《環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)環(huán)境經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)概述實(shí)用教案》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)環(huán)境經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)概述實(shí)用教案（41頁(yè)珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

1、第一節(jié) 環(huán)境(hunjng)資源的價(jià)值：總經(jīng)濟(jì)價(jià)值 總經(jīng)濟(jì)價(jià)值( jizh)：環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)環(huán)境資源的價(jià)值( jizh)進(jìn)行了重新界定，并把環(huán)境資源的價(jià)值( jizh)稱為總經(jīng)濟(jì)價(jià)值( jizh)（total economic value, TEV)。 環(huán)境資源的總經(jīng)濟(jì)價(jià)值( jizh)分為兩個(gè)部分： 使用價(jià)值( jizh)（use value, UV）； 非使用價(jià)值( jizh)（non use value, NUV）。 TEV=UVNUV=（DUVIUVOV）NUV DUV:直接使用價(jià)值( jizh)，IUV:間接使用價(jià)值( jizh)，OV:選擇價(jià)值( jizh)第1頁(yè)/共40頁(yè)第一頁(yè)，

2、共41頁(yè)。使用(shyng)價(jià)值 使用價(jià)值( jizh)是指當(dāng)某一物品被使用或消費(fèi)的時(shí)候，滿足人們某種需要或偏好的能力。 直接使用價(jià)值( jizh)是指環(huán)境資源直接滿足人們生產(chǎn)和消費(fèi)需要的價(jià)值( jizh)。 間接使用價(jià)值( jizh)包括從環(huán)境所提供的用來(lái)支持目前的生產(chǎn)和消費(fèi)活動(dòng)的各種功能中間接獲得的效益（生態(tài)服務(wù)功能）。 選擇價(jià)值( jizh)又稱期權(quán)價(jià)值( jizh)。選擇價(jià)值( jizh)同人們?cè)敢鉃楸Ｗo(hù)環(huán)境資源以備未來(lái)之用的支付愿望的數(shù)值有關(guān) 。第2頁(yè)/共40頁(yè)第二頁(yè)，共41頁(yè)。非使用(shyng)價(jià)值 非使用價(jià)值則相當(dāng)于生態(tài)學(xué)家所認(rèn)為的某種物品的內(nèi)在屬性，它與人們是否使用它沒(méi)有關(guān)系

3、。 存在價(jià)值是非使用價(jià)值的一種(y zhn)最主要的形式。 從某種意義上說(shuō)，存在價(jià)值是人們對(duì)環(huán)境資源價(jià)值的一種(y zhn)道德上的評(píng)判，包括人類對(duì)其他物種的同情和關(guān)注。 人們之所以認(rèn)為資源或環(huán)境具有存在價(jià)值，是因?yàn)槿藗兙哂校?遺贈(zèng)動(dòng)機(jī) 禮物動(dòng)機(jī) 同情動(dòng)機(jī)。第3頁(yè)/共40頁(yè)第三頁(yè)，共41頁(yè)。2022-4-124（續(xù)上） 遺贈(zèng)動(dòng)機(jī)（bequest motive）希望將自然環(huán)境留給子孫后代享用，從中得到滿足。 贈(zèng)禮動(dòng)機(jī)（gift motive）希望將自然環(huán)境留給當(dāng)代的他人享用，從中得到滿足。 同情動(dòng)機(jī)（Sympathy）從道德的角度，認(rèn)為所有(suyu)的或一部分造物（creature）都有權(quán)存在

4、或欣欣向榮地生活，并從對(duì)自然界的保護(hù)中得到滿足。第4頁(yè)/共40頁(yè)第四頁(yè)，共41頁(yè)。 總經(jīng)濟(jì)價(jià)值使用價(jià)值非使用價(jià)值直接使用價(jià)值間接使用價(jià)值可直接消耗的量功能效益食物生物量娛樂(lè)健康生態(tài)功能生物控制風(fēng)沙防止存在價(jià)值將來(lái)的直接或間接使用價(jià)值為后代留下使用價(jià)值和非使用價(jià)值的價(jià)值繼續(xù)存在的知識(shí)價(jià)值，如教育生物多樣性保護(hù)生存棲息地生存棲息地不可逆轉(zhuǎn)改變生存棲息地瀕危物種饋贈(zèng)價(jià)值選擇價(jià)值環(huán)境資源價(jià)值(jizh)的構(gòu)成第5頁(yè)/共40頁(yè)第五頁(yè)，共41頁(yè)。環(huán)境資源(zyun)價(jià)值的計(jì)量 按照環(huán)境資源(zyun)物品和服務(wù)與市場(chǎng)的關(guān)聯(lián)程度，其價(jià)值可以分為三類： （一）可直接交易價(jià)值 （二）可間接交易價(jià)值 （三）不可交

5、易價(jià)值6第6頁(yè)/共40頁(yè)第六頁(yè)，共41頁(yè)。（一）可直接交易價(jià)值的評(píng)估 只要環(huán)境和自然資源物品能夠在市場(chǎng)(shchng)(shchng)上交易，交易過(guò)程就能夠提供關(guān)于物品價(jià)值最豐富的信息。因此，直接使用價(jià)值部分，就可以通過(guò)市場(chǎng)(shchng)(shchng)價(jià)格得到充分反映。 但是前提是市場(chǎng)(shchng)(shchng)機(jī)制要完善。如果市場(chǎng)(shchng)(shchng)機(jī)制不完善，價(jià)格受影響而扭曲，導(dǎo)致資源的不合理配置和利用。此時(shí)，就需要借用“影子價(jià)格”來(lái)估算該物品對(duì)社會(huì)的真實(shí)價(jià)值。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)(pngji)中，區(qū)別于現(xiàn)行的市場(chǎng)價(jià)格而采用的能夠反映其實(shí)際價(jià)值的一種價(jià)格。聯(lián)合國(guó)把影子價(jià)格定義

6、為“一種投入(比如資本、勞動(dòng)力和外匯)的機(jī)會(huì)成本或它的供應(yīng)量減少一個(gè)單位給整個(gè)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的損失”。 第7頁(yè)/共40頁(yè)第七頁(yè)，共41頁(yè)。市場(chǎng)評(píng)估環(huán)境價(jià)值還面臨另外一個(gè)挑戰(zhàn)，由于具有公共物品產(chǎn)權(quán)的不確定性，環(huán)境和自然資源市場(chǎng)很難自然形成，或需要通過(guò)人工界定來(lái)創(chuàng)建市場(chǎng)。例如：美國(guó)的排污交易市場(chǎng)。 可見(jiàn)，市場(chǎng)價(jià)格的多大程度上能夠真正表征環(huán)境和自然資源的價(jià)值，還取決于產(chǎn)權(quán)界定的完備程度，部分界定產(chǎn)權(quán)的資源進(jìn)入市場(chǎng)，只能揭示這部分已經(jīng)(y jing)被界定的產(chǎn)權(quán)的價(jià)值，而不代表資源價(jià)值的整體。第8頁(yè)/共40頁(yè)第八頁(yè)，共41頁(yè)。（二）可間接交易(jioy)價(jià)值的評(píng)估 舒適性、景觀、健康安全風(fēng)險(xiǎn)等間接使用價(jià)值隱

7、含于與之相關(guān)的物品或服務(wù)的價(jià)格之中，可以通過(guò)觀察相關(guān)物品或服務(wù)的市場(chǎng)交易價(jià)格，將與環(huán)境變化相關(guān)的支付意愿從價(jià)格中剝離或揭示出來(lái)。例如：可以通過(guò)研究旅行成本發(fā)現(xiàn)環(huán)境舒適性的價(jià)值。 此類方法以實(shí)際可觀察的市場(chǎng)價(jià)格和交易行為為基礎(chǔ)(jch)，但是其基本假設(shè)是市場(chǎng)中存在環(huán)境和自然資源價(jià)值的衍生價(jià)格、參照價(jià)格或隱含價(jià)格，通過(guò)發(fā)現(xiàn)和辨識(shí)這樣的價(jià)格，就可以度量環(huán)境資源的價(jià)值。第9頁(yè)/共40頁(yè)第九頁(yè)，共41頁(yè)。（三）不可交易(jioy)價(jià)值的評(píng)估意愿調(diào)查評(píng)估法幾乎成為唯一幫助了解人們支付意愿的方法。它一般是基于環(huán)境資源的假象(jixing)變化，通過(guò)調(diào)查獲知人們的偏好評(píng)價(jià)。第10頁(yè)/共40頁(yè)第十頁(yè)，共41頁(yè)。

8、第二節(jié) 決策(juc)需求與環(huán)境經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 環(huán)境經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的目的和不同應(yīng)用形式(xngsh) 一、環(huán)境經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)與公共決策需求 環(huán)境價(jià)值評(píng)估的最初動(dòng)機(jī)是評(píng)估環(huán)境影響，使其能夠納入費(fèi)用效益分析中。 近年來(lái)，還有另外兩個(gè)原因進(jìn)一步激發(fā)了對(duì)環(huán)境價(jià)值評(píng)估的需求： 認(rèn)識(shí)到有必要在經(jīng)濟(jì)效果評(píng)價(jià)中考慮環(huán)境收益或損失，即環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算 環(huán)境與自然資源經(jīng)濟(jì)學(xué)家們對(duì)環(huán)境損害所做的價(jià)值評(píng)估逐步成為可接受的確定賠償責(zé)任的證據(jù)。第11頁(yè)/共40頁(yè)第十一頁(yè)，共41頁(yè)。（一）環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 理論基礎(chǔ)：環(huán)境作為一種資源，其價(jià)值變動(dòng)一定會(huì)反映在相關(guān)主體由于環(huán)境影響而發(fā)生的成本(chngbn)或收益變化上。 當(dāng)發(fā)生環(huán)境改善時(shí)，形成的

9、價(jià)值稱為環(huán)境效益；當(dāng)發(fā)生環(huán)境退化或惡化時(shí)，所帶來(lái)的成本(chngbn)稱為環(huán)境損失費(fèi)用或環(huán)境成本(chngbn)。 費(fèi)用效益分析是評(píng)估這些影響的主要評(píng)價(jià)技術(shù)，它是經(jīng)濟(jì)學(xué)家用來(lái)評(píng)價(jià)項(xiàng)目合理性的最普遍應(yīng)用的方法。 圖9-1 對(duì)一個(gè)項(xiàng)目和政策的費(fèi)用效益分析范圍作了簡(jiǎn)單的描述：見(jiàn)課本P137第12頁(yè)/共40頁(yè)第十二頁(yè)，共41頁(yè)。（二）環(huán)境(hunjng)經(jīng)濟(jì)核算 傳統(tǒng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算，是以GDP指標(biāo)(zhbio)為核心的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算賬戶體系，但是沒(méi)有充分反映經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)造成的環(huán)境污染、資源破壞和生態(tài)惡化。 “環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算”又稱“綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算”。其原理框架既包括流量核算，也包括存量及其變化核算。其基本內(nèi)容首

10、先是以經(jīng)過(guò)環(huán)境因素調(diào)整后的GDP為中心，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)流量核算。 除了環(huán)境成本后的GDP，是“綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系”的核心指標(biāo)(zhbio)。其次是對(duì)包括自然資源與環(huán)境資產(chǎn)在內(nèi)的總資產(chǎn)存量及其變化的核算。第13頁(yè)/共40頁(yè)第十三頁(yè)，共41頁(yè)。 （三）環(huán)境(hunjng)污染損害賠償 （四）環(huán)境(hunjng)和自然資源定價(jià)第14頁(yè)/共40頁(yè)第十四頁(yè)，共41頁(yè)。二、環(huán)境(hunjng)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的目的 根據(jù)決策對(duì)于環(huán)境價(jià)值( jizh)評(píng)估的不同要求，環(huán)境經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)可能服務(wù)于不同的目的。 主要分為兩個(gè)階段：決策制定的階段、決策評(píng)價(jià)的階段。第15頁(yè)/共40頁(yè)第十五頁(yè)，共41頁(yè)。第三節(jié) 環(huán)境(hunjng)經(jīng)

11、濟(jì)評(píng)價(jià)的類型 事前分析（預(yù)測(cè)(yc)）與事后評(píng)價(jià) 事前分析是對(duì)擬議的行動(dòng)計(jì)劃可能對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響和效果進(jìn)行全面評(píng)價(jià)。事前分析體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)決策和管理的預(yù)防原則，開(kāi)展環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)對(duì)于改進(jìn)決策質(zhì)量和效果具有重要作用。 事后評(píng)價(jià)則是在行動(dòng)或執(zhí)行之后，對(duì)真實(shí)結(jié)果進(jìn)行客觀描述和評(píng)估。事后評(píng)價(jià)往往通過(guò)比較現(xiàn)實(shí)狀態(tài)和初始狀態(tài)來(lái)衡量實(shí)際效果。16第16頁(yè)/共40頁(yè)第十六頁(yè)，共41頁(yè)。第三節(jié) 環(huán)境(hunjng)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的類型 變量評(píng)價(jià)與存量評(píng)價(jià) 環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是評(píng)估評(píng)價(jià)對(duì)象造成的環(huán)境影響所引起的環(huán)境價(jià)值變化，是對(duì)變量的評(píng)價(jià)。 環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算既包括流量評(píng)價(jià)，也包括存量評(píng)價(jià)。存量評(píng)價(jià)是評(píng)估一個(gè)核算期間(q

12、jin)內(nèi)，環(huán)境價(jià)值量的變動(dòng)。17第17頁(yè)/共40頁(yè)第十七頁(yè)，共41頁(yè)。第四節(jié) 環(huán)境(hunjng)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的應(yīng)用 一、費(fèi)用效益分析(fnx) 二、環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算18第18頁(yè)/共40頁(yè)第十八頁(yè)，共41頁(yè)。一、費(fèi)用效益分析(fnx) 費(fèi)用效益分析通過(guò)評(píng)價(jià)各種項(xiàng)目方案以及政策所產(chǎn)生的社會(huì)效益和消耗(xioho)的社會(huì)成本，這其中也包括環(huán)境方面的效益和成本，權(quán)衡利弊，指導(dǎo)決策。19第19頁(yè)/共40頁(yè)第十九頁(yè)，共41頁(yè)。（一）費(fèi)用效益分析的產(chǎn)生(chnshng)與發(fā)展 費(fèi)用效益分析的思想之父是19世紀(jì)的法國(guó)人杜波伊特，他在論文論公共工程效益的衡量中，認(rèn)同了“消費(fèi)者剩余”的概念，并指出：公共工程的效益并不

13、等同于公共工程本身所產(chǎn)生的直接收入。 1950年，美國(guó)一小組委員會(huì)發(fā)表了一個(gè)里程碑式的報(bào)告，題為關(guān)于流域項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)分析實(shí)踐的建議。這份報(bào)告為水資源領(lǐng)域的研究和探索奠定了一定的理論基礎(chǔ)。 1958年出版了三本關(guān)于費(fèi)用效益分析方面有影響(yngxing)的書籍：水資源開(kāi)發(fā)：項(xiàng)目評(píng)價(jià)的經(jīng)濟(jì)學(xué)（?？怂固梗?；河流開(kāi)發(fā)的多重目標(biāo)：經(jīng)濟(jì)分析的應(yīng)用研 究（克魯?shù)倮桶？怂固梗?；通過(guò)系統(tǒng)分析看政府的效率（邁肯）。第20頁(yè)/共40頁(yè)第二十頁(yè)，共41頁(yè)。 1962年，麥斯等人撰寫了水資源系統(tǒng)設(shè)計(jì)一書，其杰出之處在于深入探討了系統(tǒng)分析和計(jì)算機(jī)技術(shù)在費(fèi)用效益分析領(lǐng)域內(nèi)的運(yùn)用。 同年，多夫曼出版了第一本超出水資源領(lǐng)域，從一

14、般意義上探討費(fèi)費(fèi)用分析的著作：衡量政府投資的效益。 此外，最早把費(fèi)用效益分析原理應(yīng)用于污染控制研究的是哈曼德。他分析了水污染控制的費(fèi)用與效益。而美國(guó)的未來(lái)資源研究所則為費(fèi)用效益分析的理論(lln)和方法的不斷發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)，使費(fèi)用效益分析得到了廣泛應(yīng)用和重視。第21頁(yè)/共40頁(yè)第二十一頁(yè)，共41頁(yè)。實(shí)踐(shjin)過(guò)程n 費(fèi)用效益分析應(yīng)用于項(xiàng)目評(píng)估，最初是因美國(guó)聯(lián)邦水利部門為了評(píng)價(jià)水資源投資而發(fā)展起來(lái)的。1902年，聯(lián)邦開(kāi)墾法案在美國(guó)頒布后，美國(guó)建立了開(kāi)墾局，其目的是要發(fā)展西部土地的灌溉，該法案要求對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)( jngj)分析。n 1936年美國(guó)頒布的洪水控制法案（Flood Con

15、trol Act）提出要檢驗(yàn)洪水控制項(xiàng)目的可行性，要求對(duì)“任何人來(lái)說(shuō)”效益都必須超過(guò)費(fèi)用。1946年，美國(guó)聯(lián)邦機(jī)構(gòu)流域委員會(huì)任命了一個(gè)費(fèi)用效益小組委員會(huì)，協(xié)調(diào)聯(lián)邦各部門費(fèi)用效益分析的具體工作n 1973年，美國(guó)頒布了水和土地資源規(guī)劃原則和標(biāo)準(zhǔn)的文件，使得費(fèi)用效益分析的重點(diǎn)放在了國(guó)民經(jīng)濟(jì)( jngj)發(fā)展、環(huán)境質(zhì)量、區(qū)域發(fā)展和社會(huì)福利等方面。n 1982年2月，美國(guó)政府發(fā)布命令要求任何重大管理行動(dòng)都要執(zhí)行費(fèi)用效益分析，這標(biāo)志著經(jīng)濟(jì)( jngj)分析有可能進(jìn)入國(guó)家政策的決策過(guò)程。n 自此，費(fèi)用效益分析的應(yīng)用范圍已經(jīng)超出了對(duì)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)范圍，并擴(kuò)展到對(duì)發(fā)展計(jì)劃和重大政策的評(píng)價(jià)。第22頁(yè)/共40頁(yè)第

16、二十二頁(yè)，共41頁(yè)。（二）費(fèi)用效益分析(fnx)的基本步驟 識(shí)別項(xiàng)目的費(fèi)用和效益； 把發(fā)生在未來(lái)的費(fèi)用與效益貼現(xiàn)為現(xiàn)值； 對(duì)經(jīng)過(guò)貼現(xiàn)的費(fèi)用和效益進(jìn)行( jnxng)對(duì)比。 如何應(yīng)用費(fèi)用效益分析的評(píng)價(jià)指標(biāo)第23頁(yè)/共40頁(yè)第二十三頁(yè)，共41頁(yè)。1、識(shí)別(shbi)項(xiàng)目的費(fèi)用和效益 第一步，確定分析范圍，識(shí)別主要的環(huán)境影響 第二步，分析和確定重要環(huán)境影響的物理效果 第三步，通過(guò)(tnggu)價(jià)值評(píng)估技術(shù)對(duì)上述物理效果進(jìn)行貨幣估值第24頁(yè)/共40頁(yè)第二十四頁(yè)，共41頁(yè)。2、對(duì)計(jì)算(j sun)出的費(fèi)用和效益進(jìn)行貼現(xiàn)n 何謂貼現(xiàn)：通過(guò)(tnggu)一定的方式把發(fā)生在未來(lái)（或不同時(shí)間）的費(fèi)用和效益轉(zhuǎn)化為

17、現(xiàn)值（present value, PV）的方式就叫貼現(xiàn)。n 貼現(xiàn)的意義：當(dāng)所評(píng)估的費(fèi)用和效益隨著時(shí)間的變化而發(fā)生變化時(shí)，就要用到貼現(xiàn)率。n 對(duì)發(fā)生在未來(lái)的費(fèi)用和效益進(jìn)行貼現(xiàn)的原因是因?yàn)榧兇鈺r(shí)間偏好（即個(gè)人通常喜歡選擇今天消費(fèi)，而不是明天消費(fèi)）的存在和資本的機(jī)會(huì)成本。第25頁(yè)/共40頁(yè)第二十五頁(yè)，共41頁(yè)。貼現(xiàn)(tixin)值的計(jì)算PVb效益(xioy)現(xiàn)值；PVc費(fèi)用現(xiàn)值；Bn、Cn發(fā)生在第n年的效益(xioy)、費(fèi)用 r社會(huì)貼現(xiàn)率 n未來(lái)某年的貼現(xiàn)(tixin)值的計(jì)算n累計(jì)N年的貼現(xiàn)值的計(jì)算第26頁(yè)/共40頁(yè)第二十六頁(yè)，共41頁(yè)。3、費(fèi)用效益分析評(píng)價(jià)(pngji)指標(biāo)（一）經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值：各

18、年的凈效益折算到建設(shè)(jinsh)起點(diǎn)（期初）的現(xiàn)值之和。 （二）經(jīng)濟(jì)內(nèi)部(nib)收益率：使得項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值累計(jì)等于零時(shí)的貼現(xiàn)率 。（三）經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值率：是項(xiàng)目?jī)衄F(xiàn)值與全部投資現(xiàn)值之比 。是反映單位投資對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的經(jīng)貢獻(xiàn)程度的指標(biāo)。第27頁(yè)/共40頁(yè)第二十七頁(yè)，共41頁(yè)。用途經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值率項(xiàng)目評(píng)價(jià)項(xiàng)目評(píng)價(jià)(項(xiàng)目方案入選項(xiàng)目方案入選)ENPV0時(shí)可接受時(shí)可接受EIRRr時(shí)可接受時(shí)可接受ENPVR0時(shí)可接受時(shí)可接受方案比較方案比較(互斥方案優(yōu)選互斥方案優(yōu)選)取取ENPV較大者較大者(投資不同時(shí)，結(jié)投資不同時(shí)，結(jié)合合ENPVR一起一起考慮考慮)不能直接用，可計(jì)不能直接

19、用，可計(jì)算差額投資經(jīng)算差額投資經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率濟(jì)內(nèi)部收益率(EIRR) 。當(dāng)。當(dāng)EIRRr時(shí)，時(shí)，投資大的方案投資大的方案好，反之，投好，反之，投資小的方案好資小的方案好不能直接用不能直接用項(xiàng)目排隊(duì)項(xiàng)目排隊(duì)(獨(dú)立方案按優(yōu)劣獨(dú)立方案按優(yōu)劣排序的最優(yōu)組合排序的最優(yōu)組合)不能直接用不能直接用不能直接用不能直接用按按ENPVR大小排序大小排序第28頁(yè)/共40頁(yè)第二十八頁(yè)，共41頁(yè)。（三）貼現(xiàn)率 貼現(xiàn)的原因是： （1）時(shí)間偏好：指的是個(gè)人偏向于盡快享用效益而稍后承擔(dān)費(fèi)用，而不是采用相反(xingfn)的方式。一定數(shù)額的成本或者效益出現(xiàn)的時(shí)間越晚，它們的主觀價(jià)值就會(huì)越小。 （2）資本的機(jī)會(huì)成本：是指由于資本

20、可以在生產(chǎn)中增值，所以當(dāng)前一定數(shù)額的貨幣比未來(lái)同樣數(shù)額的貨幣的價(jià)值要大。當(dāng)各種使用途徑具有不同的時(shí)間特征時(shí)，貼現(xiàn)有助于在不同的使用途徑之間進(jìn)行資本的合理配置 第29頁(yè)/共40頁(yè)第二十九頁(yè)，共41頁(yè)。資金的時(shí)間(shjin)價(jià)值 經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，資金(zjn)能夠隨時(shí)間變化而增值，所以資金(zjn)具有時(shí)間價(jià)值。 資金(zjn)的時(shí)間價(jià)值表明，同樣一筆資金(zjn)： 作為費(fèi)用，早付出比晚付出要付出得多； 作為效益，早得到比晚得到要得到得多。 因此，在對(duì)廠商的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行分析時(shí)，必須消除因收支時(shí)間不同而導(dǎo)致的資金(zjn)增值的差異，即按照一定的比率把費(fèi)用和效益都折合到同一時(shí)點(diǎn)上的現(xiàn)值。第30頁(yè)/共

21、40頁(yè)第三十頁(yè)，共41頁(yè)。社會(huì)(shhu)貼現(xiàn)率 社會(huì)(shhu)貼現(xiàn)率是指費(fèi)用效益分析中用來(lái)作為基準(zhǔn)的資金收益率。它是從動(dòng)態(tài)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局的角度評(píng)價(jià)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的一個(gè)重要參數(shù)，又稱為社會(huì)(shhu)機(jī)會(huì)成本率，其出發(fā)點(diǎn)應(yīng)該是整個(gè)社會(huì)(shhu)而非單個(gè)廠商的機(jī)會(huì)成本 在實(shí)際工作中，它由國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)根據(jù)我國(guó)當(dāng)前投資收益水平、資金機(jī)會(huì)成本、資金供求狀況等因素，統(tǒng)一制定和發(fā)布。 第31頁(yè)/共40頁(yè)第三十一頁(yè)，共41頁(yè)。二、環(huán)境(hunjng)經(jīng)濟(jì)核算 （一）產(chǎn)生與發(fā)展 經(jīng)濟(jì)學(xué)家已經(jīng)認(rèn)識(shí)到，糾正市場(chǎng)失靈是環(huán)境費(fèi)用效益分析和最初開(kāi)展環(huán)境價(jià)值計(jì)量所追求的目標(biāo)，但這對(duì)于追求經(jīng)濟(jì)整體的可持續(xù)性是不夠

22、的。 例如，開(kāi)發(fā)項(xiàng)目可能導(dǎo)致(dozh)一些物種的滅絕，這些物種在生態(tài)系統(tǒng)中發(fā)揮著重要作用，但是保護(hù)這些物種的支付意愿可能不足以阻止這一項(xiàng)目的實(shí)施，因此需要從更高、更宏觀的層面影響微觀決策。第32頁(yè)/共40頁(yè)第三十二頁(yè)，共41頁(yè)。 人們生產(chǎn)和消費(fèi)行為導(dǎo)致的環(huán)境成本是相當(dāng)大的，因此傳統(tǒng)的以GDP指標(biāo)為核心的國(guó)民核算帳戶體系是不完善的。它表現(xiàn)為對(duì)自然資源的損耗缺乏任何補(bǔ)償、對(duì)環(huán)境質(zhì)量的降低缺乏任何調(diào)整、把由破壞環(huán)境帶來(lái)的收益算作為收入的一部分。 1992年，諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者羅伯特索羅提出了“正確的”國(guó)民收入核算體系，由此開(kāi)創(chuàng)了修改國(guó)民收入核算制度以促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的理論(lln)和方法研究的先河

23、。 1993年，聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)委員會(huì)修改了推行25年的國(guó)民收入核算體系，其中引入了“環(huán)境經(jīng)濟(jì)綜合核算”的子核算體系，并建議成員國(guó)予以實(shí)施。第33頁(yè)/共40頁(yè)第三十三頁(yè)，共41頁(yè)。（二 ）理論方法(fngf)基礎(chǔ) 環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算在中國(guó)也被稱為“綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算”，其方法基礎(chǔ)主要來(lái)自兩個(gè)方面：國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算方法和環(huán)境資源價(jià)值評(píng)估方法。 構(gòu)建(u jin)綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的一個(gè)基本問(wèn)題，在于建立一整套“正確的”環(huán)境資源價(jià)格體系，一方面用于不同環(huán)境資產(chǎn)加總并與其他經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)加總，另一方面用于修正國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算相關(guān)總量指標(biāo)。第34頁(yè)/共40頁(yè)第三十四頁(yè)，共41頁(yè)。綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算主要(zhyo)涉及以下價(jià)值評(píng)估

24、的內(nèi)容和方法。 1、資源耗減成本的評(píng)估 如果具有比較明確的數(shù)量特征，就可以應(yīng)用市場(chǎng)價(jià)格評(píng)估其價(jià)值。因此，評(píng)估就是識(shí)別已經(jīng)包含在相關(guān)產(chǎn)品中的環(huán)境資源的價(jià)值，即“環(huán)境資源租金”。 （1）撥付(bf)法。撥付(bf)法是按照當(dāng)期為開(kāi)采資源實(shí)際支付的費(fèi)用來(lái)估算資源耗減價(jià)值，是建立在實(shí)際經(jīng)濟(jì)交易基礎(chǔ)上的方法。第35頁(yè)/共40頁(yè)第三十五頁(yè)，共41頁(yè)。 （2）凈價(jià)格法。資源(zyun)價(jià)格是通過(guò)開(kāi)采資源(zyun)后形成的產(chǎn)品的出售來(lái)實(shí)現(xiàn)的，理論上講，如果從資源(zyun)產(chǎn)品價(jià)格中扣除該資源(zyun)的邊際開(kāi)采成本，剩余部分就是資源(zyun)價(jià)格。 （3）凈現(xiàn)值變化法。資源(zyun)價(jià)值（資源(zy

25、un)租金）是由其未來(lái)收益的凈現(xiàn)值構(gòu)成的。 （4）營(yíng)業(yè)盈余推算法。經(jīng)濟(jì)過(guò)程運(yùn)用的資產(chǎn)：生產(chǎn)資產(chǎn)自然資產(chǎn)總盈余：生產(chǎn)資產(chǎn)的收益（經(jīng)濟(jì)租金）自然資產(chǎn)的收益（資源租金）資源耗減成本=資源租金=總營(yíng)業(yè)盈余-經(jīng)濟(jì)租金第36頁(yè)/共40頁(yè)第三十六頁(yè)，共41頁(yè)。2、環(huán)境退化成本(chngbn)的估算 環(huán)境退化成本的估算就是( jish)對(duì)環(huán)境質(zhì)量的下降賦予一個(gè)價(jià)值。 綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算中關(guān)于環(huán)境退化成本的估算形成了兩個(gè)基本思路： a .基于成本的估算方法。估算防止和恢復(fù)所有環(huán)境退化，保持初始環(huán)境質(zhì)量水平的成本。 b .基于損害的估算方法。估算環(huán)境退化所造成的損害的價(jià)值，并根據(jù)損害與某種市場(chǎng)化商品的聯(lián)系，直接或間

26、接利用市場(chǎng)價(jià)格，或通過(guò)虛擬市場(chǎng)揭示價(jià)值。第37頁(yè)/共40頁(yè)第三十七頁(yè)，共41頁(yè)。3、環(huán)境防御成本(chngbn)的計(jì)量 該概念源于福利經(jīng)濟(jì)學(xué)中的福利計(jì)量，這種支出本身不直接增加福利，而是抵消或彌補(bǔ)其他活動(dòng)所帶來(lái)的負(fù)面影響的支出。 目前一般公認(rèn)(gngrn)，環(huán)境防御支出主要是環(huán)境保護(hù)支出，包括預(yù)防環(huán)境被破壞而發(fā)生的支出和為恢復(fù)環(huán)境而花費(fèi)的支出。第38頁(yè)/共40頁(yè)第三十八頁(yè)，共41頁(yè)。第五節(jié) 如何(rh)利用環(huán)境經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的結(jié)果應(yīng)遵守的原則：一、環(huán)境價(jià)值只是決策參考要素之一環(huán)境價(jià)值評(píng)估的結(jié)果也只是為決策提供信息，而不是決策的最終依據(jù)。二、環(huán)境價(jià)值評(píng)估的不完備性總有一些環(huán)境價(jià)值是不可能評(píng)價(jià)的，這些因

27、素包括環(huán)境評(píng)價(jià)方法、數(shù)據(jù)和技術(shù)的限制，也包括政治、經(jīng)濟(jì)( jngj)和社會(huì)方面的其他原因。三、將環(huán)境經(jīng)濟(jì)( jngj)評(píng)價(jià)的結(jié)果引入經(jīng)濟(jì)( jngj)運(yùn)行體系價(jià)值評(píng)估理論和方法所能揭示的價(jià)值只有部分引入經(jīng)濟(jì)( jngj)決策的價(jià)值部分。將環(huán)境價(jià)值引入市場(chǎng)的過(guò)程是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程。四、審慎利用不同評(píng)價(jià)方法提供的結(jié)果39第39頁(yè)/共40頁(yè)第三十九頁(yè)，共41頁(yè)。謝謝您的觀看(gunkn)！第40頁(yè)/共40頁(yè)第四十頁(yè)，共41頁(yè)。NoImage內(nèi)容(nirng)總結(jié)第一節(jié) 環(huán)境資源的價(jià)值：總經(jīng)濟(jì)價(jià)值。選擇價(jià)值同人們?cè)敢鉃楸Ｗo(hù)環(huán)境資源以備未來(lái)之用的支付愿望的數(shù)值有關(guān)。意愿調(diào)查評(píng)估法幾乎成為唯一幫助了解人們支付意愿的方法(fngf)。它一般是基于環(huán)境資源的假象變化，通過(guò)調(diào)查獲知人們的偏好評(píng)價(jià)。圖9-1 對(duì)一個(gè)項(xiàng)目和政策的費(fèi)用效益分析范圍作了簡(jiǎn)單的描述：見(jiàn)課本P137。除了環(huán)境成本后的GDP，是“綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系”的核心指標(biāo)。謝謝您的觀看第四十一頁(yè)，共41頁(yè)。