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1、
第三單元 收入與分配
第八課 財政與稅收
第一框 國家財政
財政傾向民生領(lǐng)域 穩(wěn)增長提質(zhì)量
①2015年全國一般公共預算收入152 217億元。同口徑增長5.8%;全國一般公共預算支出175 768億元,同口徑增長13.17%。②在財政支出中,有超三分之二與民生和社會建設(shè)相關(guān)。例如,農(nóng)林水、社會保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育、教育、科學技術(shù)、住房保障、城鄉(xiāng)社區(qū)等支出都有大幅增長。③在我國經(jīng)濟增速放緩的情況下,財政傾向于民生領(lǐng)域的支出,對經(jīng)濟的平穩(wěn)運行和質(zhì)量提升具有重要意義。
【思維導圖】
【創(chuàng)新演練】
結(jié)合材料,運用“財政作用”的知識,分析財政傾向于民生領(lǐng)域的支出
2、對經(jīng)濟平穩(wěn)運行和質(zhì)量提升的重要性。
答案:(1)財政具有促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行的作用。在我國經(jīng)濟增速放緩的情況下,需要增加財政支出,刺激社會總需求,拉動經(jīng)濟增長。(2)財政是促進社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。財政加大對社會保障和就業(yè)、教育等民生和社會建設(shè)的支出,通過國民收入的再分配,縮小收入差距,促進教育公平,健全社會保障體系和基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,既有利于保障和提高人民的生活水平,又有利于擴大社會需求,促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。(3)財政具有促進資源合理配置的作用。財政加大向農(nóng)林水、科學技術(shù)、住房保障、城鄉(xiāng)社區(qū)等民生和社會建設(shè)領(lǐng)域的投入,既可以擴大社會總需求,促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,又可以促進資源
3、優(yōu)化配置,促進經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展,提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量。
一、選擇題
1.2015年1~11月累計,我國財政收入169 595億元,比去年同期增加9 944億元,增長8.3%。其中稅收收入增長8%。這說明( )
A.財政收入制約著經(jīng)濟發(fā)展水平
B.經(jīng)濟發(fā)展水平對財政收入的影響是基礎(chǔ)性的
C.分配政策和分配制度制約著財政收入的規(guī)模
D.價格水平對財政收入有著重要的影響
解析:本題考查影響財政收入的因素。經(jīng)濟發(fā)展水平與財政收入是根與葉、源與流的關(guān)系,經(jīng)濟發(fā)展水平對財政收入的影響是基礎(chǔ)性的。因此,B項正確。
答案:B
2.2015年12月24日,財政部部長樓繼偉在向全國人大常委
4、會匯報工作時指出,水利設(shè)施建設(shè)投入大幅度增加,特別是加大對小型病險水庫除險加固、中小河流治理、山洪預警系統(tǒng)、下行農(nóng)田水利建設(shè)等的投入。這表明( )
A.財政是鞏固國家政權(quán)的物質(zhì)保障
B.財政是改善人民生活的物質(zhì)保障
C.財政促進資源的合理配置
D.財政促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行
解析:本題考查財政的作用。國家財政用于水利設(shè)施建設(shè)的投入有利于解決農(nóng)村水資源問題,有助于促進資源的合理配置。故選C。
答案:C
3.隨著GDP增速的減緩,2016年全國財政收入增長幅度可能會出現(xiàn)下降。上述材料啟示我們,要增加財政收入就必須( )
A.大力發(fā)展經(jīng)濟,提高國家經(jīng)濟發(fā)展水平
B.增加稅收,廣
5、開財源
C.制定合理的分配政策
D.大量發(fā)行紙幣,增加社會財富
解析:GDP的增長對國家財政收入的增長起決定性作用,所以啟示我們應(yīng)該大力發(fā)展經(jīng)濟,A項正確。B、C兩項與題意無關(guān)。D項說法錯誤,紙幣的大量發(fā)行不會增加社會財富,只能是造成物價上漲,引發(fā)通貨膨脹。
答案:A
4.下列選項中能說明財政是促進社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障的是( )
①山東基本實現(xiàn)全民醫(yī)?!、谖覈顿Y建設(shè)南水北調(diào)工程?、?015年山東計劃完成17萬套保障性住房?、?016年我國繼續(xù)實施積極的財政政策
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
解析:此題考查財政作用。①全民醫(yī)保和③建保障
6、性住房體現(xiàn)了財政促進社會公平和改善人民生活的物質(zhì)保障作用,故答案為B。②是財政具有促進資源合理配置的作用;④是財政具有促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行的作用;②④不符合題意。
答案:B
5.一般說來,當經(jīng)濟增長滯緩,經(jīng)濟運行主要受需求不足的制約時,為促進經(jīng)濟增長,可以采用的財政措施有( )
①增發(fā)國債,增加財政支出?、诮档痛尜J款利率,增加貨幣供應(yīng)量?、蹨p發(fā)國債,減少財政支出?、芙档投惵?,減少稅收,減少財政收入
A.①② B.①③
C.②④ D.①④
解析:本題考查財政措施。經(jīng)濟增長滯緩屬于通貨緊縮,應(yīng)該增加支出,增發(fā)國債,減少稅收和財政收入,①④正確。而降低存貸款利率,不是財政政策,
7、故②不符合題意;③不符合題意。故D項正確。
答案:D
6.2015年12月閉幕的中央經(jīng)濟工作會議指出,繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。繼續(xù)實施積極的財政政策意味著我國可能( )
①進行結(jié)構(gòu)性減稅?、谠黾迂斦С觥、蹨p少銀行貸款
④提高存貸款基準利率
A.①④ B.②③
C.②④ D.①②
解析:本題考查學生對積極財政政策的理解。積極的財政政策表現(xiàn)為增加支出和減少稅收,①②符合題意;③④屬于貨幣政策,排除。
答案:D
二、非選擇題
7. 閱讀材料,回答下列問題。
材料一 2015年某市經(jīng)濟數(shù)據(jù)統(tǒng)計
材料二 2015年某市GDP比上年增長14.3%,財
8、政實際支出比上年增長16.7%。其中,教育支出增長27.5%,醫(yī)療衛(wèi)生支出增長17.7%,社會保障和就業(yè)支出增長23.9%,住房保障支出增長52.8%。保證了重大工程建設(shè)的投資,用于科技創(chuàng)新財政補貼資金增長10.1%,用于節(jié)能補貼的資金增長4%。提高增值稅和營業(yè)稅起征點后,直接減少企業(yè)負擔4.8億元。
(1)材料一說明了什么樣的經(jīng)濟信息?
(2)結(jié)合材料二回答:該市是怎樣發(fā)揮財政的作用促進經(jīng)濟社會事業(yè)全面發(fā)展的?
解析:通過上述柱狀圖我們可知該圖主要反映了經(jīng)濟發(fā)展、財政和稅收的關(guān)系。第(2)問屬于體現(xiàn)類試題,主要考查財政作用,解答此類試題,首先要明確知識點。我們可以依據(jù)財政的三個作用,將材料劃分為三個層次,即促進公平,促進資源合理配置,促進經(jīng)濟平穩(wěn)運行。
答案:(1)①2015年該市GDP、財政收入、稅收收入都有所增長。
②影響財政收入的主要因素是經(jīng)濟發(fā)展水平和分配政策。
(2)①財政在改善民生、保障人民生活中的作用。教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、住房。②在促進資源優(yōu)化配置中的作用。重大工程建設(shè)、科技創(chuàng)新、節(jié)能補貼等體現(xiàn)了這一點。③促進經(jīng)濟平穩(wěn)運行。提高增值稅和營業(yè)稅起征點后,直接減少企業(yè)負擔體現(xiàn)了這一點。
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