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第4章市場經(jīng)濟(jì)運行模式,思考題,1、美國混合市場經(jīng)濟(jì)模式具有哪些特點？你認(rèn)為最主要的特點是什么？2、美國混合市場經(jīng)濟(jì)模式對我國建立市場經(jīng)濟(jì)有哪些有益的借鑒？3、德國社會市場經(jīng)濟(jì)模式具有哪些特點？你認(rèn)為最突要的特點是什么？4、德國社會市場經(jīng)濟(jì)模式對我國建立社會保障體系有哪些有益的借鑒？,因世界各國的國情不同，各國的市場經(jīng)濟(jì)運行模式也各具特點，但一般認(rèn)為美、德、法、日四種模式是具有代表性的市場經(jīng)濟(jì)運行模式。一是美國混合市場經(jīng)濟(jì)模式。二是德國社會市場經(jīng)濟(jì)模式三是法國計劃市場經(jīng)濟(jì)模式。四是日本政府主導(dǎo)型市場經(jīng)濟(jì)模式。,四種有代表的市場經(jīng)濟(jì)運行模式,,,,,4.1美國混合市場經(jīng)濟(jì)模式,美國混合市場經(jīng)濟(jì)模式,美國混合市場經(jīng)濟(jì)模式是指政府決策和私人決策混合在一起的經(jīng)濟(jì)模式。該模式十分強(qiáng)調(diào)市場的作用，市場在資源配置中起主要作用。政府對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)程度相對較低，只起次要作用。,①在微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)嵭凶杂善髽I(yè)制度。自由企業(yè)制度的核心是財產(chǎn)的私人所有權(quán)，每個人自主決定自己財產(chǎn)的投資、生產(chǎn)、經(jīng)營、消費等方面，私人財產(chǎn)在美國的整個社會財富中始終占主體地位。,美國混合市場經(jīng)濟(jì)模式的特征,②遵循自由平等競爭原則。美國在市場發(fā)展中，始終遵循自由平等競爭原則。為了保護(hù)自由平等競爭，美國通過法律手段削弱壟斷力量，并對妨礙競爭的不公平商業(yè)活動加以制止或制裁。如美國在世界上最早制定和實施反壟斷法，即《反托拉斯法》干預(yù)經(jīng)濟(jì)的目的是為了限制壟斷，維持市場競爭。,美國混合市場經(jīng)濟(jì)模式的特征,案例：微軟公司壟斷之爭,美國聯(lián)邦政府和19個州及哥倫比亞特區(qū)政府共訴微軟案，是美國20世紀(jì)反壟斷法執(zhí)行其效力的典型代表。美國微軟公司創(chuàng)建于1975年，逐漸成為世界個人和商用計算機(jī)軟件行業(yè)的領(lǐng)袖，是全球磁盤操作和視窗操作軟件制造領(lǐng)域的霸主。美國司法部在1997年向哥倫比亞特區(qū)聯(lián)邦地區(qū)法院提起民事訴訟，指責(zé)微軟公司利用其視窗操作系統(tǒng)的壟斷地位，不正當(dāng)?shù)匾髠€人電腦制造商安裝該公司的瀏覽器，同時剝奪用戶的選擇權(quán)。聯(lián)邦地區(qū)法官在2000年4月作出了正式判決：“命令微軟公司一分為二”。2001年6月，聯(lián)邦高等法院推翻了聯(lián)邦地方法院的判決，駁回進(jìn)行重審。但是，聯(lián)邦高等法院承認(rèn)“微軟濫用壟斷力量，存在著違反壟斷法的行為”。,2001年11月，美國司法部和微軟公司達(dá)成協(xié)議，宣布雙方進(jìn)行庭外和解。2002年11月，美國華盛頓地方法院做出裁決，批準(zhǔn)了微軟與美國司法部2001年達(dá)成的反壟斷協(xié)議的大部分條款美國政府的反壟斷態(tài)度美國司法部裁定微軟壟斷，違反了反壟斷法。應(yīng)該受到法律制裁。美國反壟斷法立法精神認(rèn)為，壟斷會帶來效益損耗并影響市場行為，應(yīng)該予以打擊。美國政府打擊壟斷、分解微軟就是想維護(hù)自由競爭市場機(jī)制的有效運行，最終促使像微軟一樣具有創(chuàng)新精神并迅速發(fā)展的企業(yè)能夠?qū)映霾桓F的出現(xiàn)。為了實現(xiàn)這一目的，美國政府起訴了美國歷史上涉嫌壟斷的幾乎所有的知名大公司，微軟只不過是這數(shù)百家公司中的一家。,10,,思考：1.微軟在操作系統(tǒng)領(lǐng)域是否有壟斷力量？將微軟分解的處罰是否過于嚴(yán)厲？2.美國政府對反壟斷持有何種態(tài)度和做法？3.美國政府反壟斷措施對我國市場經(jīng)濟(jì)運行有何借鑒？,③大中小企業(yè)并行發(fā)展。④政府對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)程度相對較低。與其他發(fā)達(dá)國家相比，美國政府對經(jīng)濟(jì)干預(yù)程度較弱，是美國市場經(jīng)濟(jì)模式的一個顯著特征。政府不用任何計劃，主要是通過各種法律和宏觀經(jīng)濟(jì)政策干預(yù)市場經(jīng)濟(jì)，其目的是為了限制壟斷，有利于消費者的利益，維持市場競爭。,美國混合市場經(jīng)濟(jì)模式的特征,美國混合市場經(jīng)濟(jì)模式的特征,⑤強(qiáng)調(diào)地方分權(quán)。⑥典型的開放性和國際化經(jīng)濟(jì)。⑦比較成熟的法制化市場經(jīng)濟(jì)。,,,,4.2德國社會市場經(jīng)濟(jì)模式,德國市場經(jīng)濟(jì)模式的基本特征,凡是市場經(jīng)濟(jì)能自行調(diào)節(jié)的，都應(yīng)讓市場去解決，市場對資源配置起著基礎(chǔ)作用；國家的作用只是為市場的正常運行制定規(guī)則，并在市場失靈的地方進(jìn)行干預(yù)，保護(hù)競爭，維護(hù)社會公平。實行完善的社會保障體系。德國社會市場經(jīng)濟(jì)=自由競爭+總體干預(yù)+“社會”保障,①兼顧個人利益與社會公平。既保護(hù)個人利益和自由，又對私有因素的弊端，如通貨膨脹及失業(yè)等問題采取措施解決，兼顧社會公平。②保護(hù)自由競爭與維持社會的基本穩(wěn)定相一致。既強(qiáng)調(diào)保護(hù)競爭，又強(qiáng)調(diào)要維持和保證社會的穩(wěn)定。保護(hù)競爭體現(xiàn)在禁止壟斷；鼓勵中小企業(yè)積極參加競爭；維持社會的基本穩(wěn)定表現(xiàn)在制定一系列法律，保護(hù)競爭者和消費者的正當(dāng)利益，維護(hù)市場的正常運行。,德國市場經(jīng)濟(jì)模式的基本特征,③政府對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行間接的、宏觀的管理。政府并不直接干預(yù)經(jīng)濟(jì)過程本身，而是規(guī)定一些指導(dǎo)性的經(jīng)濟(jì)計劃，對企業(yè)沒有硬性約束力；計劃的實施主要通過財政、稅收、信貸等宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段來實現(xiàn)。④德國聯(lián)邦銀行發(fā)揮特殊作用。聯(lián)邦銀行資本歸政府所有，但又是法人，獨立于聯(lián)邦政府，在行使職權(quán)時不受聯(lián)邦政府指令影響，但要支持政府的總體經(jīng)濟(jì)政策，主要運用貨幣和信貸政策刺激或冷卻經(jīng)濟(jì)。,德國市場經(jīng)濟(jì)模式的基本特征,⑤獨具特色的企業(yè)組織制度。特色主要體現(xiàn)在：一是企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)是大中小企業(yè)并存，但以大企業(yè)為主。二是企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征是股權(quán)相當(dāng)分散。三是企業(yè)實行“參與決定權(quán)”制度。即從法律上給了職工參與企業(yè)某些決策的權(quán)利，對資本的權(quán)利進(jìn)行某些限制。⑥完善的社會保障體系。德國的社保體系是市場經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容，主要是包括四種社會保險、各種社會福利和救濟(jì)。,德國市場經(jīng)濟(jì)模式的基本特征,⑴社會保障模式內(nèi)容廣泛，覆蓋全體職工、農(nóng)民。⑵實行高福利的社會保障體系。⑶社會保障基金中社會福利資金主要來源于國家；社會保險資金主要來源于資方和勞方；保障條件優(yōu)厚。⑷社會保障的支出增長大大高于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，削弱了經(jīng)濟(jì)增長的動力。因為政府只能通過提高稅率、增加財政收入來支付龐大的社會保障支出，使私人企業(yè)的負(fù)擔(dān)過于沉重，影響投資積極性。,德國社會保障模式的特點,⑸國家包攬了眾多社保項目，使社會資源中越來越多份額由政府直接支配，削弱了市場機(jī)制的作用。⑹高福利保障制度具有獎懶罰勤的作用，一定程度上抑制了工作的積極性，助長了依賴社保，不勞而獲的惰性，形成了“人人為自己，國家為人人”的資本主義私有制下的“大鍋飯，有悖于市場經(jīng)濟(jì)的自由競爭和效率。,德國的社會保障體系的特點,他山之石可以攻玉,社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制目標(biāo)的確立，開辟了中國歷史發(fā)展的新紀(jì)元。我們要借鑒其他國家市場經(jīng)濟(jì)體制中較成功的方面，做到他山之石可以攻玉。,1.遵循市場經(jīng)濟(jì)中自由平等競爭原則。為了保護(hù)自由平等競爭，美國通過法律手段削弱壟斷力量，并對妨礙競爭的不公平商業(yè)活動加以制止或制裁。美國政府反壟斷措施對我國市場經(jīng)濟(jì)運行的借鑒。2.美國政府主要是通過各種法律和宏觀經(jīng)濟(jì)政策干預(yù)市場經(jīng)濟(jì)。,美國市場經(jīng)濟(jì)模式對我國的借鑒,1.形成具有既符合市場經(jīng)濟(jì)特征，又結(jié)合本國經(jīng)濟(jì)文化特色的現(xiàn)代企業(yè)制度。如企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征是股權(quán)分散和企業(yè)實行“參與決定權(quán)”制度對我國的借鑒。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的股權(quán)分散有利于改變我國國企的絕對控股狀況；德國企業(yè)中實行的“參與決定權(quán)”即從法律上給了職工參與企業(yè)某些決策的權(quán)利，對資本的權(quán)利進(jìn)行某些限制對我國股份公司的借鑒作用。,德國市場經(jīng)濟(jì)模式對我國的借鑒,德國市場經(jīng)濟(jì)體制的社會保障體系對我國的借鑒作用1.我國要把繳費型的社會保險作為社會保障體系的核心制度，而不能建立德國高福利的社保制度。2.應(yīng)建立我國多元化的社保體系資金籌集方式。參照德國社會保險費用主要來源于企業(yè)和個人承擔(dān)的做法，我國應(yīng)實行城鎮(zhèn)職工各種社會保險等主要由用人單位和個人共同負(fù)擔(dān)的多元化籌資方式。,2.建立具有特色的社會保障制度,2.建立具有特色的社會保障制度,3.社會保障體系所提供的保障水平要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。社保不能降低了對勞動和私人積累的激勵，不能削弱了經(jīng)濟(jì)增長的動力。如我國現(xiàn)在建立的三條基本保障線：失業(yè)保險、基本養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險；建立城鎮(zhèn)最低生活保障制度等。4.我國要逐步建立覆蓋城鄉(xiāng)全體居民的社會保障體系。,思考題,1.法國計劃市場經(jīng)濟(jì)模式具有哪些特點？2.法國計劃市場經(jīng)濟(jì)模式對我國市場經(jīng)濟(jì)條件下的計劃有哪些有益的借鑒？3.什么是日本政府主導(dǎo)型市場經(jīng)濟(jì)模式？該模式具有哪些主要特點？4.日本政府主導(dǎo)型市場經(jīng)濟(jì)模式對我國發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)有哪些有益的借鑒？,,,,4.3法國計劃市場經(jīng)濟(jì)模式,法國計劃市場經(jīng)濟(jì)模式,法國計劃市場經(jīng)濟(jì)模式的主要特點是：①“實行以市場經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，計劃調(diào)節(jié)與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合”的經(jīng)濟(jì)運行模式。市場機(jī)制在社會資源配置中起著基礎(chǔ)性作用，市場機(jī)制在資源配置中會出現(xiàn)失靈，必須依賴國家的宏觀經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)。政府運用計劃手段配置資源是對市場機(jī)制的補充和完善，是要彌補市場的缺陷，而不是取代市場。,主要特點,②把計劃機(jī)制和市場機(jī)制有機(jī)地結(jié)合起來。計劃和市場各有優(yōu)勢，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)有機(jī)結(jié)合。市場機(jī)制對于實現(xiàn)短期協(xié)調(diào)方面是明顯有效的。計劃的優(yōu)點在于對整個社會總市場做出中長期預(yù)測的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)對結(jié)構(gòu)的調(diào)整。③私有經(jīng)濟(jì)與國有經(jīng)濟(jì)并存私有經(jīng)濟(jì)為主體，但國有經(jīng)濟(jì)比重較高，是國私并存的所有制結(jié)構(gòu)。,,④充分協(xié)商原則。該原則是計劃的基礎(chǔ)，為使國家計劃充分反映不同社會集團(tuán)的利益，政府專門成立了計劃編制協(xié)商機(jī)構(gòu)——現(xiàn)代化委員會，民主協(xié)商，共同編制計劃。⑤計劃性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策。產(chǎn)業(yè)政策是政府的一項重大宏觀調(diào)控政策，主要通過國家的中長期計劃付諸實施。⑥法國的工業(yè)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)。工業(yè)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)是由大量外圍企業(yè)與少數(shù)中心企業(yè)所構(gòu)成。⑦法國的財政金融體制。為實現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)，政府運用財政金融措施進(jìn)行干預(yù)和調(diào)節(jié)。,對我國發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的借鑒,⑴實行以市場經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，計劃調(diào)節(jié)與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合”的經(jīng)濟(jì)運行模式。⑵把計劃機(jī)制和市場機(jī)制有機(jī)地結(jié)合起來。,,,,4.4日本政府主導(dǎo)型市場經(jīng)濟(jì)模式,,日本政府主導(dǎo)型市場經(jīng)濟(jì)模式是指在自由市場經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上，國家運用各種手段對經(jīng)濟(jì)活動的干預(yù)和導(dǎo)向相對較強(qiáng)。這是一種在經(jīng)濟(jì)運行中“看不見的手”和“看得見的手”兩只手配合較默契的經(jīng)濟(jì)模式。,主要特點,1、政府對經(jīng)濟(jì)活動發(fā)揮強(qiáng)有力的宏觀調(diào)控和指導(dǎo)⑴經(jīng)濟(jì)政策決策過程中形成的所謂“官產(chǎn)復(fù)合體”和所謂“日本株式會社”的結(jié)構(gòu)。在權(quán)力結(jié)構(gòu)上的三位一體——財界、政界、官界的三位一體，政府機(jī)構(gòu)對企業(yè)活動的深層介入。在經(jīng)濟(jì)管理上產(chǎn)業(yè)界與政府之間互相作用、協(xié)調(diào)合作的體制，自由競爭與干預(yù)相互妥協(xié)的體制。⑵宏觀調(diào)控上的計劃性。日本偏重于制定和實施國家長期經(jīng)濟(jì)計劃對國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀管理，這些經(jīng)濟(jì)計劃不具有行政和法律上的約束力，但計劃的誘導(dǎo)性是強(qiáng)有力的，企業(yè)自主作出的決策包含大量的計劃誘導(dǎo)因素在內(nèi)。,政府對經(jīng)濟(jì)活動發(fā)揮強(qiáng)有力的宏觀調(diào)控和指導(dǎo),⑶政府通過制定產(chǎn)業(yè)政策對國民經(jīng)濟(jì)加以引導(dǎo)。日本的產(chǎn)業(yè)政策被公認(rèn)是世界上最成功的產(chǎn)業(yè)政策。如扶植產(chǎn)業(yè)發(fā)展。⑷政府運用財政金融政策調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)，以達(dá)到經(jīng)濟(jì)運行的協(xié)調(diào)發(fā)展。⑸政府通過法律手段調(diào)控經(jīng)濟(jì)。,主要特點,2、日本特色的企業(yè)制度一是從企業(yè)與市場的關(guān)系看，企業(yè)是市場的主體，但企業(yè)在市場的活動受到政府政策的影響。二是從企業(yè)的經(jīng)營管理體制看，日本的企業(yè)在股份制中實行所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離。三是從企業(yè)結(jié)構(gòu)看，日本企業(yè)是以法人互相持股為基礎(chǔ)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，這是日本企業(yè)制度的最基本特征。四是從用工制度看，日本非市場性勞動力配置機(jī)制，具有組織機(jī)構(gòu)的色彩。,主要特點,3、日本行會、協(xié)會等中間經(jīng)濟(jì)組織在其經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著獨特的作用。日本的中間組織成為企業(yè)之間連接的紐帶，企業(yè)與政府間的橋梁，為政府的宏觀決策的制定提供了依據(jù)保證。4、日本的財政金融體系財政體系：以中央集中領(lǐng)導(dǎo)、地方分級自主管理的體制；主要稅種劃分中央，保證宏觀調(diào)控。金融體系：日本銀行對私人銀行等的調(diào)控依靠利息和信貸控制與信貸配額。,總之，日本市場經(jīng)濟(jì)模式是一種以市場機(jī)制為基礎(chǔ)，實行市場調(diào)節(jié)，又有政府導(dǎo)向的“二元機(jī)制”的混合經(jīng)濟(jì)模式。鮮明特點：具有相對較強(qiáng)的政府干預(yù)，所以成為“政府主導(dǎo)型”市場經(jīng)濟(jì)模式。這一模式對戰(zhàn)后日本經(jīng)濟(jì)在較短時間內(nèi)實現(xiàn)其趕超戰(zhàn)略目標(biāo)，并成為經(jīng)濟(jì)大國的重要原因之一。,日本市場經(jīng)濟(jì)模式對我國的借鑒,1.形成具有既符合市場經(jīng)濟(jì)特征，又結(jié)合本國經(jīng)濟(jì)文化特色的現(xiàn)代企業(yè)制度。要借鑒日本的企業(yè)股份制度是大企業(yè)居于主導(dǎo)地位并做出決策。我國對企業(yè)要抓大放小，重視大企業(yè)的主導(dǎo)作用；要注重培養(yǎng)企業(yè)家，尤其是培養(yǎng)大企業(yè)的企業(yè)家。,,2.在發(fā)揮市場作用基礎(chǔ)上，不放松宏觀調(diào)控,日本經(jīng)濟(jì)模式的基礎(chǔ)是自由市場經(jīng)濟(jì)。社會經(jīng)濟(jì)資源配置的決策從根本上說也是由無數(shù)的私營企業(yè)作出的。政府通過多種政策和手段對經(jīng)濟(jì)活動發(fā)揮強(qiáng)有力的干預(yù)和調(diào)控。采取多管齊下的政策、手段運用。多種政策：財政政策、金融政策、產(chǎn)業(yè)政策等。多種手段：計劃、經(jīng)濟(jì)、法律和行政指導(dǎo)等。,如在60-70年代日本政府決定的發(fā)展目標(biāo)是實現(xiàn)日本經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化并趕上歐美水平；發(fā)展戰(zhàn)略是加工貿(mào)易立國；基本經(jīng)濟(jì)政策是以實現(xiàn)重化工業(yè)為基點的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策；政策手段是行政、法律、計劃、情報信息等多種類型。,2.在發(fā)揮市場作用基礎(chǔ)上，不放松宏觀調(diào)控,第一次作業(yè),一、作業(yè)題：1.理解市場經(jīng)濟(jì)的含義有哪幾個方面？2.古典市場經(jīng)濟(jì)的特征有哪些方面？3.現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的含義和特征是什么？4.美國混合市場經(jīng)濟(jì)模式具有哪些特點？5.德國社會市場經(jīng)濟(jì)模式對我國建立社會保障體系有哪些有益借鑒？6.法國計劃市場經(jīng)濟(jì)模式具有哪些特點？7.日本政府主導(dǎo)型市場經(jīng)濟(jì)模式對我國發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)有哪些有益借鑒？二、要求：國際商務(wù)2班、國貿(mào)7班、國貿(mào)8班做1、2、3、4、5題國貿(mào)1班、國貿(mào)2班、國貿(mào)3班做1、2、3、6、7題,謝謝！Thanks,