2015-2016高中政治 第一單元 公民的政治生活 第二課 第4框題 民主監(jiān)督 守望公共家園學(xué)案 新人教版必修2
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1、 第4框題 民主監(jiān)督:守望公共家園 快樂(lè)記憶 一、選擇民主監(jiān)督的方式 1.在我國(guó),人民當(dāng)家作主體現(xiàn)在依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督方面。 2.公民行使監(jiān)督權(quán)的合法渠道。 (1)信訪制度。 ①含義:信訪制度是通過(guò)給國(guó)家機(jī)關(guān)寫(xiě)信、打電話或當(dāng)面向有關(guān)人員反映自己的意見(jiàn),提出批評(píng)、建議。 ②意義:是公民行使憲法所規(guī)定的提出批評(píng)、建議、申訴、控告和檢舉權(quán)利的重要途徑之一,是公民實(shí)行民主監(jiān)督的有效方法。 (2)人大代表聯(lián)系群眾制度。 ①含義:公民將自己的意見(jiàn)、建議和要求反映給人大代表,形成人大代表的議案,上傳到國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。 ②意義:能夠使公民行使
2、監(jiān)督權(quán)、參與民主監(jiān)督得以真正落實(shí)。 (3)輿論監(jiān)督制度。 ①含義:公民依法在新聞媒體上公開(kāi)發(fā)表意見(jiàn),行使監(jiān)督權(quán),參與民主監(jiān)督。 ②特點(diǎn):輿論監(jiān)督的最大特點(diǎn)是透明度高、威力大、影響廣、時(shí)效快等特點(diǎn),在民主監(jiān)督中發(fā)揮著獨(dú)特的作用。 (4)民主監(jiān)督的新形式:監(jiān)督聽(tīng)證會(huì)、民主評(píng)議會(huì)、網(wǎng)上評(píng)議政府等活動(dòng)。 某村興建“人飲工程” 扶綏縣某村民小組興建“人飲工程”(農(nóng)村安全飲用水改造工程),為了籌集資金,村民小組領(lǐng)導(dǎo)在沒(méi)有召開(kāi)群眾大會(huì)討論,也沒(méi)有張貼招標(biāo)廣告的情況下,將權(quán)屬為集體所有的1 800畝林地發(fā)包給李建江,此舉引起村民的強(qiáng)烈不滿。該村60多名村民就此事到扶綏縣政府上訪,部分村民情緒激
3、動(dòng),甚至采取了過(guò)激行為。在縣法院院長(zhǎng)的調(diào)解下,事件得以平息。事后,該村村民對(duì)自己上訪鬧事的行為表示愧疚,村民們紛紛感謝當(dāng)?shù)胤ㄔ撼晒φ{(diào)解了林木合同糾紛,有力地維護(hù)了群眾的合法利益。 (1)請(qǐng)運(yùn)用所學(xué)知識(shí)簡(jiǎn)要評(píng)析該村民小組領(lǐng)導(dǎo)的做法。 (2)村民到縣政府上訪是通過(guò)什么渠道參與民主監(jiān)督的?請(qǐng)談?wù)勀銓?duì)這一監(jiān)督渠道的認(rèn)識(shí)。 解析:解答第(1)問(wèn),可從村民自治的角度展開(kāi)分析。第(2)問(wèn),從“上訪”可知是信訪制度,談對(duì)這一制度的認(rèn)識(shí),只要識(shí)記教材知識(shí)就不難作答。 答案:(1)在我國(guó),農(nóng)村實(shí)行村民自治。凡是涉及全村村民利益的事,都由村民會(huì)議按照少數(shù)服從多數(shù)的原則討論決定。村民小組領(lǐng)導(dǎo)在沒(méi)有召開(kāi)群眾大會(huì)
4、討論,也沒(méi)有張貼招標(biāo)廣告的情況下,將權(quán)屬為集體所有的林地發(fā)包給李建江,損害了村民行使民主管理的權(quán)利。 (2)信訪制度。信訪制度是公民行使憲法所規(guī)定的提出批評(píng)、建議、申訴、控告和檢舉權(quán)利的重要途徑之一,是公民在國(guó)家生活和社會(huì)生活中實(shí)行民主監(jiān)督的有效方法。 二、負(fù)責(zé)地行使監(jiān)督權(quán)利 1.實(shí)行民主監(jiān)督的意義。 (1)有利于改進(jìn)被監(jiān)督者的工作。 (2)有助于激發(fā)廣大公民關(guān)心國(guó)家大事、為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的主人翁精神。 2.公民如何行使監(jiān)督權(quán)利。 (1)為了國(guó)家和人民的利益,要敢于同邪惡勢(shì)力進(jìn)行斗爭(zhēng),勇于使用憲法和法律規(guī)定的監(jiān)督權(quán)。 (2)要采取合法的方式行使監(jiān)督權(quán),要堅(jiān)持實(shí)事求是
5、的原則,不能干擾公務(wù)活動(dòng)。 “房叔”落馬再顯網(wǎng)絡(luò)反腐威力 自2008年以來(lái),中國(guó)網(wǎng)絡(luò)反腐就一直發(fā)揮著重要作用。從南京“天價(jià)煙”局長(zhǎng)周久耕,到深圳“猥褻女童”局長(zhǎng)林嘉祥;從劍閣“節(jié)約”局長(zhǎng)曹正直,到徐州“一夫二妻”區(qū)委書(shū)記董鋒;從陜西一笑露餡的“表哥”局長(zhǎng)楊達(dá)才,到番禺在官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)中玩障眼法被雙規(guī)的“房叔”蔡彬等,無(wú)一不是由網(wǎng)絡(luò)輿情掀翻,被網(wǎng)民無(wú)情地撕下了他們披著“廉潔”外衣的畫(huà)皮。 網(wǎng)絡(luò)反腐威力來(lái)自哪里?公民如何用網(wǎng)絡(luò)反腐? 答案:網(wǎng)絡(luò)反腐威力來(lái)自公民,因公民有監(jiān)督權(quán)。公民利用網(wǎng)絡(luò)反腐。①為了國(guó)家和人民的利益,要敢于同邪惡勢(shì)力進(jìn)行斗爭(zhēng),勇于行使憲法和法律規(guī)定的監(jiān)督權(quán)。②要負(fù)責(zé)
6、地實(shí)行民主監(jiān)督,依法行使自己的權(quán)利。 ?綜合探究 有序與無(wú)序的政治參與 公民有序與無(wú)序的政治參與的區(qū)別。 ①是否遵循憲法、法律、規(guī)則和程序參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。 ②是否依法行使政治權(quán)利、履行政治義務(wù)。 ③是否正確處理權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系。 一、 比較民主監(jiān)督的方式 特別提示:(1)民主決策、民主監(jiān)督具體的參與方式中有些是相同的,如寫(xiě)信、打電話、聽(tīng)證會(huì)等。但兩者主要區(qū)別在于:民主決策是屬于“事前”行為;民主監(jiān)督是屬于“事后”行為,如在決策之前向有關(guān)部門(mén)提建議是民主決策的具體途徑,在決策之后、執(zhí)行過(guò)程中則是民主監(jiān)督的具體途徑。 (2)公民依法參與民主
7、選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,是公民直接行使民主權(quán)利的表現(xiàn),但是并不意味著公民直接行使國(guó)家權(quán)力。在我國(guó),廣大人民通過(guò)直接或間接選舉人大代表,由他們組成國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),代表人民統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力,因此,公民是間接行使國(guó)家權(quán)力。 近來(lái),網(wǎng)友們的密集爆料成功掀翻了一批“蛀蟲(chóng)”:廣州的“房叔”、陜西的“表哥”等,網(wǎng)絡(luò)反腐正釋放出正能量。對(duì)網(wǎng)絡(luò)反腐評(píng)價(jià)正確的是( ) ①網(wǎng)絡(luò)反腐體現(xiàn)了公民勇于使用憲法和法律規(guī)定的監(jiān)督權(quán)?、诰W(wǎng)絡(luò)反腐是有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵?、劬W(wǎng)絡(luò)反腐能夠從根本上解決腐敗問(wèn)題?、芫W(wǎng)絡(luò)反腐是公民通過(guò)輿論監(jiān)督制度參與民主監(jiān)督 A.①② B.③④ C.①④ D.②④ 解析:②
8、錯(cuò),有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵是健全權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督體系;③夸大了網(wǎng)絡(luò)反腐的作用;①④正確,故選C項(xiàng)。 答案:C 二、正確理解民主監(jiān)督的原因、意義和要求 1.原因。 我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家,人民是國(guó)家的主人。我國(guó)公民享有廣泛的政治權(quán)利和自由,包括監(jiān)督權(quán)。 2.意義。 (1)從國(guó)家的角度:有利于改進(jìn)被監(jiān)督者的工作。 (2)從公民的角度:有助于激發(fā)廣大公民關(guān)心國(guó)家大事、為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的主人翁精神。 3.要求。 (1)從公民的態(tài)度上:要敢于同邪惡勢(shì)力進(jìn)行斗爭(zhēng),勇于使用憲法和法律規(guī)定的監(jiān)督權(quán)。 (2)從公民的行為上:必須采取合法方式,堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,不
9、能干擾公務(wù)活動(dòng)。 特別提示:負(fù)責(zé)地實(shí)行民主監(jiān)督,體現(xiàn)了權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一的原則,這要求公民既要行使民主監(jiān)督權(quán)利,又要遵守憲法和法律,按法定程序進(jìn)行監(jiān)督。 當(dāng)公共權(quán)力被濫用,當(dāng)政府官員不盡職,造成國(guó)家和集體的利益受到損害、人民群眾的權(quán)益受到威脅時(shí),公民應(yīng)舉起手中的監(jiān)督利劍,依法同腐敗分子作斗爭(zhēng)。這( ) ①有利于改進(jìn)被監(jiān)督者的工作 ②有利于維護(hù)公民自身的合法權(quán)益 ③能夠根除腐敗現(xiàn)象 ④有利于激發(fā)全體公民關(guān)心國(guó)家大事的主人翁精神 A.①② B.②③ C.③④ D.①④ 解析:①②說(shuō)法正確;③中的“根除”,④中的“全體公民”說(shuō)法均不正確。 答案:A 三、如何區(qū)分民主決
10、策與民主監(jiān)督 1.不同方式的區(qū)別:民主決策的方式有社情民意反映制度、專家咨詢制度、重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度和社會(huì)聽(tīng)證制度。民主監(jiān)督的方式有信訪制度、人大代表聯(lián)系群眾制度、輿論監(jiān)督制度、監(jiān)督聽(tīng)證會(huì)、民主評(píng)議會(huì)、網(wǎng)上評(píng)議政府等。 2.相同方式的區(qū)別:民主決策、民主監(jiān)督具體的參與方式中有些是相同的,如寫(xiě)信、打電話、聽(tīng)證會(huì)等。如何區(qū)分兩者關(guān)鍵是看該行為是一種“事前”行為還是“事后”行為?!笆虑啊毙袨閷儆诿裰鳑Q策,“事后”行為屬于民主監(jiān)督。如向有關(guān)部門(mén)提建議,在決策之前,就應(yīng)該是民主決策的具體途徑;在決策之后,就應(yīng)該是民主監(jiān)督的具體途徑。 某高一學(xué)生希望市政府有關(guān)部門(mén)在地鐵站附近設(shè)置自行車停車點(diǎn)或租
11、賃點(diǎn),以方便市民出行。他表達(dá)這一意愿的方式可以是( ) ①通過(guò)人大代表轉(zhuǎn)達(dá) ②給“市長(zhǎng)信箱”留言?、蹞艽颉笆忻駸峋€”?、芟颉缎旅裢韴?bào)》反映 A.① B.①② C.①②③ D.①②③④ 解析:本題以學(xué)生身邊實(shí)際問(wèn)題為切入點(diǎn),考查學(xué)生綜合運(yùn)用政治知識(shí)分析并解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的能力。①是人大代表聯(lián)系群眾制度,②③是信訪制度,④是輿論監(jiān)督制度,都是合法的、行之有效的途徑。 答案:D 一、單項(xiàng)選擇題 1.信訪制度是公民行使監(jiān)督權(quán),進(jìn)行民主監(jiān)督的有效方法。下列認(rèn)識(shí)正確的是(C) A.信訪制度是公民行使檢舉權(quán)的制度 B.信訪制度是檢察機(jī)關(guān)為舉報(bào)貪污賄賂案件而設(shè)立的 C.通過(guò)信訪制
12、度行使監(jiān)督權(quán)必須堅(jiān)持實(shí)事求是的原則 D.信訪制度的實(shí)施方式是給國(guó)家機(jī)關(guān)寫(xiě)信 解析:信訪制度不僅是公民行使檢舉權(quán)的途徑,也是公民行使批評(píng)、建議、申訴、控告等權(quán)利的重要渠道,A項(xiàng)片面。我國(guó)各級(jí)各類國(guó)家機(jī)關(guān)都設(shè)立了接待人民來(lái)信來(lái)訪的工作機(jī)構(gòu),檢察機(jī)關(guān)為舉報(bào)貪污賄賂案件而設(shè)立的是反貪污賄賂機(jī)構(gòu),B項(xiàng)錯(cuò)誤。信訪制度的方式也不僅是寫(xiě)信這一種方式,D項(xiàng)不正確。 2.2015年3月13日,為適應(yīng)證券市場(chǎng)發(fā)展需要,進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)法,保護(hù)投資者合法權(quán)益,中國(guó)證監(jiān)會(huì)就修改《證券市場(chǎng)禁入規(guī)定》向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),2015年4月13日前公民可通過(guò)書(shū)面或者電子方式提交有關(guān)意見(jiàn)和建議。材料反映了(C) A.公民對(duì)國(guó)家
13、重大政策的制定行使決定權(quán) B.公民通過(guò)社情民意反映制度參與民主決策 C.公民通過(guò)重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度參與民主決策 D.公民通過(guò)輿論監(jiān)督制度參與民主監(jiān)督 解析: A說(shuō)法錯(cuò)誤,“公民行使決定權(quán)”的提法錯(cuò)誤,只能是參與。D的錯(cuò)誤是顯而易見(jiàn)的。B、C比較起來(lái),先有草案,后作決策,可見(jiàn)C更好。 3.據(jù)人民網(wǎng)最新一項(xiàng)調(diào)查顯示,近年來(lái)互聯(lián)網(wǎng)與政治之間的互動(dòng)發(fā)生深刻變化:網(wǎng)上討論公眾事件的多了,行政機(jī)關(guān)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的信息多了;政府部門(mén)回應(yīng)網(wǎng)友質(zhì)疑和意見(jiàn)的速度快了;網(wǎng)絡(luò)問(wèn)責(zé)的力度越來(lái)越大了。這些深刻變化有利于(D) ①公民直接管理國(guó)家事務(wù)?、诒U瞎駥?duì)政府的質(zhì)詢權(quán)③拓寬公民參與民主監(jiān)督的渠道 ④政府
14、了解民意、匯集民智 A.①② B.②③ C.①④ D.③④ 解析:網(wǎng)上討論公眾事件便于人民監(jiān)督政府,是公民參與民主監(jiān)督方式之一,對(duì)政府而言能更好了解民意、匯集民智,推進(jìn)決策科學(xué)化民主化。在我國(guó),公民不能直接管理國(guó)家事務(wù),質(zhì)詢權(quán)是人大代表享有的權(quán)利,一般公民不具備,①②錯(cuò)誤;③④符合題意,故選D項(xiàng)。 4.我國(guó)公民通過(guò)12388舉報(bào)電話向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)反映有關(guān)黨員及領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家公務(wù)員違反黨紀(jì)政紀(jì)的行為。這種民主監(jiān)督方式屬于(C) A.社情民意反映制度 B.輿論監(jiān)督制度 C.信訪制度 D.人大代表聯(lián)系群眾制度 解析:該題容易誤選A項(xiàng),社情民意反映制度屬于公民參與民主決策的方式而
15、不是民主監(jiān)督的方式。 5.全國(guó)“掃黃打非”工作小組辦公室舉報(bào)中心的舉報(bào)網(wǎng)址為,舉報(bào)電話為12390。按照有關(guān)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對(duì)舉報(bào)人予以獎(jiǎng)勵(lì),并依法保護(hù)舉報(bào)人的個(gè)人信息及安全。公民投訴和舉報(bào)要(A) ①勇于使用憲法和法律規(guī)定的監(jiān)督權(quán) ②采取合法的方式、堅(jiān)持實(shí)事求是的原則 ③通過(guò)社情民意反映制度參與 ④通過(guò)網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)這個(gè)唯一平臺(tái) A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 解析:③是民主決策的方式,與題干不符;④說(shuō)法絕對(duì),排除。 6.2014年,以網(wǎng)絡(luò)為載體反映民意、表達(dá)民聲更趨活躍,來(lái)自民間草根的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督取得更大成效,特別是廣大網(wǎng)民通過(guò)網(wǎng)絡(luò)論壇、博客、個(gè)人空間等積極互動(dòng),使針對(duì)政
16、府官員和相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督更為集中有力。草根網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的意義在于(B) A.?dāng)U大了公民的政治權(quán)利,更好地維護(hù)了公民的利益 B.拓寬了公民表達(dá)意愿的渠道,激發(fā)了公民的政治參與熱情 C.公民可以直接參與國(guó)家事務(wù)的管理 D.推進(jìn)了基層民主自治,促進(jìn)了國(guó)家機(jī)關(guān)改進(jìn)工作 解析:本題考查民主監(jiān)督的意義。廣大網(wǎng)民通過(guò)網(wǎng)絡(luò)論壇、博客、個(gè)人空間等積極互動(dòng),使針對(duì)政府官員和相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督更為集中有力,說(shuō)明B符合題意;A項(xiàng)中“擴(kuò)大了公民的政治權(quán)利”、C項(xiàng)中“直接”的說(shuō)法均錯(cuò)誤;題干沒(méi)有涉及基層民主自治,且基層民主自治組織不是國(guó)家機(jī)關(guān),D項(xiàng)不選。 7.各地政府部門(mén)在干部選拔任用中,積極探索運(yùn)用“網(wǎng)上述職”“暗訪
17、式考察”等考核方法,充分吸收群眾意見(jiàn)。這使得公民在政治生活中有了更多合法渠道參與(B) A.民主選舉 B.民主監(jiān)督 C.民主管理 D.民主決策 解析:分析材料可知,在干部選拔任用中,積極探索運(yùn)用多種考核方法,吸收群眾意見(jiàn),屬于公民通過(guò)多種渠道參與民主監(jiān)督。A、C兩項(xiàng)與題意無(wú)關(guān)。干部選拔過(guò)程中吸收群眾意見(jiàn)不屬于民主決策,D項(xiàng)不選。 8.廣東省委書(shū)記在依法治省工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要?jiǎng)?chuàng)造條件讓人民群眾廣泛參與國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的管理,不斷擴(kuò)大公民有序政治參與的渠道,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。不斷擴(kuò)大公民有序政治參與(D) ①有利于決策的科學(xué)化和民主化?、谀苡行岣呷藗兊恼?/p>
18、認(rèn)同感 ③是人民當(dāng)家作主的重要標(biāo)志?、苡兄谠鰪?qiáng)公民的民主法制觀念 A.①② B.②④ C.①②③ D.①②③④ 解析:不斷擴(kuò)大公民有序政治參與,從公民角度看,它有利于公民民主權(quán)利的充分實(shí)現(xiàn),是人民當(dāng)家作主的重要標(biāo)志,并有助于增強(qiáng)公民的民主法制觀念;從國(guó)家角度看,它有利于決策的科學(xué)化和民主化,能有效提高人們的政治認(rèn)同感,①②③④符合題意。 9.微博在對(duì)突發(fā)事件的反應(yīng)和傳播速度上,具有先天的優(yōu)勢(shì),但同時(shí)因?yàn)榈烷T(mén)檻,導(dǎo)致發(fā)布的信息不夠?qū)I(yè),帶有明顯的個(gè)人情緒,甚至為求關(guān)注發(fā)布不負(fù)責(zé)任的虛假信息等。網(wǎng)絡(luò)需要締造理性的公民。從政治生活角度看,締造理性公民,要求網(wǎng)民(D) A.微博不談
19、政治,遠(yuǎn)離政治生活 B.要珍惜公民的政治權(quán)利 C.完善法制,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管 D.堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一 解析:締造理性公民,應(yīng)當(dāng)既要合法地行使自己的政治權(quán)利,又要履行政治義務(wù),故選D項(xiàng)。A項(xiàng)觀點(diǎn)錯(cuò)誤;B項(xiàng)僅僅看到了要珍惜權(quán)利;C項(xiàng)的主體是國(guó)家,與要求不符。 二、非選擇題 10.某單位一職工聽(tīng)說(shuō)本單位領(lǐng)導(dǎo)有經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,就進(jìn)一步夸大事實(shí),四處散布該領(lǐng)導(dǎo)行賄、受賄數(shù)額巨大的謠言,鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)、滿城風(fēng)雨,在上級(jí)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查后,方澄清事實(shí)。事后有關(guān)部門(mén)找他談話,他卻振振有詞,說(shuō)憲法保護(hù)公民的言論自由,公民對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員有監(jiān)督權(quán),拒不承認(rèn)自己的錯(cuò)誤。 假如請(qǐng)你做這位職工的思想工作
20、,請(qǐng)簡(jiǎn)要寫(xiě)出你的觀點(diǎn)。 解析:在我國(guó),公民的權(quán)利和義務(wù)是統(tǒng)一的,在享有權(quán)利的同時(shí)必須履行相應(yīng)的義務(wù)。公民在行使民主監(jiān)督權(quán)利的時(shí)候,要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,如實(shí)反映情況,不能捏造、歪曲事實(shí),誣告、陷害他人。 答案:①依照憲法和法律的規(guī)定,我國(guó)公民享有言論自由,有權(quán)對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員進(jìn)行監(jiān)督,國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員也要自覺(jué)接受監(jiān)督。 ②在我國(guó),公民的權(quán)利和義務(wù)是統(tǒng)一的,二者不可分離,權(quán)利和義務(wù)都是實(shí)現(xiàn)人民利益的手段和途徑。這就要求我們一方面要樹(shù)立權(quán)利意識(shí),珍惜公民的權(quán)利;另一方面,也要樹(shù)立義務(wù)意識(shí),自覺(jué)履行公民的義務(wù)。 ③公民在行使民主監(jiān)督權(quán)利時(shí),必須采取合法方式,堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。
21、在依法行使申訴、控告或檢舉權(quán)時(shí),應(yīng)如實(shí)反映情況,不能捏造、歪曲事實(shí),誣告、陷害他人。該職工沒(méi)有依法行使監(jiān)督權(quán),違背了權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一的原則,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 一、我國(guó)公民的政治參與 1.途徑方式。 (1)民主選舉。 ①選舉方式:直接選舉和間接選舉,等額選舉和差額選舉。 ②公民應(yīng)珍惜自己的選舉權(quán)利,提高參與民主選舉的素養(yǎng)和政治參與能力。 (2)民主決策。 ①方式:社情民意反映制度;專家咨詢制度;重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度;社會(huì)聽(tīng)證制度。 ②意義:有助于決策充分反映民意,體現(xiàn)決策的民主性;有利于決策廣泛集中民智,增強(qiáng)決策的科學(xué)性;有利于促進(jìn)公民對(duì)決策的理解,推動(dòng)決
22、策的實(shí)施;有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心,增強(qiáng)公民的社會(huì)責(zé)任感。 (3)民主管理。 ①民主管理的機(jī)構(gòu):農(nóng)村村民委員會(huì)和城市居民委員會(huì)。 ②實(shí)行基層民主的意義:保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利,管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè),是人民當(dāng)家作主最有效的途徑。是社會(huì)主義民主最為廣泛而深刻的實(shí)踐,也是發(fā)展社會(huì)主義民主的基礎(chǔ)性工作。 (4)民主監(jiān)督。 ①方式:信訪制度、人大代表聯(lián)系群眾制度、輿論監(jiān)督制度、監(jiān)督聽(tīng)證會(huì)、民主評(píng)議會(huì)、網(wǎng)上評(píng)議政府等活動(dòng)。 ②意義:有利于改進(jìn)被監(jiān)督者的工作,也有助于激發(fā)廣大公民關(guān)心國(guó)家大事、為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的主人翁精神。 ③要求:一方面,為了國(guó)家和人
23、民的利益,要敢于同邪惡勢(shì)力進(jìn)行斗爭(zhēng),勇于使用憲法和法律規(guī)定的監(jiān)督權(quán)。另一方面,必須采取合法方式,堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,不能干擾公務(wù)活動(dòng)。 2.基本原則。 (1)堅(jiān)持公民在法律面前一律平等的原則。這項(xiàng)原則表明公民平等地享有權(quán)利,平等地履行義務(wù),平等地適用法律。 (2)堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一的原則。在我國(guó),公民的權(quán)利與義務(wù)是統(tǒng)一的,二者不可分離。 (3)堅(jiān)持個(gè)人利益與國(guó)家利益相結(jié)合的原則。在我國(guó),國(guó)家與公民個(gè)人的利益在根本上是一致的。我們要正確處理個(gè)人利益與國(guó)家利益的關(guān)系,在行使公民權(quán)利與履行公民義務(wù)時(shí),必須把兩者結(jié)合起來(lái)。 3.基本要求:在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,遵循憲法和法律的規(guī)定,有序地參與
24、。 二、從政治生活角度分析,公民為什么要做某一件事,怎樣做某一件事 (1)公民為什么要自覺(jué)參與…… ①必要性:我國(guó)國(guó)家性質(zhì)、人民地位、公民權(quán)利。 ②重要性:第一,對(duì)公民——有利于增強(qiáng)主人翁意識(shí),提高政治參與的熱情、能力,真正行使(實(shí)現(xiàn))自己的民主權(quán)利。第二,對(duì)社會(huì)或國(guó)家——有利于保障人民當(dāng)家作主的權(quán)利和地位,促進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè),以及社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。有利于密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)。 (2)公民應(yīng)如何參與政治生活? ①內(nèi)容:行使民主權(quán)利,履行政治義務(wù);參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等。 ②要求:
25、宏觀上把握——依法有序地參與;中觀上把握——堅(jiān)持公民參與政治生活的基本原則;微觀上把握——各種民主方式的具體內(nèi)涵、途徑(渠道)和要求。 網(wǎng)絡(luò)反腐,讓網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮民主“正能量” 互聯(lián)網(wǎng)已逐漸成為公民行使知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)的重要渠道?!胺ü冁捂绞录薄安谎乓曨l照”,近年來(lái)國(guó)家查處的貪腐案件中,有一半以上跟群眾網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)有關(guān),因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)傳播的開(kāi)放性、及時(shí)性、便捷性等原因,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),信息能夠在最短時(shí)間內(nèi)獲得關(guān)注。 但是,網(wǎng)絡(luò)也被一些人用來(lái)宣泄私憤、怨言,甚至被一些別有用心的人利用,作為污蔑、陷害、復(fù)仇的工具。 我們?cè)谥匾暋熬W(wǎng)絡(luò)反腐”的同時(shí),需加強(qiáng)對(duì)其監(jiān)督機(jī)制的建設(shè)、科學(xué)引
26、導(dǎo)和柔性管理,多管齊下、糾建并舉,形成健康的網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)、維權(quán)、監(jiān)督秩序,推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)反腐與制度反腐的有效對(duì)接,確保網(wǎng)絡(luò)反腐在法治化的軌道上發(fā)展,讓“網(wǎng)絡(luò)反腐”成為反腐的利劍,發(fā)揮其“正能量”。 根據(jù)以上材料,回答以下問(wèn)題: 1.近期,我國(guó)“微博問(wèn)政”持續(xù)火爆,不少政務(wù)信息通過(guò)微博第一時(shí)間發(fā)布消息,及時(shí)參與網(wǎng)民互動(dòng),幫助群眾排憂解難,形成官民互動(dòng)社會(huì)氛圍?!拔⒉﹩?wèn)政”有利于(D) ①政府決策的科學(xué)化、民主化 ②擴(kuò)大公民的政治權(quán)利和自由 ③保持政府與人民的密切聯(lián)系 ④激發(fā)廣大公民關(guān)心國(guó)家大事的熱情 A.①②③ B.②③④ C.①②④ D.①③④ 解析:本題考查民主決策?!?/p>
27、微博問(wèn)政”有利于集思廣益,提高政府決策的科學(xué)性和民主性,①③符合題意,有利于激發(fā)廣大人民群眾參與政治生活的熱情,④符合題意;②觀點(diǎn)錯(cuò)在“擴(kuò)大”上。 2.網(wǎng)絡(luò)給人們的信息交流提供了便利的平臺(tái),同時(shí),借助這一平臺(tái),謠言也得以迅速傳播。創(chuàng)造健康和諧的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境,必須(A) ①提升網(wǎng)絡(luò)參與者的素養(yǎng) ②提高政府的行政管理水平 ③防止網(wǎng)絡(luò)信息傳播擴(kuò)散 ④增強(qiáng)公民的民主管理能力 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 解析:創(chuàng)造健康和諧的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境,既需要公民增強(qiáng)法律意識(shí),正確行使自己的政治權(quán)利,又需要政府的管理和規(guī)范,故①②正確。不能在網(wǎng)絡(luò)上傳播擴(kuò)散的是謠言,而不是全部網(wǎng)絡(luò)信息
28、,故③錯(cuò)誤。公民的民主管理能力與題意無(wú)關(guān),故排除④。 3.黃某因在互聯(lián)網(wǎng)上散布虛構(gòu)事實(shí)的言論,被公安機(jī)關(guān)根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》處以行政拘留。對(duì)此,下列認(rèn)識(shí)正確的是(C) A.黃某有言論自由,可在網(wǎng)上不受限制地發(fā)布信息 B.公安機(jī)關(guān)做到了依法行政,但沒(méi)能對(duì)黃某的自由負(fù)責(zé) C.黃某發(fā)布虛假信息擾亂社會(huì)秩序,理應(yīng)受到法律的懲罰 D.公安機(jī)關(guān)雖然維護(hù)了社會(huì)秩序,但其行為不利于網(wǎng)絡(luò)的正常發(fā)展 解析:在重視公民權(quán)利的同時(shí),忽視了公民應(yīng)該履行相應(yīng)的義務(wù),A排除;B說(shuō)法錯(cuò)誤,排除;C是對(duì)材料的正確認(rèn)識(shí);公安機(jī)關(guān)維護(hù)了社會(huì)秩序,其行為有利于網(wǎng)絡(luò)的正常發(fā)展,D排除。 4.網(wǎng)絡(luò)反腐的
29、成效被形象地稱為“小鼠標(biāo)絆倒大貪官”。同時(shí),網(wǎng)絡(luò)謠言也像瘟疫一般蔓延。為了凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,2013年9月29日上午10時(shí),《最高人民法院關(guān)于審理編造、故意傳播虛假恐怖信息刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》在最高人民法院舉行的新聞發(fā)布會(huì)上首度對(duì)外公布,并于30日實(shí)行。解釋的出臺(tái)(D) ①限制了人民的言論自由?、谡f(shuō)明公民在參與政治生活時(shí)要堅(jiān)持權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一?、鄹右?guī)范了公民的政治參與 ④確保了虛假信息不再出現(xiàn)于網(wǎng)絡(luò) A.①③ B.②④ C.①④ D.②③ 解析:①④說(shuō)法不合理,解釋的出臺(tái),不是限制言論自由,而是規(guī)范政治參與,不會(huì)因?yàn)橛辛私忉尵筒辉儆芯W(wǎng)絡(luò)虛假信息。 5.觀察漫畫(huà)《政務(wù)微博》,正確的說(shuō)法是(A) ①體現(xiàn)了公民的監(jiān)督權(quán) ②增加了公民的政治權(quán)利和自由?、蹌?chuàng)新了政府社會(huì)管理的方式 ④形成了健康的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境 A.①③ B.②③ C.①② D.③④ 解析:漫畫(huà)的寓意在于,政務(wù)微博的開(kāi)通,有利于公民更好地監(jiān)督政府,行使監(jiān)督權(quán),這也是政府社會(huì)管理方式的一種創(chuàng)新,故①③符合題意。②觀點(diǎn)錯(cuò)誤,公民的政治權(quán)利和自由是法定的,沒(méi)有增加;④題干中無(wú)法體現(xiàn),事實(shí)上我們的輿論環(huán)境還需要不斷加強(qiáng)監(jiān)管,使之向健康良好的方向發(fā)展 - 14 -
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