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1、民主政治建設(shè)的曲折發(fā)展民主政治建設(shè)的曲折發(fā)展一、一、“文化大革命文化大革命”對民主法制的踐踏對民主法制的踐踏 （1966-19761966-1976）1 1、“文革文革”發(fā)生的原因發(fā)生的原因黨內(nèi)指導(dǎo)思想上的黨內(nèi)指導(dǎo)思想上的“左左”傾傾錯誤嚴(yán)重，毛錯誤嚴(yán)重，毛澤東認(rèn)為黨內(nèi)出現(xiàn)澤東認(rèn)為黨內(nèi)出現(xiàn)“修正主義修正主義”和和“資產(chǎn)資產(chǎn)階級復(fù)辟階級復(fù)辟”（毛澤東犯了毛澤東犯了“左左”傾錯誤）傾錯誤）林彪、江青等人利用、助長毛的錯誤林彪、江青等人利用、助長毛的錯誤-4-毛澤東林彪與紅衛(wèi)兵毛澤東林彪與紅衛(wèi)兵-5-紅衛(wèi)兵抄家紅衛(wèi)兵抄家被紅衛(wèi)兵查封的民宅被紅衛(wèi)兵查封的民宅-6-紅衛(wèi)兵破紅衛(wèi)兵破“四舊四舊”?？住？讖R

2、大成殿明代彩塑孔子廟大成殿明代彩塑孔子像被挖眼、扒心、身上像被挖眼、扒心、身上貼滿標(biāo)語貼滿標(biāo)語 。合肥市紅衛(wèi)兵將合肥市紅衛(wèi)兵將“成廟成廟庵庵”內(nèi)的佛像搬到了馬內(nèi)的佛像搬到了馬路上焚燒路上焚燒 。 2、文革對民主法制的踐踏 對公民民主政治權(quán)利和人身權(quán)利踐踏。 “劉少奇冤案劉少奇冤案”（共和國最大冤案）（共和國最大冤案） 對國家各級黨政機(jī)關(guān)和民主法律制度 破壞。 “全面奪權(quán)” ； “全國人大停會” “砸爛公檢法”。二、法律制度走向健全（1978年至今）1、加強(qiáng)民主與法制建設(shè)的原因 （1）文革的深刻教訓(xùn)。 （2）法制建設(shè)的任務(wù)： 建設(shè)高度民主的社會主義政治制度。 完善國家的憲法和法律制度。 深入持久

3、的進(jìn)行民主法制教育。2 2、法制建設(shè)的方針、法制建設(shè)的方針 1978 1978年年 十一屆三中全會十一屆三中全會 “ “有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”3、法制建設(shè)的措施： 全面立法，建立法律體系 1979刑法 1982 修訂中華人民共和國憲法 對三十多年來歷史經(jīng)驗教訓(xùn)的總結(jié)。 1986義務(wù)教育法 民法通則 勞動和社會保障法環(huán)境保護(hù)法等。4、法制建設(shè)的成果 形成了以憲法為核心的法律體系，初步實(shí)現(xiàn)了有法可依，使民主政治建設(shè)趨于制度化、法律化，為依法治國奠定了初步基礎(chǔ)。 三、民主制度的重建與完善 1、完善人民代表大會制度和國家領(lǐng)導(dǎo)體制 促進(jìn)決策的民主化

4、和科學(xué)化 人民代表大會制度是我國根本政治制度。 2、加強(qiáng)基層民主建設(shè) 1998年，村民委員會組織法 在農(nóng)村普遍實(shí)行村務(wù)公開、政務(wù)公開 逐步建立村民民主自治制度。 3、堅持和加強(qiáng)中共領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié) 商制度 1982年中共十二大提出 “長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”方針。 中共領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作政治協(xié)商制度是我國基本政治制度。 4、健全和發(fā)展民族區(qū)域自治制度 1984 年頒布實(shí)行民族區(qū)域自治法。 民族區(qū)域自治制度是我國基本政治制度。5.依法治國方略的提出（1）提出：1999年，九屆人大二次會議 “依法治國、建設(shè)社會主義法制國家”寫進(jìn)憲法“中國法制建設(shè)的里程碑”。（2）發(fā)展： 2002

5、年黨的十六大 ：發(fā)展民主政治要把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一。 近年來，加強(qiáng)法制宣傳，提高法制觀念；依法打擊各類違法犯罪；各級人大加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。 文革是一場由領(lǐng)導(dǎo)者錯誤發(fā)動的，被反革命集團(tuán)利用的，給黨、國家和人民帶來深重災(zāi)難的內(nèi)亂。改革開放以來，我國民主法制建設(shè)的重要成就： 1978年確立了“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的方針。 全面開展立法工作，形成了以憲法為核心的法律體系。 完善了人民代表大會制度、多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度，擴(kuò)大了基層民主推進(jìn)了農(nóng)村民主建設(shè)。 把“依法治國”方略寫進(jìn)了憲法。怎樣做到依法治國：怎樣做到依法治國： （1）健全的社會主義民主

6、法制；）健全的社會主義民主法制； （2）實(shí)現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化；）實(shí)現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化； （3）保證各項工作依法進(jìn)行。）保證各項工作依法進(jìn)行。（依法治國是運(yùn)用（依法治國是運(yùn)用強(qiáng)制手段強(qiáng)制手段規(guī)范社會成員的行為，將規(guī)范社會成員的行為，將國家事務(wù)的決策與公民的行為納入法律軌道以德治國國家事務(wù)的決策與公民的行為納入法律軌道以德治國是提高人民的思想道德覺悟和法律意識，使人民是提高人民的思想道德覺悟和法律意識，使人民自覺自覺遵守法律制度。）遵守法律制度。）關(guān)系：兩者相互結(jié)合，統(tǒng)一發(fā)揮作用，才能更好關(guān)系：兩者相互結(jié)合，統(tǒng)一發(fā)揮作用，才能更好的完善社會主義民主與法制。的完善社會主義民主與法制。課堂小結(jié)課堂小結(jié) 2005年2月28日,美國國務(wù)院發(fā)布一年一度的2004年國別人權(quán)報告，再次批評中國的人權(quán),民主與法制等方面存在問題.