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1、2022年市住建局整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序總結(jié) 近幾年，椒--____房地產(chǎn)發(fā)展迅猛，房市持續(xù)火爆。為進一步促進我市房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，規(guī)范開發(fā)行為，維護消費者的合法權(quán)益，根據(jù)省、市建設(shè)部門統(tǒng)一部署，結(jié)合椒--____實際，有序地開展了整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序工作活動?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下： 一、建立機構(gòu)，制訂方案 為加強領(lǐng)導，建立了____區(qū)整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序工作領(lǐng)導小組，由分管局長任組長，工商局、房管局分管領(lǐng)導任副組長，確保此項工作順利開展。及時制訂了工作計劃和實施方案，下發(fā)了椒建規(guī)[____]____號《____開展整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序活動____》，確定此項活動的工作對

2、象為____年____月—____年____月椒--____房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、外地進椒房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在椒--____范圍內(nèi)所有的開發(fā)項目、在建項目，以及全區(qū)所有的物業(yè)管理企業(yè)，中介機構(gòu)等。 我局專題召開了____區(qū)整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序工作會議，全區(qū)各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、進椒開發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)等單位的負責人以及物價局、工商局、房管局的領(lǐng)導共____余人參加了會議，葉祥蘭局長參加會議。對整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序工作進行統(tǒng)一部署。 二、確定重點，落實步驟 此次活動主要查處違規(guī)開發(fā)、面積“短斤缺兩”、廣告虛假、合同欺詐、中介混亂、物管不善等六個方面的違法違規(guī)行為，確定了二個工作重點為：房地產(chǎn)開

3、發(fā)過程中的違規(guī)預售行為和群眾投訴的房地產(chǎn)開發(fā)違法違規(guī)行為。由于目前群眾對我區(qū)的物業(yè)管理意見較大，物管企業(yè)自身問題也較多，我局計劃下半年集中精力專題研究對策，因而，此次首先重點對開發(fā)企業(yè)進行檢查。整個活動分五個步驟進行： 1、匯總企業(yè)自查資料。全區(qū)共有開發(fā)項目的房產(chǎn)企業(yè)____家，無開發(fā)項目企業(yè)____家，物業(yè)管理企業(yè)____家，進椒開發(fā)項目企業(yè)____家。 2、下企業(yè)實地檢查。____月____日—____日，____工商、房管、物價等部門人員組成專項檢查組，對有開發(fā)項目的____家房產(chǎn)企業(yè)逐家檢查。 3、反饋處理意見。指出問題，尋找差距。 4、落實整改措施。要求開發(fā)企業(yè)針對存在問題，

4、落實整改措施。 5、匯總上報，迎接上級部門檢查。 三、檢查的方法和內(nèi)容 檢查采用聽、查、看、訪等形式。聽，即聽取各企業(yè)的情況匯報。查，即查各企業(yè)有關(guān)證件、資料、帳目等?？矗纯垂さ噩F(xiàn)場和售樓處。訪，即____部分住戶進行座談、回訪。 結(jié)合椒--____實際，此次檢查主要為以下五項內(nèi)容： 1、有關(guān)證件。以項目為單位，檢查包括《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃用地許可證》、《國有土地使用證》、《建設(shè)工程施工許可證》、《商品房預售許可證》、《房屋面積測算認定書》及《小區(qū)綜合驗收合格證》等____個證件。 2、售樓處。一是制度上墻情況，包括《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》、《商品房預售管

5、理辦法》、《商品房銷售管理辦法》等制度。二是合同訂立是否規(guī)范。三是購房合同向房管部門____。四是明碼標價情況。 3、收費情況。收費是否規(guī)范，有無存在更名收費等亂收費行為。 4、會計帳目。查看預售款項收取入帳時間是否與預售證相對應(yīng)。 5、廣告承諾兌現(xiàn)情況。特別是廣告宣傳中的一些不規(guī)范用語，廣告承諾的兌現(xiàn)情況。 四、存在問題 通過對____家開發(fā)企業(yè)的全面檢查，反映出椒--____房市總體情況良好。基本做到： 1、證件齊全，開發(fā)規(guī)范。 2、廣告真實，執(zhí)行價格政策準確。 3、帳目清晰。但也存在著一些問題。 1、違規(guī)預售行為有一定程度存在。個別開發(fā)企業(yè)存在著發(fā)預售證前向買主收取定金

6、現(xiàn)象。檢查中我們發(fā)現(xiàn)____市華星房地產(chǎn)開發(fā)有限公司在海溏路開發(fā)華星公寓共____套房子，向買主收取數(shù)目不等的定金，少的____千元，多的____萬元，共計____萬定金，嚴重違反收取定金的規(guī)定。 2、廣告虛假現(xiàn)象時有發(fā)生。如某個開發(fā)公司，竟在售樓處的廣告中連續(xù)出現(xiàn)六個“____省首個”的不規(guī)范用語。經(jīng)我們詢問，缺乏資料證明其“首個”的真實性，一定程度上存在著誤導和欺詐消費者。 3、合同備案率很低。按照規(guī)定，各房產(chǎn)企業(yè)與住戶訂立合同后應(yīng)在一個月內(nèi)及時到房管部門備案，但通過檢查，備案率極低。普遍沒有及時把房屋買賣情況上報房管局，使房管部門不能很好地統(tǒng)一管理。 4、小區(qū)綜合驗收時間長。房屋土

7、建竣工后，涉及驗收部門太多，經(jīng)我們調(diào)查，需經(jīng)過土建，面積認定，規(guī)劃、消防、環(huán)保、市政、園林、燃氣、有線電視、電信、水、電、人防、水利等____項單項驗收后，才能進行小區(qū)綜合驗收。整個時間如順利一般需____個月，慢的需____個月才能完成。極大推遲了交房期限，如一個小區(qū)，既拉長了企業(yè)的投資戰(zhàn)線又使住戶不能早日拿到房子。有時由于土建驗收時間集中，而一個小區(qū)的面積往往達四、五萬m2，而房管局人手少，測量時間集中，就會造成認定工作量大、工作時間長。房管部門出具給市監(jiān)察大隊的總面積，由于種種原因，往往存在超規(guī)劃面積現(xiàn)象，因而要進入處罰程序。而處罰程序時間，往往要達三、四個月，推遲了房管部門最終認定面積

8、的時間，從而影響了發(fā)證時間。規(guī)劃部門的小區(qū)綜合驗收卻一定要待房管部門出具商品房面積認定書后才能安排驗收發(fā)證工作，極大延遲了一個月內(nèi)辦證的承諾。此時，開發(fā)企業(yè)只好到處攻關(guān)，否則面臨廣大業(yè)主索賠的危機。所以又導致了大部分小區(qū)未經(jīng)綜合驗收就匆忙向用房交鑰匙的不規(guī)范現(xiàn)象。如果由此發(fā)展，加劇了群眾和開發(fā)商、開發(fā)商和政府的矛盾，影響了投資環(huán)境。 5、工作協(xié)調(diào)難。據(jù)開發(fā)企業(yè)反映，有些部門工作協(xié)調(diào)非常難，如管道煤氣，根據(jù)區(qū)政府規(guī)定，每戶____元管道燃氣建設(shè)資金在辦理預售證前代繳，而目前臺州燃氣總公司已改制，雙方都作為企業(yè)行為但卻存在不平等。同時由于是壟斷企業(yè)，人手少，建設(shè)單位難協(xié)調(diào)，往往因管道燃氣施工而影

9、響工程進度。另外，建設(shè)主管部門對____市燃氣總公司管道燃氣資金，缺乏監(jiān)督、檢查。由企業(yè)進行自行操作，如一旦出現(xiàn)什么問題，關(guān)系千家萬戶，后果不堪設(shè)想。除煤氣公司外，其它如電力、管線等部門均存在先收費而少服務(wù)、難協(xié)調(diào)的情況，打亂了開發(fā)企業(yè)的工程進度安排。 6、有些部門收費較高。如環(huán)保局的環(huán)評收費明顯偏高，加大了房產(chǎn)企業(yè)的負擔。 五、整改措施 對于在檢查中出現(xiàn)的問題，我們將落實措施，一一查處。 1、嚴肅查處違規(guī)開發(fā)。____市華星房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，無視開發(fā)商辦理預售證前不能向用戶收取訂金的規(guī)定，情節(jié)嚴重。但鑒于華星公司剛剛進入房產(chǎn)市場，項目小，僅____m2，涉及住戶少，且數(shù)目不是很大，

10、決定以批評教育、嚴肅警告為主，如再次發(fā)現(xiàn)將從重處理。 2、規(guī)范廣告用語。如對某些開發(fā)公司刊出的廣告，已明確要求立即更換，并再次強調(diào)，無預售證不能登廣告，須先到工商部門進行登記，核實廣告用語，并注明預售證號，才能印發(fā)廣告。 3、明碼標價。檢查中普遍存在著不公示房屋價格現(xiàn)象，檢查組已要求各售樓處在開盤時要出示房屋價格信息，注明平均價或按套計價，不能寫最低價或其它一些用語，含糊記號，引起誤會。 4、對于普遍存在的到房管局備案率低和不及時備案現(xiàn)象，檢查組已要求各開發(fā)公司在合同訂立后務(wù)必在一個月內(nèi)到房屋部門登記，以便房管部門的管理。 六、對房地產(chǎn)市場的幾點建議 通過檢查，我們認為應(yīng)在以____

11、面做好工作： 1、面積測定前期介入。即在工程施工圖會審后，報送規(guī)劃部門審定，以防經(jīng)意變更規(guī)劃，建議房管部門前期介入，由開發(fā)商在預售前就將經(jīng)規(guī)劃審定的圖紙送房管部門進行面積預測量，這樣，以減少后期面積認定的工作量，因為一個小部分更改就會引起整幢面積的重新測算，房屋竣工經(jīng)實地堪查，與規(guī)劃審定圖紙無變化，可極大減少后期商品房面積認定的工作量，也可極大縮短發(fā)證時間。 2、在小區(qū)規(guī)劃驗收中是否可以采取押金等形式，先核發(fā)規(guī)劃驗收，后處理。因為從目前情況看，各小區(qū)建設(shè)非?？?，且一個小區(qū)小則幾萬平方米，大的將近幾十萬平方米?？⒐を炇杖蝿?wù)非常繁重。所以，對于一些有信譽的大企業(yè)，如一時輪不到驗收，是否可先到規(guī)

12、劃部門交一些押金，作為對小區(qū)驗收合格的保證金，換取小區(qū)綜合驗收合格證，減輕開發(fā)企業(yè)對住戶交房的壓力，檢查后如果有哪些達不到要求的可通過押金進行處罰或重做。 3、規(guī)劃執(zhí)法老項目老政策、新項目新政策。市建設(shè)局將城區(qū)規(guī)劃執(zhí)法權(quán)委托____市城建監(jiān)察支隊全權(quán)處理，處罰比較嚴格，我們認為在執(zhí)行過程中應(yīng)堅持老項目老政策、新項目新政策的原則，對文件下發(fā)前的房產(chǎn)在建項目作遺留問題從寬處理，而對文件下發(fā)后的新開工項目應(yīng)從重處理，這樣，既維護了規(guī)劃的嚴肅性，又保持前期工作的延續(xù)性，處罰程序從快從簡。此項工作，建議市局房產(chǎn)處能協(xié)調(diào)解決，也為廣大開發(fā)企業(yè)辦實事。 4、施工協(xié)調(diào)配合。各有關(guān)部門是否能夠在工程建設(shè)中更

13、好地與開發(fā)企業(yè)協(xié)作，以此縮短工期，達到彼此效益的最大化。 總之，開發(fā)商作為企業(yè)行為，他們追求的是利潤最大化，這必然造成許多業(yè)務(wù)操作不規(guī)范，需要進行規(guī)范整頓。主管部門要高度重視，進行正確引導，對房產(chǎn)市場進行定期檢查，統(tǒng)一查處，嚴肅取締不規(guī)范行為。 另一方面，作為開發(fā)企業(yè)的主管部門，要積極扶持，為企業(yè)發(fā)展理順關(guān)系，為他們多鋪一些直路，少走一些彎路，這樣，才能確保房地產(chǎn)市場沿著健康、穩(wěn)定的方向發(fā)展，也能更好的使經(jīng)濟效益和社會效益良性結(jié)合，為椒--____發(fā)展多作貢獻。 2022年市住建局整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序總結(jié)（二） 今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，我局緊緊圍繞“推進科學發(fā)展跨越發(fā)

14、展、建設(shè)美麗德州幸福德州”的總體要求，埋頭苦干，拼搏進取，各項工作取得了明顯成效，整個行業(yè)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。爭取各類上級補助資金超過____億元；在全省建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作會議作了典型發(fā)言；榮獲全省建筑業(yè)安全演講比賽團體金獎第一名；政務(wù)中心住建窗口被評為“優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)窗口”；德建集團榮獲“全國保障性安居工程建設(shè)勞動競賽先進單位”。 一、中心城區(qū)城市建設(shè)實現(xiàn)歷史性突破。實施了____類、____個項目，投資首次超過____億。其中，“兩河四岸”濱河路投資____億，道路長____公里，全線____座橋涵，除東風路岔河西岸橋涵外，其余橋涵元旦前全部通車。濱河路成為連接城市南北外環(huán)的快速通

15、道，使岔河、減河進一步融入城市生活，將對中心城區(qū)交通體系產(chǎn)生深遠影響。華嬉園項目完成投資____億元，一期青少年數(shù)字體驗中心建設(shè)順利推進。____花園小學、小劉社區(qū)小學年內(nèi)完成主體施工，明年____月投入使用。高鐵新區(qū)____區(qū)污水處理廠年內(nèi)主體完工，污泥處置中心年底竣工。體育館改造、大劇院、文體廣場建設(shè)完成，極大提升了城市功能和品位。 二、建設(shè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，綜合體大社區(qū)成效顯著。房地產(chǎn)開發(fā)預計完成投資____億元，同比增長____%；建筑業(yè)預計實現(xiàn)產(chǎn)值____億元，增加值____億元，同比增加____%、____%。全年____、參加招商活動____次，接洽客商____家、近____人次，

16、簽訂投資協(xié)議____個、意向協(xié)議____個，總金額超過____億元，成功引進了萬達、綠城等國內(nèi)知名大型開發(fā)企業(yè)，提升了綜合體品質(zhì)水平。已開工大社區(qū)項目完成年度工作計劃，袁橋社區(qū)全部64棟多層住宅已具備入住條件，項目____區(qū)南部、北部社區(qū)114棟多層住宅中已有70棟主體完工。 三、保障性安居工程扎實推進，鎮(zhèn)村建設(shè)取得新成就。截止____月，全市開工建設(shè)保障性安居工程____套，總開工率為____%；連同往年結(jié)轉(zhuǎn)項目基本建成____套，基本建成任務(wù)完成率為____%；新增發(fā)放廉租住房租賃補貼____戶，完成任務(wù)的____%。中心城區(qū)共分配了兩批保障性住房，涉及____套公租房和____套廉租房

17、，取得了良好反響。爭取到各項村鎮(zhèn)資金____億元，較去年增長____%。____個省、市級示范鎮(zhèn)共啟動了____個建設(shè)項目，累計完成項目投資____億元。今年又有____個鎮(zhèn)被列入第二批省級示范鎮(zhèn)。全市新建農(nóng)房____萬戶，完成總投資____億元。____年度____戶的危房改造任務(wù)已全面完成，____年度____戶的任務(wù)已全部開工，竣工____戶。 四、建筑領(lǐng)域節(jié)能減排工作取得新成效。與國家住建部簽訂了智慧城市創(chuàng)建任務(wù)書，完成了“智慧德州”總體方案設(shè)計招標?？挡┕^一期住宅和公建等____個項目獲得二星級綠色建筑設(shè)計標識。正在____紅星美凱龍等____個項目參加評審。中心城區(qū)實施可再生能源建筑應(yīng)用示范項目____個，面積達到____萬平方米，率先通過省級驗收。全市節(jié)能建筑竣工面積____萬平方米，實施既有居住建筑節(jié)能改造項目____個，總建筑面積____萬平方米，爭取中央獎勵資金____萬元。對____個公建項目實施了節(jié)能改造，總建筑面積____萬平方米。爭取省級城鎮(zhèn)污水處理和污水管網(wǎng)建設(shè)資金____萬元，預計全年新建污水管網(wǎng)____公里。以海河迎查為契機，開工建設(shè)了____個污水處理廠及其配套管網(wǎng)等建設(shè)項目。 五、依法行政、行風、黨風、廉政建設(shè)等工作成效突出，整個住建系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。 第9頁共9頁