2016屆高三政治一輪復(fù)習(xí) 第8課 財(cái)政與稅收學(xué)案(無答案)新人教版必修1
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1、 第三單元 收入與分配 第八課 財(cái)政與稅收 [考點(diǎn)展示] 財(cái)政收入及其來源;影響財(cái)政收入的主要因素(??键c(diǎn));.財(cái)政支出及其種類;.財(cái)政收入與財(cái)政支出的關(guān)系;我國(guó)財(cái)政的作用(??键c(diǎn));稅收及其基本特征;個(gè)人所得稅和增值稅;依法納稅是公民的基本義務(wù)。 考查重點(diǎn):財(cái)政收入與財(cái)政支出;財(cái)政和稅收的作用;稅收的特征;依法納稅。 關(guān)注熱點(diǎn):1. 結(jié)合我國(guó)近年來加大對(duì)教育、醫(yī)療、就業(yè)、社會(huì)保障等重大民生問題的支出,認(rèn)識(shí)財(cái)政對(duì)促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的意義。 2. 結(jié)合我國(guó)2011年實(shí)行積極穩(wěn)健的宏觀經(jīng)濟(jì)政策和積極的財(cái)政政策,分析財(cái)政對(duì)促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的意義。
2、 [知識(shí)要點(diǎn)] 一、財(cái)政收入與支出 1.財(cái)政:國(guó)家的收入和支出就是財(cái)政。____________和________是國(guó)家參與社會(huì)分配的兩個(gè)方面。 2.財(cái)政收入 (1)構(gòu)成:財(cái)政收入分為稅收收入、____________、____________以及其他收入。________是國(guó)家財(cái)政收入最重要的來源。 (2)影響因素:主要是________________和____________。________________對(duì)財(cái)政收入的影響是基礎(chǔ)性的。國(guó)家應(yīng)當(dāng)制定合理的分配政策,既保證 穩(wěn)步增長(zhǎng),又促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和 的不斷提高
3、。 3.財(cái)政支出 按財(cái)政支出的用途,分為________________,科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)支出,行政管理和國(guó)防支出,________________,債務(wù)支出五大類型。 4.財(cái)政收支平衡 財(cái)政收支平衡是指當(dāng)年的財(cái)政收入等于支出,或收入大于支出 ,或支出大于收入 。 二、財(cái)政的作用 1.國(guó)家財(cái)政是促進(jìn)____________、__________________的物質(zhì)保障。 2.國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)資源 的作用。 3.國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)
4、 的作用。 (1)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)滯緩、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要受需求不足制約時(shí),運(yùn)用 財(cái)政政策、 貨幣政策; (2)在經(jīng)濟(jì)過熱、物價(jià)上漲、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要受供給能力制約時(shí),運(yùn)用 財(cái)政政策、 貨幣政策。 三、稅收及其種類 1.稅收: 稅收是國(guó)家為實(shí)現(xiàn)其職能,憑借政治權(quán)力,____________________的基本形式。 2.稅收的基本特征 稅收具有____________、無償性、____________的特征,這些特征是稅收區(qū)別于其他財(cái)政收入形式的主要標(biāo)志。 3.主要的稅收的種類 (1)增值稅。作用:可以避免對(duì)
5、 ,而且可以防止前一生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)企業(yè)的 。 (2)個(gè)人所得稅。作用:是 的重要來源,也是調(diào)節(jié) 的有效手段。 4.稅收的作用 第一,稅收是組織____________的基本形式。第二,稅收是____________的重要杠桿。 第三,稅收是國(guó)家實(shí)現(xiàn) 的重要手段。 四、依法納稅 1.我國(guó)的國(guó)家利益和集體利益、個(gè)人利益在根本上是一致的,稅收取之于民、____________。 2.公民應(yīng)自覺誠(chéng)信納稅,反對(duì)________、欠稅、________、抗
6、稅等違反稅法的行為。 3. 公民要增強(qiáng)對(duì)國(guó)家公職人員及公共權(quán)力的 ,以主人翁的態(tài)度積極關(guān)注國(guó)家對(duì)稅收的 ,以維護(hù)人民和國(guó)家的利益。 [典型例題] 單項(xiàng)選擇: 1、(2014·新課標(biāo)全國(guó)Ⅰ)要加大對(duì)民族省區(qū)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,關(guān)鍵是要增加財(cái)政收入。在我國(guó)當(dāng)前情況下,增加財(cái)政收入的合理措施是( ) A.大幅度提高稅率 B.大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì) C.提高職工工資水平 D.?dāng)U大資本市場(chǎng)規(guī)模 2、(2013·廣東高考)在開放型經(jīng)濟(jì)中,因國(guó)際大宗商品價(jià)格上漲,擴(kuò)張性財(cái)政政策可能帶來通貨膨脹的壓力。
7、其傳導(dǎo)路徑正確的是( ) A.①—②—③—④ B.③—①—④—② C.③—④—①—② D.④—③—①—② 3、(2014·北京高考)“自動(dòng)穩(wěn)定器”是一種經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)機(jī)制,具有自動(dòng)穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的功能:在經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)會(huì)自動(dòng)抑制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),在經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)會(huì)自動(dòng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。下列選項(xiàng)能夠體現(xiàn)“自動(dòng)穩(wěn)定器”功能的是( ) A.稅務(wù)總局實(shí)施部分服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅,降低企業(yè)稅負(fù) B.因經(jīng)濟(jì)繁榮職工收入提高,個(gè)人所得稅稅率進(jìn)入更高等級(jí) C.政府加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展 D.中央銀行為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行,降低商業(yè)銀行存款準(zhǔn)備金率 4、(2013·四川
8、高考)S市是我國(guó)營(yíng)業(yè)稅改為增值稅的試點(diǎn)城市。截至2012年底,該市共有15.9萬戶企業(yè)納入“營(yíng)改增”試點(diǎn)范圍,其中有九成企業(yè)稅負(fù)減輕。2013年1月,國(guó)務(wù)院決定選擇交通運(yùn)輸業(yè)和6個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在全國(guó)推廣“營(yíng)改增”?!盃I(yíng)改增”的積極效應(yīng)是( ) ①優(yōu)化國(guó)家稅種結(jié)構(gòu),拓寬財(cái)政收入來源 ②降低企業(yè)稅收成本,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展能力 ③促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有益經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整 ④完善國(guó)家財(cái)稅制度,強(qiáng)化財(cái)政支出約束 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 5、(2013·重慶高考)國(guó)家在餐飲行業(yè)推行刮獎(jiǎng)發(fā)票,消費(fèi)者就餐后索要發(fā)票就
9、有中獎(jiǎng)可能,若餐館拒絕開具發(fā)票,可向稅務(wù)機(jī)關(guān)舉報(bào)。關(guān)于刮獎(jiǎng)發(fā)票,判斷正確的是( ) A.推行刮獎(jiǎng)發(fā)票的主要目的是促進(jìn)消費(fèi) B.對(duì)無需報(bào)賬的就餐者可以不開具發(fā)票 C.提供刮獎(jiǎng)發(fā)票可顯著增強(qiáng)餐館競(jìng)爭(zhēng)力 D.索要和提供餐飲發(fā)票利于減少稅收流失 [拓展訓(xùn)練] 單項(xiàng)選擇。 1.轉(zhuǎn)移支付是指各級(jí)政府之間為解決財(cái)政失衡而通過一定的形式和途徑轉(zhuǎn)移財(cái)政資金的活動(dòng),這種為補(bǔ)充公共物品的無償支出,體現(xiàn)了非市場(chǎng)性的分配關(guān)系。這表明轉(zhuǎn)移支付( ) ①有利于促進(jìn)資源的合理配置 ②是國(guó)民收入再分配的重要形式 ③推動(dòng)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高 ④體現(xiàn)了按勞
10、分配的分配原則 A.①② B.②③ C.①③ D.②④ 2.財(cái)政對(duì)國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)和文化建設(shè)以及人民群眾生活發(fā)揮著重大作用。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),2015年繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。下列措施中屬于積極的財(cái)政政策的是( ) A.調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),提高資金使用效率 B.完善結(jié)構(gòu)性減稅政策,擴(kuò)大營(yíng)改增試點(diǎn)行業(yè) C.推進(jìn)利率市場(chǎng)化,加快人民幣匯率形成機(jī)制改革 D.加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范,防控地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn) 3.我國(guó)“營(yíng)業(yè)稅改增值稅”在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上已全面實(shí)行。在稅種上,營(yíng)業(yè)稅、增值稅分別屬于( ) A.流轉(zhuǎn)稅、流轉(zhuǎn)
11、稅 B.流轉(zhuǎn)稅、行為稅 C.流轉(zhuǎn)稅、財(cái)產(chǎn)稅 D.所得稅、流轉(zhuǎn)稅 4.蘇東坡在當(dāng)時(shí)的政治舞臺(tái)上很有建樹。他提出通過減免零售商的賦稅,刺激商業(yè)的發(fā)展,以增加政府的商稅收入。蘇東坡的稅收思想肯定了( ) ①稅收是財(cái)政收入的重要來源 ②稅收是實(shí)現(xiàn)公平的有效手段 ③稅收有調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的重要作用 ④稅收應(yīng)該取之于民用之于民 A.①② B.③④ C.①③ D.②④ 5.國(guó)家的興旺發(fā)達(dá)、繁榮富強(qiáng)與每個(gè)公民息息相關(guān),國(guó)家各項(xiàng)職能的實(shí)現(xiàn)必須以社會(huì)各界繳納的各種稅收作為物質(zhì)基礎(chǔ)。這要求公民( )
12、 ①都應(yīng)成為稅款的征收者,維護(hù)國(guó)家利益 ②必須承擔(dān)義務(wù),自覺誠(chéng)信納稅 ③以主人翁的態(tài)度積極關(guān)注國(guó)家對(duì)稅收的征管和使用 ④消費(fèi)時(shí)應(yīng)索要發(fā)票,為國(guó)家的稅收作貢獻(xiàn) A.①②③ B.①②④ C.①②③④ D.②③④ 6.國(guó)家稅務(wù)總局出臺(tái)的《網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理辦法》規(guī)定從2013年4月1日起,開具發(fā)票的單位和個(gè)人必須如實(shí)在線開具網(wǎng)絡(luò)發(fā)票。網(wǎng)絡(luò)發(fā)票就是電子化的紙質(zhì)發(fā)票。具體來說,網(wǎng)絡(luò)發(fā)票指的是納稅人通過互聯(lián)網(wǎng),使用稅務(wù)機(jī)關(guān)提供(或認(rèn)可)的網(wǎng)絡(luò)發(fā)票開具系統(tǒng)所開具普通發(fā)票,開票信息會(huì)實(shí)時(shí)傳至稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)管系統(tǒng)。此舉有利于(
13、 ) ①增強(qiáng)稅收征管的針對(duì)性和有效性 ②監(jiān)督電商網(wǎng)店,防止偷漏稅行為 ③促進(jìn)消費(fèi)者承擔(dān)義務(wù),自覺誠(chéng)信納稅 ④降低用票成本,切實(shí)減輕納稅人負(fù)擔(dān) A.②③ B.②④ C.①③ D.①④ 7. (2014·浙江高考)2010年后,我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能嚴(yán)重過剩。這與全球光伏市場(chǎng)需求不足和國(guó)家光伏產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼政策等有關(guān)。從經(jīng)濟(jì)學(xué)上講,國(guó)家光伏產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼政策屬于( ) A.財(cái)政政策 B.貨幣政策 C.稅收政策 D.價(jià)格政策 8. 當(dāng)前我國(guó)實(shí)
14、施的財(cái)政政策是包括增加財(cái)政支出和減少稅收在內(nèi)的積極的財(cái)政政策,有人擔(dān)心這項(xiàng)政策會(huì)釀成財(cái)政赤字。下列對(duì)財(cái)政赤字的說法正確的是( ) A.財(cái)政赤字會(huì)引發(fā)通貨膨脹,必須控制 B.財(cái)政赤字的存在制約著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展 C.發(fā)行國(guó)債是彌補(bǔ)財(cái)政赤字的主要方法 D.我們的目標(biāo)是要努力減少財(cái)政赤字直至消滅財(cái)政赤字 9.作為國(guó)家首批個(gè)人住房房產(chǎn)稅征收改革試點(diǎn)城市,重慶市率先開征房產(chǎn)稅,稅率分為0.5%、1%、1.2%三個(gè)等級(jí),對(duì)于逾期未交納應(yīng)納稅款的,稅務(wù)機(jī)關(guān)將通知納稅人開戶銀行從其存款中扣繳稅款。這體現(xiàn)了房產(chǎn)稅的( ) ①固定性 ?、?/p>
15、無償性 ③強(qiáng)制性 ④隨意性 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 10. 2013年7月11日,??诤jP(guān)成功破獲一起案值約9 000萬元,涉嫌偷逃應(yīng)繳稅款約2 100萬元的農(nóng)產(chǎn)品走私大案。材料中違反稅法的走私行為屬于( ) A.騙稅 B.欠稅 C.偷稅 D.抗稅 熱點(diǎn)解讀 [背景掃描] 財(cái)政是國(guó)家治理的基礎(chǔ)和重要支柱,科學(xué)的財(cái)稅體制是優(yōu)化資源配置、維護(hù)市場(chǎng)統(tǒng)一、促進(jìn)社會(huì)公平、實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安的制度保障。必須改革稅制、穩(wěn)定稅負(fù)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效率,建立現(xiàn)代財(cái)政
16、制度。我國(guó)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況,適時(shí)進(jìn)行財(cái)稅體制改革,注重完善一般性轉(zhuǎn)移支付增長(zhǎng)機(jī)制,增加對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付;優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),完善保障和改善民生的制度安排及政策設(shè)計(jì);①逐步建立綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制等。② 2014年《政府工作報(bào)告》指出,民惟邦本,本固邦寧,政府工作的根本目的,是讓全體人民過上好日子,要堅(jiān)持建機(jī)制、補(bǔ)短板、兜底線,保障群眾基本生活,不斷提高人民生活水平和質(zhì)量。提出今年繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,保持財(cái)政政策的連續(xù)性。③ [考點(diǎn)對(duì)接] 信息點(diǎn)① 國(guó)家財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。具有促進(jìn)資源合理配置的
17、作用。 信息點(diǎn)② 個(gè)人所得稅是國(guó)家財(cái)政收入的重要來源,也是調(diào)節(jié)個(gè)人收入分配、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的有效手段。 信息點(diǎn)③ 國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用。深化財(cái)稅體制改革,對(duì)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、全面建成小康社會(huì)都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。以此為背景考查我國(guó)的財(cái)政政策和結(jié)構(gòu)性減稅的意義是高考命題的重點(diǎn)。 [命題預(yù)測(cè)] 1.發(fā)改委、民政部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局日前下發(fā)通知,要求各地完善社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。這意味著,數(shù)千萬困難群眾在物價(jià)上漲達(dá)到一定幅度和時(shí)間后,將得到政府的臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼。這說明( ) ①物價(jià)決定消費(fèi)水平和質(zhì)量
18、②再分配更加注重公平 ③國(guó)家運(yùn)用行政手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì) ④財(cái)政是改善人民生活的物質(zhì)保障 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 2.2014年中央財(cái)政支出預(yù)算74 880億元,主要用于農(nóng)林水支出6 487.47億元,交通運(yùn)輸支出4 345.69億元,節(jié)能環(huán)保支出2 109.09億元,社會(huì)保障和就業(yè)支出7 152.96億元,教育支出4 133.55億元,科學(xué)技術(shù)支出2 673.9億元,住房保障支出2 528.69億元,這些支出分別占到8.6%、5.8%、2.8%、9.6%、5.5%、3.6%、3.4%。 分析說明我國(guó)2014年財(cái)政預(yù)算支出的經(jīng)濟(jì)意義。 3
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