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文秘知識(shí)/規(guī)章制度 四川省《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》實(shí)施辦法 　　(XX年11月30日四川省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過(guò)XX年5月29日四川省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議修訂) 　　第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合四川省實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。 　　第二條 在四川省行政區(qū)域內(nèi)從事能源開發(fā)、利用、監(jiān)督管理以及有關(guān)節(jié)約能源(以下簡(jiǎn)稱節(jié)能)活動(dòng)，適用本實(shí)施辦法。 　　第三條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將節(jié)能工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃，組織編制和實(shí)施節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃、年度節(jié)能計(jì)劃,建立節(jié)能工作協(xié)調(diào)機(jī)制，研究解決節(jié)能工作中的重大問(wèn)題，全面部署、統(tǒng)籌推動(dòng)節(jié)能工作。 　　縣級(jí)以上地方人民政府每年向上一級(jí)人民政府和本級(jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告節(jié)能工作情況。 　　第四條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)年度節(jié)能計(jì)劃，向本級(jí)人民政府有關(guān)行政管理部門和下一級(jí)人民政府下達(dá)節(jié)能目標(biāo)。 　　本級(jí)人民政府有關(guān)行政管理部門和下一級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)縣級(jí)以上地方人民政府下達(dá)的節(jié)能目標(biāo)，以及各自的節(jié)能規(guī)劃或者節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃，制定年度節(jié)能計(jì)劃，確定節(jié)能措施，并報(bào)下達(dá)節(jié)能目標(biāo)的人民政府備案。 　　第五條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將節(jié)能目標(biāo)的完成情況和節(jié)能措施的落實(shí)情況作為對(duì)下一級(jí)人民政府和本級(jí)有關(guān)行政管理部門及其負(fù)責(zé)人考核評(píng)價(jià)的內(nèi)容，納入政府績(jī)效考核管理。對(duì)下一級(jí)人民政府的考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告。 　　第六條 縣級(jí)以上地方人民政府發(fā)展改革部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)能監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)節(jié)能綜合協(xié)調(diào)、組織擬定節(jié)能規(guī)劃和政策措施、實(shí)施節(jié)能監(jiān)察和考核工作。 　　縣級(jí)以上地方人民政府經(jīng)濟(jì)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、商務(wù)等有關(guān)部門以及管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)按照各自職責(zé),分別負(fù)責(zé)相關(guān)領(lǐng)域的節(jié)能監(jiān)督管理工作，并接受同級(jí)人民政府節(jié)能主管部門的指導(dǎo)。 　　縣級(jí)以上地方人民政府科技、教育、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、質(zhì)監(jiān)、工商、稅務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好相關(guān)節(jié)能監(jiān)督管理工作。 　　第七條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全節(jié)能監(jiān)察體系，加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法能力。 　　第八條 縣級(jí)以上地方人民政府鼓勵(lì)和支持節(jié)能咨詢、設(shè)計(jì)、評(píng)估、檢測(cè)、審計(jì)、認(rèn)證等節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展，完善節(jié)能服務(wù)體系。 　　第九條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)能宣傳和教育，普及節(jié)能知識(shí)，增強(qiáng)全民節(jié)能意識(shí)，營(yíng)造良好節(jié)能氛圍。 　　縣級(jí)以上地方人民政府教育主管部門應(yīng)當(dāng)督促學(xué)校將節(jié)能知識(shí)納入教學(xué)計(jì)劃，開展節(jié)能教育實(shí)踐活動(dòng)。 　　新聞媒體應(yīng)當(dāng)宣傳節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和節(jié)能知識(shí)，發(fā)揮輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用。 　　第十條 省人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可以組織有關(guān)部門制定嚴(yán)于強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的地方節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。 　　縣級(jí)以上地方人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證、能源效率標(biāo)識(shí)的監(jiān)督管理。 　　縣級(jí)以上地方人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)節(jié)能產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理,依法查處不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)節(jié)能產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售活動(dòng)。 　　第十一條 縣級(jí)以上地方人民政府統(tǒng)計(jì)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門，建立健全能源統(tǒng)計(jì)體系，完善能源統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，改進(jìn)和規(guī)范能源統(tǒng)計(jì)方法，開展能源統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)審核，確保能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)、完整，并定期向社會(huì)公布能源消費(fèi)和節(jié)能情況等信息。 　　第十二條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合能源消費(fèi)總量和增量控制目標(biāo)，進(jìn)行節(jié)能評(píng)估和審查。 　　固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目按國(guó)務(wù)院節(jié)能主管部門的規(guī)定實(shí)行分類管理。需要編制節(jié)能評(píng)估報(bào)告書或者節(jié)能評(píng)估報(bào)告表的項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托有能力的機(jī)構(gòu)進(jìn)行編制，并按項(xiàng)目投資管理權(quán)限報(bào)請(qǐng)審批、核準(zhǔn)機(jī)關(guān)審查。 　　第十三條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告書和節(jié)能評(píng)估報(bào)告表進(jìn)行審查并出具審查意見。 　　固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定委托有關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估文件進(jìn)行評(píng)審，形成評(píng)審意見，作為節(jié)能審查的重要依據(jù)。 　　第十四條 對(duì)能源消費(fèi)增量超過(guò)所在地能源消費(fèi)控制目標(biāo)、節(jié)能考核結(jié)果未完成和未按期完成淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)的地區(qū)，限制新上高耗能項(xiàng)目。 　　第十五條 有下列情形之一的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，節(jié)能審查不予通過(guò)： 　　(一)使用國(guó)家和省明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備和生產(chǎn)工藝的;(二)用能產(chǎn)品、設(shè)備不符合強(qiáng)制性能源效率標(biāo)準(zhǔn)的;(三)單位產(chǎn)品能耗超過(guò)國(guó)家、行業(yè)或地方標(biāo)準(zhǔn)的;(四)其他不符合強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的。 　　第十六條 未經(jīng)節(jié)能審查或者節(jié)能審查未通過(guò)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)機(jī)關(guān)不得審批、核準(zhǔn)，建設(shè)單位不得開工建設(shè)。固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行節(jié)能驗(yàn)收，未經(jīng)節(jié)能驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入生產(chǎn)、使用。 　　第十七條 能源生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得向本單位職工無(wú)償或者低于政府定價(jià)、市場(chǎng)價(jià)格提供能源，不得向本單位職工按照能源消費(fèi)量給予補(bǔ)貼。 　　任何單位不得對(duì)能源消費(fèi)實(shí)行包費(fèi)制。 　　第十八條 縣級(jí)以上地方人民政府經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門組織實(shí)施工業(yè)節(jié)能技術(shù)政策，推進(jìn)有利于節(jié)能的結(jié)構(gòu)調(diào)整，指導(dǎo)用能單位對(duì)耗能高的用能產(chǎn)品、設(shè)備和生產(chǎn)工藝實(shí)施技術(shù)改造，推廣應(yīng)用工業(yè)節(jié)能新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備和新產(chǎn)品，淘汰落后產(chǎn)能。 　　第十九條 規(guī)劃建設(shè)各類工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)應(yīng)當(dāng)按照能源高效循環(huán)利用的生產(chǎn)模式，組織編制和實(shí)施用能規(guī)劃和節(jié)能方案。 　　工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)當(dāng)開展節(jié)能改造，發(fā)展集中供能和能源梯級(jí)利用。 　　第二十條 縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建筑工程執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督管理工作。 　　建筑工程設(shè)計(jì)、建設(shè)、施工、監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督管理的單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。 　　第二十一條 縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對(duì)既有建筑的建設(shè)年代、圍護(hù)結(jié)構(gòu)形式、用能系統(tǒng)、能源消耗指標(biāo)、壽命周期等情況進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)和分析，組織編制既有建筑節(jié)能改造計(jì)劃，明確節(jié)能改造的目標(biāo)、范圍和要求，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。 　　鼓勵(lì)和扶持在新建建筑和既有建筑的節(jié)能改造中，采用太陽(yáng)能、地?zé)崮?、風(fēng)能等可再生能源利用系統(tǒng)，并與建筑主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。 　　第二十二條 縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公用設(shè)施、公共場(chǎng)所和大型建筑物照明設(shè)施的節(jié)能管理。 　　城市道路、廣場(chǎng)、公園、公共綠地等公用設(shè)施、公共場(chǎng)所的照明應(yīng)當(dāng)按照節(jié)能要求，安裝節(jié)能控制裝置，推廣應(yīng)用節(jié)電新技術(shù)、節(jié)能新產(chǎn)品和新能源。大型建筑物裝飾性景觀、戶外商業(yè)廣告照明應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制能耗，合理控制照明時(shí)間，禁止使用高耗能照明設(shè)備。 　　第二十三條 縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)完善交通運(yùn)輸能耗統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度，推進(jìn)能耗數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)建設(shè);鼓勵(lì)推廣使用節(jié)能環(huán)保型交通運(yùn)輸工具，引導(dǎo)交通運(yùn)輸企業(yè)加快淘汰高能耗、高污染的交通運(yùn)輸工具，提高運(yùn)輸組織程度和集約化水平;推廣甩掛運(yùn)輸、城市集中配送、大企業(yè)集中運(yùn)輸?shù)冗\(yùn)輸方式，提高運(yùn)載能力和能源利用效率。 　　第二十四條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能工作，增加對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品推廣應(yīng)用的資金投入。 　　縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)推廣使用農(nóng)村沼氣、省柴節(jié)煤爐灶、太陽(yáng)灶、太陽(yáng)能熱水器、高效節(jié)能農(nóng)業(yè)機(jī)械等農(nóng)村節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品。 　　第二十五條 縣級(jí)以上地方人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本級(jí)公共機(jī)構(gòu)能源消耗定額管理，組織實(shí)施能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)、能源審計(jì)和節(jié)能目標(biāo)考核， 　　開展既有辦公建筑節(jié)能改造等工作。 　　第二十六條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定年度節(jié)能目標(biāo)和實(shí)施方案，建立節(jié)能管理制度和用能系統(tǒng)操作規(guī)程，加強(qiáng)空調(diào)、電梯、車輛等設(shè)施設(shè)備和照明的用能管理，按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)用能系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、維護(hù)、診斷和改造，降低能源消耗，減少、制止能源浪費(fèi)，有效、合理地利用能源，并向本級(jí)人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)報(bào)送上年度能源消費(fèi)狀況報(bào)告。 　　公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購(gòu)列入節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購(gòu)清單中的產(chǎn)品、設(shè)備。禁止采購(gòu)國(guó)家明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備。 　　第二十七條 用能單位應(yīng)當(dāng)采取下列措施，控制新增能耗，降低能源消耗，有效、合理地利用能源，防止能源浪費(fèi)：(一)制定并實(shí)施節(jié)能計(jì)劃和節(jié)能技術(shù)措施;(二)建立節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和節(jié)能獎(jiǎng)懲制度;(三)加強(qiáng)能源消耗定額管理，實(shí)行能源成本控制管理;(四)建立健全能源計(jì)量、檢測(cè)管理制度;(五)建立月度能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬和能效水平對(duì)標(biāo)、能源利用情況分析制度;(六)定期開展節(jié)能教育和崗位節(jié)能培訓(xùn)。 　　第二十八條 縣級(jí)以上地方人民政府節(jié)能主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)用能單位節(jié)能的監(jiān)督管理。 　　符合下列條件之一的用能單位為本省重點(diǎn)用能單位：(一)年綜合能源消費(fèi)總量五千噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的用能單位;(二)擁有六百輛以上車輛的客運(yùn)、貨運(yùn)企業(yè)，年貨物吞吐量五萬(wàn)載重噸以上船舶的水運(yùn)企業(yè)和年貨物吞吐量一千萬(wàn)噸以上的內(nèi)河港口企業(yè);(三)營(yíng)業(yè)面積八萬(wàn)平方米以上的賓館飯店、五萬(wàn)平方米以上的商貿(mào)企業(yè)、在校生人數(shù)一萬(wàn)人以上的學(xué)校。(四)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和省人民政府規(guī)定的其它重點(diǎn)用能單位。 　　重點(diǎn)用能單位名單，由省人民政府節(jié)能主管部門定期向社會(huì)公布。 　　第二十九條 縣級(jí)以上地方人民政府節(jié)能主管部門會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門負(fù)責(zé)向重點(diǎn)用能單位下達(dá)節(jié)能目標(biāo)，對(duì)節(jié)能目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，并將考核評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公布。 　　第三十條 重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)定期向所在地縣級(jí)人民政府節(jié)能主管部門和有關(guān)部門報(bào)送上年度的能源利用狀況報(bào)告。能源利用狀況包括能源消費(fèi)情況、能源利用效率、節(jié)能目標(biāo)完成情況和節(jié)能效益分析、節(jié)能措施等內(nèi)容。重點(diǎn)用能單位未完成上年度節(jié)能目標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明原因。 　　縣級(jí)以上地方人民政府節(jié)能主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門對(duì)重點(diǎn)用能單位報(bào)送的能源利用狀況報(bào)告進(jìn)行審查，對(duì)節(jié)能管理制度不健全、節(jié)能措施不落實(shí)、能源利用效率低的重點(diǎn)用能單位開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，組織實(shí)施用能設(shè)備能源效率檢測(cè)，責(zé)令實(shí)施能源審計(jì)，并提出書面整改要求，限期整改。 　　第三十一條 重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立專職能源管理崗位，在具有節(jié)能專業(yè)知識(shí)、實(shí)際經(jīng)驗(yàn)以及中級(jí)以上技術(shù)職稱的人員中聘任能源管理負(fù)責(zé)人，并報(bào)所在地縣級(jí)人民政府節(jié)能主管部門和有關(guān)部門備案。 　　第三十二條 發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制作用，建立節(jié)能交易平臺(tái)，鼓勵(lì)重點(diǎn)用能單位開展節(jié)能量交易。 　　第三十三條 用能單位采用合同能源管理方式，委托節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行節(jié)能診斷、設(shè)計(jì)、融資、改造和運(yùn)行管理的，節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)按照合同約定與用能單位分享節(jié)能效益。 　　采用合同能源管理方式實(shí)施的節(jié)能改造項(xiàng)目，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠和資金支持。 　　第三十四條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將節(jié)能技術(shù)研究開發(fā)與成果轉(zhuǎn)化作為政府科技投入的重點(diǎn)領(lǐng)域，支持科研單位、企業(yè)、個(gè)人開展節(jié)能技術(shù)應(yīng)用研究和重點(diǎn)行業(yè)共性、關(guān)鍵節(jié)能技術(shù)研究開發(fā)，支持開發(fā)和利用生物質(zhì)能、太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)崮?、水能等新能源和可再生能源? 　　第三十五條 省人民政府節(jié)能主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定公布節(jié)能技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品的推廣目錄，建立統(tǒng)一的節(jié)能公共服務(wù)平臺(tái)，發(fā)布節(jié)能新產(chǎn)品、新技術(shù)信息，促進(jìn)節(jié)能信息資源共享，為社會(huì)提供節(jié)能指導(dǎo)和服務(wù)。 　　縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)負(fù)責(zé)推廣、使用列入推廣目錄的節(jié)能技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品。 　　第三十六條 省人民政府依法設(shè)立節(jié)能專項(xiàng)資金。市(州)、縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)實(shí)際情況，安排節(jié)能專項(xiàng)資金。 　　節(jié)能專項(xiàng)資金主要用于支持節(jié)能技術(shù)研究開發(fā)、節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品的示范與推廣、重點(diǎn)節(jié)能工程的實(shí)施、合同能源管理項(xiàng)目、節(jié)能宣傳培訓(xùn)、節(jié)能服務(wù)等。對(duì)在節(jié)能管理、節(jié)能科學(xué)技術(shù)研究和推廣應(yīng)用中有顯著成績(jī)以及檢舉嚴(yán)重浪費(fèi)能源行為的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。 　　節(jié)能專項(xiàng)資金的具體管理辦法由省人民政府另行制定。 　　第三十七條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)能源價(jià)格改革，實(shí)行有利于節(jié)能的能源價(jià)格政策。 　　對(duì)鋼鐵、有色金屬、建材、化工和其他主要耗能行業(yè)的企業(yè)，按照淘汰、限制和鼓勵(lì)分類實(shí)施差別電價(jià)政策。 　　第三十八條 鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)先為符合條件的節(jié)能技術(shù)研發(fā)、節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)以及節(jié)能技術(shù)改造等項(xiàng)目提供信貸支持。 　　鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，拓寬擔(dān)保范圍，提高服務(wù)效率，為節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)提供項(xiàng)目融資等金融服務(wù)。 　　鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金投資節(jié)能領(lǐng)域，促進(jìn)節(jié)能技術(shù)改造和節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 　　第三十九條 生產(chǎn)、使用列入國(guó)家和省推廣目錄的節(jié)能產(chǎn)品、節(jié)能技術(shù)，以及進(jìn)口節(jié)能科技開發(fā)用品、購(gòu)置節(jié)能專用設(shè)備的，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠扶持政策。 　　對(duì)單位和個(gè)人從事節(jié)能技術(shù)轉(zhuǎn)讓、節(jié)能技術(shù)開發(fā)業(yè)務(wù)和相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)取得的收入，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。 　　第四十條 縣級(jí)以上地方人民政府節(jié)能主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)能監(jiān)督檢查工作，有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)節(jié)能監(jiān)督檢查工作。 　　開展節(jié)能監(jiān)督檢查活動(dòng)，不得干擾用能單位的合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、不得向用能單位收取費(fèi)用或者謀取其他非法利益。 　　用能單位應(yīng)當(dāng)配合節(jié)能監(jiān)督檢查活動(dòng)，如實(shí)提供相關(guān)資料和數(shù)據(jù)，不得阻礙或者拒絕接受節(jié)能監(jiān)督檢查。 　　第四十一條 對(duì)違反本實(shí)施辦法規(guī)定的行為，《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》以及有關(guān)法律、行政法規(guī)已有規(guī)定的，從其規(guī)定。 　　第四十二條 違反本實(shí)施辦法第十六條規(guī)定未經(jīng)節(jié)能審查或者節(jié)能審查未通過(guò)，擅自開工建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，由固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)機(jī)關(guān)責(zé)令停止建設(shè)。 　　違反本實(shí)施辦法第十六條規(guī)定未經(jīng)節(jié)能驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格,擅自投入生產(chǎn)、使用的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，由固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)機(jī)關(guān)責(zé)令停止生產(chǎn)、使用，限期改造;不能改造或者逾期不改造的生產(chǎn)性項(xiàng)目，報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉，并依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。 　　第四十三條 國(guó)家工作人員在節(jié)能監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。 　　第四十四條 本實(shí)施辦法自XX年8月1日起施行。