織;探索建立農(nóng)村黨員“黨日活動〞制度,每月固定學(xué)習(xí)日期,開展以“看、學(xué)、議、評〞為內(nèi)容的活動,加大黨員的知情權(quán)、決策參與權(quán)和民主

32、監(jiān)督權(quán);加強(qiáng)基層黨員教育,依托村〔居委〕黨校平臺,積極開展形式多樣的培訓(xùn)活動,加強(qiáng)對農(nóng)村黨員的黨史教育、黨紀(jì)黨風(fēng)教育和法律法規(guī)教育。五要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。扎實推進(jìn)“陽光工程〞,圍繞權(quán)力運(yùn)行的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),大力推進(jìn)制度創(chuàng)新,完善監(jiān)督機(jī)制;繼續(xù)深入推進(jìn)反腐倡廉教育,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制度,開展好述職述廉、民主生活會、廉政責(zé)任談話等活動,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,積極挖掘案件線索,配合上級相關(guān)部門嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件;強(qiáng)化源頭治理,進(jìn)一步完善政府采購制度、村級財務(wù)代理制、政務(wù)村務(wù)公開制度。六要加強(qiáng)宣傳工作。充分發(fā)揮鎮(zhèn)級信息平臺作用,做好對內(nèi)對外宣傳工作,確立正確的輿論導(dǎo)向;在全鎮(zhèn)

33、廣闊黨員干部中開展“奮力搶抓擴(kuò)大內(nèi)需新機(jī)遇,唱響古鎮(zhèn)保護(hù)開發(fā)主旋律〞主題教育活動,引導(dǎo)全鎮(zhèn)人民認(rèn)清形勢、開拓創(chuàng)新,積極投身到鵝湖經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的生動實踐中去;圍繞慶祝建國60周年、紀(jì)念澳門回歸10周年等重大節(jié)慶活動,充分發(fā)揮工青婦等群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用,開展演講、征文、歌詠等一系列紀(jì)念活動,進(jìn)一步激發(fā)廣闊干部群眾的愛國情操,為鵝湖經(jīng)濟(jì)社會又好又快開展?fàn)I造良好氣氛。 三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),立足全局,務(wù)實奮進(jìn),進(jìn)一步強(qiáng)化工作落實保障力度。 工作任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于抓好落實。全鎮(zhèn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要抓重點,統(tǒng)籌兼顧;抓關(guān)鍵,突破難點;抓落實,確保效果;抓作風(fēng),提高效能,扎扎實實做好明年各項工作,確保全面

34、完成各工程標(biāo)任務(wù)。 1、要振奮精神,把握導(dǎo)向。昨天我們參觀了蘇州北橋靈峰村,大家應(yīng)該有一個共同的體會,就是周邊地區(qū)在科學(xué)開展、新農(nóng)村建設(shè)方面迅猛的勢頭、生動的局面,已經(jīng)把我們逼到了逆水行舟、不進(jìn)那么退的境地。全鎮(zhèn)上下惟有拿出敢搶、敢拼、敢超的決心和勇氣,才能在這種千帆競發(fā)、百舸爭流的開展態(tài)勢中勇立潮頭。在時間面前敢爭敢搶,就能先人一步;在機(jī)遇面前敢爭敢搶,就能贏得主動;在位次面前敢爭敢搶,就能超越他人。面對標(biāo)兵在騰飛、而且越飛越快,追兵在緊逼、而且越逼越近的競爭態(tài)勢,我們要樹立強(qiáng)烈的緊迫感和危機(jī)感,敢于與他人搶時間、搶機(jī)遇、搶進(jìn)度、搶位次,這是開展所需,也是形勢所迫,更是責(zé)任所系。下階段及明

35、年,我們面臨的任務(wù)十分艱巨,工作中勢必會出現(xiàn)各種阻力。要攻克改革的焦點,突破開展的重點,排除穩(wěn)定的難點,并非輕而易舉,務(wù)必要有迎難而上、敢于拼搏的斗志和勇氣。在困難和壓力面前,如果我們怨天尤人、手足無措,其結(jié)果只會貽誤事業(yè)開展、阻礙自己成長。因此,全鎮(zhèn)各級一定要有知難而進(jìn)、敢拼敢搏的雄心壯志,在困難面前毫不氣餒,在問題面前決不退讓,以愚公移山之志氣,精衛(wèi)填海之毅力,攻堅克難、全力突破。 2、要解放思想,開拓創(chuàng)新。只有解放思想、開拓創(chuàng)新,才能突破瓶頸,保持發(fā)奮有為的精神狀態(tài)。任何時候都要堅持解放思想,開拓創(chuàng)新,以“三個代表〞重要思想為根本追求,敢于沖破傳統(tǒng)觀念的束縛,敢于否認(rèn)自我、超越自我,敢

36、于做開拓創(chuàng)新的實踐者和促進(jìn)派,使我們的事業(yè)永遠(yuǎn)充滿蓬勃的生機(jī)和活力。面對新形勢和新挑戰(zhàn),面對建設(shè)“人文、生態(tài)、科技〞新鵝湖的重任,我們要敢于探索,敢于創(chuàng)新,努力提高總攬全局、科學(xué)決策、協(xié)調(diào)各方、狠抓落實的本領(lǐng),始終保持良好的工作狀態(tài)和發(fā)奮向上的工作熱情,創(chuàng)造性地開展工作。在實施污水管網(wǎng)鋪設(shè)、生活垃圾無害化處理、拆臨拆違等重點難點工作上要研究工作新方法、新機(jī)制,力求以制度的創(chuàng)新來推開工作的落實。 3、要腳踏實地,求真務(wù)實。鵝湖未來的開展,需要全鎮(zhèn)各級干部,真抓實干、狠抓落實,把工作的著力點放在重點問題的突破上。要以深化改革創(chuàng)新體制為抓手,致力在轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政效勞效能上取得新的突破,進(jìn)一

37、步強(qiáng)化績效管理,積極構(gòu)建以工作績效為導(dǎo)向,以標(biāo)桿管理為抓手,以工作責(zé)任、目標(biāo)管理和責(zé)任追究為配套的績效管理體系,切實提高行政效能。在機(jī)關(guān)部門中推行問責(zé)制,開展述職活動,對執(zhí)行黨委政府決策、部署不力的要作出嚴(yán)肅處理。要堅持一切從實際出發(fā),自覺遵循客觀規(guī)律,把解放思想和實事求是、創(chuàng)業(yè)熱情與科學(xué)態(tài)度統(tǒng)一起來,把上級精神和本地實際、對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)結(jié)合起來,正確處理局部與全局、當(dāng)前與長遠(yuǎn)、需要與可能的關(guān)系,努力做到胸懷大志而不急功近利,開拓創(chuàng)新而不盲目蠻干,創(chuàng)業(yè)爭先而不虛假浮夸。任何時候都要堅持鼓實勁、謀實招、辦實事、求實效,腳踏實地、力戒急躁、狠抓落實、力戒空談,全力推進(jìn)鵝湖各項事業(yè)。 4、要團(tuán)

38、結(jié)協(xié)作,形成合力。團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力,和諧出高效率。一個地方工作能否高效有序開展,關(guān)鍵看這個地方各級干部群眾是否團(tuán)結(jié)和諧。要加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子的民主集中制建設(shè),大力發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng),但凡重大事項在決策前都要按規(guī)定程序廣泛征求各方意見,做到民主公開,集中多數(shù)意見,積極營造民主氣氛;各級干部都要以寬廣的胸襟待人待已,倍加珍視團(tuán)結(jié),自覺增進(jìn)團(tuán)結(jié),與周圍的同志一起,團(tuán)結(jié)一致,全力推進(jìn)各項工作的落實。要立足鵝湖實際想方法、做事情、作決策,在研究工作部署、制訂決策措施上要以務(wù)實的工作作風(fēng)、公開透明的方式,向群眾交代清楚,落實好、標(biāo)準(zhǔn)好村務(wù)、政務(wù)公開等工作,以實實在在的成績和良好的工作作風(fēng)取得群眾的信任和支持,形成良好

39、的工作局面。 5、要明確職責(zé),狠抓落實。鵝湖的開展需要更多的實干家,在戰(zhàn)略目標(biāo)、工作要求已經(jīng)明確的前提下,每個領(lǐng)導(dǎo)干部都要切實負(fù)起狠抓落實的責(zé)任,對確定的重點工作、重要部署要搶抓機(jī)遇,爭分奪秒,牢牢盯住,不管有什么困難都要鍥而不舍、一抓到底,務(wù)求抓出實效。我們既要在宏觀從緊的背景下會開展,又要在科學(xué)開展的要求下快開展。科學(xué)開展追求的是開展速度、質(zhì)量和效益有機(jī)統(tǒng)一,不能將“好〞與“快〞的目標(biāo)割裂開來。要堅持好字當(dāng)頭、好中求快,只要是符合科技、環(huán)保、富民、節(jié)約優(yōu)先要求的,開展速度能快那么快、越快越好?,F(xiàn)在,面對新形勢新挑戰(zhàn),更需要我們增強(qiáng)看準(zhǔn)就干、干那么必成的膽識和氣魄,認(rèn)準(zhǔn)目標(biāo),理清思路,殺開血路,干成大事。對于鎮(zhèn)黨委已經(jīng)明確的重點工作、重點事項、重點工程,各級各部門要做到任務(wù)分解到人、目標(biāo)量化到人、責(zé)任落實到人,掛圖作戰(zhàn),倒逼時間,一著不讓,一環(huán)不松,確保如期實現(xiàn)目標(biāo)要求。 各位代表、同志們,當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變,改革開展任務(wù)繁重而艱巨。我們要深入貫徹落實科學(xué)開展觀和黨的十七屆三中全會精神,進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,扎實工作,努力在科學(xué)開展道路上加快邁出建設(shè)“人文、生態(tài)、科技〞新鵝湖的堅實步伐!

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