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1、
第1課時 政府的權(quán)力:依法行使
學(xué)習(xí)目標(biāo)
1.知識目標(biāo):(1)明確政府依法行政的含義和政府要審慎行使權(quán)力,科學(xué)民主依法決策;(2)知道政府提高依法行政水平的具體要求;(3)理解政府依法行政的意義。
2.能力目標(biāo):(1)通過分析政府依法行政的意義,提高歸納與分析的能力;(2)通過對情境和案例的探究,提高學(xué)生自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)和初步探究學(xué)習(xí)的能力。
3.情感態(tài)度價值觀:關(guān)注政府依法行政的表現(xiàn),形成符合時代精神的法治觀念。
預(yù)習(xí)檢測
一、政府依法行政
1.含義:政府及其工作人員的權(quán)力由① 授予,行使行政權(quán)力必須依據(jù)② 規(guī)定。?
2.必要性:是貫
2、徹③ 方略、提高④ 的基本要求,體現(xiàn)了⑤ 的原則。?
3.具體要求:⑥ 、⑦ 、權(quán)責(zé)統(tǒng)一等。?
4.意義:有利于保障人民群眾的⑧ ;有利于加強廉政建設(shè),保證政府及其工作人員不變質(zhì),提高政府的⑨ ;有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用,提高⑩ 水平;有利于帶動全社會尊重法律、遵守法律、維護法律,推進社會主義 建設(shè)。?
二、科學(xué)決策 民主決策 依法決策
1.必要性:政府的決策關(guān)系 。?
2.措施:在科學(xué)決策方面,不斷完善決策信息和智力支持系統(tǒng),提高決策的
3、 ;在民主決策方面,增強決策透明度和 ,使決策能夠更好地反映民意、集中民智;在依法決策方面,堅持決策的內(nèi)容符合法律的規(guī)定和要求,決策的過程符合法定程序。?
三、簡答
1、如何全面理解政府的依法行政?
2、如何全面理解政府科學(xué)民主依法決策?
重難點探究
一、就近期一些地方因征地拆遷引發(fā)惡性事件,國土資源部日前下發(fā)緊急通知,要求各地嚴(yán)格規(guī)范征地拆遷管理,堅決防范強征強拆行為,切實維護群眾合法權(quán)益。一些地方“野蠻拆遷”“強征強拆”的做法錯在什么地方?為什么要依法行政?
二、從全市性的小
4、客車數(shù)量調(diào)控,到首都機場高速公路收費價格調(diào)整;從首鋼北京產(chǎn)區(qū)停產(chǎn),到大興區(qū)榆垡鎮(zhèn)未注冊幼兒園整治……近兩年來,北京市各級政府每每出臺一項與人民群眾切身利益緊密相關(guān)的重大政策,總會思索再三、慎之又慎,而期間“社會穩(wěn)定風(fēng)險評估”已漸成政府科學(xué)決策不可或缺的“前置程序”。你認(rèn)為為什么要提高政府決策的科學(xué)性?如何提高呢?
我國各級政府按照《中華人民共和國信息公開條例》規(guī)定設(shè)立了首席信息官一職,以適應(yīng)政府信息化的發(fā)展趨勢。設(shè)立信息官,公開非國家機密的信息( )。
A.體現(xiàn)了政治自由是民主政治的基礎(chǔ)
B.能夠
5、增加政府工作的透明度,提高政府公信力
C.表明公民的政治權(quán)利意識日益增強
D.可以拒絕政府的腐敗行為
當(dāng)堂檢測
1.依法行政是現(xiàn)代政治文明的重要標(biāo)志。依法行政( )。
①A是貫徹依法治國方略的基本要求?、贐其主體是中國共產(chǎn)黨和各級政府?、跜體現(xiàn)了對人民負(fù)責(zé)的原則?、蹹是建設(shè)法治政府、提高行政管理水平的必然要求
2.政府堅持依法行政就要( )。
①A按照法律規(guī)定的權(quán)限和程序行使權(quán)力 ②B制定法律并依據(jù)法律審判案件?、跜堅持全心全意為人民服務(wù)?、蹹體現(xiàn)對人民負(fù)責(zé)的原則
3.政府依法行政體現(xiàn)了對人民負(fù)責(zé)的原則和為人民服務(wù)的宗旨,歸根到底就是要( )。
A.提高國家機關(guān)的辦
6、事效率
B.維護人民當(dāng)家作主的地位
C.促進社會主義精神文明建設(shè)
D.推進民主法制建設(shè)
4.為了提高法治城市創(chuàng)建活動的成效,某省制定法治城市創(chuàng)建考核內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn),在“權(quán)力行使得到規(guī)范”“依法維護和保障公民合法權(quán)利”等方面提出了具體的考核評價標(biāo)準(zhǔn)。出臺法治城市建設(shè)的考核辦法,進一步( )。
①A提升市民的公民意識和政治素養(yǎng)?、贐提升了地方政府的執(zhí)政能力?、跜體現(xiàn)了提高依法行政水平的要求 ④D細化了政府部門的權(quán)利與責(zé)任
5、備受關(guān)注的《國有土地上房屋征收與補償條例(征求意見稿)》明確規(guī)定,只有符合七種公共利益的需要,政府方可征收房屋;房屋征收就廣泛聽取并公開征求公眾意見;對進行非因
7、公共利益的需要進行的拆遷堅持自愿、公平原則;90%以上被征收人同意方可進行危房改造;政府征收房屋補償金不得低于類似房地產(chǎn)市場交易價;不得采取中斷供水、供電等方式實施拆遷;強制拆遷前應(yīng)對被征人先予貨幣補償或提供產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋、周轉(zhuǎn)用房?!@從法律上賦予了公民在搬遷談判中的平等地位,為保障公民的合法權(quán)益設(shè)立了不可逾越的“紅線”。
材料體現(xiàn)了《政治生活》的什么道理?
參考答案;
第四課 我國政府受人民的監(jiān)督
第1課時 政府的權(quán)力:依法行使
知識體系梳理
①法律?、趹?/p>
8、法和法律 ③依法治國?、苄姓芾硭健、輰θ嗣褙?fù)責(zé)?、藓戏ㄐ姓、叱绦蛘?dāng)?、鄼?quán)利和自由 ⑨威信?、庑姓芾怼∶裰鞣ㄖ啤嬅裆】茖W(xué)性
公眾參與度
基礎(chǔ)學(xué)習(xí)交流
一、如何全面理解政府的依法行政?
含義
政府及其工作人員的權(quán)力由法律授予,行使行政權(quán)力必須依據(jù)憲法和法律規(guī)定
重要
性
政府依法行政是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求,體現(xiàn)了對人民負(fù)責(zé)的原則
意義
①有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由;②有利于加強廉政建設(shè),保證政府及其工作人員不變質(zhì),增強政府的威信;③有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用,提高行政管理水平;④有利于帶動全社會尊重法律、遵守法律、維護法律,推進社
9、會主義民主法制建設(shè)
二、如何全面理解政府科學(xué)民主依法決策?
1.特征:決策要求政府必須嚴(yán)格按照法定的權(quán)限和程序行使權(quán)力,履行職責(zé)。
2.重要性:
(1)關(guān)系著國家社會的發(fā)展,關(guān)系著人民群眾的切身利益,關(guān)系著國計民生。
(2)科學(xué)民主依法決策是民主政治建設(shè)的重要任務(wù),依照法定程序?qū)嵭忻裰鳑Q策是民主政治建設(shè)的要求。
(3)科學(xué)民主依法決策是政府依法行政的重要環(huán)節(jié),也是依法行政的前提和基礎(chǔ),是依法行政取得積極效果的基本保證。
3.要求:
(1)依法確定各級政府的行政決策權(quán),政府不能越位,不能越權(quán)。
(2)政府要嚴(yán)格執(zhí)行決策程序。決策要廣泛征求意見,重大行政決策要在決策過程中
10、進行合法性論證。
(3)建立健全決策跟蹤反饋和責(zé)任追究制度,實現(xiàn)決策權(quán)和決策責(zé)任相統(tǒng)一。
重點難點探究
一、有些地方政府“野蠻拆遷”“強征強拆”沒有堅持依法行政,是錯誤的做法。
政府依法行政是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求,體現(xiàn)了對人民負(fù)責(zé)的原則。政府依法行政有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由;有利于加強廉政建設(shè),保證政府及其工作人員不變質(zhì),增強政府的威信;有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用,提高行政管理水平;有利于帶動全社會尊重法律、遵守法律、維護法律,推進社會主義民主法制建設(shè)。
二、政府決策關(guān)系著國計民生。政府必須審慎行使權(quán)力,堅持科學(xué)決策、民主決策、依法決策。在科學(xué)決策方
11、面,要提高政府決策的科學(xué)性,就要不斷完善決策信息和智力支持系統(tǒng);在民主決策方面,增強決策透明度和公眾參與度,使決策能更好地反映民意、集中民智;在依法決策方面,堅持決策的內(nèi)容符合法律的規(guī)定和要求,決策的過程符合法定程序。
思維拓展應(yīng)用
B 設(shè)立首席信息官,公開非國家機密的信息,是為了增加政府工作的透明度,故只有B符合題意。
基礎(chǔ)智能檢測
1.A 依法行政的主體是各級政府,依法執(zhí)政的主體是中國共產(chǎn)黨,②說法錯誤,故選A。
2.D 本題考查如何依法行政,①③④符合題意;政府不能制定法律,故②表述錯誤,應(yīng)排除。
3.B 在我國,政府依法行政歸根到底是為了維護人民當(dāng)家作主的地位,故B正確。A
12、、C、D是依法行政的重要意義,但不是目的。
4.D ①在材料中未體現(xiàn)出來,不選;②應(yīng)為提升了地方政府的“行政”能力,“執(zhí)政”的行為主體是“黨”;③④符合題干要求,選D。
5 (1)材料體現(xiàn)了為人民服務(wù)是政府的宗旨,對人民負(fù)責(zé)是政府工作的基本原則。
(2)我國政府是國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān),是人民意旨的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者。政府只有切實履行自己的職能,才能造福于人民,獲得人民群眾的支持。就國有土地上房屋征收與補償向公眾公開征求意見,政府加強社會建設(shè),維護了人民群眾的根本利益。
(3)從法律上賦予了公民在搬遷談判中的平等地位,為保障公民的合法權(quán)益設(shè)立了不可逾越的“紅線”體現(xiàn)了政府及其公職人員堅持了依法行政的原則。
(4)對政府房屋征收廣泛聽取并公開征求公眾意見體現(xiàn)了政府審慎行使權(quán)力,堅持科學(xué)決策、民主決策、依法決策。
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