《高中政治 《政府的權(quán)利：依法行使》教案4 新人教版必修2》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《高中政治 《政府的權(quán)利：依法行使》教案4 新人教版必修2（4頁(yè)珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

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2、容結(jié)構(gòu)】 本框內(nèi)容包括莫伸手，伸手必被捉、政府依法行政和審慎用權(quán)民主決策三個(gè)問(wèn)題。第一目是本框情景導(dǎo)入。通過(guò)敘述黃某從人民公仆蛻變?yōu)樨澒僮詈笫艿綉吞幍倪^(guò)程，要學(xué)生去思考政府公職人員如何行使人民賦予的權(quán)力，形成正確的權(quán)力觀；也讓學(xué)生知道我國(guó)的政府是依法行政的政府，任何人違法都將受到法律的懲處。第二目講的是政府依法行政的必要性和重要性。它是學(xué)生學(xué)習(xí)知識(shí)的主要部分，是本課重點(diǎn)。第三目講的是如何提高政府的依法行政水平。 第一個(gè)問(wèn)題是：莫伸手，伸手必被捉。①教材以“某官員違法用權(quán)，鋃鐺入獄”的事例，讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到官員依法用權(quán)的必要性。②通過(guò)《貪官的下場(chǎng)》漫畫(huà)進(jìn)一步讓學(xué)生直觀感受依法用權(quán)的必要性。

3、 第二個(gè)問(wèn)題：政府依法行政。①教材首先提出政府及公職人員行使權(quán)力必須依據(jù)憲法和法律，并給出依法行政的具體要求。②然后設(shè)計(jì)三個(gè)探究活動(dòng)。第一個(gè)探究活動(dòng)，就依法行政的具體要求列舉實(shí)例加以說(shuō)明。第二個(gè)探究活動(dòng)對(duì)遵循程序辦事和辦事效率的關(guān)系加以辯證分析。第三個(gè)探究活動(dòng)模擬城管人員執(zhí)法，就幾種執(zhí)法行為加以評(píng)析。③最后總結(jié)依法行政的重要意義。 第三個(gè)問(wèn)題：審慎用權(quán)，民主決策。①明確提高政府依法行政水平的配套措施。②通過(guò)專家點(diǎn)評(píng)，理解權(quán)力與責(zé)任的關(guān)系。③通過(guò)民主決策修建三峽工程的案例，進(jìn)一步說(shuō)明只有民主決策，審慎用權(quán)，才能真正的做到依法行政，才能真正對(duì)人民負(fù)責(zé)。 本框的重點(diǎn)是政府依法行政的必要性及意義

4、。難點(diǎn)是如何提高依法行政的水平。 【教學(xué)目標(biāo)】 1、? 知識(shí)：明確政府依法行政的具體要求。理解政府提高依法行政水平的基本要求。??? 2、? 能力：提高歸納與分析的能力。分析政府依法行政的重要意義。利用教材提供的情景和問(wèn)題，就有關(guān)政府依法行政的探究活動(dòng)提高學(xué)生自主學(xué)習(xí)合作學(xué)習(xí)和初步探究學(xué)習(xí)的能力。學(xué)會(huì)辯證的觀察問(wèn)題認(rèn)識(shí)問(wèn)題。要用一分為二的觀點(diǎn)看待權(quán)力，正確運(yùn)用權(quán)力可以造福社會(huì)，濫用權(quán)力可能滋生腐敗。 3、? 情感態(tài)度價(jià)值觀：關(guān)注政府依法行政的表現(xiàn)，形成符合時(shí)代精神的法治觀念。了解權(quán)力的兩面性，形成正確的權(quán)力觀念。了解相關(guān)加強(qiáng)和改進(jìn)政府工作的信息，體會(huì)政府推進(jìn)依法行政的重要意義。

5、 教 學(xué) 準(zhǔn) 備 【學(xué)生準(zhǔn)備】 １、去政府機(jī)關(guān)，調(diào)查政府行政的程序。 ２、到市區(qū)街道找些小攤販，了解城管人員執(zhí)法的狀況。 ?【教師準(zhǔn)備】 1、? 搜集有關(guān)政府依法行政，為民辦事，對(duì)民負(fù)責(zé)的案例，并制作課件。 2、? 搜集政府違法行政的案例，并制作課件。 3、? 搜集人大民主決策通過(guò)三峽工程的典型材料，制作課件。 教 學(xué) 活 動(dòng) 【課前熱身】 閱讀《莫伸手，伸手必被捉》一段文字預(yù)習(xí)思考 １、掌握國(guó)家權(quán)力的政府公職人員可以利用手中的權(quán)力為所欲為濫用職權(quán)嗎 ? ２、政府權(quán)力是誰(shuí)賦予的?為什么不能濫用權(quán)力? 【來(lái)自生活的報(bào)告】 多媒體：央

6、視焦點(diǎn)訪談《城管的一次非常執(zhí)法》 CCTV.com消息（焦點(diǎn)訪談）：2020年6月26日下午，安徽省某市城管行政執(zhí)法大隊(duì)的執(zhí)法人員在一次執(zhí)法行動(dòng)中，將華聯(lián)商廈的十幾名員工打傷。據(jù)目擊者和華聯(lián)商廈職工介紹，6月26日下午，華聯(lián)商廈的員工在商場(chǎng)門(mén)口的平臺(tái)上擺放了三臺(tái)冰柜和一些夏季服裝。4點(diǎn)多鐘時(shí)，該市城市管理行政執(zhí)法支隊(duì)直屬大隊(duì)的幾名隊(duì)員聲稱，商廈在門(mén)口擺冰柜、賣(mài)衣服屬于違規(guī)經(jīng)營(yíng)，要進(jìn)行清理。由于商廈工作人員動(dòng)作慢了一些，城管人員就動(dòng)手搶奪擺放物品，并召集了幾十名城管人員對(duì)商廈員工大打出手。對(duì)此，現(xiàn)場(chǎng)圍觀群眾非常氣憤。然而，三名常年派駐在執(zhí)法隊(duì)的公安人員聲稱，他們并沒(méi)有看見(jiàn)執(zhí)法隊(duì)員打人。當(dāng)時(shí)，

7、為了防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，三名警察將三名華聯(lián)商廈職工帶到了直屬執(zhí)法大隊(duì)的辦公室。當(dāng)華聯(lián)商廈的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過(guò)交涉最終將這三名員工領(lǐng)出來(lái)時(shí)，三個(gè)人都已經(jīng)被打得遍體鱗傷，出現(xiàn)了不同程度的意志障礙。在醫(yī)院病房里，記者還見(jiàn)到了躺在病床上的商廈經(jīng)理錢(qián)進(jìn)。原來(lái)，他在將受傷職工送到醫(yī)院時(shí)，竟然也遭到了城管執(zhí)法人員的毆打。這樣，在兩個(gè)多小時(shí)的時(shí)間里，華聯(lián)商廈先后有十幾名員工被打，五名員工住進(jìn)了醫(yī)院。對(duì)于執(zhí)法大隊(duì)如此野蠻的行為，城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)人表示，他“可以原諒”被打的群眾，他認(rèn)為，執(zhí)法隊(duì)員每次出去執(zhí)法和群眾發(fā)生沖突都是很正常的！記者了解到，從2020年8月該市成立行政執(zhí)法局并組建執(zhí)法支隊(duì)以來(lái)，城管人員幾乎每天都和群眾發(fā)

8、生沖突，而發(fā)生沖突時(shí)動(dòng)手打人幾乎已經(jīng)成了有些執(zhí)法隊(duì)員的習(xí)慣。 ? 問(wèn)題思考： ①城管人員執(zhí)法的目的是什么？ ②假如你是華聯(lián)商廈的員工，你怎么看待這件事？ ③假如你是旁觀群眾，怎樣看待這件事？ ④你認(rèn)為城管人員應(yīng)該怎樣行使權(quán)力？ ⑤出現(xiàn)暴力執(zhí)法的原因有哪些？ 多媒體：全國(guó)人大二次會(huì)議，吳邦國(guó)委員長(zhǎng)做人大報(bào)告 問(wèn)題思考：為什么要制定《行政許可法》 ? 【教學(xué)互動(dòng)　合作探究】 ? 一? 政府依法行政 ? （一）、合作探究 學(xué)生對(duì)以上思考問(wèn)題展開(kāi)討論，各抒己見(jiàn)。探究關(guān)于城管人員如何行政執(zhí)法。 學(xué)生：討論1---3題 教師：對(duì)學(xué)生的

9、發(fā)言進(jìn)行評(píng)價(jià)，做出歸納。 ①城管人員執(zhí)法是為了使城市更靚、更美以滿足人民物質(zhì)文化生活的需要，使人與自然和諧發(fā)展，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。 ②作為商廈職工，應(yīng)依法合法經(jīng)營(yíng)，維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序。 ③城管粗暴執(zhí)法，實(shí)際是違法行政，與我們黨和國(guó)家以人為本的執(zhí)政理念相違背，嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府的形象，應(yīng)該改進(jìn)執(zhí)法，真正做到依法行政，為民執(zhí)政。為此，全國(guó)人大通過(guò)了《行政許可法》并于2020年7月1日實(shí)施，進(jìn)一步規(guī)范政府行為，建設(shè)法治政府。 （一）依法行政的必要性 教師：政府是人民的政府，是人民利益的執(zhí)行者、捍衛(wèi)者，強(qiáng)調(diào)政府要依法執(zhí)政與為人民服務(wù)是否矛盾？ 學(xué)生：回答提問(wèn)加以分析。

10、教師：政府及公職人員行使權(quán)力必須依據(jù)憲法和法律。憲法和法律是黨的主張和人民意志的體現(xiàn)。從根本上講，政府依法行政，就是堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，就是體現(xiàn)對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則。 教師：作為行政機(jī)關(guān)及公職人員要做負(fù)責(zé)任的政府，為民服務(wù)的政府，就必須依法行政。依法行政對(duì)行政機(jī)關(guān)有哪些具體要求呢？ 學(xué)生：（閱讀教材44頁(yè)） 教師:合法行政　合理行政　程序正當(dāng)?? 高效便民? 誠(chéng)實(shí)守信?? 權(quán)責(zé)統(tǒng)一 教師：如果政府及公職人員真正按以上要求做了，確實(shí)打造法治政府，對(duì)于推進(jìn)社會(huì)主義政治文明建設(shè)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)有積極意義。請(qǐng)同學(xué)按照依法行政如何影響行為主體，行為對(duì)象和行為過(guò)程的作用這樣

11、一個(gè)思路總結(jié)一下，依法行政的意義體現(xiàn)在哪些方面？ （二）感悟依法行政的意義：（進(jìn)一步提煉思路）　　 學(xué)生討論 教師總結(jié) ①有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由。（對(duì)象） ?????? 　　　②有利于加強(qiáng)廉政建設(shè)，保證政府及公職人員普法，增強(qiáng)政府權(quán)威；有利于防止行政權(quán)利的缺失濫用，提高行政管理水平。（主體） ③有利于帶動(dòng)全社會(huì)尊重法律，遵守法律，維護(hù)法律。推進(jìn)民主法制建設(shè)，推進(jìn)政治建設(shè)，有利于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。（全社會(huì)） ? 二? 審慎用權(quán)?? 民主決策 ? 教師：小到百姓生活，大到國(guó)家發(fā)展，政府的工作只有嚴(yán)格按法定的權(quán)限和程序行使權(quán)力，履行職責(zé)，才能真正做到對(duì)人民

12、負(fù)責(zé)。這樣就牽扯到怎樣用權(quán)的問(wèn)題，請(qǐng)學(xué)生思考討論：權(quán)力和責(zé)任的關(guān)系。 學(xué)生討論。 教師總結(jié)：權(quán)力是人民賦予的。權(quán)力受不到監(jiān)督，必然導(dǎo)致濫用權(quán)力，滋生腐敗。所以有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，侵權(quán)要賠償。 （過(guò)渡語(yǔ)）既然用權(quán)要受監(jiān)督，那么依法行政就不僅僅是政府自身的事情，還需要其他機(jī)關(guān)的配合及一系列的配套措施和制度建設(shè)。請(qǐng)同學(xué)思考：政府提高依法行政水平，還需要哪些部門(mén)做那些工作？ 學(xué)生回答。 教師總結(jié)： 提高政府依法行政水平，還要做到：加強(qiáng)立法工作，提高立法質(zhì)量，以嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為；建立權(quán)責(zé)明確的執(zhí)法體制，促進(jìn)行政權(quán)力授予有據(jù)、行使有規(guī)、監(jiān)督有效；加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)嚴(yán)

13、格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法，不斷提高執(zhí)法能力和水平；深化行政管理體制改革，努力形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。此外政府必須堅(jiān)持民主決策，自覺(jué)接受民主監(jiān)督。怎樣監(jiān)督，誰(shuí)來(lái)監(jiān)督呢？這一內(nèi)容下一節(jié)學(xué)習(xí)。 ? 【走進(jìn)生活　判斷運(yùn)用】 ? １、十屆全國(guó)人大常委會(huì)……審議通過(guò)的《行政許可法》，是繼《行政訴訟法》、《國(guó)家賠償法》、《行政處罰法》和《行政復(fù)議法》之后又一部規(guī)范政府行為的重要法律。這部法律的實(shí)施，對(duì)于實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持依法行政，改革行政管理制度，轉(zhuǎn)變政府職能，從源頭上、制度上防止和克服腐敗現(xiàn)象，保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)有效實(shí)施行政管理，保護(hù)公民、法人和

14、其他組織的合法權(quán)益，都將產(chǎn)生廣泛、重要和深遠(yuǎn)的影響。 ——摘自2020年3月10日全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)吳邦國(guó)作《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告》。 《行政許可法》的頒布實(shí)施有什么意義？ ２、溫家寶總理在2020年《政府工作報(bào)告》中以大篇幅闡述政府改革，突出強(qiáng)調(diào)“政府的一切權(quán)力都是人民賦予的”，“只有人民監(jiān)督政府，政府才不會(huì)懈怠”，“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償”。 從1989年《行政訴訟法》的出臺(tái)開(kāi)始，國(guó)家相繼制定了《國(guó)家賠償法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》和《行政許可法》等法律。此外《行政強(qiáng)制法》、《行政收費(fèi)法》、《行政程序法》也已列入十屆全國(guó)人大常委會(huì)的立法計(jì)劃。所有這一切都顯示出中國(guó)正全面推進(jìn)依法行政，努力建設(shè)法治政府。 （1）政府為什么依法行政？ （2）政府應(yīng)當(dāng)怎樣依法行政？ 3、閱讀教材ｐ４５關(guān)于三峽工程議案通過(guò)的過(guò)程，體會(huì)政府民主決策，真正對(duì)人民負(fù)責(zé)應(yīng)遵循的原則。 ● 課 外 實(shí) 踐 １、聯(lián)系當(dāng)?shù)爻枪軋?zhí)法局，跟隨他們觀摩他們執(zhí)法的過(guò)程。針對(duì)問(wèn)題，提出建議。 ２、到本地政府部門(mén)，進(jìn)一步了解政府行政的程序,決策的過(guò)程。 ?