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1、 圍繞“四個(gè)重點(diǎn)” 深入創(chuàng)先爭優(yōu) 全面推進(jìn)美麗繁榮和諧自流井建設(shè) 市創(chuàng)先爭優(yōu)座談會(huì)交流材料 （2011 年 5 月 20 日） 去年 5 月以來，全區(qū) 377 個(gè)基層黨組織、 1 萬余名黨員緊扣市委 ?五個(gè)發(fā)展 ? 的總體要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市精神，以向建黨 90 周年獻(xiàn)禮為主線， 以?凝心聚力謀發(fā)展，開創(chuàng)‘十二五’新局面 ?為主題，以 ?自流井先鋒 ?為載體， 按照 ?重承諾、見行動(dòng)、爭一流 ?的工作思路，始終

2、堅(jiān)持把活動(dòng)開展置于區(qū)委有力 領(lǐng)導(dǎo)之下，落腳在深化科學(xué)發(fā)展之上，聚焦于創(chuàng)建美麗繁榮和諧自流井之中，重 民生、重實(shí)效、重干事，扎實(shí)開展各項(xiàng)爭創(chuàng)活動(dòng)，取得階段性成果。 一、緊緊圍繞“組織領(lǐng)導(dǎo)”重抓創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)“有序推進(jìn)” 按照區(qū)委要把開 展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)放在全區(qū)工作的重要地位和黨的建設(shè)的突出位置，切實(shí)抓緊抓好 抓落實(shí)的明確要求。一是分級明確責(zé)任。及時(shí)成立以區(qū)委書記和各直屬黨組織書 記任組長的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組 212 個(gè)，抽調(diào) 350 余名精干力量組建各級辦 公室。采取 ?實(shí)報(bào)實(shí)銷 ?的形式，落實(shí)了全區(qū)

3、創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。經(jīng)反復(fù)斟酌、多 次修改，印發(fā)了活動(dòng)實(shí)施意見 2個(gè)和9個(gè) 分類實(shí)施方案。二是強(qiáng)化督促指導(dǎo)。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分級聯(lián)系制度，全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo) 班子成員聯(lián)系點(diǎn) 210 余個(gè)，其中區(qū)委常委聯(lián)系點(diǎn) 11 個(gè)，并確定了 150 余個(gè)創(chuàng)先 爭優(yōu)活動(dòng)示范點(diǎn)。成立督導(dǎo)組 6 個(gè)，指導(dǎo)組 3 個(gè)。區(qū)委創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦 公室和各級領(lǐng)導(dǎo)干部廣泛采取召開片區(qū)督查、行業(yè)指導(dǎo)、隨機(jī)抽查等方式，深入 基層調(diào)研指導(dǎo)工作達(dá) 610 余次，幫助解決各種問題，促進(jìn)活動(dòng)扎實(shí)、有序開展。 三是廣泛宣傳動(dòng)員。在全區(qū)召開動(dòng)員會(huì)、部署會(huì)、推

4、進(jìn)會(huì)、工作會(huì)的基礎(chǔ)上，各 基層黨組織按照區(qū)委的要求層層召開動(dòng)員會(huì) 377 個(gè)，推進(jìn)會(huì) 480 個(gè)，專題會(huì) 377 個(gè)。并充分利用會(huì)議、廣播、板報(bào)、宣傳欄、標(biāo)語、自流井區(qū)黨建網(wǎng)、自流井區(qū) 門戶網(wǎng)站、《自貢日報(bào)》（自流井區(qū)專版） 等平臺在黨員群眾中進(jìn)行廣泛深入宣傳， 為創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)營造了濃厚氛圍。 二、緊緊圍繞“惠民生聚民心”重抓公開承諾“宜行易檢” 按照 ?一組織一 規(guī)劃，一黨員一承諾 ?，黨組織亮承諾著眼民生要事， 黨員亮承諾著眼宜行易檢標(biāo) 準(zhǔn)，區(qū)委明確提出了確保黨組織公開承諾率達(dá) 100% ，力爭黨

5、員公開承諾率達(dá) 100% 的目標(biāo)。一是強(qiáng)化“書記抓、抓書記” 。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道書記承上啟下的關(guān)鍵 作用，抓好村社區(qū)書記的重要基石作用，落實(shí)書記首問責(zé)任，形成層層抓落實(shí)的 工作格局。公開承諾書記必須親自主抓，書記必須率先承諾、率先上墻公示，班 子成員的公開承諾和下級書記的公開承諾書記必須親自審批。 377 個(gè)基層黨組織， 21 個(gè)區(qū)委直 屬黨委（支部）書記、副書記， 369 名科級干部，全部率先做出公開承諾。 全區(qū) 10892 名黨員，承諾率達(dá) 97% ，其中 200 余名流動(dòng)黨員通過信件、電話

6、等 方式做出了公開承諾。二是承諾內(nèi)容 “實(shí)在可行”。按照防止降低標(biāo)準(zhǔn)， 承諾內(nèi)容 空；防止標(biāo)準(zhǔn)過高過泛不切實(shí)際； 突出承諾行動(dòng)惠及民生的要求， 實(shí)施 ?三級聯(lián)審 ? 逐級把關(guān)承諾內(nèi)容。同時(shí)召開承諾會(huì)在黨組織大會(huì)上公開承諾，召開測評會(huì)在黨 員和群眾代表參加的民意測評會(huì)上檢驗(yàn)承諾內(nèi)容、簽訂承諾書明確承諾事項(xiàng)，并 在黨務(wù)公開欄進(jìn)行公示。從內(nèi)容上看普遍具體實(shí)在，第二輪公開承諾可操作性進(jìn) 一步增強(qiáng)。如舒坪鎮(zhèn)部分外出務(wù)工黨員做出了 ?兩個(gè)月定期向黨支部聯(lián)系 ?的承諾， 解放橋社區(qū)離退休黨員潘樹良承諾義務(wù)為社區(qū)

7、出板報(bào)專欄 5 次以上。五星街磨子 井社區(qū)黨委承諾打造社區(qū) ?十分鐘服務(wù)圈 ?。三是建立“臺賬銷號制度” 。 21 個(gè)直 屬黨工委全部建立了 《黨組織和黨員 2011 年公開承諾事項(xiàng)進(jìn)展情況統(tǒng)計(jì)表》 ，指 定專人記錄履諾情況，實(shí)行銷號制度，做到一事一結(jié)，并將進(jìn)展情況進(jìn)行上墻公 示。 24 個(gè)縣級黨員干部到聯(lián)系點(diǎn)督查 80 余次，創(chuàng)爭辦督察組抽查 10 余次。根 據(jù)臺賬管理統(tǒng)計(jì)，已兌現(xiàn)黨組織承諾 460 余件，黨員承諾 7829 件（其中流動(dòng)黨 員承諾 126 件）。四是試行“奉獻(xiàn)積分卡” 。采取定性與定量相結(jié)合的方式，率先

8、 在 72 名街道、社區(qū)黨組織班子成員、黨員示范崗中試行 ?黨員奉獻(xiàn)積分卡 ?制度，通過兌現(xiàn)一件承諾，獲取定量積分，積分由黨組織統(tǒng)一上卡， 將考核結(jié)果與評先評優(yōu)、干部績效考核掛鉤。一年內(nèi)，黨員累計(jì)積分達(dá)到 5 分以上為合格，達(dá)到 10 分以上具備評先評優(yōu)資格的形式，讓黨員承諾更實(shí)在、 踐諾有動(dòng)力。如 2 月 4 日，老黨員白家齊向社區(qū)提出合理化建議一條， 得 0.5 分。 4 月 20 日，東街鹽店街社區(qū)黨員朱建平為群眾修理自來水管，得 1 分。 三、緊緊圍繞“點(diǎn)評實(shí)效”重抓領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評“推動(dòng)發(fā)展”

9、 按照區(qū)委 ?每名書記 都作點(diǎn)評，每個(gè)黨組織和黨員都被點(diǎn)評 ?的要求，以推動(dòng)本單位中心工作為目標(biāo)扎 實(shí)開展點(diǎn)評活動(dòng)。一是專題調(diào)研點(diǎn)評，注重查漏補(bǔ)缺。區(qū)委書記帶頭深入聯(lián)系點(diǎn) 示范點(diǎn)評，全區(qū)科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部紛紛下基層問民情、聽民意、真點(diǎn)評，針對 ? 三種現(xiàn)象 ?大膽點(diǎn)評，切實(shí)明方向找差距。目前，常委調(diào)研 80 余次，科級干部調(diào) 研 610 多次，指出問題 260 余個(gè)，幫助解決問題 150 余個(gè)。二是聽取匯報(bào)點(diǎn)評，注重分類指導(dǎo)。歸口各條線采取下級書記定期聯(lián)系、分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作，隨機(jī)點(diǎn) 評的形式，推動(dòng)中心工作順利開展。

10、目前，21 個(gè)區(qū)委直屬黨組織在內(nèi)的各級黨組織負(fù)責(zé)人共聽取基層黨組織匯報(bào) 750 余次，審核方案 240 個(gè)，提出意見 882 條。三是結(jié)合工作點(diǎn)評， 注重發(fā)揮作用。 將創(chuàng)先爭優(yōu)各項(xiàng)工作與日常工作、 拆遷維穩(wěn)、抗洪搶險(xiǎn)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)及重點(diǎn)黨建工作推進(jìn)相結(jié)合，采取重點(diǎn)工作督查會(huì)、部 署會(huì)、推進(jìn)會(huì)及抽查等形式了解情況結(jié)合黨組織與黨員作用發(fā)揮情況進(jìn)行點(diǎn)評。目前，創(chuàng)爭辦先后召開督查會(huì) 6 個(gè)，深入 20 個(gè)村 社區(qū)點(diǎn)評工作。 全區(qū)科級以上領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合工作點(diǎn)評提出意見 300 多條。四是匯 編點(diǎn)評，注重交流借鑒。區(qū)委創(chuàng)爭辦將全區(qū)直屬黨組織書記、副書記對聯(lián)系

11、點(diǎn)的 書面點(diǎn)評意見匯編成《自流井區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)基層黨組織負(fù)責(zé)人聯(lián)系點(diǎn)點(diǎn)評材 料》，供各基層組織對照借鑒，不斷推動(dòng)點(diǎn)評活動(dòng)的深入開展。 四、緊緊圍繞“典型引路”重抓“ 212 示范行動(dòng)”過程管理 結(jié)合市委 ?十百 千示范行動(dòng) ?的要求，區(qū)委把 ?212 示范行動(dòng) ?融入創(chuàng)爭活動(dòng)的各環(huán)節(jié)， 使之不斷深 化。一是抓典型選樹重含金量。按照涌現(xiàn)一批，培養(yǎng)一批，選樹一批的思路，在 市、區(qū)選樹的 20 個(gè)?示范黨組織 ?和 120 個(gè) ?共產(chǎn)黨員示范崗 ?的基礎(chǔ)上，各基層 黨組織還重點(diǎn)在工

12、作一線、農(nóng)村致富帶頭人、窗口服務(wù)單位等各條戰(zhàn)線，結(jié)合實(shí) 際自己選樹了群眾認(rèn)可，帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)的 50 余名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員作為基層典型，為 基層樹立了比學(xué)趕超的榜樣。圍繞黨慶 90 周年，區(qū)委決定在優(yōu)中選優(yōu)的基礎(chǔ)上 表彰優(yōu)秀黨員 60 名，優(yōu)秀基層黨組織 20 個(gè)，優(yōu)秀基層黨組織書記 10 名，優(yōu)秀 黨務(wù)工作者 10 名，進(jìn)一步樹立了身邊的學(xué)習(xí)榜樣。二是抓典型宣傳重形式創(chuàng)新。 各級黨組織采取基層黨員群眾喜聞樂見的方式，如舒坪鎮(zhèn)獅灣村根據(jù)黨員農(nóng)忙搶 收服務(wù)隊(duì)動(dòng)人事跡改編的順口溜、三句半；根據(jù)富臺山社區(qū)宋存木同志優(yōu)秀事跡 進(jìn)行的歌詞改編等形式，及時(shí)宣傳 ?212 示范行動(dòng) ?的有效做法、成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn) 事跡，濃厚了學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的 良好氛圍。三是抓學(xué)習(xí)典型重扎實(shí)開展。結(jié)合 ?雙學(xué) ?活動(dòng)，共召開學(xué)習(xí)討論 250 余次，專題報(bào)告 40 余次，發(fā)放學(xué)習(xí)資料 5000 余份。四是抓動(dòng)態(tài)管理重在 抽查。區(qū)委創(chuàng)爭辦對 ?示范黨組織 ?和 ?共產(chǎn)黨員示范崗 ? 的示范作用、群眾滿意 度、推動(dòng)本地本單位工作發(fā)展等進(jìn)行了 30 余次抽查，確保了榜樣示范作用的發(fā) 揮、黨組織和黨員先進(jìn)性的充分體現(xiàn)。