《2016-2017學(xué)年高中政治 第二單元 第四課 第1框 政府的權(quán)力：依法行使學(xué)案 新人教版必修2》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《2016-2017學(xué)年高中政治 第二單元 第四課 第1框 政府的權(quán)力：依法行使學(xué)案 新人教版必修2（8頁(yè)珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

1、 第四課 我國(guó)政府受人民的監(jiān)督 學(xué)案1　政府的權(quán)力：依法行使 走進(jìn)生活 目標(biāo)導(dǎo)航 2014年2月7日，有媒體以《山東縣城新房過剩公務(wù)員“攤派”推銷》為題，報(bào)道稱山東C縣在城鎮(zhèn)化過程中興建大量商品房出現(xiàn)嚴(yán)重滯銷，隨后當(dāng)?shù)卣o公務(wù)員下達(dá)賣房任務(wù)，要求“2014年必須介紹自己的親戚或朋友，至少在縣城內(nèi)購(gòu)買兩套新建商品房”，否則“可能被停發(fā)工資”的新聞。 思考：政府公職人員替開發(fā)商賣房是否合法？作為行政機(jī)關(guān)，政府怎樣才能履行好自己的職責(zé)？ 提示：不合法，賣房是開發(fā)商的職責(zé)，不是政府的職權(quán)范圍。作為行政機(jī)關(guān)，政府必須堅(jiān)持依法行政，避免權(quán)力的缺失和濫用。 1.識(shí)記政府依法行政的含義及具體

2、要求。 2．理解政府依法行政的重要意義。 3．從對(duì)人民負(fù)責(zé)的角度，理解政府審慎行使權(quán)力、科學(xué)民主決策的重要性。 一、政府依法行政 1．含義 政府及其工作人員的權(quán)力由法律授予，行使行政權(quán)力必須依據(jù)憲法和法律規(guī)定。 判斷：政府依法行政就要享有制定法律的權(quán)力。 提示：錯(cuò)誤。政府可以依法制定行政法規(guī)、規(guī)章制度等，但沒有制定法律的權(quán)力。我國(guó)的立法權(quán)屬于全國(guó)人大。 2．必要性 政府依法行政是貫徹依法治國(guó)方略、提高行政管理水平的基本要求，體現(xiàn)了對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則。 想一想：為什么堅(jiān)持依法行政就是堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則？ 提示：依法行政的本質(zhì)是行政為民。我國(guó)政府是人民的政府，政府的權(quán)力來

3、源于人民，人民通過憲法和法律賦予了政府各項(xiàng)權(quán)力。政府堅(jiān)持依法行政就是堅(jiān)持為人民服務(wù)的根本宗旨，就是堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則。 3．具體要求：合法行政、程序正當(dāng)、權(quán)責(zé)統(tǒng)一等。 4．意義 (1)有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由。 (2)有利于加強(qiáng)廉政建設(shè)，保證政府及其工作人員不變質(zhì)，提高政府的威信。 (3)有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用，提高行政管理水平。 (4)有利于帶動(dòng)全社會(huì)尊重法律、遵守法律、維護(hù)法律，推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)。 想一想：依法行政就是依法治國(guó)嗎？ 提示：二者既有區(qū)別又有聯(lián)系。依法行政是指政府及其工作人員的權(quán)力由法律授予，行使行政權(quán)力必須依據(jù)憲法和法律規(guī)定。依法治國(guó)是

4、黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略，它要求立法機(jī)關(guān)嚴(yán)格按照立法程序制定法律，確保國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)有法可依；行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法行政；司法機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法，公正司法。 依法行政是依法治國(guó)的重要環(huán)節(jié)，是政府貫徹依法治國(guó)方略、提高行政管理水平的基本要求。依法治國(guó)為依法行政開辟了道路，創(chuàng)造了前提條件，不貫徹依法治國(guó)的方略，就不可能有依法行政，沒有依法治國(guó)的大環(huán)境，依法行政也難以推行。 二、科學(xué)決策、民主決策、依法決策 1．政府權(quán)力的行使：決策、執(zhí)行、監(jiān)督。 2．政府決策是否科學(xué)的重要性：關(guān)系著國(guó)計(jì)民生。 3．政府應(yīng)怎樣進(jìn)行決策：堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策和依法決策。 三、簡(jiǎn)要回顧 探究點(diǎn)一　依法行政

5、 背景材料 上海黃浦區(qū)政府被市民告上法庭，區(qū)長(zhǎng)出庭應(yīng)訴 行政訴訟，用通俗的說法叫做“民告官”。2014年5月6日，上海黃浦區(qū)區(qū)長(zhǎng)彭崧出現(xiàn)在區(qū)人民法院的被告席上。黃浦區(qū)一居民因土地征收補(bǔ)償協(xié)議不滿而將區(qū)政府推上了被告席。作為區(qū)政府法定代表人，區(qū)長(zhǎng)彭崧出庭應(yīng)訴。彭崧希望自己走上被告席的舉動(dòng)，能為推動(dòng)政府依法行政帶來一些成效。 彭崧認(rèn)為，“以后我們做的每一個(gè)行政行為都需要經(jīng)得起法律的推敲?！痹谕徑Y(jié)束前，審判長(zhǎng)也指出了被告方黃浦區(qū)政府在行政行為中所存在的瑕疵，彭崧把這些都記了下來，“一些簡(jiǎn)單化的操作會(huì)加重老百姓對(duì)于政府行政行為的不信任，這些都需要注意?！? 問題探究 (1)為什么“政府的

6、每一個(gè)行政行為都需要經(jīng)得起法律的推敲”？這一做法有什么意義？ 答案?、傥覈?guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，本質(zhì)是人民當(dāng)家作主。②我國(guó)政府是人民的政府，政府的宗旨是為人民服務(wù)，政府工作的基本原則是對(duì)人民負(fù)責(zé)。③必要性：政府依法行政是貫徹依法治國(guó)方略、提高行政管理水平的基本要求，體現(xiàn)了對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則。 這樣做的意義：有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由(對(duì)人民)；有利于加強(qiáng)廉政建設(shè)，提高政府的威信(對(duì)政府)；有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用，提高行政管理水平(對(duì)政府)；有利于帶動(dòng)全社會(huì)尊重法律、遵守法律、維護(hù)法律，推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)(對(duì)社會(huì))。 (2)為避免一些簡(jiǎn)單化的操作會(huì)加重老百姓對(duì)于政

7、府的不信任，政府該怎么辦？ 答案　①政府依法行政應(yīng)該做到：合法行政、程序正當(dāng)、權(quán)責(zé)統(tǒng)一等。②政府要提高依法行政水平還應(yīng)做到：加強(qiáng)立法工作，提高立法質(zhì)量；加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)；深化行政管理體制改革，形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。 核心歸納 依法行政與依法執(zhí)政的關(guān)系 區(qū)別：①主體不同。前者為各級(jí)政府及其工作人員，后者為執(zhí)政黨即中國(guó)共產(chǎn)黨。②內(nèi)容不同。前者之“政”為政務(wù)，即依法行使行政職責(zé)，后者之“政”為政權(quán)，即執(zhí)政黨在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)，組織和領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家政權(quán)。 聯(lián)系：①依據(jù)相同。都強(qiáng)調(diào)法律在社會(huì)生活中的權(quán)威。②目的相同。都為實(shí)現(xiàn)和維護(hù)人民的根本利益，

8、本質(zhì)都是為了保證人民當(dāng)家作主。③后者是前者的政治保證，前者是后者的重要體現(xiàn)。 典題訓(xùn)練 1．(2013·北京高考)政府依法行政是貫徹依法治國(guó)方略、提高行政管理水平的基本要求。下列選項(xiàng)符合依法行政要求的是(　　) ①人民法院依照相關(guān)法律法規(guī)審理企業(yè)破產(chǎn)清算案件 ②發(fā)改委對(duì)企業(yè)合謀操縱產(chǎn)品價(jià)格的壟斷行為做出處罰 ③人大常委會(huì)制定企業(yè)安全生產(chǎn)流程與勞動(dòng)保護(hù)規(guī)章制度 ④環(huán)保部督促地方政府取締被國(guó)家列入淘汰范圍的高污染生產(chǎn)能力 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 答案　C 解析　題干考查的是依法行政的內(nèi)容，即政府部門的做法。人民法院屬于國(guó)家的司法機(jī)關(guān)，不屬于行政部門，故①應(yīng)排

9、除。人大常委會(huì)屬于國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的常設(shè)機(jī)關(guān)，也不屬于行政部門，故③應(yīng)排除。發(fā)改委、環(huán)保部均屬于行政機(jī)關(guān)，且做法正確，故②④入選，答案應(yīng)為C項(xiàng)。 方法指導(dǎo)　注意區(qū)別履行國(guó)家職能的主體：依法行政的主體是行政機(jī)關(guān)，即政府。公正司法的主體是法院和檢察院兩個(gè)機(jī)關(guān)；國(guó)家的權(quán)力機(jī)關(guān)是人民代表大會(huì)。其他國(guó)家機(jī)關(guān)都不能代替政府履行職能，行政的主體只能是政府。 探究點(diǎn)二　權(quán)力行使的決策環(huán)節(jié)：科學(xué)決策、民主決策、依法決策 背景材料 杭州市余杭區(qū)中泰鄉(xiāng)九峰村將規(guī)劃建造垃圾焚燒發(fā)電廠，由于選址靠近眾多水源地、龍井茶產(chǎn)地，引發(fā)當(dāng)?shù)卮迕駥?duì)環(huán)境污染的擔(dān)憂。該地村民向杭州市規(guī)劃局提交了一份2萬多人的反對(duì)該項(xiàng)目的聯(lián)合簽

10、名。但村民還是發(fā)現(xiàn)焚燒發(fā)電廠已經(jīng)開始動(dòng)工。于是不斷有人到九峰村抗議。5月10日，余杭區(qū)政府發(fā)布通告稱，在項(xiàng)目沒有履行完法定程序和征得大家理解支持的情況下，一定不開工。通告還稱，下一步將邀請(qǐng)當(dāng)?shù)厝罕娙虆⑴c，充分聽取和征求大家意見，保證廣大群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。 問題探究 (1)余杭區(qū)政府剛開始的決策是否科學(xué)、合理、合法？ 答案　余杭區(qū)政府開始的決策沒有征求人民群眾和環(huán)保專家的意見即開工，不科學(xué)、不合理，沒有履行完法定程序即開工也不合法。 (2)你認(rèn)為，余杭區(qū)政府該怎樣做才能使決策更科學(xué)、更合理、更合法？ 答案　應(yīng)審慎行使權(quán)力，堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策和依法決策。具體做法是：①科學(xué)決策方

11、面：不斷完善決策信息和智力支持系統(tǒng)，提高決策的科學(xué)性。②民主決策方面：增強(qiáng)決策的透明度和公眾的參與度，使決策能更好地反映民意、集中民智。③在依法決策方面：堅(jiān)持決策的內(nèi)容符合法律規(guī)定和要求，決策過程符合法定程序。④建立健全決策問責(zé)和糾錯(cuò)制度。 核心歸納 提高政府決策的科學(xué)化、民主化水平的具體措施 (1)政府要堅(jiān)持依法行政，審慎行使權(quán)力，堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，拓寬公民參與決策的渠道，增強(qiáng)公民參與民主決策的積極性。 (2)公民要積極通過社情民意反映制度、專家咨詢制度、重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度和社會(huì)聽證制度等途徑積極參與民主決策。 典題訓(xùn)練 2．(2011·北京高考)培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，

12、提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，需要政府科學(xué)、民主決策，提供良好的政策環(huán)境。運(yùn)用政治生活中的相關(guān)知識(shí)，說明如何提高政府決策的科學(xué)化、民主化水平。 答案　(1)政府：加強(qiáng)調(diào)查研究，不斷完善決策信息和智力支持系統(tǒng)；建立信息公開制度，增強(qiáng)決策透明度。(2)公民：通過各種渠道參與決策過程是推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化的重要環(huán)節(jié)。通過社情民意反映制度、專家咨詢制度、重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度、社會(huì)聽證制度參與民主決策。(從其他角度回答，言之成理亦可) 1．對(duì)于行政權(quán)力，一般要遵循“法無授權(quán)皆禁止”的原則。這說明(　　) ①政府及其工作人員的權(quán)力由法律授予?、谠谑跈?quán)范圍內(nèi)，政府可以隨意變通?、坌惺箼?quán)力必須依據(jù)憲法和法律的規(guī)

13、定?、軝?quán)力受到監(jiān)督和約束就能避免腐敗 A．①③ B．②③ C．①④ D．③④ 答案　A 解析　材料考查依法行政的含義。強(qiáng)調(diào)政府行使權(quán)力，一定要依據(jù)憲法和法律，凡是憲法和法律沒有規(guī)定、授權(quán)的，即是明令禁止的，A符合題意。 2．國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》明確規(guī)定，行政執(zhí)法部門的任何“不作為”和“亂作為”都將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。這就堅(jiān)持了(　　) A．民主決策原則 B．合法行政原則 C．誠(chéng)實(shí)守信原則 D．權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則 答案　D 解析　“任何‘不作為’和‘亂作為’都將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。”強(qiáng)調(diào)政府在行使權(quán)力的同時(shí)，要承擔(dān)責(zé)任，體現(xiàn)了權(quán)責(zé)統(tǒng)一。

14、 3．“賢路當(dāng)廣而不當(dāng)狹，言路當(dāng)開而不當(dāng)塞?！薄按笾桥d邦，不過集眾思?！边@兩句古語啟示政府應(yīng)當(dāng)(　　) ①審慎行使權(quán)力，堅(jiān)持民主決策?、诿芮新?lián)系群眾，廣泛集中民智　③堅(jiān)持依法行政，提高執(zhí)法水平　④加大公共服務(wù)，提高行政效率 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 答案　A 解析　材料強(qiáng)調(diào)政府應(yīng)廣開言路，征求人民群眾的意見和智慧，①②符合題意。 4．W市發(fā)改委就客運(yùn)出租車價(jià)格調(diào)整舉行聽證會(huì)，消費(fèi)者、出租車司機(jī)等代表討論激烈。提出的意見整理上報(bào)市政府后，由其確定方案。若給該新聞擬一個(gè)標(biāo)題，最合適的是(　　) A．履行義務(wù)，建言獻(xiàn)策 B．接受監(jiān)督，傾聽民意 C．專家智慧，科學(xué)決

15、策 D．聽證于民，決策利民 答案　D 5．據(jù)人民網(wǎng)調(diào)查顯示，有關(guān)養(yǎng)老等社會(huì)保障問題備受關(guān)注，已連續(xù)三年位居榜首。要解決這一問題，政府必須(　　) ①實(shí)現(xiàn)職能轉(zhuǎn)變，打造服務(wù)型政府?、谕晟乒卜?wù)，健全社會(huì)保障體系?、蹐?jiān)持依法行政，維護(hù)群眾根本利益 ④制定法律法規(guī)，確保社會(huì)保障有法可依 A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③ 答案　A 解析　制定法律法規(guī)由我國(guó)立法機(jī)關(guān)即全國(guó)人大及其常委會(huì)執(zhí)行，排除④。 基礎(chǔ)自測(cè) 知識(shí)點(diǎn)一　依法行政 1．要實(shí)現(xiàn)下圖中的《可喜變化》，政府應(yīng)該(　　) ①進(jìn)一步增強(qiáng)為人民服務(wù)的能力和水平?、谏罨姓芾眢w制改革，強(qiáng)化管理職

16、能　③樹立求真務(wù)實(shí)工作作風(fēng)，滿足群眾各種愿望?、苌钊肴罕姡w察民情，關(guān)注民生，尊重民意 A．①② B．③④ C．②③ D．①④ 答案　D 解析　漫畫顯示政府的服務(wù)由原來的“雷聲大雨點(diǎn)小”，空喊口號(hào)，變?yōu)楝F(xiàn)在的雷聲大雨點(diǎn)大，成為實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，說明政府進(jìn)一步增強(qiáng)為人民服務(wù)的能力和水平，深入群眾，體察民情，關(guān)注民生。①④符合題意。 2．政府依法行政是貫徹依法治國(guó)方略、提高行政管理水平的基本要求。因?yàn)?，政府依法行政有利?　　) ①保障人民群眾的權(quán)利和自由　②保證政府及其工作人員不變質(zhì)，提高政府的威信?、鄯乐剐姓?quán)力的缺失和濫用，提高行政管理水平?、軒?dòng)全社會(huì)尊重法律、遵守法律、維護(hù)

17、法律，推動(dòng)社會(huì)主義法制建設(shè) A．①② B．②③④ C．①②③④ D．①②④ 答案　C 3．我國(guó)《基本農(nóng)田保護(hù)條例》明確規(guī)定“禁止任何單位和個(gè)人占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚”。某縣政府未經(jīng)任何程序的審批，強(qiáng)行要求農(nóng)民把麥田變成果園，用基本農(nóng)田種植蘋果。該縣政府違背了依法行政具體要求中的(　　) ①合法行政?、诟咝П忝瘛、鄢绦蛘?dāng)?、軝?quán)責(zé)統(tǒng)一 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 答案　B 知識(shí)點(diǎn)二　審慎行使權(quán)力：科學(xué)決策、民主決策、依法決策 4．PM2.5被寫入國(guó)家頒布的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，經(jīng)歷了“從民眾感知灰霾困擾，到微博呼吁推動(dòng)，再到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(草

18、案)》向全社會(huì)公開征求意見”的過程。這體現(xiàn)了我國(guó)政府(　　) ①代表人民利益行使國(guó)家的立法權(quán)　②審慎行使權(quán)力，民主、科學(xué)決策?、蹐?jiān)持“從群眾中來，到群眾中去” ④充分行使了社情民意反映制度 A．②③ B．①② C．①③ D．②④ 答案　A 解析　國(guó)家的立法權(quán)由全國(guó)人大及其常委會(huì)行使，排除①；材料強(qiáng)調(diào)的主體是政府，④屬于公民的做法，排除。 綜合提升 5．2014年央視3·15晚會(huì)曝光杭州廣琪有限公司大量銷售過期原料，其供貨對(duì)象涉及杭州多家知名面包烘焙店。省市各有關(guān)部門分成四個(gè)行動(dòng)小組同時(shí)抵達(dá)涉案現(xiàn)場(chǎng)，依法對(duì)杭州廣琪貿(mào)易有限公司涉案物品進(jìn)行全部查封，清理登記涉案有關(guān)賬冊(cè)、物品設(shè)

19、備，并對(duì)涉嫌違法犯罪人員吳某等8人依法采取了刑事強(qiáng)制措施。杭州市食安委同時(shí)也協(xié)調(diào)各部門啟動(dòng)了對(duì)杭州全市食品生產(chǎn)加工企業(yè)、批發(fā)零售企業(yè)和餐飲服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督檢查。這表明我國(guó)政府(　　) ①積極履行加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的職能　②積極履行組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能?、垡婪ㄐ姓粩嗵岣邎?zhí)法水平 ④審慎用權(quán)，努力做到民主決策 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 答案　C 解析　材料反映政府在打擊市場(chǎng)上的假冒偽劣產(chǎn)品，規(guī)范、整頓市場(chǎng)秩序，①④與材料無關(guān)。 6．央視公益廣告《生命不是游戲》中指出：食品安全不是游戲，工程安全也不是游戲，交通安全更不是游戲。針對(duì)上述公益廣告反映的問題，政府應(yīng)該(　

20、　) A．以人為本，認(rèn)真履行立法機(jī)關(guān)的職能 B．轉(zhuǎn)變理念，淡化監(jiān)督職能 C．依法行政，堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則 D．執(zhí)政為民，強(qiáng)化政府的權(quán)力 答案　C 解析　政府不是立法機(jī)關(guān)，在我國(guó)，真正意義上的立法機(jī)關(guān)是全國(guó)人大及其常委會(huì)，A排除；D執(zhí)政為民是中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政理念，應(yīng)排除；B與材料不符，且淡化監(jiān)督職能，觀點(diǎn)錯(cuò)誤。 7．近年來，以各級(jí)政府機(jī)構(gòu)、官員為主體注冊(cè)的政務(wù)微博，已從個(gè)別嘗試發(fā)展為遍地開花，憑借其“秒互動(dòng)”的傳播優(yōu)勢(shì)，成為政府傾聽民情、溝通民意、服務(wù)民生，提升社會(huì)管理水平的全新嘗試。從依法治國(guó)的角度看，促進(jìn)政務(wù)微博的健康發(fā)展要求(　　) ①立法機(jī)關(guān)必須加強(qiáng)立法領(lǐng)導(dǎo)，完善網(wǎng)絡(luò)微

21、博的相關(guān)法律?、谡獔?jiān)持依法行政，加強(qiáng)對(duì)微博的監(jiān)督、引導(dǎo)和管理?、酃褚鰪?qiáng)公民意識(shí)和法制觀念，堅(jiān)持權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一　④充分發(fā)揚(yáng)民主，保證人民的參與權(quán)、表達(dá)權(quán)以及監(jiān)督權(quán) A．①② B．②③ C．③④ D．②④ 答案　B 解析　從依法治國(guó)的角度看，立法機(jī)關(guān)(指全國(guó)人大及其常委會(huì))應(yīng)做到科學(xué)立法，黨要加強(qiáng)立法領(lǐng)導(dǎo)，①錯(cuò)誤；材料強(qiáng)調(diào)依法治國(guó)，依法辦事，④強(qiáng)調(diào)民主，不符合題意。 8．材料一　李克強(qiáng)總理在2014年的政府工作報(bào)告中指出，霧霾天氣范圍擴(kuò)大，環(huán)境污染問題矛盾突出，是大自然向粗放型發(fā)展方式亮起的紅燈，我們要像對(duì)貧困宣戰(zhàn)一樣，堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn)。 材料二　治理霧霾，公眾期待政府更有

22、作為。華北地區(qū)頻發(fā)的“霧霾”引發(fā)政府高度重視，以《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》為代表的政策密集出臺(tái)，顯示大氣污染防治的政策戰(zhàn)略高度提升。治理以“霧霾”為重點(diǎn)的大氣污染，不僅關(guān)系到環(huán)境與民生，更關(guān)系到政府的行政能力。 結(jié)合以上材料，運(yùn)用政治生活的相關(guān)知識(shí)，說明政府應(yīng)如何在治理大氣污染中有所作為。 答案　(1)政府要堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨和對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則，努力建設(shè)服務(wù)型政府和法治政府，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。 (2)履行組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能，發(fā)展清潔生產(chǎn)，綠色低碳技術(shù)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和社會(huì)管理，懲治污染環(huán)境的行為；履行組織社會(huì)主義文化建設(shè)職能，加強(qiáng)環(huán)保宣傳，推動(dòng)消費(fèi)方式變革，倡導(dǎo)低碳生活；履行推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)職能，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，防止污染。 (3)政府要堅(jiān)持依法行政，自覺接受人民監(jiān)督，積極推進(jìn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策。 8