臨清政務(wù)督查
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1、 臨清政務(wù)督查 第41期 臨清市人民政府督查室 2017年7月24日 1-6月份政府主要目標(biāo)和重點(diǎn)工作 進(jìn)展情況通報(bào) 近日,市政府督查室對(duì)1-6月份政府主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)完成情況進(jìn)行了督查調(diào)度。從督查情況來看,各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署,各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)總體進(jìn)展順利,大部分工作取得了突出進(jìn)展,但仍有部分工作事項(xiàng)進(jìn)展遲于年初制定的工作計(jì)劃。請(qǐng)各有關(guān)責(zé)任
2、單位按照目標(biāo)任務(wù)和分工要求,認(rèn)真查找差距和不足,加壓奮進(jìn)、全力以赴,確保圓滿完成全年任務(wù)目標(biāo)?,F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下。 附件:1-6月份政府主要目標(biāo)和重點(diǎn)工作進(jìn)展情況表 臨清市人民政府督查室 2017年7月24日 附件: 1-6月份政府主要目標(biāo)和重點(diǎn)工作進(jìn)展情況表 序號(hào) 工作任務(wù) 進(jìn)展情況 存在問題 措施建議 排名 責(zé)任單位 一、主要預(yù)期目標(biāo) 1 全市生產(chǎn)總值增長7.5%。 預(yù)計(jì)1-6月份,全市生產(chǎn)總值完成 239.29億元,增長8.5%,增幅與年初目標(biāo)相比高1個(gè)百分點(diǎn);其中第一產(chǎn)業(yè)增加值17.47億元,增長3.7%;第二產(chǎn)業(yè)增加值14
3、3.82億元,增長7.7%;第三產(chǎn)業(yè)增加值78億元,增長11.2%。三次產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到7.3:60.1:32.6,第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重較同期提高2個(gè)百分點(diǎn)。 工業(yè)發(fā)展速度不理想,工業(yè)總產(chǎn)值增幅低于聊城平均水平,致使工業(yè)增加值增幅也在低位徘徊,對(duì)GDP影響較大。個(gè)別服務(wù)業(yè)行業(yè)指標(biāo)數(shù)據(jù)不理想。 建議從工業(yè)總產(chǎn)值增幅上下功夫,關(guān)注重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)動(dòng)向,提前介入,確保企業(yè)平穩(wěn)。同時(shí),需相關(guān)部門關(guān)注GDP核算使用的相關(guān)基礎(chǔ)指標(biāo)。 市統(tǒng)計(jì)局 2 一般公共預(yù)算收入增長8%。 1-6月份,全市一般公共預(yù)算收入完成99937萬元,完成年初預(yù)算的51.79%,按時(shí)間進(jìn)度超收3462萬元,同口徑增長
4、5.96%(較年初預(yù)算目標(biāo)高2.96個(gè)百分點(diǎn)),增收5622萬元。其中,稅收收入完成73436萬元,完成年初預(yù)算的54.16%,同口徑增長7.19%,占一般公共預(yù)算收入的比重為73.48%。 財(cái)政收入質(zhì)量不高,收支矛盾突出。 組織稅收收入形勢(shì)依然非常嚴(yán)峻,一次性因素占比大,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,挖潛增收的潛力越來越小,任務(wù)缺口逐漸加大的收入形勢(shì)會(huì)越來越嚴(yán)峻。 財(cái)政局建議:加大稅收檢查力度;加大清繳欠稅力度;加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度;加大招商引資力度。 地稅部門將通過強(qiáng)化稅種規(guī)范化管理,進(jìn)一步挖掘稅源,促進(jìn)稅收收入增長。 1-6月份,一般公共預(yù)算收入總量在聊城市排名第3位,增幅5.96%,在全市
5、排名第7位(11縣市區(qū)排名),低于縣級(jí)平均增幅0.14個(gè)百分點(diǎn)。 市財(cái)政局 市國稅局 市地稅局 3 城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長8%、8.5%。 預(yù)計(jì)1-6月份,全市城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到13186元,6438元,分別增長13.3%、12.5%。 我市共有200戶樣本戶,其中150戶是國家統(tǒng)計(jì)局隨機(jī)抽選,數(shù)據(jù)上報(bào)聊城,其余50戶只作為考核用。每月末各鎮(zhèn)辦輔調(diào)員負(fù)責(zé)收集帳頁并錄入,上報(bào)統(tǒng)計(jì)局。統(tǒng)計(jì)局每季度向聊城上報(bào)數(shù)據(jù),于隔月中旬在省內(nèi)網(wǎng)反饋數(shù)據(jù)。 1.基層記賬戶素質(zhì)良莠不齊,在記賬過程中經(jīng)常出現(xiàn)少記、漏記收支等情況,導(dǎo)致個(gè)別鎮(zhèn)辦上報(bào)數(shù)據(jù)支出與收入不匹配,數(shù)
6、據(jù)偏低。2.個(gè)別鎮(zhèn)辦統(tǒng)計(jì)人員對(duì)記賬戶管理督導(dǎo)不及時(shí),指導(dǎo)不到位。 措施:加大記賬戶培訓(xùn),指導(dǎo)基層記賬人員切實(shí)提高上報(bào)質(zhì)量;加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)站人員業(yè)務(wù)能力,提高責(zé)任心和指導(dǎo)能力;及時(shí)與上級(jí)溝通交流。 市統(tǒng)計(jì)局 4 固定資產(chǎn)投資增長13.5%。 預(yù)計(jì)1-6月份,全市完成固定資產(chǎn)投資125億元,同比增長30%。 大項(xiàng)目較少,投資持續(xù)增長的后勁不足。 加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃與儲(chǔ)備,完善項(xiàng)目前期手續(xù),做好項(xiàng)目納統(tǒng)工作。 1-5月份固定資產(chǎn)投資總量及增幅分別列聊城市第2位和第6位。 市發(fā)改局 各鎮(zhèn)辦事處 5 社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長10%。 1-6月份,全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成79.5億元,增
7、長12.8%。 統(tǒng)計(jì)局 6 認(rèn)真做好外經(jīng)貿(mào)工作,進(jìn)出口總額和實(shí)際利用外資保持穩(wěn)定增長。 預(yù)計(jì)1-6月份,臨清市進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)15.97億元,同比增長15.2%。其中,進(jìn)口完成1.9億元,同比增長17%;出口完成14.1億元,同比增長14.9%。 實(shí)際利用外資完成0.5萬美元。 已獲批外資儲(chǔ)備項(xiàng)目少,多數(shù)處于在談階段,有些項(xiàng)目需協(xié)調(diào)解決土地使用問題才能落地。外貿(mào)人才缺乏及業(yè)務(wù)運(yùn)營高成本限制我市企業(yè)自營出口。 建議:盡快落實(shí)臨清市外貿(mào)綜合服務(wù)中心一達(dá)通平臺(tái)市級(jí)出口退稅扶持資金。協(xié)調(diào)解決土地問題,多渠道尋找利用外資線索。 1-5月份進(jìn)出口排名第4位;1-6月份實(shí)際利用外資位列
8、第6位。 市商務(wù)局 各鎮(zhèn)辦事處 二、財(cái)稅金融 7 建立聯(lián)合征稅機(jī)制,綜合分析研判,全面掌握稅源的變化情況,充分挖掘稅源,加大征收力度,確保應(yīng)收盡收。 財(cái)政局:建立了三級(jí)財(cái)稅工作保障隊(duì)伍。市級(jí)層面,市委常委、常務(wù)副市長任組長,多個(gè)部門一把手為成員,每月召開專題調(diào)度會(huì),研究解決問題、難題。部門層面,成立了8個(gè)財(cái)稅保障工作小組,對(duì)應(yīng)全市16個(gè)鎮(zhèn)辦,堅(jiān)持每月下基層,幫助鎮(zhèn)辦分析存量稅源、查找應(yīng)征未征對(duì)象,并形成有數(shù)據(jù)、有分析、有建議的調(diào)研報(bào)告,供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。鎮(zhèn)辦層面,均成立了財(cái)稅保障工作專職隊(duì)伍,專門負(fù)責(zé)摸排稅源、催繳稅收等工作。 地稅局:不斷加大對(duì)收入形勢(shì)研判力度,全面掌握稅源變化情
9、況;強(qiáng)化稅種管理,加大征收力度,確保應(yīng)收盡收。 國稅局:在各鎮(zhèn)辦事處探索建立辦稅延伸點(diǎn),目前共建立康莊、煙店、唐園、老趙莊四個(gè)辦稅服務(wù)廳延伸點(diǎn);探索在煙店軸承市場(chǎng)開展委托代征。 1.對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅種的稅源排查還不夠細(xì)。 2.小微企業(yè)尤其是個(gè)體工商戶依法納稅意識(shí)不夠強(qiáng)。 1.充分發(fā)揮財(cái)稅保障隊(duì)伍作用,建立定期稅源摸排機(jī)制,全面掌握稅源。2.加大稅收法律法規(guī)的宣傳力度,增強(qiáng)依法納稅在規(guī)范企業(yè)經(jīng)營、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展方面正面促進(jìn)作用。 市財(cái)政局 市國稅局 市地稅局 8 發(fā)揮政金企服務(wù)平臺(tái)作用,落實(shí)金融工作日制度,開展精準(zhǔn)金企對(duì)接活動(dòng)。 完善政金企服務(wù)平臺(tái),加快銀企對(duì)接
10、,累計(jì)對(duì)接36億元。 平臺(tái)建設(shè)更新不及時(shí)。 及時(shí)完善平臺(tái)建設(shè),使對(duì)接信息更快、針對(duì)性更強(qiáng)、成功率更高,實(shí)現(xiàn)常態(tài)化對(duì)接。 市金融辦 9 鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品,擴(kuò)大信貸投放,解決項(xiàng)目融資難題。力爭新增貸款20億元。 截至6月底,本外幣存款余額:332.73億元;本外幣貸款余額:215.84億元;存貸比:64.87%;不良貸款率:2.59%。 金融風(fēng)險(xiǎn)壓力較大,銀行存在壓貸抽貸問題。 積極推動(dòng)各金融機(jī)構(gòu),加大信貸投放。 市金融辦 市銀監(jiān)辦 市人行 10 推進(jìn)規(guī)模以上企業(yè)規(guī)范化公司制改制,加快形成“個(gè)轉(zhuǎn)企、企轉(zhuǎn)規(guī)、規(guī)改股、股上市”梯次發(fā)展格局。 全年規(guī)模以上企業(yè)
11、規(guī)范化公司制改制任務(wù)37家,現(xiàn)已完成20家,完成了全年任務(wù)的54.05%。 市場(chǎng)監(jiān)管局積極開展指導(dǎo)個(gè)體工商戶“轉(zhuǎn)型升級(jí)”工作。一是對(duì)擬登記的個(gè)體工商戶依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)開展登記工作,對(duì)具備條件的引導(dǎo)其辦理企業(yè)、公司登記;對(duì)生產(chǎn)型、服務(wù)型、商貿(mào)型個(gè)體工商戶重點(diǎn)做好“轉(zhuǎn)型升級(jí)”登記引導(dǎo)工作。二是為個(gè)體工商戶“轉(zhuǎn)型升級(jí)”提供一站式服務(wù);轉(zhuǎn)型為個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)的,可使用原企業(yè)名稱,轉(zhuǎn)型為公司制企業(yè)的,可以在原名稱后加“有限公司”或“有限責(zé)任公司;對(duì)個(gè)體工商戶獲得馳著名商標(biāo)、“守重”企業(yè)等各種榮譽(yù)稱號(hào)在轉(zhuǎn)型后仍可延用。三是做好后續(xù)服務(wù)工作。及時(shí)了解、解決企業(yè)經(jīng)營狀況和發(fā)展過程中的實(shí)際需求和困難。
12、 企業(yè)思想認(rèn)識(shí)不足,積極性較差。 建議:加大政策扶持,采用政府購買服務(wù)方式,促進(jìn)企業(yè)改制工作順利進(jìn)行。取消不必要的前置審批和資質(zhì)、資格認(rèn)證。搭建小微企業(yè)服務(wù)平臺(tái),提供更及時(shí)、準(zhǔn)確、廉價(jià)、有效服務(wù)。 措施:加大宣傳力度。提高企業(yè)對(duì)扶持政策的知曉率。 市金融辦 市市場(chǎng)監(jiān)管局 市統(tǒng)計(jì)局 11 力爭新增“新三板”掛牌企業(yè)2家,丁馬生物上市工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。 滬農(nóng)商村鎮(zhèn)銀行、杰興機(jī)械與雷石資本簽署新三板掛牌協(xié)議,目前正在進(jìn)行財(cái)務(wù)規(guī)范工作,預(yù)計(jì)7月底前上報(bào)材料,9月底前實(shí)現(xiàn)掛牌;滬農(nóng)商村鎮(zhèn)銀行與開源證券簽署新三板掛牌協(xié)議,目前正在制作掛牌材料。 滬農(nóng)商村鎮(zhèn)銀行主發(fā)起行上海農(nóng)商行相關(guān)
13、合規(guī)材料提供存在困難;杰興機(jī)械房產(chǎn)手續(xù)及擔(dān)保問題需協(xié)調(diào)辦理。 主動(dòng)赴上海農(nóng)商行協(xié)調(diào)溝通;協(xié)調(diào)相關(guān)部門,為杰興機(jī)械盡快辦理相關(guān)手續(xù);加大后備資源企業(yè)培育力度。 該項(xiàng)工作每10天進(jìn)行一次排名,6月20日-6月30日,排名第6。 市金融辦 12 開展企業(yè)家資本運(yùn)作能力提升工程,赴先進(jìn)地區(qū)、國內(nèi)知名院校學(xué)習(xí)資本運(yùn)作知識(shí);設(shè)立資本運(yùn)作專家咨詢信息庫,聘請(qǐng)知名專家來臨授課。 2月19日,組織10余家企業(yè)赴北京京師律師事務(wù)所召開“臨清市企業(yè)新三板掛牌暨投融資對(duì)接會(huì)”;擬定了具體參觀考察和學(xué)習(xí)計(jì)劃,計(jì)劃7月份赴深圳交易所、上海交易所參加上市儀式,進(jìn)行上市培訓(xùn)。 企業(yè)參與積極性還不足。 計(jì)劃組織
14、部分重點(diǎn)推動(dòng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人赴相關(guān)高校集中學(xué)習(xí),提高企業(yè)思想認(rèn)識(shí)。 市金融辦 13 健全完善融資平臺(tái)、擔(dān)保公司,充分利用靈活多樣的信貸政策,千方百計(jì)籌集資金。 已出臺(tái)《臨清市人民政府關(guān)于運(yùn)用政府引導(dǎo)基金促進(jìn)股權(quán)投資加快發(fā)展的意見》(臨政發(fā)〔2017〕14號(hào))。 融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型改制方案初稿已上報(bào)市政府。 市金融辦 市財(cái)政局 14 大力推行PPP合作模式,積極引進(jìn)民間資本、民營企業(yè)進(jìn)入我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、政府購買服務(wù)等領(lǐng)域,提高市場(chǎng)化水平。 已落地一個(gè)PPP項(xiàng)目-南水北調(diào)東線一期臨清市續(xù)建配套工程,吸引社會(huì)資本4.5億元;現(xiàn)儲(chǔ)備PPP項(xiàng)目10個(gè),投資總額近百億元,其中
15、,正在加快落地的項(xiàng)目有5個(gè),投資近50億元。 市財(cái)政局 15 重點(diǎn)做好與濰坊銀行、浦發(fā)銀行的對(duì)接,力爭引進(jìn)1至2家銀行金融機(jī)構(gòu)。 濰坊銀行已確定在我市設(shè)立分支,正在選址。 濰坊銀行一直未確定合適的籌建位置。 積極做好溝通,推薦合適的籌建地址。 市金融辦 16 大力推進(jìn)財(cái)稅改革,完善現(xiàn)代預(yù)算制度,積極盤活存量資金。 2017年4月,財(cái)政局召開專題會(huì)議,對(duì)所有預(yù)算單位的結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金分2015年以前年度及2016年當(dāng)年度形成的結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金進(jìn)行統(tǒng)計(jì),積極盤活存量資金973.45萬元。 大力推進(jìn)財(cái)稅改革,深化國地稅合作。一是共駐政務(wù)服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)國地稅兩家業(yè)務(wù)一窗通
16、辦,上半年,共同受理各項(xiàng)業(yè)務(wù)9531筆。二是共建延伸設(shè)廳,實(shí)現(xiàn)了“進(jìn)一家門辦兩家事”。三是委托郵政公司在代開增值稅發(fā)票時(shí)一并征收地方各稅,堵塞了零散稅源漏洞。四是互設(shè)辦稅窗口,統(tǒng)一實(shí)行“先稅后票”工作制度。上半年,國地稅月均聯(lián)合受理業(yè)務(wù)9800余筆,征收地方稅收427萬元。 財(cái)政資金支出進(jìn)度不夠快。 國地稅合作不夠深入,國地稅合作的范圍、層次和質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。 按照相關(guān)規(guī)定,建立定期清理機(jī)制。? 繼續(xù)擴(kuò)大合作的范圍,在稅務(wù)稽查、納稅評(píng)估、巡查巡管、欠稅清繳和稅源調(diào)查等方面進(jìn)行全面聯(lián)合。 市財(cái)政局 市國稅局 市地稅局 17 擴(kuò)大土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)。 土地經(jīng)營權(quán)抵押
17、貸款業(yè)務(wù)余額1127萬元。 農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)交易平臺(tái)交易制度建設(shè)不完善。 進(jìn)一步完善農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)交易平臺(tái)交易環(huán)節(jié)制度。 市金融辦 市農(nóng)業(yè)局 三、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè) 18 立足于自身職能,掌握國家最新的政策走向,用足用活用好各項(xiàng)扶持政策,加大項(xiàng)目篩選儲(chǔ)備力度,加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通聯(lián)系,積極爭項(xiàng)目、爭資金,爭取實(shí)現(xiàn)更大突破。 上半年共爭取項(xiàng)目5個(gè),爭取扶持資金6244萬元,爭取棉花進(jìn)口關(guān)稅配額24069噸。 國家逐漸弱化了對(duì)競爭性產(chǎn)業(yè)的政策扶持。 認(rèn)真研究國家政策,加強(qiáng)項(xiàng)目儲(chǔ)備包裝,加大社會(huì)民生、農(nóng)業(yè)、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域項(xiàng)目的提報(bào)力度。 列聊城市發(fā)改系統(tǒng)第1位。 市發(fā)改
18、局 市直 有關(guān)部門 19 實(shí)施52個(gè)年度計(jì)劃投資過5000萬元的市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目,計(jì)劃總投資273.9億元,年度計(jì)劃投資116.6億元。 1-6月份,52個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目50個(gè)開工,完成投資63.1億元,占年度投資計(jì)劃的52.6%。 項(xiàng)目建設(shè)受要素制約仍然較大,各鎮(zhèn)辦項(xiàng)目工作進(jìn)展不平衡。 充分發(fā)揮重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組作用,進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)。 5月份,完成投資及完成投資占比均列聊城市第1位。 市發(fā)改局 各鎮(zhèn)辦事處 20 召開重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),組織42個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目同時(shí)啟動(dòng)、同步實(shí)施。 聊城市集中開工月活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議3月15日在我市成功舉辦,42個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目同時(shí)啟動(dòng)
19、、同步實(shí)施,聊城市與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我市重點(diǎn)項(xiàng)目工作給予充分肯定。 部分項(xiàng)目開工后進(jìn)展緩慢。 加強(qiáng)督導(dǎo),切實(shí)幫助解決項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的困難和問題。 市發(fā)改局 21 完善重點(diǎn)項(xiàng)目幫包服務(wù)、督導(dǎo)檢查、觀摩評(píng)比、考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,每周2次到現(xiàn)場(chǎng)解決困難和問題。發(fā)揮重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)推進(jìn)作用,落實(shí)企業(yè)工作日等制度,幫助解決實(shí)際困難。 認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目工作機(jī)制,多次深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù),幫助項(xiàng)目單位解決了一批實(shí)際困難。召開了全市一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析暨重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)議,研究推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目工作;召開了全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,研究推進(jìn)重大項(xiàng)目落地工作。積極籌備上半年重點(diǎn)項(xiàng)
20、目觀摩活動(dòng)。 服務(wù)意識(shí)還不夠強(qiáng)。 進(jìn)一步倡樹大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)行各項(xiàng)工作機(jī)制,切實(shí)抓好幫包、督導(dǎo)、服務(wù)等機(jī)制的落實(shí)。 市發(fā)改局 四、土地指標(biāo) 22 按照依法依規(guī)、科學(xué)合理、節(jié)約集約的用地要求和“指標(biāo)跟著大項(xiàng)目走”的資源配置機(jī)制,積極爭取更多用地指標(biāo)。 主動(dòng)和鎮(zhèn)辦、相關(guān)部門進(jìn)行對(duì)接,將2017年度急需落地、基礎(chǔ)材料齊全的項(xiàng)目申請(qǐng)用地指標(biāo)檔案報(bào)聊城市國土資源局,經(jīng)聊城市政府審核同意后,下達(dá)我市2017年度第一批新增建設(shè)用地預(yù)支指標(biāo)45畝。 已下達(dá)的指標(biāo)無法滿足臨清市項(xiàng)目用地需求。 積極與各鎮(zhèn)辦、相關(guān)部門對(duì)接,準(zhǔn)備今年第二批爭取指標(biāo)的項(xiàng)目;積極做好教育改簿類
21、用地的指標(biāo)爭取工作。 市國土局 23 批而未供土地1818.46畝。挖潛改造低效土地1000畝以上,提高土地利用效率。 批而未供土地,供出165.31畝。 截至目前,挖潛完成1065.39畝,計(jì)劃10月底前完成1503畝任務(wù),11月底整理資料歸檔,12月底前迎接驗(yàn)收。 建議:批而未供土地,由政府主導(dǎo),相關(guān)部門配合,國土局落實(shí)。工業(yè)用地項(xiàng)目,住建部門編制詳規(guī),落實(shí)用地意向者進(jìn)行供地;房產(chǎn)開發(fā)用地,編制詳規(guī)后,政府批復(fù),規(guī)劃部門出具規(guī)劃許可后進(jìn)行供地。 市國土局 24 推進(jìn)現(xiàn)有增減掛鉤項(xiàng)目,戴灣鎮(zhèn)水城屯西村項(xiàng)目區(qū)2017年5月復(fù)耕到位、通過驗(yàn)收,新增土地指標(biāo)125.2
22、3畝;煙店鎮(zhèn)堤口村項(xiàng)目區(qū)2017年7月復(fù)耕到位、通過驗(yàn)收,新增土地指標(biāo)147.66畝。 水城屯西村項(xiàng)目區(qū),已經(jīng)復(fù)耕到位,準(zhǔn)備驗(yàn)收卷宗,新增土地指標(biāo)132畝;煙店鎮(zhèn)堤口村項(xiàng)目區(qū),安置區(qū)建設(shè)完成,未拆除,未復(fù)耕。 堤口村部分群眾缺乏搬遷意識(shí),部分群眾了解項(xiàng)目性質(zhì),但是愿意出資購買樓房居住,不愿拆除現(xiàn)有平房。 建議成立專門工作組駐村幫助村委會(huì)開展拆遷工作,對(duì)群眾進(jìn)行宣傳教育,鼓勵(lì)群眾盡快搬遷。 市國土局 25 抓好11個(gè)窯廠的復(fù)墾工作,新增土地指標(biāo)941.36畝。 目前窯廠復(fù)墾面積為821畝。 經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量,共有108畝的坑塘、溝渠、房屋、道路地塊。 督導(dǎo)各項(xiàng)目鎮(zhèn),把未復(fù)墾的地
23、塊,盡快復(fù)墾到位。 市國土局 五、招商引資 26 全面提升精準(zhǔn)招商實(shí)效,力爭實(shí)際到位資金增長6.8%。落實(shí)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)辦、部門主要負(fù)責(zé)同志招商引資責(zé)任。 全力推進(jìn)專業(yè)團(tuán)組招商。由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)辦事處、相關(guān)責(zé)任部門組成16個(gè)專業(yè)招商團(tuán)組,根據(jù)各自優(yōu)勢(shì),研究篩選招商主攻方向和招商項(xiàng)目,制定切實(shí)可行的招商方案,按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)為主、突出項(xiàng)目、務(wù)求實(shí)效”的原則,開展針對(duì)性強(qiáng)的招商工作。1-6月份,全市招商引資實(shí)際到位資金62.65億元,完成年度計(jì)劃50.12%。 6月27日,聊城市對(duì)我市進(jìn)行了招商引資工作半年考核,目前成績尚未反饋。 市經(jīng)
24、合局 市直 有關(guān)部門 各鎮(zhèn)辦事處 27 圍繞軸承、銅鋁精深加工、紡織服裝、農(nóng)機(jī)配件四大產(chǎn)業(yè),開展四次集中招商活動(dòng)。 已完成軸承和農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)專題招商:3月19-21日,何憲卓、李汝山帶隊(duì)先后赴浙江上虞、慈溪、上海等地開展軸承產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)招商,考察浙江明振軸承等近10家企業(yè),并邀請(qǐng)20多名企業(yè)家參加在慈溪舉辦的“2017中國·臨清(慈溪)軸承投資推介座談會(huì)”推進(jìn)合作項(xiàng)目;5月12日-14日,2017山東臨清·中國內(nèi)燃機(jī)及農(nóng)業(yè)機(jī)械展覽會(huì)隆重舉行,積極邀請(qǐng)知名農(nóng)機(jī)企業(yè)參會(huì)參展,并做好參展企業(yè)招商推介工作,扎實(shí)做好農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)專題招商工作。目前正積極著手三季度紡織服裝產(chǎn)業(yè)招商籌備工作。
25、市經(jīng)合局 序號(hào) 工作任務(wù) 進(jìn)展情況 存在問題 措施建議 排名 責(zé)任單位 28 完善招商項(xiàng)目落地促進(jìn)機(jī)制,每個(gè)重大招商項(xiàng)目由一名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,配備一班人,一包到底,協(xié)調(diào)解決洽談、選址、落戶、建設(shè)過程中的困難問題。 積極研究制定相關(guān)文件,對(duì)重大招商項(xiàng)目實(shí)施市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫包推進(jìn)制,從項(xiàng)目洽談開始直至項(xiàng)目竣工投產(chǎn)實(shí)行無縫對(duì)接,推進(jìn)項(xiàng)目落地建設(shè)。目前市經(jīng)合局劃分四個(gè)小組,每組四名成員由科級(jí)干部帶隊(duì)分包四個(gè)鎮(zhèn)辦,積極開展對(duì)接幫包,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目困難和問題。 市經(jīng)合局 29 結(jié)合實(shí)際,制定完善招商引資優(yōu)惠政策。突出項(xiàng)目落地。著力強(qiáng)化服務(wù),開辟綠色通道,建立健全聯(lián)席會(huì)議制度
26、,破解落地難題;完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。 根據(jù)國發(fā)5號(hào)文《國務(wù)院關(guān)于擴(kuò)大對(duì)外開放積極利用外資若干措施的通知》,目前正借鑒外地市先進(jìn)做法,結(jié)合臨清實(shí)際做好優(yōu)惠政策的制定工作。新優(yōu)惠政策已先后兩次在市政府會(huì)議進(jìn)行討論,現(xiàn)正結(jié)合討論情況進(jìn)行修訂,待修訂完善后將提交市長辦公會(huì)、市委常委會(huì)議審核并予以印發(fā)。 市經(jīng)合局 序號(hào) 工作任務(wù) 進(jìn)展情況 存在問題 措施建議 排名 責(zé)任單位 六、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí) 30 深入實(shí)施“6211”產(chǎn)業(yè)提升工程,力爭2017年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)20家,主營業(yè)務(wù)收入、利稅均增長7%。 大唐電力增限申報(bào)材料準(zhǔn)備完畢,與上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門結(jié)合
27、,其余鎮(zhèn)辦正在篩選當(dāng)年注冊(cè)的企業(yè)準(zhǔn)備資料。預(yù)計(jì)上半年規(guī)模以上主營業(yè)務(wù)收入、利稅分別達(dá)到697億元、64億元,增幅分別為12%、14%。 市經(jīng)信局 市統(tǒng)計(jì)局 31 開設(shè)“臨清工業(yè)發(fā)展論壇”。立足于提升企業(yè)經(jīng)營管理水平,強(qiáng)調(diào)“對(duì)路管用”,舉辦論壇6期,為企業(yè)傳道授業(yè)、釋疑解惑。 4月8日,召開了“工業(yè)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)與企業(yè)家創(chuàng)新精神”為主題的第一期“臨清工業(yè)發(fā)展論壇”,共組織150戶重點(diǎn)企業(yè)參加,圓滿完成任務(wù)。 市經(jīng)信局 32 深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略,著力推動(dòng)由產(chǎn)品競爭向品牌競爭轉(zhuǎn)變、由貼牌生產(chǎn)向自主品牌轉(zhuǎn)變,力爭新增省級(jí)以上商標(biāo)、名牌2個(gè)。 1.制定培育計(jì)劃,發(fā)
28、動(dòng)4家企業(yè)申報(bào)“著名商標(biāo)”稱號(hào),目前正等待省工商局通知。 2.已完成4家企業(yè)的山東名牌產(chǎn)品申報(bào)工作。 有消息稱國家工商總局通知各省暫?!笆≈虡?biāo)”評(píng)審認(rèn)定,但未接到正式通知。 市市場(chǎng)監(jiān)管局 序號(hào) 工作任務(wù) 進(jìn)展情況 存在問題 措施建議 排名 責(zé)任單位 33 實(shí)施“百強(qiáng)企業(yè)培植工程”,做大做強(qiáng)六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。2017年稅收過5000萬元的企業(yè)達(dá)到5家,紡織及服裝、有色金屬加工、機(jī)械制造三大產(chǎn)業(yè)分別達(dá)到500億元、425億元、180億元。 依據(jù)企業(yè)經(jīng)營情況、稅收等因素篩選了100戶重點(diǎn)企業(yè),以政府辦公室文件下發(fā);對(duì)六大特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調(diào)研,了解企業(yè)運(yùn)行情況,為市領(lǐng)導(dǎo)的
29、決策提供依據(jù)。1-6月份,預(yù)計(jì)紡織及服裝、有色金屬、機(jī)械制造三大產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入240億元、205億元、87億元。 市經(jīng)信局 34 圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推進(jìn)精準(zhǔn)技改,促進(jìn)“兩化”深度融合,鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)裝備,使用“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)等新技術(shù),加快實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)裝備智能化、生產(chǎn)過程自動(dòng)化、企業(yè)管理現(xiàn)代化。積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸,著力推動(dòng)由初級(jí)產(chǎn)品向終端產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。 篩選38個(gè)工業(yè)項(xiàng)目列入市重點(diǎn)項(xiàng)目,其中12個(gè)項(xiàng)目列入聊城市重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目。截至6月底,35個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè),共完成投資42億元,占年計(jì)劃的54.7%。 深入開展兩化融合管理體系貫標(biāo)試點(diǎn)。中冶銀河紙業(yè)成為國家級(jí)兩化融合管理
30、體系貫標(biāo)試點(diǎn)企業(yè);迅力特種汽車和潤源實(shí)業(yè)成為省級(jí)兩化融合管理體系貫標(biāo)試點(diǎn)企業(yè)。組織56家企業(yè)開展2017年山東省兩化融合評(píng)估工作。 引導(dǎo)博特軸承、三高軸承、宇聯(lián)科技等企業(yè)上馬國際先進(jìn)水平的熱處理生產(chǎn)線,正安裝調(diào)試中;藍(lán)宇軸承、華鋼軸承引進(jìn)的先進(jìn)設(shè)備正在安裝;天元軸承改造的14條自動(dòng)生產(chǎn)線已投入使用。引導(dǎo)宇捷軸承暢通上下游產(chǎn)業(yè)鏈,降低企業(yè)成本。 市經(jīng)信局 市民營局 序號(hào) 工作任務(wù) 進(jìn)展情況 存在問題 措施建議 排名 責(zé)任單位 35 大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),高端裝備制造、新材料產(chǎn)業(yè)分別達(dá)到240億元、143億元。重點(diǎn)支持中色奧博特高精銅鎳錫箔材、潤源實(shí)業(yè)大型智能
31、農(nóng)業(yè)裝備等項(xiàng)目,努力打造中國第一、世界一流的銅鋁新材料加工基地和全國知名的高端智能農(nóng)業(yè)裝備生產(chǎn)基地。 預(yù)計(jì)上半年,高端裝備制造、新材料產(chǎn)業(yè)分別完成116億元、68億元。 對(duì)我市高端裝備制造、新材料等新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調(diào)研,了解企業(yè)實(shí)際經(jīng)營中遇到的各種困難和問題,幫助其協(xié)調(diào)解決。向重點(diǎn)項(xiàng)目單位傳達(dá)上級(jí)政策文件,幫助其積極爭取上級(jí)扶持。 市經(jīng)信局 36 支持中小企業(yè)走“專精特新”路子,盡快成長為細(xì)分市場(chǎng)“單項(xiàng)冠軍”。 積極組織中色奧博特、凱美瑞軸承申報(bào)單項(xiàng)冠軍,目前省經(jīng)信委正在組織專家對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核。 積極引導(dǎo)騰工軸承、藍(lán)宇軸承、潤源機(jī)械、星皓機(jī)械等中小企業(yè)做大做強(qiáng),延伸產(chǎn)
32、業(yè)鏈條,膨脹規(guī)模,做細(xì)分行業(yè)龍頭。 市經(jīng)信局 市民營局 37 認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于取消、降低和減免涉企收費(fèi)的有關(guān)文件精神,加強(qiáng)收費(fèi)政策評(píng)估和收費(fèi)清理。 在臨清經(jīng)信網(wǎng)等發(fā)布上級(jí)關(guān)于取消、降低和減免涉企收費(fèi)的有關(guān)文件,組織部分企業(yè)進(jìn)行學(xué)習(xí);組織天元軸承、華潤三九、銀河紙業(yè)進(jìn)行2016年度網(wǎng)絡(luò)負(fù)擔(dān)調(diào)查工作。 深入企業(yè)了解優(yōu)惠政策落實(shí)情況,向有關(guān)部門反應(yīng)政策落地相關(guān)情況,協(xié)調(diào)各涉企部門切實(shí)落實(shí)上級(jí)政策,確保優(yōu)惠政策落地。 市經(jīng)信局 市民營局 序號(hào) 工作任務(wù) 進(jìn)展情況 存在問題 措施建議 排名 責(zé)任單位 38 開辟“綠色通道”,為重點(diǎn)企業(yè)頒發(fā)“綠
33、色通行證”,進(jìn)一步精簡審批項(xiàng)目,提高立項(xiàng)、土地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)等審批事項(xiàng)辦理效率。建立重點(diǎn)企業(yè)信息直通制度,納稅額過千萬元的重點(diǎn)企業(yè),可以直接聯(lián)系書記、市長幫助協(xié)調(diào)解決發(fā)展中遇到的難題。 已篩選出重點(diǎn)企業(yè),目前正在溝通“綠色通行證”相關(guān)工作;聯(lián)系魯潤軸承、丁馬生物科技、魯聯(lián)機(jī)械、宏福機(jī)械,了解項(xiàng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的問題,為企業(yè)工作日做準(zhǔn)備。 配合有關(guān)部門出臺(tái)臨清市軸承、紡織產(chǎn)業(yè)2017年雙十強(qiáng)名單和全市第八批重點(diǎn)培植企業(yè)名單。 市經(jīng)信局 市民營局 市直 有關(guān)部門 39 大力實(shí)施“百千萬”人才培育計(jì)劃,對(duì)100家骨干企業(yè)的企業(yè)家全部輪訓(xùn)一遍,非公有制企業(yè)家培訓(xùn)面達(dá)到80%
34、以上。 經(jīng)信局組織臨清三和紡織集團(tuán)等150戶重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人參加以“工業(yè)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)與企業(yè)家創(chuàng)新精神”為主題的臨清工業(yè)發(fā)展論壇;組織山東省凱美瑞軸承科技有限公司等7戶企業(yè)先后參加山東省第二期、第三期中青年企業(yè)班;組織聊城哈大地軸承有限公司等13戶企業(yè)參加品牌建設(shè)與市場(chǎng)營銷專題講座;組織臨清市華興紡織有限公司等16戶企業(yè)參加“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的管理創(chuàng)新專題講座。 民營局組織30余家軸承企業(yè)家赴洛陽軸研科技(洛軸所)學(xué)習(xí)培訓(xùn);4月10日-4月13日,舉辦洛軸所軸承研究院第一屆培訓(xùn)班,累計(jì)培訓(xùn)人員500人次。 市經(jīng)信局 市民營局 序號(hào) 工作任務(wù) 進(jìn)展情況 存在問題 措施
35、建議 排名 責(zé)任單位 40 加快推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃,穩(wěn)步推進(jìn)合村并居,完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)退城入園和大項(xiàng)目入園,打造布局合理、特色鮮明、帶動(dòng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),實(shí)現(xiàn)在全省位次前移。 按照“一心、一核、兩帶、三軸、七組團(tuán)”的規(guī)劃布局,進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。搞好園區(qū)內(nèi)道路、配套管網(wǎng)及污水處理廠的建設(shè),提升園區(qū)的綜合承載能力。促進(jìn)更多的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落戶園區(qū),將經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)打造成為引領(lǐng)發(fā)展的先行區(qū)、示范區(qū)、集聚區(qū)。 市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) 七、現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 41 確保糧食種植面積穩(wěn)定在150萬畝左右,產(chǎn)量在15億斤左右。 2017年全市小麥面積77.8萬
36、畝,較上年增加0.25萬畝,經(jīng)技術(shù)人員測(cè)產(chǎn),全市平均畝產(chǎn) 533.4公斤,較上年增產(chǎn)2.8 公斤;受6月2日大風(fēng)降雨影響,全市約29萬畝小麥倒伏,倒伏小麥機(jī)械收獲落粒損失每畝約10公斤,倒伏地塊共受損約0.29萬噸,全市小麥?zhǔn)斋@總產(chǎn)約41.21萬噸,較上年略增0.06萬噸。 市農(nóng)業(yè)局 42 新建擴(kuò)建潤林牧業(yè)、天逸養(yǎng)殖、永榮養(yǎng)驢等10個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)。 已全部完成改擴(kuò)建任務(wù)。 市畜牧局 43 新增匯川優(yōu)質(zhì)魚、丁馬優(yōu)質(zhì)魚等項(xiàng)目養(yǎng)殖面積500畝,水產(chǎn)利用總面積達(dá)到1.7萬畝。 ?1-6月份匯川優(yōu)質(zhì)魚項(xiàng)目新開挖15個(gè)池塘,新增養(yǎng)殖面積210畝。丁馬優(yōu)質(zhì)魚項(xiàng)目完成招標(biāo)
37、,已開工11個(gè)工廠化車間,占地35畝。丁馬新開挖垂釣池一個(gè),面積45畝。全市新增養(yǎng)殖面積290畝,養(yǎng)殖面積達(dá)到1.679萬畝 市水產(chǎn)局 序號(hào) 工作任務(wù) 進(jìn)展情況 存在問題 措施建議 排名 責(zé)任單位 44 在瓜菜菌種植面積24.5萬畝的基礎(chǔ)上,新增九圣廟無公害韭菜、康莊大蒜、范爾莊西瓜等種植面積5000畝。 上半年,瓜菜菌種植面積達(dá)14.87萬畝,比去年同期增長5090畝。 勞動(dòng)力不足;設(shè)施蔬菜投資不足;農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施差。 大力發(fā)展設(shè)施蔬菜;加強(qiáng)科研、技術(shù)投入和服務(wù)指導(dǎo)。 市棉多辦 45 推進(jìn)高效集約蔬菜溫室建設(shè),兩年建成7000個(gè),2017年要完成
38、一半以上。建設(shè)一處高標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)性蔬菜溫室示范園區(qū),配備先進(jìn)設(shè)施裝備,集中展示蔬菜新品種及種植新技術(shù)、新模式。 2017年,我市高效集約蔬菜溫室建設(shè)任務(wù)數(shù)為3500個(gè)。目前,全市共上報(bào)規(guī)模化蔬菜溫室基地48個(gè),已落實(shí)建設(shè)主體46個(gè),開工13處,總占地4400余畝。新華辦事處市級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)示范園區(qū)(臨清市新華中農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品安全追溯示范基地)一期占地400畝,6月20日開工建設(shè),現(xiàn)9個(gè)溫室的土墻已夯實(shí)完畢,正在安裝鋼架,2個(gè)玻璃溫室大棚的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在進(jìn)行;墳?zāi)挂堰w移26個(gè),基地內(nèi)的道路建設(shè)正在進(jìn)行中。 市農(nóng)業(yè)局 46 新增經(jīng)濟(jì)林4000畝、達(dá)到2萬畝。 已新增1400畝。 果品價(jià)
39、格低,苗木價(jià)格高,種植積極性低。 需加大資金投入。 市林業(yè)局 47 完善農(nóng)村水利建設(shè)管護(hù)機(jī)制,提高農(nóng)業(yè)抗御水旱災(zāi)害能力。 2017年小農(nóng)水項(xiàng)目建設(shè)高效節(jié)水灌溉工程2.8萬畝,涉及大辛莊、劉垓子2個(gè)鎮(zhèn)辦18個(gè)村,新打維修機(jī)井485眼,總投資2450萬元。項(xiàng)目于6月19日開工,目前完成進(jìn)度29%,完成投資692萬元。 市水務(wù)局 序號(hào) 工作任務(wù) 進(jìn)展情況 存在問題 措施建議 排名 責(zé)任單位 48 大力開展科技下鄉(xiāng)活動(dòng),推廣糧食高產(chǎn)栽培等技術(shù)。 2017年在金郝莊鎮(zhèn)和老趙莊鎮(zhèn)建設(shè)省級(jí)小麥高產(chǎn)創(chuàng)建萬畝示范方兩個(gè),面積共計(jì)5.08萬畝,認(rèn)真做好了示范區(qū)的技術(shù)
40、指導(dǎo)工作,平均單產(chǎn)566.7公斤,明顯高于全市平均水平,發(fā)揮了示范帶動(dòng)作用。 市農(nóng)業(yè)局 49 依托丁馬生物、潤林牧業(yè)、綠澤園林等龍頭企業(yè),積極創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。 山東丁馬生物科技有限公司被列入聊城市農(nóng)業(yè)行業(yè)10大領(lǐng)軍龍頭企業(yè),臨清潤林世界羊文化博物園被列入聊城市10大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,三和集團(tuán)有限公司胡姚河濕地項(xiàng)目和海棠苑旅游觀光及農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目被列入聊城市30個(gè)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目。 市農(nóng)業(yè)局 50 大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”,申請(qǐng)使用“聊·勝一籌”集體商標(biāo)。2017年力爭新增綠色食品16個(gè)、無公害農(nóng)產(chǎn)品3個(gè)、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志1個(gè)。 “臨清丁馬甲魚”被授
41、予聊城市重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌(共10個(gè)),山東丁馬生物科技有限公司、臨清京派糧油集團(tuán)中興面粉有限公司和臨清先鋒農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社三家企業(yè)、合作社被授權(quán)在其規(guī)定的產(chǎn)品包裝上使用“聊·勝一籌!”品牌標(biāo)識(shí)。2017年新增“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品6個(gè)。 市農(nóng)業(yè)局 51 開展農(nóng)產(chǎn)品“雙隨機(jī)”檢查,完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系,積極創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市。 農(nóng)業(yè)局在全市抽檢蔬菜樣品60個(gè),合格率達(dá)到100%;嚴(yán)格執(zhí)行《聊城市禁止銷售使用劇毒高毒農(nóng)藥管理規(guī)定》,向農(nóng)藥經(jīng)營企業(yè)、門店宣傳發(fā)放宣傳資料200余份;完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái),今年新增2個(gè),達(dá)到20個(gè),計(jì)劃再擴(kuò)大40個(gè)追溯點(diǎn),全部納
42、入追溯體系;正在申請(qǐng)組建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心,設(shè)立獨(dú)立法人。食藥監(jiān)局在桑樹園農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和商博瑞超市分別開展食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢工作,并進(jìn)行了詳細(xì)記錄。 部分蔬菜進(jìn)貨方索證索票不全,不利于追根溯源上級(jí)供貨商。 加大對(duì)食品經(jīng)營單位從業(yè)人員的培訓(xùn)力度。 市農(nóng)業(yè)局 市食藥監(jiān)局 序號(hào) 工作任務(wù) 進(jìn)展情況 存在問題 措施建議 排名 責(zé)任單位 52 持續(xù)培育龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型生產(chǎn)經(jīng)營主體。新增聊城市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)6家。 臨清乳泰牧業(yè)有限公司、臨清市天逸養(yǎng)殖有限公司等八家企業(yè)按照程序申報(bào)聊城市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),目前正在等待審批。全市農(nóng)民合作社達(dá)到141
43、2(2017年新增75家);全市共注冊(cè)家庭農(nóng)場(chǎng)73家(2017年新增6家)。 市農(nóng)業(yè)局 53 鼓勵(lì)工商資本進(jìn)入農(nóng)業(yè),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。 全市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)31.05萬畝,約占耕地總面積的34%,種植面積在50畝以上的種糧大戶達(dá)81戶,涉及耕地達(dá)10489.66畝。 市農(nóng)業(yè)局 54 實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程。 2017年全市遴選培育740戶科技示范戶,組織農(nóng)技人員600余人次開展科技下鄉(xiāng)。認(rèn)真開展了扶貧科技培訓(xùn)調(diào)研,正在積極籌備培訓(xùn)活動(dòng)。 市農(nóng)業(yè)局 市人社局 八、現(xiàn)代服務(wù)業(yè) 55 加快推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)。力爭服務(wù)業(yè)增
44、加值占比提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。 預(yù)計(jì)上半年服務(wù)業(yè)增加值完成78億元,同比增長11.2%,占GDP的比重達(dá)到32.6%,較上年同期提高2個(gè)百分點(diǎn)。 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值比重較小。 挖掘現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增長點(diǎn)。 市發(fā)改局 56 以實(shí)施“三個(gè)一”工程為抓手,大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)。 制定2017年服務(wù)業(yè)“三個(gè)一”工程實(shí)施方案,每月調(diào)度服務(wù)業(yè)載體發(fā)展情況。 進(jìn)一步加強(qiáng)督導(dǎo)和調(diào)度。 市發(fā)改局 57 重點(diǎn)抓好鐵臨物流、臨清內(nèi)陸港、卓遠(yuǎn)能源大宗商品交易中心等20個(gè)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目。 上半年完成投資12.5億元,占年度計(jì)劃投資的58.0%。 臨清內(nèi)陸港、海棠家園等項(xiàng)目存在用
45、地缺口。 協(xié)調(diào)有關(guān)方面解決困難。 市發(fā)改局 序號(hào) 工作任務(wù) 進(jìn)展情況 存在問題 措施建議 排名 責(zé)任單位 58 培育華美、大家庭、商博瑞等25家示范引領(lǐng)作用強(qiáng)的服務(wù)業(yè)企業(yè)。 上半年完成營業(yè)收入4.9億元,同比增長38.0%。 大部分企業(yè)規(guī)模較小,市場(chǎng)競爭力不強(qiáng)。 壯大企業(yè)規(guī)模,提升市場(chǎng)競爭力。 市發(fā)改局 59 重點(diǎn)建設(shè)和發(fā)展豪翰商貿(mào)城、齊魯三農(nóng)產(chǎn)業(yè)城、顧家商業(yè)中心等10個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。 煙店軸承市場(chǎng)、顧家商業(yè)中心、臨清華美健康產(chǎn)業(yè)園、城南汽車城、臨清電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園等5個(gè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)投入運(yùn)營,一季度實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入約57.7億元,入駐商戶2000余
46、戶;臨清市醫(yī)護(hù)型養(yǎng)老保健服務(wù)中心、胡八里電機(jī)市場(chǎng)、齊魯三農(nóng)產(chǎn)業(yè)城正在有序建設(shè);松林古典家具產(chǎn)業(yè)園籌備施工。 已運(yùn)營集聚區(qū)數(shù)據(jù)未能在統(tǒng)計(jì)報(bào)表中體現(xiàn)。 協(xié)調(diào)上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門,爭取盡早納入統(tǒng)計(jì)。 市發(fā)改局 60 以爭創(chuàng)山東省電子商務(wù)示范縣為抓手,落實(shí)《電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃》,加快推進(jìn)電商產(chǎn)業(yè)園、煙店軸承電子商務(wù)基地、京東商城農(nóng)村服務(wù)站和阿里巴巴農(nóng)村淘寶項(xiàng)目建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)從“買進(jìn)來”到“賣出去”轉(zhuǎn)變。力爭電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園主營業(yè)務(wù)收入超過10億元,淘寶村級(jí)服務(wù)站達(dá)到100個(gè)。 電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),95家企業(yè)入駐,電商攝影中心、運(yùn)營服務(wù)中心、展示中心、體驗(yàn)中心等配套設(shè)施投入使用。 積極開展
47、山東省電子商務(wù)示范縣創(chuàng)建工作,堅(jiān)決貫徹落實(shí)《電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃》;加快推進(jìn)煙店跨境電商產(chǎn)業(yè)園,邀請(qǐng)國內(nèi)知名外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)秦工國際集團(tuán)負(fù)責(zé)人來我市調(diào)研跨境電商業(yè)務(wù),申報(bào)山東省跨境電商產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目材料已上報(bào)省商務(wù)廳。京東臨清特色館正在建設(shè)中,建成后將大大促進(jìn)我市特色產(chǎn)品“上行”;新建阿里巴巴農(nóng)村淘寶村級(jí)服務(wù)站5家,淘寶村級(jí)服務(wù)站已達(dá)51個(gè)。目前正在推動(dòng)“萬村萬企”項(xiàng)目落實(shí),促進(jìn)規(guī)范化運(yùn)營。 農(nóng)村電子商務(wù)政策缺乏實(shí)施力度,農(nóng)村電商工作進(jìn)展較慢;各鎮(zhèn)辦目前仍未成立農(nóng)村電子商務(wù)工作推進(jìn)機(jī)構(gòu),上下溝通困難,無法將國家、省、市扶持政策第一時(shí)間貫徹到位。 繼續(xù)申報(bào)“山東省電子商務(wù)示范縣”,爭取上級(jí)政策和
48、資金支持。 加快與淘寶的合作,全力建設(shè)農(nóng)村淘寶服務(wù)站。 加大農(nóng)村電商扶貧培訓(xùn)工作力度。 市商務(wù)局 市經(jīng)信局 序號(hào) 工作任務(wù) 進(jìn)展情況 存在問題 措施建議 排名 責(zé)任單位 61 鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)開展B2B、B2C等業(yè)務(wù),加快實(shí)現(xiàn)從線下營銷向線上線下并重轉(zhuǎn)變。發(fā)揮信息消費(fèi)調(diào)度云服務(wù)平臺(tái)作用,提高信息消費(fèi)水平。 我市應(yīng)用電子商務(wù)的工業(yè)企業(yè)達(dá)到60%以上,通過自身網(wǎng)站或阿里巴巴等第三方網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行營銷,打開了國內(nèi)乃至國際市場(chǎng);信息消費(fèi)公共服務(wù)云平臺(tái)完成數(shù)據(jù)采集工具超級(jí)表格的對(duì)接,目前正在對(duì)接北京大學(xué)軟件研究所的燕云Daas軟件平臺(tái)。 市商務(wù)局 市經(jīng)信局 6
49、2 推進(jìn)豪翰商貿(mào)城、顧家商業(yè)中心等商業(yè)集聚區(qū)繁榮發(fā)展。 豪翰商貿(mào)城項(xiàng)目已到位資金6億元,一期主體已完成,目前商鋪銷售率超過60%,商戶入駐率達(dá)40%;顧家商業(yè)中心運(yùn)轉(zhuǎn)順利。 缺少規(guī)?;⒓瘓F(tuán)化、現(xiàn)代化的大型商貿(mào)流通企業(yè),現(xiàn)有企業(yè)競爭力不強(qiáng)。 加大對(duì)重點(diǎn)商貿(mào)流通項(xiàng)目扶持力度,幫助企業(yè)解決實(shí)際問題。 市商務(wù)局 63 整合推介會(huì)通河臨清段文化資源,抓好宛園、中華海棠園、魏灣貢磚文化園、近古村美麗鄉(xiāng)村建設(shè),推進(jìn)丁馬休閑養(yǎng)生旅游區(qū)等項(xiàng)目建設(shè),著力提升住宿、餐飲、娛樂等配套服務(wù)功能,打造具有較強(qiáng)影響力的旅游目的地。 因環(huán)保政策原因,魏灣貢磚生產(chǎn)基地現(xiàn)暫時(shí)停產(chǎn)。 近古村美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目
50、,正在建設(shè)一個(gè)溫室大棚(205米*25米),可供四季采摘,觀賞;正在進(jìn)行全村綠化。海棠家園項(xiàng)目:已投資3000多萬元,景觀湖(得水園)的主體工程已完成,新建旅游廁所2處,120畝的采摘園土地流轉(zhuǎn)業(yè)已完成。丁馬休閑養(yǎng)生項(xiàng)目:投資300多萬元,主要進(jìn)行養(yǎng)生館的內(nèi)部裝修。潘莊鎮(zhèn)水上樂園旅游項(xiàng)目:正在建設(shè)水上樂園,已投入使用10個(gè)有機(jī)蔬菜大棚。積極邀請(qǐng)專家及旅游投資商考察中洲古城,現(xiàn)正與投資商進(jìn)行洽談。 市文廣新局 市旅游局 有關(guān)鎮(zhèn)辦 序號(hào) 工作任務(wù) 進(jìn)展情況 存在問題 措施建議 排名 責(zé)任單位 64 抓好華美健康產(chǎn)業(yè)園和市醫(yī)院醫(yī)護(hù)型養(yǎng)老服務(wù)中心等項(xiàng)目建設(shè)。
51、市醫(yī)院醫(yī)護(hù)型養(yǎng)老服務(wù)中心六棟養(yǎng)老樓已竣工并完成驗(yàn)收;服務(wù)綜合樓主體及內(nèi)外部裝修完成,正在準(zhǔn)備竣工驗(yàn)收;醫(yī)護(hù)綜合樓主體及外部裝修已完成,正在進(jìn)行內(nèi)部裝修工程;室外管網(wǎng)工程基本完成,準(zhǔn)備驗(yàn)收;園林工程正在施工中。預(yù)計(jì)下半年全部投入使用;正在制定創(chuàng)建三級(jí)醫(yī)院實(shí)施方案,并根據(jù)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)查找不足。 華美健康產(chǎn)業(yè)園正在進(jìn)行環(huán)境評(píng)估工作階段。 建議:1.進(jìn)一步加強(qiáng)政府在資金、政策、組織保障方面的支持。2.進(jìn)一步加強(qiáng)人員培養(yǎng),提高人員待遇、技術(shù),穩(wěn)定隊(duì)伍,依托高校和職業(yè)院校,加速培養(yǎng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)管理和業(yè)務(wù)人員。 市衛(wèi)計(jì)局 65 穩(wěn)步推進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。 房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展,銷售面
52、積穩(wěn)步增長,月末累計(jì)庫存72.3萬平方米,去化周期為9個(gè)月,已達(dá)到合理去化周期范圍。 市住建局 九、大眾創(chuàng)業(yè) 66 大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)平臺(tái),力爭新增省級(jí)創(chuàng)業(yè)型社區(qū)2個(gè)、聊城市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地1處,積極創(chuàng)建省、聊城市級(jí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范基地。 正在積極協(xié)助煙店軸承園區(qū)申報(bào)“省級(jí)創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)”,園區(qū)基礎(chǔ)材料已整理完畢,將于近期上報(bào)聊城。 創(chuàng)業(yè)園籌建工作缺乏資金投入。 建議市財(cái)政給予資金扶持。 市人社局 序號(hào) 工作任務(wù) 進(jìn)展情況 存在問題 措施建議 排名 責(zé)任單位 67 積極開展各類創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)服務(wù),提高創(chuàng)業(yè)能力,力爭發(fā)放小額擔(dān)保貸款4000萬元。 積極開
53、展創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款宣傳力度,現(xiàn)已發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2150萬元,扶持帶動(dòng)就業(yè)650人。 按照人社、財(cái)政、合作銀行的原有協(xié)議,個(gè)人申請(qǐng)貸款需要三名財(cái)政發(fā)工資人員擔(dān)保,操作難度較大。 建議市政府協(xié)調(diào),更改擔(dān)保人員條款。 市人社局 68 精心培育創(chuàng)業(yè)主體,抓好企業(yè)特別是骨干企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)。 每月篩選部分全市重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研,了解項(xiàng)目建設(shè)過程中存在的問題,盡最大能力幫助其協(xié)調(diào)解決,確保項(xiàng)目正常建設(shè),早日達(dá)產(chǎn)達(dá)效。 加大考核調(diào)度力度,督導(dǎo)各鎮(zhèn)辦加強(qiáng)市場(chǎng)主體培育。截至6月底,全市私營企業(yè)和個(gè)體工商戶數(shù)達(dá)到41082戶,同比增長7.2%。其中私營企業(yè)達(dá)到7751戶,同比增長26.8%;個(gè)體工商
54、戶達(dá)到33331戶,同比增長3.6%。 市經(jīng)信局 市民營局 69 鼓勵(lì)企業(yè)職工和失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè),支持大學(xué)生為主的青年群體瞄準(zhǔn)市場(chǎng)開展創(chuàng)業(yè),推動(dòng)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。 通過積極落實(shí)一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼和一次性創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補(bǔ)貼等創(chuàng)業(yè)政策,積極幫助各類群體實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。 落實(shí)補(bǔ)貼的前提是全額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),企業(yè)參保率偏低,落實(shí)難度較大。 加大各項(xiàng)社保費(fèi)的征繳力度,盡快實(shí)行“一票征繳”。 市人社局 序號(hào) 工作任務(wù) 進(jìn)展情況 存在問題 措施建議 排名 責(zé)任單位 70 吸引國內(nèi)外高層次人員來臨創(chuàng)業(yè),全面優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù),落實(shí)減稅降費(fèi)、財(cái)政貼息、減免房租等政策。
55、目前市財(cái)政已撥付全市事業(yè)單位公開招聘工作經(jīng)費(fèi)30萬元;提高“三支一扶”大學(xué)生生活和交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),本科提高到3269元/人/月、研究生提高到3413元/人/月,撥付大學(xué)生“三支一扶”生活補(bǔ)貼和保險(xiǎn)資金70萬元;撥付4處就業(yè)見習(xí)基地、23名見習(xí)人員高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼7.69萬元;優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,從失業(yè)保險(xiǎn)金支出4.45萬元用于巾幗創(chuàng)業(yè)貼息,支出10萬元對(duì)獲評(píng)“全省人力資源誠信服務(wù)示范機(jī)構(gòu)”的臨清市八方人力資源服務(wù)有限公司進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),支持營造良好就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。 人社局開通了引進(jìn)人才接續(xù)勞動(dòng)人事關(guān)系、參加社會(huì)保險(xiǎn)、晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)、落實(shí)待遇補(bǔ)貼等配套服務(wù)“綠色通道”,盡可能為引進(jìn)人才提供便利。
56、 加大專項(xiàng)資金投入力度、建立激勵(lì)機(jī)制等措施,把尊重知識(shí)、尊重人才落到實(shí)處。 市人社局 市科技局 市財(cái)政局 十、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) 71 突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位,落實(shí)各級(jí)科技創(chuàng)新激勵(lì)政策,鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入,培育研發(fā)隊(duì)伍。 弘發(fā)興凱、騰工軸承2家企業(yè)申報(bào)省小微企業(yè)升級(jí)高新技術(shù)企業(yè)財(cái)政補(bǔ)助資金,已通過公示。組織弘發(fā)興凱、恒圓精工、哈臨軸承申報(bào)省、聊城市企業(yè)研發(fā)財(cái)政補(bǔ)助資金。 市科技局 序號(hào) 工作任務(wù) 進(jìn)展情況 存在問題 措施建議 排名 責(zé)任單位 72 力爭創(chuàng)建市級(jí)以上科技創(chuàng)新平臺(tái)4家,申請(qǐng)專利100件,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比保持聊城領(lǐng)先位次。 1.
57、組織新申報(bào)聊城市工程技術(shù)研究中心1家(弘發(fā)興凱);組織我市原有10家聊城市級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)提質(zhì)升級(jí)(其中5家聊城市級(jí)企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、5家聊城市級(jí)工程技術(shù)研究中心);組織我市現(xiàn)有4家省級(jí)(示范)工程技術(shù)研究中心開展績效評(píng)估工作。2.1-5月份,全市申請(qǐng)發(fā)明專利40項(xiàng),在聊城市排名第三位(排名不含東昌府區(qū))。3.一季度,我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重為33.58%,居聊城八縣市區(qū)第一位。(最新) 市科技局 市經(jīng)信局 73 力爭創(chuàng)建聊城市級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)2家、省“專精特新”及“一企一技術(shù)”創(chuàng)新企業(yè)5家,進(jìn)入省科技型中小企業(yè)信息庫企業(yè)10家。 1.培育了8家(中瑞軸
58、承、杰興機(jī)械、宇捷軸承、凱美瑞軸承、哈臨軸承、恒圓精工、合眾正源、興和宏鑫)企業(yè)擬申請(qǐng)2017年高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定。2.目前2家企業(yè)(魯磁、中瑞軸承)成功入庫省中小微企業(yè)信息庫。正在組織杰興機(jī)械等8家企業(yè)申請(qǐng)新一批入庫。 市科技局 市民營局 74 大力實(shí)施科技人才計(jì)劃,加快形成人才培養(yǎng)、引進(jìn)和使用的良性機(jī)制。 組織青島理工大學(xué)16名專家教授到我市9家企業(yè)調(diào)研考察指導(dǎo),5家企業(yè)與相關(guān)學(xué)院簽訂共建創(chuàng)新平臺(tái)的協(xié)議,目前正在推進(jìn)進(jìn)一步合作,力爭柔性引進(jìn)青島理工大學(xué)專家教授為企業(yè)所用。 進(jìn)一步健全人才培養(yǎng)引進(jìn)機(jī)制,加強(qiáng)建設(shè)山東省引進(jìn)高層次高技能人才服務(wù)綠色通道,積極進(jìn)行外國專家交流
59、洽談活動(dòng)項(xiàng)目需求征集工作,為參加“中國·聊城外國專家交流洽談會(huì)”做準(zhǔn)備。 對(duì)人才的重視程度還不夠。 加強(qiáng)宣傳推介和政策扶持力度。建立激勵(lì)機(jī)制。對(duì)科技人才培養(yǎng)工作表現(xiàn)突出的,達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)后可以給予企業(yè)優(yōu)惠政策。 市科技局 市人社局 序號(hào) 工作任務(wù) 進(jìn)展情況 存在問題 措施建議 排名 責(zé)任單位 75 健全“政產(chǎn)學(xué)研用”技術(shù)創(chuàng)新體系,推動(dòng)企業(yè)與高等院校、科研院所之間,企業(yè)與企業(yè)之間的協(xié)同創(chuàng)新,依托企業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)、山東洛軸所軸承研究院、軸承產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等創(chuàng)新載體,打通從研發(fā)、專利申請(qǐng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)到成果轉(zhuǎn)化的各個(gè)環(huán)節(jié),加快實(shí)現(xiàn)從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新
60、驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。 科技局:潤源實(shí)業(yè)與中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、潤林牧業(yè)與中國科學(xué)院及南開大學(xué)成功建立技術(shù)協(xié)作關(guān)系。興和宏鑫、騰工軸承等5家企業(yè)與青島理工大學(xué)相關(guān)學(xué)院簽訂共建創(chuàng)新平臺(tái)的協(xié)議,就聯(lián)合建設(shè)科技創(chuàng)新平臺(tái)達(dá)成合作。 經(jīng)信局:成功申報(bào)省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目5個(gè);組織現(xiàn)有省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心填報(bào)《企業(yè)技術(shù)和人才需求匯總表》;組織企業(yè)參加與武漢大學(xué)、西安交通大學(xué)的產(chǎn)學(xué)研對(duì)接會(huì);篩選15戶企業(yè)參加聊城市經(jīng)信委組織的全市工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展品牌建設(shè)調(diào)研;組織企業(yè)參加山東省品牌創(chuàng)新建設(shè)及創(chuàng)新優(yōu)惠政策宣貫研討會(huì);向25戶企業(yè)征集產(chǎn)學(xué)研對(duì)接活動(dòng)企業(yè)技術(shù)和人才需求,及時(shí)掌握我市企業(yè)技術(shù)、人才需求狀況,做到與高校、科研院所進(jìn)行有針對(duì)性
61、的對(duì)接。 民營局:山東洛軸所軸承研究院已完成內(nèi)部裝修施工和設(shè)備安裝等工作。4月10日-4月13日,研究院舉辦洛軸所軸承研究院第一屆培訓(xùn)班,累計(jì)培訓(xùn)人員500人次,本次培訓(xùn)班非常受企業(yè)歡迎。 市科技局 市經(jīng)信局 市民營局 序號(hào) 工作任務(wù) 進(jìn)展情況 存在問題 措施建議 排名 責(zé)任單位 76 推進(jìn)軸承產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。抓住煙店鎮(zhèn)列入山東省特色小鎮(zhèn)的機(jī)遇,統(tǒng)籌搞好園區(qū)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃,堅(jiān)決杜絕無序發(fā)展。不斷加大投入力度,重點(diǎn)抓好園區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)“九通一平”,提升園區(qū)承載力。 聘請(qǐng)山東建大建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制產(chǎn)業(yè)園區(qū)詳細(xì)規(guī)劃,
62、7月底完成。園區(qū)規(guī)劃了“三橫一縱”的交通骨架,整個(gè)框架將園區(qū)分為相對(duì)規(guī)則的四大板塊,道路建設(shè)招標(biāo)工作已經(jīng)完成。園區(qū)高壓線路改造規(guī)劃已經(jīng)完成。 園區(qū)建設(shè)涉及煙店、潘莊兩鎮(zhèn),征地存在一定困難。 建議從市級(jí)層面盡快統(tǒng)籌開展園區(qū)征地事項(xiàng)。 市經(jīng)信局 煙店鎮(zhèn) 77 依托煙店軸承市場(chǎng),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)上下游的配套合作,提高高端軸承產(chǎn)品所占比重,做強(qiáng)做優(yōu)軸承產(chǎn)業(yè)集群。在做好貼牌的同時(shí),加大創(chuàng)牌力度,不斷提高產(chǎn)品附加值和盈利水平。 經(jīng)信局開展了一次軸承產(chǎn)業(yè)調(diào)研活動(dòng),對(duì)軸承產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟工作進(jìn)行了督促。 7月3日,煙店軸承商貿(mào)產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)創(chuàng)建進(jìn)入公示階段。 加快軸承產(chǎn)業(yè)園區(qū)新舊動(dòng)能示范
63、區(qū)建設(shè),將煙店軸承產(chǎn)業(yè)園建設(shè)成為“龍頭企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)、中小企業(yè)規(guī)范集中、配套服務(wù)優(yōu)質(zhì)完善”的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū),推進(jìn)軸承產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、強(qiáng)筋壯骨、創(chuàng)新發(fā)展。 積極引導(dǎo)中小微軸承企業(yè)立足自身實(shí)際,開展易成功、易實(shí)現(xiàn)的微研發(fā)、微技改,提升企業(yè)核心競爭力,提高產(chǎn)品附加值。 1.缺乏知名品牌和大企業(yè)、大項(xiàng)目的支撐帶動(dòng)。2.“三去一降一補(bǔ)”任務(wù)較重。3.企業(yè)家素質(zhì)和企業(yè)管理水平需要提升。4.用地指標(biāo)嚴(yán)重限制企業(yè)發(fā)展。 1.加快煙店軸承產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)。2.突出抓好質(zhì)量和品牌建設(shè)。3.加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。4.打造煙店軸承市場(chǎng)新優(yōu)勢(shì)。5.規(guī)范軸承市場(chǎng)稅收征管。 市民營局 市經(jīng)信局 煙店鎮(zhèn) 序號(hào) 工
64、作任務(wù) 進(jìn)展情況 存在問題 措施建議 排名 責(zé)任單位 十一、城鄉(xiāng)建設(shè) 78 城鎮(zhèn)化率提高1個(gè)百分點(diǎn)。 城鎮(zhèn)化率達(dá)到57.13%。 市住建局 79 提高規(guī)劃設(shè)計(jì)水平,更加注重規(guī)劃之間內(nèi)容的銜接性和實(shí)施的可行性。加快建立“多規(guī)融合”協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制。 委托上海、天津、北京清華大學(xué)等國內(nèi)甲級(jí)規(guī)劃設(shè)計(jì)院進(jìn)行我市規(guī)劃設(shè)計(jì),調(diào)高設(shè)計(jì)水平,積極推進(jìn)多規(guī)融合工作。 市規(guī)劃局 80 統(tǒng)籌推進(jìn)城市總規(guī)修編和重點(diǎn)片區(qū)控規(guī)、城區(qū)水系、道路交通及新檔案館、方志館等設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃編制。 城市總規(guī)編制完畢,報(bào)批中;展開土橋片區(qū)控制詳細(xì)規(guī)劃編制,加大控規(guī)編制力度,2018年
65、爭取達(dá)到控規(guī)覆蓋率100%,綠地系統(tǒng)規(guī)劃已修改完畢,待匯報(bào)。 控規(guī)編制經(jīng)費(fèi)緊張。 建議:加大投入,完善我市道路交通專項(xiàng)規(guī)劃,逐步推進(jìn)重點(diǎn)規(guī)劃項(xiàng)目進(jìn)度。 市規(guī)劃局 81 高水平編制京九高鐵臨清站區(qū)規(guī)劃。 需京九高鐵定線后編制。 市規(guī)劃局 82 推進(jìn)鎮(zhèn)駐地總體規(guī)劃修編和小城鎮(zhèn)提升規(guī)劃編制。 鎮(zhèn)駐地已完成總體規(guī)劃修編和小城鎮(zhèn)提升規(guī)劃編制。 市規(guī)劃局 序號(hào) 工作任務(wù) 進(jìn)展情況 存在問題 措施建議 排名 責(zé)任單位 83 實(shí)施地下綜合管廊和海綿城市建設(shè),編制海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃,加強(qiáng)水生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)。 海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃已通過評(píng)審?!杜R清
66、市綜合管廊專項(xiàng)規(guī)劃》于7月下旬開標(biāo),確定該專項(xiàng)規(guī)劃的編制單位。計(jì)劃將文化路(運(yùn)河路至東三環(huán))和興臨路(溫泉路至南環(huán)路)兩段作為綜合管廊的重點(diǎn)項(xiàng)目,已進(jìn)入可行性研究報(bào)告的準(zhǔn)備階段。 市規(guī)劃局 84 加快大唐臨清熱電供熱管網(wǎng)工程建設(shè)。 南京蘇夏設(shè)計(jì)院正在進(jìn)行東線工程施工圖設(shè)計(jì)和熱網(wǎng)西線初步設(shè)計(jì)。大唐公司正在編制熱網(wǎng)東線工程(至德能段)、熱網(wǎng)西線工程(至三和段、至中冶銀河紙業(yè)段)施工及材料招標(biāo)文件。大唐公司對(duì)東線一期工程管線A、B標(biāo)段施工范圍進(jìn)行定位放線,并完成部分村地上附著物清點(diǎn)。 山東電力工程咨詢?cè)赫谶M(jìn)行廠內(nèi)工業(yè)抽汽系統(tǒng)改造方案設(shè)計(jì)。 市發(fā)改局市住建局 85 計(jì)劃對(duì)永青路中段(青年路-溫泉路)、溫泉路西段(新華路-龍山路)、東環(huán)路(高速路口-臨博路)、興臨路(溫泉路-紅旗路)、北環(huán)路西段(大眾路-漳衛(wèi)河)、站前路北段(先鋒路-銀河路)、銀河路東段(三干渠-東環(huán)路)、經(jīng)二路(青年路-溫泉路)、曙光路中段(青年路-解放路)、龍山路(青年路-濟(jì)津河)等10條路段進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)亮化。 目前,銀河路西段(大眾路-漳衛(wèi)河)、站前路(解放路-銀河路)已開工,其他
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