《五原農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作實(shí)施方案烏拉特中旗》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《五原農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作實(shí)施方案烏拉特中旗（12頁(yè)珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

. 烏拉特中旗土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán) 登記頒證工作方案 按照《中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)》(中辦發(fā)（2014）61號(hào))、農(nóng)業(yè)部等六部門《關(guān)于認(rèn)真做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作方案》（內(nèi)政發(fā)〔2016〕37號(hào)）文件精神，結(jié)合我旗實(shí)際，特制定如下工作方案。 一、指導(dǎo)思想、總體要求和基本原則 （一）指導(dǎo)思想 認(rèn)真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，落實(shí)“四化同步”的戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，保持現(xiàn)有農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變，完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證制度，依法賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村和諧穩(wěn)定提供體制保障。 （二）總體要求 嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村土地承包法律政策，在農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記發(fā)證的基礎(chǔ)上，探索完善耕地和“四荒地”等土地承包確權(quán)登記頒證工作。按照位置準(zhǔn)確、面積精確、承包農(nóng)牧戶認(rèn)可的原則，以現(xiàn)有土地承包合同、權(quán)屬證書和集體土地所有權(quán)確權(quán)登記頒證成果為依據(jù)，以嘎查村民小組為基本單元，通過(guò)航拍測(cè)繪成果輔以地面實(shí)測(cè)或調(diào)繪方法，調(diào)查每塊承包土地的面積、位置、形狀、權(quán)屬和空間分布等情況，并按照統(tǒng)一的地塊編碼進(jìn)行標(biāo)識(shí)，建立旗級(jí)土地承包信息數(shù)據(jù)庫(kù)及數(shù)字信息管理系統(tǒng)。建立健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記簿，妥善解決承包地塊面積不準(zhǔn)、四至不清、空間位置不明、登記簿不健全等問(wèn)題，把承包地塊、面積、合同、權(quán)屬證書全面落實(shí)到戶。 （三）基本原則 一是保持穩(wěn)定。在保持現(xiàn)有農(nóng)村牧區(qū)土地承包關(guān)系穩(wěn)定的前提下開(kāi)展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證，以已經(jīng)簽訂的土地承包合同和已經(jīng)頒發(fā)的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書為基礎(chǔ)，嚴(yán)禁借機(jī)違法調(diào)整和收回農(nóng)牧戶承包地。對(duì)于《農(nóng)村牧區(qū)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證》內(nèi)容準(zhǔn)確無(wú)誤、手續(xù)完備、無(wú)任何遺留問(wèn)題的，可直接開(kāi)展農(nóng)村牧區(qū)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證。二是依法規(guī)范。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法〉辦法》等有關(guān)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記的規(guī)定，按照《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證管理辦法》規(guī)定的登記內(nèi)容和程序開(kāi)展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證，落實(shí)好《內(nèi)蒙古自治區(qū)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作實(shí)施方案》。三是尊重歷史。要原則上維護(hù)農(nóng)牧戶現(xiàn)有的承包面積，對(duì)原有的承包關(guān)系和面積不做調(diào)整，也不改變?cè)邪娣e確定的惠農(nóng)惠牧政策數(shù)量和相關(guān)責(zé)任義務(wù)。四是民主協(xié)商。充分動(dòng)員農(nóng)牧民群眾積極參與確權(quán)登記頒證工作，重大事項(xiàng)均應(yīng)經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員民主討論決定，不得強(qiáng)行推動(dòng)。五是因地制宜。根據(jù)各地的土地承包實(shí)際，缺什么補(bǔ)什么，完善確權(quán)登記頒證工作，妥善解決遺留問(wèn)題。六是嚴(yán)格程序。蘇木鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照入戶核查、實(shí)地勘測(cè)、公示審核、核實(shí)確認(rèn)、登記頒證、檔案報(bào)存等程序開(kāi)展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，確保按時(shí)完成。七是注重實(shí)效。充分利用現(xiàn)代空間信息技術(shù)，明確承包土地的面積、地理坐標(biāo)和權(quán)屬等，將農(nóng)牧戶承包地成圖、登記、頒證、造冊(cè)，建立健全農(nóng)村牧區(qū)土地承包數(shù)字信息管理系統(tǒng)。 二、時(shí)間安排 按照自治區(qū)和市委、政府的總體部署，以嘎查村或村民小組為基本單位在全旗各蘇木鎮(zhèn)全面開(kāi)展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。具體時(shí)間從2016年5月開(kāi)始，到2017年12月底全部結(jié)束。開(kāi)展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證范圍包括家庭承包和其他方式承包的農(nóng)村牧區(qū)土地。 三、技術(shù)方案 各蘇木鎮(zhèn)開(kāi)展土地確權(quán)登記頒證工作要嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查規(guī)程》（NY/T2537-2014）、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)要素編碼規(guī)則》（NY/T2538-2014）、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫(kù)規(guī)范》（NY/T2539-2014）三個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行（以上三個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)隨后印發(fā)到各蘇木鎮(zhèn)）。按照國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記試點(diǎn)工作規(guī)程（試行）》要求，采用的實(shí)測(cè)方法為：航拍圖像輔以部分野外實(shí)測(cè)。 航拍圖像輔以部分野外實(shí)測(cè) 主要程序：⑴委托有資質(zhì)的技術(shù)機(jī)構(gòu)，采用大飛機(jī)或無(wú)人機(jī)航拍地面圖像，制成基礎(chǔ)工作底圖；⑵攜圖配合開(kāi)展入戶調(diào)查、指認(rèn)地界等工作，并利用GNSS接收機(jī)、全站儀等對(duì)圖像上不清楚的部分地塊進(jìn)行實(shí)地補(bǔ)測(cè)；⑶由專業(yè)技術(shù)人員室內(nèi)作業(yè)，數(shù)字化形成承包地地籍圖，計(jì)算承包地面積。 四、基本步驟 全旗農(nóng)村牧區(qū)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，要嚴(yán)格按照以下步驟積極、有序、穩(wěn)妥地開(kāi)展。 （一）準(zhǔn)備階段 1、成立機(jī)構(gòu)。成立農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)制定實(shí)施方案、清查確權(quán)、總結(jié)驗(yàn)收等工作的組織實(shí)施。農(nóng)牧業(yè)等相關(guān)部門開(kāi)展相應(yīng)的技術(shù)指導(dǎo)工作。蘇木鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織登記工作的具體實(shí)施，協(xié)調(diào)解決矛盾糾紛。集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議選舉產(chǎn)生由5-7人組成的嘎查村和組土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記頒證工作組，承擔(dān)部分調(diào)查、匯總、審核等具體工作，負(fù)責(zé)調(diào)解出現(xiàn)的矛盾和糾紛，將登記工作出現(xiàn)的重大事項(xiàng)提交村民大會(huì)或村民代表大會(huì)依法決議。 2、制定方案。旗政府制定《烏拉特中旗土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作方案》，蘇木鎮(zhèn)制定具體實(shí)施的工作方案。 3、宣傳動(dòng)員。各蘇木鎮(zhèn)和農(nóng)牧業(yè)等相關(guān)部門采取廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、召開(kāi)會(huì)議和印發(fā)宣傳標(biāo)語(yǔ)單冊(cè)等辦法，廣泛宣傳《農(nóng)村土地承包法》等法律法規(guī)和黨的現(xiàn)行農(nóng)村政策，講清開(kāi)展農(nóng)村牧區(qū)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證的意義、內(nèi)容、方法和步驟。 4、開(kāi)展培訓(xùn)。旗政府組織蘇木鎮(zhèn)、嘎查村兩級(jí)開(kāi)展農(nóng)村牧區(qū)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證的相關(guān)政策法規(guī)培訓(xùn)。同時(shí)，要抽調(diào)熟悉農(nóng)村牧區(qū)工作、了解農(nóng)村政策的蘇木鎮(zhèn)干部和部門干部成立工作組和督導(dǎo)組到蘇木鎮(zhèn)、嘎查村幫助工作；加強(qiáng)對(duì)負(fù)責(zé)確權(quán)工作相關(guān)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作人員的政策和業(yè)務(wù)素質(zhì)，確保工作質(zhì)量。 （二）清查實(shí)施階段 1、準(zhǔn)備前期資料。收集整理二輪土地延包方案、承包合同、土地臺(tái)賬、登記簿、方位圖及承包農(nóng)牧戶信息等資料，形成農(nóng)牧戶承包地登記基本信息表。通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)程序確定測(cè)繪公司，委托具有地籍測(cè)繪資質(zhì)的單位承擔(dān)測(cè)量任務(wù)。處理國(guó)土“二調(diào)”或航空航天影像數(shù)據(jù)，形成用于調(diào)查和實(shí)測(cè)的基礎(chǔ)工作底圖。 2、入戶權(quán)屬調(diào)查。根據(jù)基礎(chǔ)工作底圖和農(nóng)牧戶承包地登記基本信息表，入戶實(shí)地進(jìn)行承包地塊權(quán)屬調(diào)查，由農(nóng)牧戶進(jìn)行確認(rèn)。對(duì)存在爭(zhēng)議的地塊，待爭(zhēng)議解決后再登記。 3、測(cè)量地塊成圖。按照農(nóng)村承包土地調(diào)查技術(shù)規(guī)范要求，以1∶2000基本比例尺為主，統(tǒng)一采用2000國(guó)家大地坐標(biāo)系，利用GNSS接收機(jī)、全站儀、鋼尺等測(cè)量?jī)x器設(shè)備對(duì)承包地塊進(jìn)行測(cè)量，獲得承包地塊數(shù)字地理坐標(biāo)點(diǎn)，根據(jù)地理坐標(biāo)點(diǎn)，繪出地塊圖形。并標(biāo)注地塊編碼和面積，形成承包土地地籍草圖。 4、公示審核。由嘎查村、組土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作組審核地籍草圖后，在嘎查村、組進(jìn)行公示。對(duì)公示中農(nóng)牧戶提出的異議，及時(shí)進(jìn)行核實(shí)、修正，并再次公示。 5、核實(shí)確認(rèn)。經(jīng)公示無(wú)異議的，由農(nóng)牧戶簽字確認(rèn)后作為承包土地地籍圖，由嘎查村上報(bào)蘇木鎮(zhèn)人民政府。蘇木鎮(zhèn)人民政府匯總并核對(duì)后上報(bào)旗人民政府。 6、建立登記簿。根據(jù)蘇木鎮(zhèn)上報(bào)的登記資料，由旗農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)管理站建立土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記簿。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記簿要采用紙質(zhì)和電子介質(zhì)。為避免因系統(tǒng)故障而導(dǎo)致登記資料遺失破壞，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行異地備份。 7、核發(fā)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書。采用自治區(qū)統(tǒng)一制定的《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證》格式，由旗人民政府核發(fā)。具體發(fā)證時(shí)間和辦法另行通知。 8、建立土地承包管理信息系統(tǒng)。旗農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)管理站根據(jù)登記過(guò)程中形成的影像、圖表和文字等資料，建立農(nóng)村牧區(qū)土地承包信息數(shù)據(jù)庫(kù)和土地承包數(shù)字信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)土地承包管理信息化。 9、資料歸檔。按照2010年農(nóng)業(yè)部、國(guó)家檔案局《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村土地承包檔案管理工作的意見(jiàn)》（農(nóng)經(jīng)發(fā)［2010］12號(hào)），由旗農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)管理站和蘇木鎮(zhèn)土地承包管理部門整理登記相關(guān)資料進(jìn)行歸檔。 10、督導(dǎo)檢查。抽調(diào)熟悉工作、了解政策的部門干部和蘇木鎮(zhèn)干部，成立工作組，進(jìn)行督導(dǎo)檢查，確保工作順利開(kāi)展，旗政府適時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)和檢查。 （三）總結(jié)驗(yàn)收階段 各蘇木鎮(zhèn)和農(nóng)牧業(yè)等相關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作經(jīng)驗(yàn)，搞好檢查驗(yàn)收。特別是對(duì)工作開(kāi)展之前存在的地塊不實(shí)、四至不清、面積不準(zhǔn)和權(quán)證發(fā)放不到位、變更登記不及時(shí)、經(jīng)營(yíng)權(quán)證書與賬、地實(shí)際面積不符、土地承包檔案管理不規(guī)范等問(wèn)題，要逐項(xiàng)查看解決和落實(shí)情況。工作結(jié)束后，由蘇木鎮(zhèn)要配合農(nóng)牧業(yè)部門寫出專題報(bào)告，由旗工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織驗(yàn)收后，待市政府組織驗(yàn)收。 五、具體要求 （一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。旗政府已成立由農(nóng)牧部、農(nóng)牧業(yè)局、財(cái)政局、國(guó)土局、林業(yè)局、民政局、環(huán)保局、水務(wù)局、檔案局、信訪局、金融辦、婦聯(lián)、人民銀行烏拉特中旗支行等部門組成的土地草原承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照各自職能統(tǒng)籌指導(dǎo)確權(quán)登記頒證工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在農(nóng)牧業(yè)局。各蘇木鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，制定工作方案，明確分工，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和信息交流。 （二）明確登記工作步驟。農(nóng)村牧區(qū)土地二輪延包工作全部結(jié)束，發(fā)包方與承包方簽訂了家庭承包合同，但有的已經(jīng)發(fā)放了土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書，有的沒(méi)有發(fā)放土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書。為妥善解決登記中的問(wèn)題，在登記中應(yīng)當(dāng)采取以下步驟開(kāi)展登記： 1、對(duì)已經(jīng)簽訂承包合同，發(fā)放了土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書，登記內(nèi)容（代表人或者共有人、承包地塊或者面積）與原登記簿內(nèi)容發(fā)生變化的，采取以下工作步驟進(jìn)行登記： ⑴在入戶核實(shí)結(jié)束后，承包方應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)向發(fā)包方提出書面申請(qǐng)，請(qǐng)求對(duì)登記簿進(jìn)行變更。申請(qǐng)書的格式為：姓名、申請(qǐng)事項(xiàng)、變更原因、承包方共有人是否同意、聯(lián)系方式等。 ⑵發(fā)包方進(jìn)行核實(shí)，并于5日內(nèi)召開(kāi)村民代表會(huì)議研究討論，按照《村民委員會(huì)組織法》規(guī)定的比例通過(guò)后，制作書面意見(jiàn)書，提交蘇木鎮(zhèn)。 ⑶蘇木鎮(zhèn)政府在收到發(fā)包方提交的材料，包括承包方要求變更登記簿的申請(qǐng)書、發(fā)包方的會(huì)議記錄和意見(jiàn)書進(jìn)行審核，在5個(gè)工作日內(nèi)簽署意見(jiàn)。同意的上報(bào)旗農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)管理站，不同意的退回發(fā)包方，并說(shuō)明理由。 ⑷旗農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)管理站收到蘇木鎮(zhèn)提交的相關(guān)材料后，應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)完成審定工作，同意變更的，對(duì)登記簿進(jìn)行變更，通知當(dāng)事人領(lǐng)??；不同意的，退還蘇木鎮(zhèn)，并說(shuō)明理由。 2、對(duì)已經(jīng)簽訂承包合同，但沒(méi)有發(fā)放土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書，登記內(nèi)容（代表人或者共有人、承包地塊或者面積）與原承包合同記載內(nèi)容發(fā)生變化的，采取以下工作步驟進(jìn)行登記： ⑴蘇木鎮(zhèn)根據(jù)發(fā)包方提供的承包合同，以及承包方家庭情況采集表等內(nèi)容，將擬變更的部分以及承包方名單進(jìn)行整理，在5個(gè)工作日內(nèi)送發(fā)包方。 ⑵發(fā)包方將蘇木鎮(zhèn)提供的名單及需要變動(dòng)的內(nèi)容予以公示。公示時(shí)間為15日。對(duì)外出務(wù)工人員，需要通過(guò)短信、電話等方式進(jìn)行確認(rèn)。 農(nóng)牧民對(duì)公示內(nèi)容有異議的，發(fā)包方組織有關(guān)人員進(jìn)行核實(shí)，并將核實(shí)結(jié)果上報(bào)蘇木鎮(zhèn)。 ⑶公示結(jié)束后，發(fā)包方應(yīng)當(dāng)將公示結(jié)果于2個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)蘇木鎮(zhèn)政府。 ⑷蘇木鎮(zhèn)政府組織填寫農(nóng)村牧區(qū)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證登記申請(qǐng)書，并于15個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)旗農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)管理站。 ⑸旗農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)管理站在接到蘇木鎮(zhèn)提交的相關(guān)材料后，應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)完成審定工作，制作登記簿，并填制農(nóng)村牧區(qū)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書，通知蘇木鎮(zhèn)領(lǐng)取農(nóng)村牧區(qū)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書。 ⑹蘇木鎮(zhèn)在3日內(nèi)將農(nóng)村牧區(qū)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書交到嘎查村委會(huì)（發(fā)包方），嘎查村在5日內(nèi)將證書發(fā)放到農(nóng)牧戶。 （三）準(zhǔn)確把握政策界限。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村土地承包法律政策規(guī)定，在現(xiàn)有土地承包合同、證書和集體土地所有權(quán)確權(quán)登記頒證成果的基礎(chǔ)上，開(kāi)展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。對(duì)實(shí)測(cè)面積，經(jīng)公示后據(jù)實(shí)登記，作為確權(quán)變更依據(jù)。實(shí)測(cè)面積不與按延包面積確定的農(nóng)牧業(yè)補(bǔ)貼基數(shù)掛鉤，不與農(nóng)牧民承擔(dān)費(fèi)用、勞務(wù)標(biāo)準(zhǔn)掛鉤，嚴(yán)禁借機(jī)增加農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)。對(duì)延包不完善、權(quán)利不落實(shí)和管理工作不規(guī)范的，予以依法糾正。對(duì)于農(nóng)村牧區(qū)土地權(quán)屬不清的，要依法確定所有權(quán)后再開(kāi)展確權(quán)登記頒證。違規(guī)違法開(kāi)墾的土地不能確權(quán)。對(duì)存在爭(zhēng)議和糾紛的，先依法解決，再予以登記確權(quán)。對(duì)境外企業(yè)、組織和個(gè)人租賃農(nóng)村牧區(qū)集體土地，暫不予登記。 （四）妥善解決突出問(wèn)題。對(duì)工作中可能出現(xiàn)的問(wèn)題及早研判，早作預(yù)案，對(duì)遇到的問(wèn)題按照保持穩(wěn)定、尊重歷史、照顧現(xiàn)實(shí)、分類處置的原則依法妥善解決。要組織力量對(duì)土地承包問(wèn)題進(jìn)行摸底排查，妥善解決可能影響登記工作順利開(kāi)展的突出問(wèn)題。法律政策有明確規(guī)定的，要嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行；沒(méi)有明確規(guī)定的，要依照法律政策基本精神，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際作出具體規(guī)定。要引導(dǎo)當(dāng)事人依法理性地反映和解決土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛，通過(guò)協(xié)商、調(diào)解、仲裁等渠道妥善化解矛盾糾紛。 （五）嚴(yán)格保密制度。對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記相關(guān)資料，特別是地籍信息資料，要嚴(yán)格按照《測(cè)繪管理工作國(guó)家秘密范圍的規(guī)定》進(jìn)行保管，確保不失密、不泄密。 （六）保障工作經(jīng)費(fèi)。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作不得向農(nóng)牧民收取費(fèi)用。國(guó)土部門免費(fèi)提供第二次全國(guó)土地調(diào)查結(jié)果，用于土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證。為保障土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記試點(diǎn)工作順利進(jìn)行，按照2014年中央1號(hào)文件“農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算，中央財(cái)政予以補(bǔ)助”的要求，確權(quán)登記頒證工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算予以保障，要在經(jīng)費(fèi)上優(yōu)先保障工作需要。 蘇木鎮(zhèn)要將土地承包管理基本情況和工作方案報(bào)旗土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；2017年12月10日前，將本蘇木鎮(zhèn)開(kāi)展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作總結(jié)報(bào)送旗土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。工作啟動(dòng)后，每月的20日前向旗土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送一次情況，工作中遇到的重大問(wèn)題隨時(shí)報(bào)告。 歡迎您下載我們的文檔，后面內(nèi)容直接刪除就行 資料可以編輯修改使用 資料可以編輯修改使用 致力于合同簡(jiǎn)歷、論文寫作、PPT設(shè)計(jì)、計(jì)劃書、策劃案、學(xué)習(xí)課件、各類模板等方方面面， 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