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1、創(chuàng)新理念 用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作
前三個季度,全縣人民在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)富民”總體思路,把握全縣項(xiàng)目建設(shè)提速的有利契機(jī),農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得了長足的進(jìn)步和較快的發(fā)展??v觀全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì),主要有以下幾個特點(diǎn):
一是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)喜憂參半。今年以來,全縣干部群眾解放思想、更新觀念,設(shè)施農(nóng)業(yè)步入快速發(fā)展期。截止目前,全縣已調(diào)整設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)用地18300畝,其中日光溫室用地10270畝,動工面積7542畝,建成墻體2996個;調(diào)整冷棚用地8030畝,建成高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜生產(chǎn)冷棚1972畝。但奶牛產(chǎn)業(yè)受周邊地區(qū)重大疫情的影響,進(jìn)展緩慢,到目前奶牛存欄5
2、420頭,比去年新增883頭。二是糧食豐收已成定局。今年全縣境內(nèi)風(fēng)調(diào)雨順,沒有大的自然災(zāi)害發(fā)生,農(nóng)作物生長形勢良好,糧食產(chǎn)量有望突破12億斤。三是農(nóng)民收入穩(wěn)步增長。到八月末,農(nóng)民人均純收入2158元,比上年同期增長25.6%,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)人均增收350元的目標(biāo)已不成問題。
當(dāng)前,寧城農(nóng)村經(jīng)濟(jì)正進(jìn)入一個新的發(fā)展階段。我們既面臨新的歷史機(jī)遇,又面對許多新的挑戰(zhàn)。我們要樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,創(chuàng)新工作理念,增強(qiáng)用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的能力,抓住機(jī)遇,努力推動全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、新突破。
一是要用“立足縣域高度,發(fā)展大農(nóng)業(yè)”的戰(zhàn)略理念,指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作。
3、堅(jiān)持“立足縣域高度,發(fā)展大農(nóng)業(yè)”,就是要從農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體需求中來考慮,從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大環(huán)境中來籌劃。要跳出農(nóng)業(yè)的圈子來抓農(nóng)業(yè),用抓工業(yè)的思維謀劃農(nóng)業(yè),用資本經(jīng)營的理念經(jīng)營農(nóng)業(yè),用市場手段推動農(nóng)業(yè),用科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)籌農(nóng)業(yè),用機(jī)制創(chuàng)新的方式整合農(nóng)業(yè)。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,堅(jiān)持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略性推進(jìn),在抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的同時,大力推進(jìn)奶牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,形成農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各領(lǐng)域整體發(fā)展的良好態(tài)勢。
二是要把“以人為本”的理念,貫穿農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的始終。堅(jiān)持以人為本,必須抓住農(nóng)民增收這個根本,把促進(jìn)農(nóng)民增收作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把農(nóng)民能否通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營增加
4、收入作為衡量農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。要通過大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,提高勞動生產(chǎn)率、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力,大力挖掘農(nóng)業(yè)和農(nóng)村內(nèi)部的再就業(yè)和增收潛力,加速農(nóng)村人口向農(nóng)業(yè)外部轉(zhuǎn)移,大力發(fā)展農(nóng)機(jī)服務(wù)業(yè),發(fā)展城鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè),在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村外部為農(nóng)民開辟新的增收途徑和渠道。
三是要堅(jiān)持用全面創(chuàng)新的理念,推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在新的形勢下,誰的創(chuàng)新意識強(qiáng),誰就能搶占先機(jī),在發(fā)展中爭取主動。這些年,我們堅(jiān)持全面創(chuàng)新,把創(chuàng)新精神貫穿于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)工作之中,緊緊圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)和難點(diǎn),大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、機(jī)具創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、經(jīng)營機(jī)制創(chuàng)新、組織形式創(chuàng)新,用新的觀念、新的手段,解決發(fā)展中的新問題
5、,推動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的全面創(chuàng)新。通過不斷創(chuàng)新、全面創(chuàng)新,使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)常規(guī)工作上水平,重點(diǎn)工作成亮點(diǎn),各項(xiàng)工作都有新突破。
四是要樹立“管理就是服務(wù)”的理念,把管理寓于服務(wù)之中。在市場經(jīng)濟(jì)中,政府是一個公共管理者,更是一個公共服務(wù)者。我們要根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求,在發(fā)揮職能中將服務(wù)貫穿于管理工作的全過程,寓管理于服務(wù)之中,在服務(wù)中實(shí)施管理,在服務(wù)中落實(shí)管理,以服務(wù)促進(jìn)管理。把管理型機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)型機(jī)關(guān),大力實(shí)施人性化親情服務(wù),努力為企業(yè)、為基層、為農(nóng)民服好務(wù)。版權(quán)所有
五是要按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的組織理念,提高農(nóng)民組織化程度。農(nóng)民的組織化是解決三農(nóng)問題的出路之一。提高農(nóng)民的組織化程度
6、,是在農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系發(fā)生根本變化以后,加強(qiáng)和改善農(nóng)業(yè)宏觀調(diào)控的基礎(chǔ),是實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品有序流通、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、增強(qiáng)我國農(nóng)業(yè)國際競爭力的基礎(chǔ),是加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的基礎(chǔ),也是保證農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整順利進(jìn)行的基礎(chǔ)。各級政府要引導(dǎo)農(nóng)民依托現(xiàn)有的組織資源,加強(qiáng)農(nóng)民之間、農(nóng)民與其他組織之間的合作和聯(lián)合,逐步提高農(nóng)民的組織化程度和農(nóng)民在市場中的地位。大力發(fā)展各種類型的合作經(jīng)濟(jì)組織作為連接農(nóng)戶與市場的中介,為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務(wù),提高生產(chǎn)和經(jīng)營的規(guī)模效益,打破外部壟斷,減少行政依附,實(shí)現(xiàn)平等競爭,降低市場交易成本。
六是要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的理念,推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。我們要按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)節(jié)約型社會的要求,積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)化增長方式的轉(zhuǎn)變,不斷培植農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn),為農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供可靠保障。大力實(shí)施以節(jié)水、節(jié)地、節(jié)能為主要內(nèi)容的節(jié)本增效技術(shù),推動農(nóng)業(yè)資源的有效保護(hù)和合理利用。大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、設(shè)施畜牧業(yè),綜合利用水資源,推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)合理開發(fā),推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。改革傳統(tǒng)耕作制度,采取少種精種、少養(yǎng)精養(yǎng),切實(shí)改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。要通過農(nóng)業(yè)和農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展,實(shí)現(xiàn)良好經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。
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