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1、 交通運(yùn)輸依法行政工作交流發(fā)言材料20XX年, 為深入貫徹落實(shí)黨的十()大精神, 全面推進(jìn)依法行政, 加快法治政府建設(shè), 我局著力規(guī)范行政執(zhí)法行為, 強(qiáng)化行政權(quán)力監(jiān)督, 積極開展法制宣傳教育, 推進(jìn)行政執(zhí)法服務(wù)理念轉(zhuǎn)變, 提高行政審批辦事效率, 全局的依法行政水平不斷提高, 現(xiàn)將我局依法行政工作總結(jié)報(bào)告如下:一、加強(qiáng)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)為有效推進(jìn)依法行政工作, 我局成立了由局長任組長, 分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長, 其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員和局屬執(zhí)法單位主要負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。做到一把手親自抓, 分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓, 各單位成員負(fù)責(zé)抓的工作機(jī)制, 切實(shí)做好交通運(yùn)輸系統(tǒng)依法行政工作。結(jié)合工作實(shí)際, 設(shè)置法

2、制機(jī)構(gòu), 把辦公條件、設(shè)施和經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算予以保障, 為全年工作的開展奠定了基礎(chǔ)。二、完善科學(xué)民主依法決策程序一是健全交通運(yùn)輸行政決策程序。嚴(yán)格落實(shí)縣人民政府重大行政決策程序?qū)嵤┺k法, 對(duì)涉及重大公共利益或者群眾切身利益的決策事項(xiàng), 把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定作為決策的必經(jīng)程序。重大決策必須經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議集體討論決定。對(duì)重大決策事項(xiàng)在會(huì)前交縣法制辦進(jìn)行合法性審查。二是建立健全行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。制定了縣交通運(yùn)輸局重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作實(shí)施意見, 并成立了重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組。每年年初對(duì)交通系統(tǒng)重大決策事項(xiàng)進(jìn)行梳理情況, 并送縣法制辦和縣

3、維穩(wěn)辦備案。對(duì)重大事項(xiàng)通過重點(diǎn)走訪、問卷調(diào)查、媒體關(guān)注等多種渠道關(guān)注社會(huì)公眾對(duì)決策實(shí)施的意見和建議, 適時(shí)評(píng)估, 并依據(jù)結(jié)果決定是否予以調(diào)整或者停止執(zhí)行, 同時(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)錄入。責(zé)任追究制度比較健全, 對(duì)違反決策規(guī)定、出現(xiàn)重大失誤、造成重大損失的, 做到有責(zé)必問, 有錯(cuò)必糾。三、深化行政審批制度改革自20XX年4月我縣全面實(shí)施“兩集中、兩到位”深入推進(jìn)行政審批制度改革以來, 我局嚴(yán)格執(zhí)行交通行政許可審批事項(xiàng)的清理工作。按照縣行政審批統(tǒng)一管理的要求, 公路路政、運(yùn)政許可進(jìn)駐縣行政審批中心。通過行政審批制度改革, 減少了審批環(huán)節(jié), 提高了工作效率。1.職能歸并情況。按照縣委縣政府“兩集中、兩到

4、位”改革要求, 經(jīng)我局申請(qǐng), 縣編辦同意將我局原在建設(shè)管理科掛牌的行政許可科調(diào)整為單設(shè), 建設(shè)管理科與其合署辦公。行政許可科（建設(shè)管理科）承擔(dān)縣交通局全部行政審批職責(zé)。按照編委辦的批復(fù)要求, 我局將原分散在我局各內(nèi)設(shè)科室、下屬單位的行政許可、非行政許可事項(xiàng)和便民服務(wù)類事項(xiàng)通過內(nèi)部調(diào)整, 優(yōu)化資源配置重新整合歸并到局行政許可科, 由局行政許可科統(tǒng)一管理。2.事項(xiàng)進(jìn)駐情況。本局行政許可科統(tǒng)一受理、集中辦理本局系統(tǒng)的行政審批事項(xiàng)17項(xiàng)、非行政審批事項(xiàng)2項(xiàng)和便民服務(wù)類事項(xiàng)13項(xiàng), 共計(jì)32項(xiàng)。做到除重大審批事項(xiàng)需報(bào)班子討論或不宜在窗口完成的現(xiàn)場(chǎng)勘察、專家論證、聽證、檢驗(yàn)、檢測(cè)等環(huán)節(jié)外, 受理、審核、簽

5、批、制證、發(fā)放結(jié)果等環(huán)節(jié)都在中心窗口完成。四、嚴(yán)格規(guī)范依法行政行為20XX年我局共受理行政許可70件, 辦理行政處罰案件19件、行政調(diào)解案件3件。截止目前, 我局行政執(zhí)法連續(xù)八年實(shí)現(xiàn)了行政處罰零訴訟、投訴中心暢通、投訴案件辦結(jié)到位、群眾滿意度高等目標(biāo)。一是立標(biāo)準(zhǔn), 強(qiáng)服務(wù)。進(jìn)駐行政審批中心后, 對(duì)審批事項(xiàng)全面推行辦事“八公開”, 即服務(wù)項(xiàng)目公開、辦事程序公開、申報(bào)材料公開、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開、收費(fèi)依據(jù)公開、承諾時(shí)間公開、審批依據(jù)公開、辦事結(jié)果公開。同時(shí)編制系統(tǒng)規(guī)范的服務(wù)指南, 并把相關(guān)資料輸入行政審批大廳電子觸摸屏。為提高辦事效率, 簡(jiǎn)化辦事程序, 開展“來有迎聲、問有答聲、走有送聲”的“三聲”服務(wù)

6、, 落實(shí)首問責(zé)任制, 一次性告知制等。在辦理許可案件中, 只要被許可人材料齊全, 縣內(nèi)許可案件均在三個(gè)工作日內(nèi)辦完全部許可手續(xù)。對(duì)許可材料不齊全的, 能夠做到在第一時(shí)間一次告知被許可人補(bǔ)充材料, 并耐心向其解答, 受到了群眾的好評(píng)。此外, 道路運(yùn)輸管理局還在運(yùn)管行政執(zhí)法人員中開展了“黨員示范崗”、“崗位服務(wù)標(biāo)兵”等活動(dòng), 以此全力提高運(yùn)管行政執(zhí)法人員的整體素質(zhì), 打造一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍。二是強(qiáng)執(zhí)法, 促和諧。我局高度重視行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè), 在行政執(zhí)法工作中堅(jiān)持做到四個(gè)堅(jiān)持:一是堅(jiān)持適用法律準(zhǔn)確原則。我局在執(zhí)法工作中始終堅(jiān)持合法、合理, 堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合；二是堅(jiān)持罰沒款收繳分離原則。我局

7、制訂了稽查、處罰、收款分離的管理制度, 做到陽光操作, 避免了徇私舞弊和“亂收費(fèi)、亂罰款”現(xiàn)象的出現(xiàn)；三是堅(jiān)持執(zhí)法評(píng)查審核原則。建立了執(zhí)法監(jiān)督制度, 對(duì)每一案卷實(shí)行執(zhí)法評(píng)查審核, 實(shí)行執(zhí)法責(zé)任追究, 確保了行政處罰案件的準(zhǔn)確率；四是堅(jiān)持案卷資料規(guī)范原則。切實(shí)加強(qiáng)行政處罰案卷的歸檔整理工作, 在歸檔中依據(jù)執(zhí)法主體是否合法、違法事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否確鑿、程序是否合法、適用法律是否準(zhǔn)確“五要件”進(jìn)行逐條核對(duì), 確保準(zhǔn)確后再立卷歸檔。三是抓學(xué)習(xí), 強(qiáng)素質(zhì)。我局高度重視執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)的建設(shè), 把提升執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)作為加強(qiáng)交通行政執(zhí)法工作的重要抓手, 建立了行政執(zhí)法隊(duì)伍學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考核獎(jiǎng)懲、廉政建設(shè)等一系列加

8、強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的措施。平時(shí)通過會(huì)議、夜學(xué)、發(fā)放書籍等多種途徑加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的理論教育, 通過執(zhí)法隊(duì)員自學(xué)、以查代訓(xùn)、積極組織執(zhí)法人員參加上級(jí)業(yè)務(wù)部門和縣法制辦舉辦的培訓(xùn)班等方式, 對(duì)執(zhí)法人員的依法行政水平和綜合素質(zhì)進(jìn)行再教育、再提高。五、存在的問題及建議一是立足長遠(yuǎn), 建議盡快完善行政執(zhí)法隊(duì)伍人才機(jī)制。目前, 縣局一級(jí)及以下行政執(zhí)法隊(duì)伍的人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、知識(shí)結(jié)構(gòu)相對(duì)滯后, 人員較少, 行政執(zhí)法水平偏低、知識(shí)結(jié)構(gòu)單一, 法律專業(yè)人才較少。這種人才資源不足與行政相對(duì)人法律意識(shí)不斷增強(qiáng)之間的矛盾正日益突顯。建議省廳市局盡快制訂和完善用人機(jī)制, 統(tǒng)籌協(xié)調(diào), 爭(zhēng)取專職法制人員編制, 在縣局一級(jí)配備專職法制人員, 從根本上解決基層行政執(zhí)法隊(duì)伍法律專業(yè)人才缺乏的窘?jīng)r, 以保障基層行政行為在法制軌道上良好的運(yùn)行。二是著眼當(dāng)前, 建議完善日常學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)機(jī)制。每年分期分批對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)和一線執(zhí)法人員進(jìn)行定期或不定期的學(xué)習(xí)培訓(xùn), 通過典型案例的引導(dǎo)和相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí), 增強(qiáng)行政執(zhí)法干部隊(duì)伍的理論素養(yǎng), 提高行政執(zhí)法干部隊(duì)伍的依法行政水平和實(shí)戰(zhàn)能力。