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街道扶貧主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展績效和風險評估 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委扶貧產(chǎn)業(yè)科： 根據(jù)XX農(nóng)發(fā)[2019]XXX號）文件精神，XX縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會〈〈XXXXXXX通知〉〉XX街道積極響應，高度重視，認真評估，準確研判，務求質(zhì)量，對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)扶貧主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展績效情況和面臨的風險隱患,認真開展績效和風險評估，現(xiàn)報告如下： XXX街道地處XXXX與XXXX，地勢北高南低，地形以山地為主，氣候?qū)賆XXXXX氣候，年平均氣溫XXX℃，生長期年平均XXX天，無霜期年平均XXXX天，年平均日照時數(shù)XXXX小時。給XXX和XXXX提供了天然的氣候環(huán)境.臍橙更是XXX街道的主要產(chǎn)業(yè)之一，現(xiàn)就臍橙、蔬菜兩個產(chǎn)業(yè)作如下評估。 一、臍橙的績效評估與風險評估 （一） 、臍橙的績效評估 XXX街道的臍橙種植共計XXXX畝，目前每畝產(chǎn)量為XXXX噸左右，總產(chǎn)量約XXXX噸。臍橙的一部分是直接在本鎮(zhèn)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)銷售，大部分運往XXX、XX、XX等外地銷售。XXX街道的臍橙種植模式是專業(yè)合作社加農(nóng)戶，大多是散戶種植。他們通過土地流轉(zhuǎn)、提供大量就業(yè)崗位，利益鏈接，帶動農(nóng)民致富，尤其是貧困戶帶動了XXX戶，每戶大約增收XXXX元左右，對鞏固脫貧成效起著積極的推動作用。 （二） 、臍橙的風險評估 市場風險：XXX街道的臍橙雖然大部分能銷售本地和周邊市場，但是因為缺乏品牌效應，價格低廉，加上缺乏深加工產(chǎn)業(yè)，冷藏設備，坐等上門收購，導致一些不能及時賣出去的臍橙只能自行處理或者爛掉，毗鄰區(qū)域產(chǎn)業(yè)面臨同質(zhì)化，臍橙的銷售缺乏特色，周邊產(chǎn)品也沒有有效開發(fā)和產(chǎn)品包裝，因此臍橙產(chǎn)業(yè)向深加工產(chǎn)業(yè)鏈的延伸任務迫在眉睫。 技術風險：隨著國家相關政策的實施，XXX街道的農(nóng)技隨訪工作也在有條不紊的推進，臍橙的病蟲防治和農(nóng)藥使用上有了進一步的提高，但是在引進新品種和產(chǎn)品質(zhì)量的提升上仍存在一些問題：一是我街道轄區(qū)內(nèi)種植戶大多都是本地農(nóng)民，而且中老年人居多，對于街道開展的臍橙種植培訓學習能力和知識更新能力有限，推廣起來進展緩慢；二是街道人員有限，本地種植戶的專業(yè)種植技術基本都是通過干部下鄉(xiāng)開會推廣，缺乏系統(tǒng)的學習和培訓，導致不管是臍橙的種植技術還是病蟲害蟲防治都與周邊區(qū)縣存在較大的差距，長期持續(xù)存在一定風險。 經(jīng)營風險：XXX街道轄區(qū)內(nèi)臍橙產(chǎn)業(yè)多以散戶為主，集約經(jīng)營組織化體系不高，小家小戶經(jīng)營難以進行一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，規(guī)模難以擴大的情況下，不論是企業(yè)存在發(fā)展問題，還是面對自然災害的抗打擊能力都只能依賴政府的救濟和補助。 資金風險：XXX街道轄區(qū)內(nèi)的臍橙產(chǎn)業(yè)多是農(nóng)戶自行經(jīng)營，在申報財政補助項目上缺乏資質(zhì)，申請農(nóng)業(yè)擔保貸款方面又頗受制約，其中包括土地流轉(zhuǎn)費、人工費、資金利息、還有成本投入，回收的又少，還有農(nóng)戶經(jīng)營又不存在合理的管理制度，勞動力匱乏外出打工的也多，導致嚴重的收支不平衡，，在資金上已存才巨大的風險。 二、 蔬菜的績效評估與風險評估 （一） 、蔬菜的績效評估 XXX街道的蔬菜種植共計XXX畝，目前每畝產(chǎn)量為XXX噸左右，總產(chǎn)量約XXX萬噸。轄區(qū)內(nèi)蔬菜主要是在相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)及城區(qū)等地方銷售，基本都是小家小戶種植。他們通過土地流轉(zhuǎn)、利益鏈接，帶動農(nóng)民致富，尤其是貧困戶帶動了XXX戶，每戶大約增收XXX元左右，對鞏固脫貧成效起著積極的推動作用。 （二） 、蔬菜的風險評估 市場風險：街道轄區(qū)內(nèi)蔬菜種植各類蔬菜是以戶為單位，每家每 戶規(guī)模小風險高利潤小也缺乏產(chǎn)業(yè)效率，銷售市場也是農(nóng)戶自產(chǎn)自銷，銷售渠道有限，產(chǎn)品同質(zhì)化嚴重，特色蔬菜也沒有形成規(guī)模，數(shù)量稀少，在長期持續(xù)盈利上存在較大風險。 技術風險：如上所述，街道轄區(qū)內(nèi)蔬菜種植多是小農(nóng)戶經(jīng)營種植，難以形成大規(guī)模的企業(yè)和成片蔬菜地，XXX街道地形以多山地為主，沒有進行大規(guī)模機械化種植的條件，類似無人機技術等方案的實施也由于種種原因難以推進，目前農(nóng)戶種植以經(jīng)驗和政府的農(nóng)業(yè)服務中心人員下村輔導培訓為主，難以形成系統(tǒng)和有效地學習。 資金風險：轄區(qū)內(nèi)農(nóng)戶種植蔬菜，資金來源單一，抗打擊能力有限，只能在部分政府福利政策下受惠，一旦遭遇天災或意外，以農(nóng)戶為主體的蔬菜產(chǎn)業(yè)可能會遭受極大的沖擊，存在巨大的風險。 綜上所述，以臍橙為代表的小水果種植和蔬菜種植在我街道已初具規(guī)模，生產(chǎn)效益逐步顯現(xiàn)，生產(chǎn)技術也日益走向成熟，市場巨大，在績效和風險因素并存的情況下，XXX街道將積極爭取政策的支持，改善產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎設施，同時向外引進人才和技術，努力化解各種風險，引導轄區(qū)內(nèi)企業(yè)現(xiàn)代化成長，將產(chǎn)業(yè)做大、做強。 評估單位：XXX街道辦事處農(nóng)服中心 XXX年XX月XXX日