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1、日本天皇制的變化 日本1889年憲法規(guī)定，“天皇神圣不可侵犯，總攬統(tǒng)治權(quán)”，確立立憲君主政體。這種保留封建殘余的政治制度，也是日本軍國主義的重要根源。二戰(zhàn)后，日本人民要求廢除天皇制，但美國決定保留沒有實際政治權(quán)力的天皇制。1946年11月，日本國會通過由美國占領(lǐng)當局起草的新憲法，保留天皇制，但天皇僅僅是“日本國家的象征”；采取“三權(quán)分立”原則，實行議會內(nèi)閣制。日本成為議會制君主立憲國家。 日本大力發(fā)展軍事力量 20世紀70年代以來，隨著經(jīng)濟實力的增強，日本的軍事力量不斷擴大。為了繞開戰(zhàn)后日本和平憲法的限制，日本政府找出種種借口，為自己擴充軍力辯護。冷戰(zhàn)期間，特別是20世紀七八十年代，日本

2、一直把蘇聯(lián)看成是“主要威脅”，重點加以防范。冷戰(zhàn)結(jié)束后，日本把防范重點轉(zhuǎn)向本地區(qū)內(nèi)存在的各種“不穩(wěn)定因素”和“多種多樣的威脅”，其中包括朝鮮半島和臺灣海峽局勢的變化。為此，日本在其軍隊建設(shè)目標上也做了相應(yīng)的調(diào)整，從90年代中期開始，軍隊建設(shè)由建立一支“基礎(chǔ)防衛(wèi)力量”轉(zhuǎn)變?yōu)榻⒁恢А昂侠怼⒕?、高效”的防衛(wèi)力量。而空中機動師便是順應(yīng)“局勢的變化，應(yīng)付多元威脅”的產(chǎn)物。同時日本的戰(zhàn)略部署也由“保衛(wèi)北方”轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺烙鞣健?。根?jù)形勢的變化，日本對軍隊進行調(diào)整，計劃在2020年前將現(xiàn)有的陸上自衛(wèi)隊第二次世界大戰(zhàn)后，日本軍事力量統(tǒng)稱自衛(wèi)隊。13個師和2個旅重新組建為9個師和6個旅，其中以日本中部和北部地

3、區(qū)的6個師和旅為基礎(chǔ)組建戰(zhàn)略機動師旅，擔負向其他地區(qū)增援和應(yīng)對在同一時間發(fā)生多起事態(tài)的任務(wù)。很明顯，戰(zhàn)略機動師旅是以對付中國、朝鮮為主要目的而建立的。而空中機動師，則是日軍“戰(zhàn)略機動師旅”的重要組成部分。日本還一直謀求出兵海外。2000年，日本以協(xié)助打擊東南亞海盜為名，定期派出軍艦到該海域巡邏。按照該計劃，裝備大炮和機槍、并能運送兩架直升機的軍艦，每年將到東南亞海域執(zhí)勤4次。日本海岸防衛(wèi)隊說明日本出兵東南亞海域的理由是：“許多日本運油船經(jīng)過該水域，我們需要制訂措施保護它們。我們希望加強守衛(wèi)工作，并促進與東南亞國家的合作?！痹诖酥埃毡菊迅鷸|南亞國家進行多次會談，又與印度合作舉行軍事演習(xí)。日本的這些做法，已引起亞洲國家的關(guān)注。