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課題
湖南省藍(lán)山二中高一政治必修二《政府的權(quán)力:依法行使》教案(人教版)
(知識、能力、情感、態(tài)度與價值觀)教學(xué)目標(biāo)
(一)知識目標(biāo)
1、識記依法行政的含義、任務(wù)及其具體要求。
2、理解政府提高依法行政水平的基本要求。
(二)能力目標(biāo)
歸納分析政府依法行政的意義
辨證的觀點看待政府權(quán)力。
(三)情感、態(tài)度與價值觀目標(biāo)
培養(yǎng)符合時代精神的法制觀念、正確地權(quán)力觀念。
重點難點
政府依法行政
板
書
設(shè)
2、
計
政府的權(quán)力:依法行使
一、莫伸手,伸手必被捉
二、政府依法行政
1. 含義
2. 必要性、重要性
3. 具體要求
三、審慎行使權(quán)力 科學(xué)民主決策
1. 提高依法行政水平的基本要求
2. 堅持科學(xué)民主決策
教
學(xué)
過
程
教
學(xué)
過
程
(一)引入新課
政府在國家的行政管理中有非常廣泛而重大的權(quán)力,涉及到國家的安危、社會的進(jìn)步、人民的幸福。作為政府如何去行使手中的權(quán)力,才能符合人民意愿,維護(hù)人民的根本利益呢?首要的一點就是要做到:依法行
3、政。
(二)進(jìn)行新課
一、莫伸手,伸手必被捉
運用陳良宇案件相關(guān)資料導(dǎo)入,感悟標(biāo)題。
二、政府依法行政
1、什么是依法行政
依法行政就是要求各級政府及其工職人員,嚴(yán)格依照憲法、法律規(guī)定的權(quán)限和程序行使權(quán)利,依法處理各種事務(wù)。
教師活動:結(jié)合我國的國家性質(zhì)、政府性質(zhì),思考我國政府為什么要堅持依法行政?
學(xué)生活動:積極思考并討論問題
教師點評:
2、為什么要依法行政
(1)依法行政是我國政府性質(zhì)的要求。我國是人民民主專政的社會主義國家,我國政府是人民意旨的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者。 憲法和法律是黨的主張和人民意志相統(tǒng)一的體現(xiàn),堅持依法行政,就是堅持為人民服務(wù)的宗旨,體現(xiàn)對人
4、民負(fù)責(zé)的原則。
(2)依法行政是貫徹依法治國方略,提高行政管理水平的基本要求。
教師活動:引導(dǎo)學(xué)生思考做到依法行政對政府有何要求?
學(xué)生活動:思考、討論并積極回答
3、依法行政的具體要求
教師活動:請同學(xué)們閱讀教材44頁,聯(lián)系生活中我們看到的、聽到的政府行政行為,思考、討論政府依法行政的具體要求。
學(xué)生活動:閱讀課本,認(rèn)真思考并積極討論。
合法行政:實施行政管理時,應(yīng)該依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。
合理行政:遵循公平公正原則。平等對待每個公民,不偏私、不歧視,管理措施恰當(dāng),避免簡單、粗暴,甚至暴力行政。
程序正當(dāng):公開行政管理內(nèi)容,遵循法律程序。注重聽取群眾意見,接受群眾監(jiān)督
5、,保證公民的知情權(quán)、參與權(quán)等各項權(quán)益。
高效便民:積極履行職責(zé),提高辦事效率,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。不推委拖延,不互相扯皮,更不能不管不問。
誠實守信:政府公布的信息應(yīng)全面、準(zhǔn)確、真實,政府的承諾要兌現(xiàn)。
權(quán)責(zé)統(tǒng)一:政府履行職責(zé)時,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任,實現(xiàn)權(quán)力、責(zé)任的統(tǒng)一。
教師提問:按照政府依法行政的具體要求,政府依法履行職能,會有什么意義的?
學(xué)生活動:思考討論,回答問題。
教師點評:
4、依法行政的意義
有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由,有利于加強(qiáng)廉政建設(shè)增強(qiáng)政府權(quán)威,有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用,提高行政管理水平,有利于帶動全社會尊重法律、遵守法律、維護(hù)法律,推進(jìn)社會主義民
6、主法制建設(shè)。
教師活動:引導(dǎo)學(xué)生思考,做到依法行政,從政府本身來看,我國政府除了堅持依法行政的具體要求外,還應(yīng)該怎么做?
學(xué)生活動:思考、討論并積極回答
二、審慎用權(quán),民主決策
1、提高政府依法行政的水平
(1)加強(qiáng)立法工作,提高立法質(zhì)量,以嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。
依法行政就是要求各級政府及其公職人員,嚴(yán)格依照憲法、法律規(guī)定的權(quán)限和程序行使權(quán)利,依法處理各種事務(wù)。加強(qiáng)立法工作,提高立法質(zhì)量,是政府依法行政的前提和基礎(chǔ)。只有把政府的職權(quán)和責(zé)任義務(wù)依法律形式予以屆定,政府才能有章可循,做到依法行政,規(guī)范政府管理行為。
(2)建立責(zé)權(quán)明確的執(zhí)法體制,促進(jìn)行政權(quán)力授予有據(jù)、行使有規(guī)、監(jiān)督
7、有效。
這是要求理順政府各職能部門的關(guān)系,依法明確各自職權(quán),并建立健全各項規(guī)章制度,規(guī)范政府職能部門的權(quán)力行使程序,完善監(jiān)督、制約機(jī)制,防止部門之間職能交叉、權(quán)責(zé)不明,導(dǎo)致互相推委、扯皮。
(3)加強(qiáng)行政執(zhí)法隊伍建設(shè),促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法,不斷提高執(zhí)法能力和水平。
行政執(zhí)法人員的素質(zhì)和作風(fēng)關(guān)乎政府形象,要加強(qiáng)執(zhí)法人員的職業(yè)道德建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)政為民觀念,加強(qiáng)法律培訓(xùn),提高依法行政、依法辦事的能力。
(4)深化行政管理體制改革,形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。
這是要求根據(jù)當(dāng)前行政管理體制存在的問題,進(jìn)一步深化行政管理體制改革,提高政府行政效率。
2、堅持科學(xué)民主決策
政府工作與社會發(fā)展和人民群眾的根本利益息息相關(guān),只有做到依法行政,堅持科學(xué)民主決策,才能真正對人民負(fù)責(zé)。
教師活動:請同學(xué)們閱讀教材45頁三峽工程材料,談?wù)剬φ婪ㄐ姓?,堅持科學(xué)民主決策的感受。
學(xué)生活動:閱讀課本,認(rèn)真思考并積極討論。
(三)課堂總結(jié)、點評
本節(jié)內(nèi)容主要講述了我國政府的依法行政原則,通過對依法行政的理解與把握,進(jìn)一步感受我們的政府是便民利民的政府,是對人民負(fù)責(zé)的政府。
教學(xué)
后記