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2015-2016高中政治 第三單元 發(fā)展社會(huì)主義民主政治 第五課 第2框題 人民代表大會(huì)制度 我國(guó)的根本政治制度學(xué)案 新人教版必修2

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2015-2016高中政治 第三單元 發(fā)展社會(huì)主義民主政治 第五課 第2框題 人民代表大會(huì)制度 我國(guó)的根本政治制度學(xué)案 新人教版必修2_第1頁(yè)
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1、 第2框題 人民代表大會(huì)制度:我國(guó)的根本政治制度 快樂(lè)記憶 人大制度是政體,民主集中把事理。內(nèi)容豐富特點(diǎn)鮮,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)不照搬。 一、我國(guó)的政權(quán)組織形式 1.政體。 (1)含義:國(guó)家政權(quán)組織形式。 (2)我國(guó)的政體:人民代表大會(huì)制度。 2.人民代表大會(huì)制度的含義:人民代表大會(huì)制度是按照民主集中制原則,由人民選舉代表組成人民代表大會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),統(tǒng)一管理國(guó)家事務(wù)的政治制度。 3.人民代表大會(huì)制度的地位:以人民代表大會(huì)為基石的人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度 4.人民代表大會(huì)制度的組織和活動(dòng)原則。 (1)人民代表大會(huì)制度的組織和活動(dòng)原則:民主集中制。 (

2、2)民主集中制的含義:民主集中制是在民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度。 (3)民主集中制的具體表現(xiàn)。 ①在人民代表大會(huì)與人民的關(guān)系上,人民代表大會(huì)的代表由民主選舉產(chǎn)生,對(duì)人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督。 ②在人民代表大會(huì)與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系上,人民代表大會(huì)是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),國(guó)家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生,對(duì)它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督。 ③在中央和地方國(guó)家機(jī)構(gòu)的關(guān)系上,在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,合理劃分中央和地方國(guó)家機(jī)構(gòu)的職權(quán),充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性。 我國(guó)的人大會(huì)議 2015年3月,十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議審議通過(guò)的全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告提出,2015年將選擇代表普遍關(guān)心的問(wèn)

3、題聽(tīng)取國(guó)務(wù)院有關(guān)部門專題匯報(bào),請(qǐng)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志到會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn)、回答詢問(wèn)、答復(fù)問(wèn)題。 上述材料體現(xiàn)了我國(guó)人民代表大會(huì)的哪些知識(shí)? 答案:①全國(guó)人大是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),國(guó)務(wù)院是全國(guó)人大的執(zhí)行機(jī)關(guān)。②國(guó)務(wù)院由全國(guó)人大產(chǎn)生、對(duì)全國(guó)人大負(fù)責(zé),受全國(guó)人大監(jiān)督。③人民代表大會(huì)制度的組織和活動(dòng)原則是實(shí)行民主集中制。 二、人民代表大會(huì)制度的優(yōu)勢(shì) 1.人民代表大會(huì)制度的基本內(nèi)容。 國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民。人民通過(guò)民主選舉選出代表,組成各級(jí)人民代表大會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。由人民代表大會(huì)產(chǎn)生其他國(guó)家機(jī)關(guān),依法行使各自的職權(quán)。實(shí)行民主集中制的組織和活動(dòng)原則等。 2.人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性。 (1

4、)它保障了人民當(dāng)家作主,充分體現(xiàn)了人民的意志和利益。 (2)它動(dòng)員了全體人民投身于社會(huì)主義建設(shè)。 (3)它保證了國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。 (4)它維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。 3.堅(jiān)定制度自信,不是要故步自封。為了更好地發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,適應(yīng)國(guó)家現(xiàn)代化總進(jìn)程,提高運(yùn)用中國(guó)特色社會(huì)主義制度有效治理國(guó)家的能力,中國(guó)共產(chǎn)黨明確提出要完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,并將它確定為全面深化改革的總目標(biāo)。 4.堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),必須保證和發(fā)展人民當(dāng)家作主,必須全面推進(jìn)依法治國(guó),必須堅(jiān)持民主集中制。 發(fā)

5、展社會(huì)主義民主政治,堅(jiān)持人民主體地位 十八屆三中全會(huì)上,《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》提出,發(fā)展社會(huì)主義民主政治,必須堅(jiān)持人民主體地位,推進(jìn)人民代表大會(huì)制度理論和實(shí)踐創(chuàng)新,發(fā)揮人民代表大會(huì)制度的作用。健全“一府兩院”由人大產(chǎn)生、對(duì)人大負(fù)責(zé)、受人大監(jiān)督制度。健全人大討論、決定重大事項(xiàng)制度,堅(jiān)持各級(jí)政府重大決策出臺(tái)前向本級(jí)人大報(bào)告。加強(qiáng)人大常委會(huì)同人大代表的聯(lián)系,充分發(fā)揮代表的作用,通過(guò)建立健全代表聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等形式密切代表同人民群眾聯(lián)系。完善人大工作機(jī)制,通過(guò)座談、聽(tīng)證、評(píng)估、公布法律草案等擴(kuò)大公民參與立法的途徑。 運(yùn)用人民代表大會(huì)的相關(guān)知識(shí),思考應(yīng)如何保障人民當(dāng)家

6、作主。 答案:①人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度,堅(jiān)持民主集中制的組織和活動(dòng)原則,正確處理權(quán)力機(jī)關(guān)與其他國(guó)家機(jī)關(guān)、權(quán)力機(jī)關(guān)與人民的關(guān)系,體現(xiàn)人民的意志。 ②國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)要代表人民行使立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán),對(duì)人民負(fù)責(zé)。 ③人大代表要代表人民的意志和利益,依法行使權(quán)利,密切聯(lián)系群眾,努力為人民服務(wù),接受人民監(jiān)督。 一、我國(guó)的政權(quán)組織形式 1.全面把握與人民代表大會(huì)制度相關(guān)的幾組關(guān)系。 (1)人民民主專政與人民代表大會(huì)制度的關(guān)系。 (2)人民代表大會(huì)與人民代表大會(huì)制度的關(guān)系。   2014年,我國(guó)的人民代表大會(huì)制度已走過(guò)了60年的歷程,日益顯示出其

7、強(qiáng)大的生命力和無(wú)比的優(yōu)越性。這一制度(  ) ①以人民代表大會(huì)為基石?、跊Q定了我國(guó)人民民主專政的國(guó)家性質(zhì)?、郾WC了國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)?、鼙U狭巳嗣裨趪?guó)家機(jī)關(guān)直接行使管理國(guó)家的權(quán)力 A.①②③  B.①③  C.②③④  D.③④ 解析:我國(guó)人民民主專政的國(guó)家性質(zhì)決定我國(guó)堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度,故②錯(cuò)誤;人民通過(guò)選舉人大代表組成人民代表大會(huì),人大代表代表人民行使國(guó)家權(quán)力,人民間接行使權(quán)力,故④錯(cuò)誤;①③符合題意。 答案:B                      2.全面理解民主集中制原則。 主要內(nèi)容 民 主 集 中 從人民代表大會(huì)和人民的關(guān)系看 人民選舉、罷免

8、人大代表,民主決策 人大代表代表人民統(tǒng)一行使權(quán)力,受人民監(jiān)督 從人大與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系看 行政、司法等國(guó)家機(jī)關(guān)依照法律分工依法行使各自的職權(quán) 人大統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力,其他國(guó)家機(jī)關(guān)由它產(chǎn)生,對(duì)它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督 從中央和地方國(guó)家機(jī)構(gòu)的關(guān)系看 合理劃分中央和地方的職權(quán),充分發(fā)揮中央和地方的主動(dòng)性和積極性 中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),地方必須服從中央  改變政府主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式以及以經(jīng)濟(jì)總量為導(dǎo)向的中央與地方關(guān)系,關(guān)鍵在于以政府轉(zhuǎn)型為重點(diǎn)改革中央與地方關(guān)系。這要求我們必須(  ) ①堅(jiān)持中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)?、诤侠韯澐种醒牒偷胤絿?guó)家機(jī)構(gòu)的職權(quán)?、鄯謾?quán)與制衡相統(tǒng)一?、艹浞职l(fā)揮中央和地方的兩個(gè)積極性 A

9、.①②③  B.②③④  C.①②④  D.①③④ 解析:改革中央與地方的關(guān)系,實(shí)際就是堅(jiān)持民主集中制原則,在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,合理劃分中央與地方的職權(quán),充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性,故①②④正確;③是資本主義國(guó)家的權(quán)力運(yùn)行原則,不選。 答案:C 二、全面理解堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的原因 1.堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的原因。 (1)人民代表大會(huì)制度是由人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)決定的。(根本原因) (2)人民代表大會(huì)制度以人民當(dāng)家作主為宗旨,真正保證了人民群眾參加國(guó)家管理,充分體現(xiàn)了人民的意志和利益,顯示了我國(guó)社會(huì)主義政治鮮明的特點(diǎn)。(意義) (3)實(shí)踐證明我國(guó)人民民主

10、專政的國(guó)體和人民代表大會(huì)制度的政體,是中國(guó)人民奮斗的成果和歷史的選擇,是適合我國(guó)國(guó)情的好制度。(可行性) (4)人民代表大會(huì)制度保障了人民當(dāng)家作主,動(dòng)員了全體人民投身于社會(huì)主義建設(shè),保證了國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn),維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。(優(yōu)越性) 2.怎樣堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度。 (1)要進(jìn)一步完善人大代表的選舉制度。 (2)要進(jìn)一步加強(qiáng)人大的立法職能和監(jiān)督職能。 (3)要進(jìn)一步密切人大代表與人民群眾的聯(lián)系,使人大代表更好地代表人民的利益和意志,并接受人民的監(jiān)督。 (4)必須堅(jiān)定制度自信反對(duì)照搬西方的政治制度。  作為中國(guó)特色社會(huì)主義的根本政治制度,人民代表大會(huì)制度集中體現(xiàn)了

11、中國(guó)特色社會(huì)主義的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。這是因?yàn)槿嗣翊泶髸?huì)制度(  ) ①保障了人民當(dāng)家作主?、谡嬲U狭巳嗣袢罕妳⒓訃?guó)家管理 ③保證了國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)?、艽_立了人大與其他國(guó)家機(jī)關(guān)之間的相互監(jiān)督的關(guān)系 A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④ 解析:人大與其他國(guó)家機(jī)關(guān)之間是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,④觀點(diǎn)錯(cuò)誤,應(yīng)排除。 答案:A 一、單項(xiàng)選擇題 1.2014年,全國(guó)人民代表大會(huì)走過(guò)了一個(gè)甲子的光輝歷程。60年風(fēng)雨兼程,從“豆選法”到城鄉(xiāng)選舉“同票同權(quán)”,從等額選舉到差額選舉,人民代表大會(huì)制度在不斷完善。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,推動(dòng)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn),是全

12、黨全社會(huì)的共同責(zé)任。這體現(xiàn)了(C) ①堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一 ②人民代表大會(huì)制度是保障人民民主的根本政治制度和權(quán)力機(jī)關(guān) ③人民民主的真實(shí)性和中國(guó)特色社會(huì)主義的制度自信 ④人民民主專政是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)和核心 A.①② B.②④ C.①③ D.②③ 解析:推動(dòng)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn),是全黨全社會(huì)的共同責(zé)任。這體現(xiàn)了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一,人民民主的真實(shí)性和中國(guó)特色社會(huì)主義的制度自信,①③符合題意;②觀點(diǎn)錯(cuò)誤,制度不是機(jī)關(guān);④觀點(diǎn)錯(cuò)誤。 2.立法法修正案草案經(jīng)歷全國(guó)人大全委會(huì)“一審”——公開(kāi)征求意見(jiàn)——“二審”——再次公開(kāi)

13、征求意見(jiàn),最后提交十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議,接受“三審”。此過(guò)程表明(D) ①政府堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)原則?、谌珖?guó)人大常委會(huì)具有最高決定權(quán)?、凵鐣?huì)主義民主具有廣泛性和真實(shí)性 ④人民代表大會(huì)制度實(shí)行民主集中制原則 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 解析:人民代表大會(huì)是人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān),它代表人民統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力,決定全國(guó)和各級(jí)地方一切重大事務(wù),享有立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)和監(jiān)督權(quán)。題干中立法法修正案草案經(jīng)歷的過(guò)程表明人民代表大會(huì)具有立法權(quán),實(shí)行民主集中制原則,也說(shuō)明社會(huì)主義民主具有廣泛性和真實(shí)性,③④符合題意,①不符合題意,②表述錯(cuò)誤,排除。 3.2014年11月1日,十二屆全國(guó)

14、人大常委會(huì)第十一次會(huì)議表決通過(guò)了《反間諜法》。該法對(duì)間諜行為進(jìn)行明確定義,指出刺探或非法提供國(guó)家秘密等五類行為為間諜行為,這是中國(guó)首次對(duì)具體間諜行為進(jìn)行法律認(rèn)定。十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議表決通過(guò)了《反間諜法》,這表明全國(guó)人大常委會(huì)(A) ①行使國(guó)家立法權(quán) ②具有最高決定權(quán)?、凼俏覈?guó)的最高權(quán)力機(jī)關(guān)?、軋?jiān)持民主集中制原則 A.①④ B.②③ C.②④ D.①③ 解析:題肢②③說(shuō)法錯(cuò)誤,因?yàn)槿珖?guó)人大是我國(guó)的最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),享有最高決定權(quán),故排除;十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議表決通過(guò)了《反間諜法》,是全國(guó)人大常委會(huì)行使國(guó)家立法權(quán)的表現(xiàn),表決通過(guò),體現(xiàn)了我國(guó)人民代表大會(huì)制度堅(jiān)持

15、民主集中制原則,因此①④符合題意;故答案選A。 2014年9月5日,中共中央、全國(guó)人大常委會(huì)在人民大會(huì)堂隆重舉行慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立60周年大會(huì)。據(jù)此回答4~5題。 4.人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的政體,是由我國(guó)的國(guó)體決定的。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,是因?yàn)?C) ①它是我國(guó)的根本政治制度?、谶@是由人民代表大會(huì)的最高地位決定的?、鬯侨嗣癞?dāng)家作主的根本途徑 ④這是由共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位決定的 A.①② B.③④ C.①③ D.②④ 解析:人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度,是其他政治制度制定的基礎(chǔ),是實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的根本途徑,①③說(shuō)法正確;全國(guó)人民代表大會(huì)處于最高地位,②表

16、述錯(cuò)誤;④與題意不符。 5.人大聽(tīng)審制度是指人大常委會(huì)組織人大常委或部分人大代表,在同級(jí)人民法院公開(kāi)審理案件時(shí)進(jìn)行旁聽(tīng)的制度。實(shí)行人大聽(tīng)審制度體現(xiàn)了(C) ①人民代表大會(huì)是我國(guó)的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)?、谌嗣穹ㄔ翰荒軉为?dú)行使審判權(quán) ③人民法院的工作接受人民代表大會(huì)的監(jiān)督?、苋嗣翊泶髸?huì)是我國(guó)的法律監(jiān)督機(jī)關(guān) A.③④ B.②③ C.①③ D.①④ 解析:人大聽(tīng)審制度體現(xiàn)了人大是我國(guó)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),法院對(duì)人大負(fù)責(zé)受人大監(jiān)督,①③正確,故選C項(xiàng)。 6.在一堂政治課上,老師制作了一份人民代表大會(huì)制度與西方議會(huì)制度的比較圖(見(jiàn)下圖),請(qǐng)你參與該課堂活動(dòng)。請(qǐng)結(jié)合所學(xué)知識(shí),將圖中A、B、C、D空白處按順

17、序正確填寫出來(lái)。下列你認(rèn)為正確的是(D) A.全國(guó)人民代表大會(huì) 民主集中制 制約與平衡 民主代議制 B.人民代表大會(huì)制度 法律至上 三權(quán)分立制 民主共和制 C.全國(guó)人民代表大會(huì) 法律至上 制約與平衡 民主共和制 D.人民代表大會(huì)制度 民主集中制 三權(quán)分立制 民主代議制 解析:不管是我國(guó)的人民代表大會(huì)制度還是西方的議會(huì)制度,都屬于代議制,我國(guó)權(quán)力機(jī)關(guān)組織和活動(dòng)的基本原則是民主集中制,西方實(shí)行的是三權(quán)分立制度,D符合題意。 7.中央提出“要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”,這個(gè)“籠子”是什么?我國(guó)的根本政治制度是人民代表大會(huì)制度,這是根本的籠子。人民代表大會(huì)制度是個(gè)好制度,要好好堅(jiān)持和運(yùn)用

18、這個(gè)制度。這是因?yàn)?A) ①人民代表大會(huì)制度是以人民當(dāng)家作主為宗旨的 ②這一制度決定了我國(guó)人民民主專政的國(guó)家性質(zhì) ③我國(guó)需要鞏固人大作為最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的地位 ④人民代表大會(huì)制度以人大為基石,能發(fā)揮監(jiān)督約束公共權(quán)力的作用 A.①④ B.②③ C.①② D.③④ 解析:人民代表大會(huì)制度是人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下當(dāng)家作主的根本途徑,也是管住權(quán)力最關(guān)鍵、最有效的制度,人民代表大會(huì)制度的主要載體和實(shí)現(xiàn)方式是人民代表大會(huì)。②顛倒了國(guó)體與政體的關(guān)系。全國(guó)人大才是國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān),③錯(cuò)誤。 8.2014年8月4日,云南省十二屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議召開(kāi),會(huì)議先后聽(tīng)取了副省長(zhǎng)和段琪、省人大常委會(huì)副

19、主任張百如、省人民檢察院檢察長(zhǎng)王田海所作的人事任免報(bào)告,審議并表決通過(guò)了以上報(bào)告。決定任命張祖林為省人民政府副省長(zhǎng)。這表明在同一級(jí)的人民代表大會(huì)與行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)的關(guān)系是(A) ①監(jiān)督與被監(jiān)督?、谛姓C(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)向人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)?、廴嗣翊泶髸?huì)可以直接行使行政權(quán)和司法權(quán) ④并列關(guān)系,分工不同 A.①② B.②③ C.①④ D.③④ 解析:本題考查國(guó)家機(jī)關(guān)之間的關(guān)系。在同一級(jí)的國(guó)家機(jī)關(guān)中,行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)由人民代表大會(huì)產(chǎn)生,向人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并受其監(jiān)督。但人民代表大會(huì)不能代行行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)的權(quán)力。所以①②符合題意。 9.2014年7月9日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過(guò)政府采

20、購(gòu)法、注冊(cè)會(huì)計(jì)師法等5部法律修正案草案和國(guó)務(wù)院關(guān)于對(duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)采登記管理辦法等21部行政法規(guī)進(jìn)行修改的決定草案,確定將法律修正案草案提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議。這表明(D) A.國(guó)務(wù)院行使構(gòu)建法律體系的職能 B.全國(guó)人大可以委托國(guó)務(wù)院行使立法權(quán) C.國(guó)務(wù)院可以對(duì)所有法律進(jìn)行修改 D.立法權(quán)由全國(guó)人大及其常委會(huì)行使 解析:本題主要考查學(xué)生對(duì)立法權(quán)的理解。國(guó)務(wù)院起草和修訂的法律最終要由全國(guó)人大及其常委會(huì)審議,體現(xiàn)了全國(guó)人大及其常委會(huì)行使立法權(quán),D項(xiàng)正確。A項(xiàng)錯(cuò)誤,全國(guó)人大及其常委會(huì)行使立法權(quán),構(gòu)建法律體系是全國(guó)人大及其常委會(huì)的職能;B項(xiàng)錯(cuò)誤,國(guó)務(wù)院沒(méi)有立法權(quán);C項(xiàng)說(shuō)法錯(cuò)誤,國(guó)務(wù)院不可能對(duì)所有

21、法律進(jìn)行修改。 10.閱讀材料,回答問(wèn)題。 材料 在此次霧霾天氣中,10個(gè)空氣質(zhì)量最差的城市有4個(gè)屬于江蘇省,為此江蘇省人大代表在廣泛征集群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上提出了“關(guān)于加快出臺(tái)《江蘇省大氣污染防治條例》的議案”。省人大常委會(huì)收到該議案后,組織相關(guān)委員隨即進(jìn)行調(diào)研,考察了大氣環(huán)境質(zhì)量檢測(cè)等設(shè)施和施工現(xiàn)場(chǎng)。江蘇省十二屆人大常委會(huì)第六次會(huì)議將《大氣污染防治條例》列入立法計(jì)劃,在立法過(guò)程中廣泛征求社會(huì)意見(jiàn),召開(kāi)論證會(huì)和聽(tīng)證會(huì)。 結(jié)合材料,談?wù)勅舜蠛腿舜蟠碓谥卫砜諝馕廴具^(guò)程中應(yīng)如何發(fā)揮作用。 解析:首先注意設(shè)問(wèn)的主體是人大與人大代表,然后依據(jù)人大的性質(zhì)、職權(quán)、原則等知識(shí)對(duì)照材料進(jìn)行分析,最后依據(jù)

22、人大代表的權(quán)利與義務(wù)的知識(shí)對(duì)材料進(jìn)行分析。 答案:人大:①人大是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),要行使好立法權(quán)。為治理空氣污染提供法律保障。要行使好監(jiān)督權(quán),監(jiān)督政府在治理空氣污染中的工作。 ②人大要堅(jiān)持民主集中制原則,在立法過(guò)程中廣泛征詢社會(huì)意見(jiàn),召開(kāi)論證會(huì)和聽(tīng)證會(huì)。 人大代表:①人大代表要履行義務(wù),與人民群眾保持密切聯(lián)系,聽(tīng)取和反映人民群眾在治理空氣污染方面的意見(jiàn)和要求,努力為人民服務(wù),對(duì)人民負(fù)責(zé),并接受人民監(jiān)督。 ②人大代表要依法履行職能。行使好提案權(quán),使《大氣污染防治條例》的制定更好地反映人民的意愿。人大代表要行使好質(zhì)詢權(quán),對(duì)政府有關(guān)治理空氣工作中出現(xiàn)的問(wèn)題提出質(zhì)問(wèn),監(jiān)督好政府落實(shí)環(huán)境保護(hù)的政策措

23、施。 1.人民代表大會(huì)與人大代表的區(qū)別。 人民代表大會(huì) 人大代表 產(chǎn)生 人民選出人大代表,組成人民代表大會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān) 我國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)的代表由民主選舉產(chǎn)生(直接或間接) 性質(zhì) 國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān) 國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員 地位 在本行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家機(jī)構(gòu)中居于最高地位,其他國(guó)家機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生,對(duì)它負(fù)責(zé),并受它監(jiān)督 國(guó)家權(quán)力的直接行使者,對(duì)人民負(fù)責(zé) 職權(quán) 立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán) 權(quán)利:審議權(quán)、表決(免責(zé))權(quán)、提案權(quán)和質(zhì)詢權(quán)義務(wù):協(xié)助憲法和法律的實(shí)施;與人民群眾保持密切聯(lián)系,聽(tīng)取和反映人民群眾的意見(jiàn)和要求 2.人民代表大會(huì)制度:人民民主專

24、政的國(guó)家性質(zhì)決定。 地位 我國(guó)的根本政治制度 基本內(nèi)容 (1)國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民;(2)人民通過(guò)民主選舉選出代表,組成各級(jí)人民代表大會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān);(3)由人民代表大會(huì)產(chǎn)生其他國(guó)家機(jī)關(guān),依法行使各自的職權(quán);(4)實(shí)行民主集中制的組織和活動(dòng)原則 組織和活動(dòng)原則:民主集中制(表現(xiàn)) 優(yōu)越性 保障了人民當(dāng)家作主;動(dòng)員了全體人民投身于社會(huì)主義建設(shè);保證了國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn);維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié) 3.人民代表大會(huì)如何發(fā)揮作用。 (1)人民代表大會(huì)是我國(guó)的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),其他國(guó)家機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生,對(duì)它負(fù)責(zé)、受它監(jiān)督。 (2)人民大表大會(huì)享有立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)。 4.人大代表履行職責(zé)。 (1)行使好權(quán)利。 (2)履行好義務(wù)。特別是與人民群眾保持密切聯(lián)系,聽(tīng)取和反映人民群眾的意見(jiàn)和要求,努力為人民服務(wù),對(duì)人民負(fù)責(zé),并接受人民監(jiān)督。 (3)人大代表要不斷提升自身的素質(zhì),提高履職能力,維護(hù)人民的利益。 - 12 -

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