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1、 施工組織設計目 錄第一章 主要工程項目施工方案、施工方法 1.1、路基土石方工程1.2、橋涵工程1.3、排水、防護工程第二章 各分項工程的施工順序2.1、各分項工程施工總順序2.2、各分項工程的施工順序第三章 確保工程質(zhì)量和工期的措施3.1、確保工程質(zhì)量的措施3.2、原材料質(zhì)量控制3.3 確保工程工期的措施第四章 保證體系、管理措施 4.1、質(zhì)量保證體系、管理措施4.2、安全保證體系、管理措施4.3、環(huán)境保護、水土保持保證體系、管理措施4.4、文明施工、文物保護保證體系、管理措施第五章 項目風險預測與防范，事故應急預案5.1項目風險預測與防范5.2事故應急預案第六章 其它應說明的事項6.1、

2、文明施工措施6.2、施工道路及施工后期的場地恢復第七章 附表第一章 主要工程項目施工方案、施工方法 本標段的路基工程為本標段的關(guān)鍵工程，要集中優(yōu)勢資源優(yōu)先進行路基工程的施工，合理安排，科學組織，確保工程按期完成。1.1路基土石方施工施工機械進場后根據(jù)工程實際地形先修筑貫通全線的施工通道，以便橋涵施工的材料及機械設備的進入。根據(jù)工程需要投入配套土石方設備，填方所需土源，要盡量先用合理利用挖方段的土方，由自缷車運輸至填筑現(xiàn)場。其它多余土石方及非適用材料由自缷車集中運輸至棄土場處理。1.1. 1土方挖方路基的施工方法：（1）開挖前，進行測量放線，依據(jù)設計挖深及邊坡坡率推算出開挖邊界。由高到低，從上而

3、下，由外向里逐層開挖，最后刷坡至邊坡線，嚴禁掏底開挖。清除開挖區(qū)地表植被、腐植土及其它不宜作填料的土層。（2）短而深的地段采用分層橫向開挖法。若以挖作填，運距較近時（2050米），用推土機進行；運距較遠時用推土機堆積，采用挖掘機配合自卸汽車運土；邊開挖邊修邊坡、邊填土邊攤鋪碾壓。（3）長而深的路塹采用縱挖法，先沿路塹縱向挖掘通道，然后將通道向兩側(cè)拓寬，上層通道拓寬至路塹邊坡后，再開挖下層通道，如此縱向開挖至路基標高。（4）路基土石方開挖采用機械化施工方法：運距在100M左右，選用推土機推運；運距在1KM以上及大體積的土方遠運，采用挖掘機械配合自缷汽車施工。（5）路基開工前，應考慮排水系統(tǒng)的布設

4、，防止在施工中線路外的水流入線內(nèi)。設置排水溝將線路內(nèi)的水（包括地面積水、雨水、地下滲水）迅速排出路基，保證施工順利進行。（6）對設計中擬定的縱橫向排水系統(tǒng)，要隨著路基的開挖，適時組織施工，保證雨季路基不積水，并及時安排邊溝、邊坡的修整和防護，確保邊坡穩(wěn)定。（7）路槽達到設計標高后，用平地機整平，修出路拱，并預留壓實量，最后用壓路機壓實達到路基同等密度。（8）對于土方量比較集中的深路,可采取雙層縱向通道掘進法。即先沿路塹縱向挖掘出一條通道，然后再沿此通道兩側(cè)進行拓寬，既可避免單層深度過大，又可擴大作業(yè)面，同時對施工臨時排水可用作導溝。1.1.2填方路基的施工方法：路基在填筑前，選擇一段200m左

5、右長且較平整的填筑路基作為填筑試驗段，根據(jù)試驗段來確定路基填料的松鋪厚度、壓路機的壓實遍數(shù)、施工機械的最佳配置等數(shù)據(jù)。經(jīng)分析和調(diào)整后在路基填筑施工中作為指導數(shù)據(jù)。路基填筑按“三線四度”要求進行控制。三線即：中線、兩側(cè)邊線，且在三線上每隔20m插一小紅旗，明確中線、邊線的控制點；四度即：厚度、密實度、橫坡度、平整度。填土路基每層松鋪厚度一般為2530cm，保證壓實后厚度不超過20cm。每層填筑沿路基橫向每側(cè)超填3050cm寬，以便機械壓實作業(yè)，保證完工后路堤邊緣有足夠的壓實度。（1）恢復路基中線并適當加密中樁，測出地面標高，放出坡腳線樁，樁上標明樁號，標上填筑高度。（2）清除填方范圍內(nèi)的草皮、樹

6、根、淤泥、腐殖土、積水，并平整、壓實地基，經(jīng)監(jiān)理工程師檢驗認可，實測填前標高后，方能上土填筑路基。（3）選擇適宜的填筑材料，提前作好土方標準擊實試驗，并經(jīng)監(jiān)理工程師批準試驗資料和選擇的取料場。（4）地面橫坡陡于1：5時，原地面應挖成臺階后填筑，地面橫坡徒于1：2.5時，應作特殊處理，以防止路堤沿基底滑動。（5）采用水平分層的方法填筑路堤，根據(jù)壓實設備和技術(shù)規(guī)范確定壓實厚度，一般控制每層壓實厚度20cm。（6）土方的挖、裝、運均采用機械化施工，一般用挖裝機配備自缷汽車運土，按每延米用土量嚴格控制缷土，推土機把土攤開，平地機整平。（7）當路基填土含水量大于最佳含水量時，可在路外晾曬，也可在路基上用

7、鏵犁翻拌晾曬；當含水量不足時，可用水車灑水補充，使填土達到最佳含水量的要求，確保達到壓實標準。（8）路堤寬度、厚度和填土含水量等符合要求后，用壓路機從路邊向路中，從低側(cè)向高側(cè)順序碾壓。壓實遵照先輕后重的原則，直到達到設計要求壓實標準。根據(jù)路堤的填筑高度，嚴格按規(guī)范要求檢查壓實度，每層填土資料齊全，并經(jīng)監(jiān)理工程師簽認。（9）在雨季施工中，嚴防路堤積水，填筑表層表面應適當加大橫坡度，以利于排水，并注意天氣預報，及時碾壓成型，防止填土被雨水泡軟。（10）進入初冬填筑路堤時，盡量晝夜連續(xù)施工，每天填筑的土層當天碾壓成型。保證填土不受凍害影響。（11）達到設計標高時要抓緊按設計要求整理路槽，修整邊坡，確

8、保路堤填筑質(zhì)量穩(wěn)定性。（12）設計在填方路段的橋涵構(gòu)造物要提前施工。橋涵兩側(cè)填土應特別注意，填筑材料必須符合設計及規(guī)范要求，臺背填方最好與路堤填方同步進行，橋臺附近配合小型壓實機械壓實。臺背回填和路堤結(jié)合部要特別重視，如后填臺背時要先挖臺階，保證壓實合格。雨季應防止雨水流入，如有積水時要及時排除，確保臺背壓實質(zhì)量，嚴防因橋頭填土沉降而造成的跳車。（13）半填半挖路基和填挖交界處的路基，結(jié)合填挖方路基的施工要求進行。填方一般從低處開始，按距路基頂面的不同高度控制壓實度標準，最后一層要相鄰翻松挖方地段，平整后和填方路段一起碾壓成型。1.1.3高填土方路基質(zhì)量通病及預防措施質(zhì)量通?。篴.路基整體下沉

9、或局部沉降；b.路基縱橫向開裂；c.路基滑動或者邊坡滑坍。產(chǎn)生原因：a.填筑順序不當高填路堤在填筑時未按施工規(guī)范要求在全寬范圍內(nèi)分層填筑，填筑厚度不符合規(guī)定等。b.壓實不足高填路堤應按規(guī)定選配壓實機具，按正確的操作規(guī)范及要求進行壓實操作，確保壓實達到施工規(guī)范規(guī)定的要求。c.在填挖交界處沒有挖臺階，導致交界處發(fā)生不均勻沉降?；蛞驗樵孛媾c填料結(jié)構(gòu)不同，二者密度、承載能力不同，如填挖交接處軟土、腐殖土等未清除干凈或填筑方式不對及壓實不足，就會出現(xiàn)接合部沉降病害。d.臺后高填土下沉，其主要原因是柔性的填土與剛性構(gòu)造銜接處，二者強度、穩(wěn)定性方面差異較大，加之填土壓實不夠而致下沉。e.施工過程中未注意排

10、水，遇雨水時，路基積水嚴重，無法自行排出。有的積水浸入路基內(nèi)部，形成水囊。晴天施工時也未排除積水就繼續(xù)填筑，以致造成隱患。預防措施a.路堤應采用水平分層填筑：即按照橫斷面全寬分成水平層次逐層向上填筑。如果原地面不平，應從最低處分層填起，每填一層經(jīng)過壓實符合規(guī)定要求后，再填上一層。原地面縱坡大于12%地段可采用縱向分層法施工。沿縱坡分層，逐層壓密實，但填至路堤上部仍應采用水平分層填筑法。機械壓實時分層的最大松鋪厚度不應超過30。b.細類土、砂類土、和礫石土不論采用何種壓實機械均應在該種土的最佳含水量的2%以內(nèi)壓實。當土的實際含水量不位于上述范圍內(nèi)時，應均勻加水或?qū)⑼翑傞_、涼干，使達到上述要求后方

11、可進行壓實。運輸上路的土在攤平后，其含水量若接近于壓實最佳含水量時，應迅速壓實。碾壓前應對填土層的松鋪厚度、平整度和含水量進行檢查。符合要求后方可進行碾壓。若控制壓實遍數(shù)超過10遍，應考慮減少填層厚度，經(jīng)壓實度檢驗合格后轉(zhuǎn)入下道工序壓實還應遵循“前兩邊后中間”“先輕后重”“先慢后快”的壓實原則以保證壓實質(zhì)量。c.地面自然橫坡或縱坡陡于15時，應將原地面挖成臺階。臺階寬度應滿足攤鋪和壓實設備的需要，且不得小于1m。臺階頂做成內(nèi)傾斜坡。砂類土不挖臺階，但應將原地面以下20-30的表層土翻松。填方相鄰作業(yè)段交接處若非同時填筑，則先填筑地段應按11坡度分層留好臺階；若是同時填筑，則應分層相互交替銜接，

12、搭頭長度不得少于2m。d.不同性質(zhì)的填料要分別分層填筑，不得混填，以免內(nèi)部形成水囊或薄弱面影響路堤穩(wěn)定。在施工時要竭力防止雨水流入；對已有積水應挖溝或用水泵將其排除。對于地下滲水，可設盲溝引出。當不得不用非滲水土填筑時，應在其上設置橫向盲溝或用粘土等不透水材料封頂。1.2橋涵工程施工本標段內(nèi)有橋涵結(jié)構(gòu)物，施工難度大、工期短，是影響工程總體進度、質(zhì)量的重點控制工程。各施工隊按流水作業(yè)法對本標段內(nèi)各分項工程進行交叉施工，依次施工擴大基礎(chǔ)、涵體，涵蓋板現(xiàn)制、架設，涵木板采用集中現(xiàn)制。1.2.1預應力混凝土涵板的預制（1）鋼筋的加工與綁扎鋼筋下料：鋼筋下料時先核對鋼筋種類、直徑、尺寸、數(shù)量、計算下料長

13、度，然后用鋼筋切割機切斷。鋼筋彎曲時在彎曲機上搭一個加工平臺，然后按1：1的比例放大樣，加工后的鋼筋經(jīng)檢查合格后掛牌分類存放在整潔、干燥的場地內(nèi)，嚴防不同規(guī)格的鋼筋混堆亂放或鋼筋堆放在潮濕的環(huán)境中。鋼筋綁扎：首先在底座上劃好鋼筋分布間距線，以控制布筋尺寸。根據(jù)圖紙要求擺放鋼筋并綁扎。綁扎后要檢查定位鋼筋的尺寸，準確率要達到100%。（2）混凝土的澆灌與養(yǎng)護砼采用拌和站集中拌和，自動按配合比進料拌合，混凝土運輸車運至現(xiàn)場?；炷恋臐补嘤梢欢搜蛳蛄硪欢诉M行，在將近到另一端時，為避免梁端混凝土產(chǎn)生蜂窩狀等不密實現(xiàn)象，改從另一端向相反方向投料，而在距該端4-5料處合攏。分層澆注并振搗，每層厚度不宜超

14、過30CM，上層混凝土必須在下層混凝土振搗密實后方能灌注，以保證混凝土有良好的密實度。灌注下料應均勻連續(xù)，不宜集中猛投而發(fā)生擠塞，在鋼筋密集處，可短時間插入振搗棒輔助下料。振搗要密實，避免出現(xiàn)蜂窩、麻面。振搗時從兩側(cè)同時進行，以防內(nèi)模左右移動。砼澆注過程中隨時用通孔器檢查，清除孔道內(nèi)的雜物為穿預應力筋創(chuàng)造條件。并檢查錨固鋼板、波紋管等預埋件的位置，避免在振動時產(chǎn)生移位。為了保證混凝土澆灌質(zhì)量，混凝土必須使用減水劑，并根據(jù)構(gòu)件的結(jié)構(gòu)形式、斷面尺寸、鋼筋疏密選用合適的振搗機具。砼澆筑后，待表面收漿、凝固后即用塑料布、草袋覆蓋，并經(jīng)常灑水保持濕潤，在常溫下養(yǎng)護不少于7晝夜，以便反映涵面層真實強度。1

15、.3 防護、排水工程施工1.3.1排水工程排水溝設置于護坡道外側(cè)，匯集路面水和邊坡徑流水，縱向排水溝與橋涵結(jié)構(gòu)物、自然渠道、河塘有設置的橫向排水溝配合形成完整的排水體系，溝底縱坡根據(jù)自然地面情況和排水要求進行施工，因雨水少不外排。當坡度大于1：1.5時，采設置急流槽或吊溝跌水過流、消力。1.3.2、防護工程本標防護工程施工要符合規(guī)范要求，各類排水設施的位置、斷面、坡度、標高及使用材料應符合設計要求，排水設施要求縱坡順暢，溝底平整，無沖刷和阻水現(xiàn)象。第二章 各分項工程的施工順序2.1 各分項工程施工總順序人員、設備調(diào)遣施工籌備其它臨時工程建設場內(nèi)便道、便橋修筑各種配合比試驗施工材料選定施工技術(shù)準

16、備原材料試驗土工試驗導線點、水準點復測、聯(lián)測、加密開工報告編制地方關(guān)系協(xié)調(diào)駐地項目部施工組織設計編制 報監(jiān)理工程師審批場地清理橋涵施工路基開挖、填筑竣工驗收清 場其他附屬工程施工防護排水工程施工防護排水工程施工其他附屬工程施工竣工驗收清 場 2.2各分項工程的施工順序2.2.1路基填筑施工順序：測量放線清表基底填前壓實處理路基填筑檢測松鋪厚度整平碾壓檢測壓實度填筑到路基高程。2.2.2涵洞工程施工順序測量放樣基礎(chǔ)開挖基礎(chǔ)驗收涵體砌筑 涵面模板架設涵面澆筑、養(yǎng)護、檢查驗收2.2.3排水工程施工順序排水工程：坡面排水主要由邊溝、排水溝、跌水與急流槽、盲溝和截水溝等組成。施工時先按設計要求放出排水結(jié)

17、構(gòu)物的位置，經(jīng)符合無誤后，按圖紙要求的斷面尺寸進行基礎(chǔ)開挖。第三章 確保工程質(zhì)量和工期的措施3.1確保工程質(zhì)量的措施3.1.1管理措施：由項目部項目經(jīng)理牽頭組織工程創(chuàng)優(yōu)工作領(lǐng)導小組，制定具體的工程創(chuàng)優(yōu)計劃（保證合格），實行創(chuàng)優(yōu)目標管理，結(jié)合本合同段內(nèi)的有關(guān)問題，分課題組織QC小組進行攻關(guān)。對于重大或關(guān)鍵部位的施工以及新工藝、新技術(shù)、新材料的使用，提前制訂具體的施工方案和施工措施。建立工序管理卡制度， 在施工過程中建立五條質(zhì)量控制線即路基控制線、橋涵控制線、材料供應控制線、內(nèi)業(yè)管理控制線、現(xiàn)場文明施工管理控制線，各控制線實行劃分考核。3.1.2施工保證措施路基施工：規(guī)模施工前必須進行實驗段施工，

18、嚴格按實驗段總結(jié)數(shù)據(jù)指導施工。對于接頭處理采用前一段預留5M不碾壓，待下一層碾壓時一起碾壓。采用方格網(wǎng)控制每層厚度。正式碾壓前用推土機初壓一次，之后再用振動壓路機碾壓，每層要求碾壓一次性合格，不合格的要返工重來。橋涵施工：嚴把模板質(zhì)量關(guān)，做到表面不平整的模板堅決不上工作面。鋼筋使用時，要做到其規(guī)格、品種、尺寸、數(shù)量清晰明了，并分別標記下使用的部位，以免用錯。嚴格控制好原材料的質(zhì)量，堅持施工過程中試驗檢驗制度。砼試配后其配合比報告單要根據(jù)天氣情況經(jīng)常予于調(diào)整，計量采用專人配料，專人拌和，專人指導，掛牌作業(yè)。澆筑時對于澆筑厚度大的要分層澆筑，澆筑厚度不大的可分段澆筑，下料要均勻，布局要合理，振搗采

19、用梅花型布點振搗，嚴禁振動已初凝后的模板。對于設置臨時接縫的要做好接縫處理，埋設連接鋼筋等，嚴格按規(guī)范進行。3.2原材料質(zhì)量控制合格的原材料是產(chǎn)品合格的基本保證，對無生產(chǎn)日期和合格證的產(chǎn)品嚴禁采購，對不合格的產(chǎn)品倉庫要拒絕驗收，同時對合格的產(chǎn)品也要抽樣檢查。不能自檢的材料必須按要求在現(xiàn)場監(jiān)理見證下送至業(yè)主指定的或有資質(zhì)的試驗室進行試驗。原材料缺陷主要表現(xiàn)為：同一工程項目材料品種不一；同一原料品種規(guī)格變化幅度大；主材質(zhì)量好，副材質(zhì)量差；原材料滿足材質(zhì)要求，復試材料不合格。針對以上問題，加大材料的收購控制，對于不同廠家、不同廠地、不同型號的材料分別給予復試，復試不合格的材料嚴禁進入施工現(xiàn)場，已進場

20、的原材料必須全部清除出現(xiàn)場。原材料進場后，項目器材人員立即填寫材料試驗通知單，實驗室接到試驗通知單后應盡快取樣試驗。3.3確保工程工期的措施3.3.1工程總進度計劃安排擬定開工日期：年 月 日（具體以開工令為準）竣工日期： 年 月 日，總工期 天。3.3.2、組織保證（1）成立獨立項目經(jīng)理部，配備有多年路基、路面施工經(jīng)驗、綜合指揮、協(xié)調(diào)能力強的項目管理班子；挑選業(yè)務精、技術(shù)熟、誠實敬業(yè)的施工人員，加強對本工程各方面、全方位的管理；按流程計劃實施，使工程施工每個環(huán)節(jié)均在受控之中。（2）成立工期預控小組，階段性地對工程施工組織、設備配備、施工工藝、技術(shù)、質(zhì)量、外部環(huán)境進行預測、監(jiān)控，提供超前決策依

21、據(jù)，使分項工程工期目標始終處于受控狀態(tài)。（3）成立專門地方關(guān)系協(xié)調(diào)人員，選派有多年地方協(xié)調(diào)工作經(jīng)驗的同志，發(fā)揚和諧精神，本著“大事講原則、小事講風格”的原則，靈活運用我項目部獨具特色的地方關(guān)系“綜合治理”方式，充分發(fā)揮我項目部在地方關(guān)系協(xié)調(diào)方面的優(yōu)秀經(jīng)驗，處理協(xié)調(diào)好地方關(guān)系，減少施工干擾，保證施工正常運行。（4）充分發(fā)揮我項目部（06年被市評為優(yōu)秀項目經(jīng)理），開展強大的勞動競賽，形成“比學趕超”的施工熱潮，全面調(diào)動人員積極性，群策群力，確保工期按預定計劃進行。（5）強化管理，健全內(nèi)部經(jīng)濟承包責任制，利用經(jīng)濟械杠桿作用，來促進項目管理，對指揮不力、消極怠工者，從嚴處理。3.3.3技術(shù)保證（1）優(yōu)

22、化施工方案：充分運用我項目部在巖佛路、城東路等與本工程施工條件極相似的工程施工經(jīng)驗，對各分項工程施工方案等進行超前分析、比較擇優(yōu)，確保施工方案的科學性、先進性，從而加快施工進程。（2）推行施工節(jié)點網(wǎng)絡管理：施工中采用網(wǎng)絡計劃控制，并不斷優(yōu)化網(wǎng)絡設計，合理籌劃工序、流水線，發(fā)揮時空效應確保主要節(jié)點目標按期完成。（3）加強計劃管理：制定嚴格的工期總目標及階段性目標，落實責任制，并通過“一單三會”進行過程監(jiān)控（一單：每日工作任務單；三會：日碰頭會、五日調(diào)度會、月總結(jié)會），及時調(diào)整，確保施工節(jié)點計劃做到以日保旬、以旬保月、以保證按期完工。（4）以“質(zhì)量保工期”：嚴格按照設計圖紙、技術(shù)規(guī)范、合同條款及監(jiān)

23、理程序施工，推行全面質(zhì)量管理，使產(chǎn)品一次性達到合格標準，杜絕返工，走以質(zhì)量保工期之路。（5）充分開展QC小組活動：推廣新技術(shù)、新材料、探討研究新方案、新工藝，切實縮短單項工程施工周期，加快工程建設。（6）以“安全促工期”：制定切實可行的安全生產(chǎn)預防措施，走“安全保工期”之路。（7）制定嚴密的雨季節(jié)施工技術(shù)措施，力爭雨季節(jié)不中斷施工。（8）緊急狀態(tài)措施：一旦本工程出現(xiàn)異常情況或業(yè)主、監(jiān)理對現(xiàn)場提出要求時，我項目部將在接指令后無條件按要求、高標準協(xié)調(diào)到位，并保證形成召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的強大施工氛圍，確保工期。3.3.4、材料及資金保證（1）充分發(fā)揮我項目部在建筑市場的良好信譽，穩(wěn)定的材料

24、供貨關(guān)系，加大運料，備料力度，保證工程所需材料及時保質(zhì)、保量地供應。（2）本項目屬全墊資工程，我項目部不會因資金而延誤工期，更不會因資金而拖欠農(nóng)民工工資。（3）根據(jù)生產(chǎn)計劃，編制每月詳細的材料供應計劃，超前備料、超前訂貨。3.3.5勞力保證（1）根據(jù)總施工進度安排，逐月作出勞動力使用計劃，保證勞動力充足。（2）農(nóng)忙時人力保證：由于本工程施工主要勞動力為單位職工和長期成建制的民工班組，在農(nóng)忙對家住農(nóng)村的小部分職工和民工班組采取經(jīng)濟補助政策，幫助農(nóng)村職工和民工家庭解決困難，使其安心現(xiàn)場施工，從而保證生產(chǎn)不受影響。（3）農(nóng)忙間制度保證：主要領(lǐng)導及主要工程技術(shù)人員必須堅守崗位，在此期間無特殊情況，不得

25、請假。 3.3.6設備保證（1）機械設備為加快施工進度，保證工程工期，配備足夠數(shù)量、性能良好的機械設備。所有施工進場設備均由設備器材部門統(tǒng)一調(diào)配，同時作出機械保養(yǎng)、調(diào)試工作計劃，對調(diào)用的各種機械設備，提出機械運輸路線計劃，保證機械能按時到場。所有機械定期進行高速調(diào)試或保養(yǎng)，使之隨時處于良好狀態(tài)，保證機械使用率和完好率。（2）試驗、檢測設備根據(jù)工程需要，工地現(xiàn)場配備臨時試驗室，負責對工地的檢驗、試驗。對于本工程主要配備水泥性能試驗、砂石篩分試驗、壓實度及抗壓強度檢測試驗、石子壓碎值及磨耗試驗、等主要試驗器具。第四章 保證體系、管理措施4.1質(zhì)量保證體系、管理措施4.1.1質(zhì)量方針我項目部樹立的質(zhì)

26、量方針是：“質(zhì)量第一、業(yè)主至上、建造精品、真誠服務”。我項目部將按照ISO9001（2000版）標準要求，加強項目質(zhì)量管理、規(guī)范管理工作程序、提高工程質(zhì)量、以確保實現(xiàn)樹立的質(zhì)量方針及本標段工程質(zhì)量目標。4.1.2質(zhì)量目標本標段工程質(zhì)量目標：分項工程一次性合格率100%，優(yōu)良品率90%以上，零缺陷交工，力?！皟?yōu)良工程”。4.1.3質(zhì)量保證體系(見附圖)4.1.4工程質(zhì)量管理措施(1)質(zhì)量管理職責 施工質(zhì)量管理組織體系中最重要的是質(zhì)量管理職責，只有職責明確、責任到位，才能對質(zhì)量有效地管理。 項目經(jīng)理的質(zhì)量職責 項目經(jīng)理作為項目的最高領(lǐng)導者，對整個工程的質(zhì)量全面負責。在布置施工任務時，充分考慮施工難

27、度對施工質(zhì)量帶來的影響，嚴格按方案、作業(yè)指導書等對工程進行操作檢查，按規(guī)范、標準組織自檢、互檢、交接檢等內(nèi)部驗收。并在保證質(zhì)量的前提下，平衡進度計劃、經(jīng)濟效益等各項指標的完成，并督促項目所有管理人員樹立質(zhì)量第一的觀念，確保質(zhì)量計劃的實施與落實。項目技術(shù)員的質(zhì)量職責項目技術(shù)員作為項目的質(zhì)量控制及管理的執(zhí)行者，對整個工程的質(zhì)量工作全面管理，從質(zhì)保計劃的編制到質(zhì)保體系的設置、運轉(zhuǎn)等，均由項目技術(shù)員負責。同時，項目持術(shù)員要組織編寫各種方案、作業(yè)指導書、施工組織設計，主持質(zhì)量分析會、監(jiān)督各施工管理人員質(zhì)量職責的落實。質(zhì)檢工程師的質(zhì)量職責質(zhì)檢工程師作為項目對工程質(zhì)量進行全面檢查的主要人員，有相當?shù)氖┕そ?jīng)驗

28、和吃苦耐勞的精神，并持有相應的崗位證書。在質(zhì)量檢查過程中有一定的預見性，提供準確而齊備的檢查數(shù)據(jù)，對出現(xiàn)的質(zhì)量隱患及時發(fā)出整改通知單，并監(jiān)督整改工作，以達到相應的質(zhì)量要求，同時對已成型質(zhì)量問題有獨立的處理能力。施工員的質(zhì)量職責 施工員作為施工現(xiàn)場的直接指揮者，其自身應樹立質(zhì)量第一的觀念，在施工過程中隨時對作業(yè)班組進行質(zhì)量檢查，隨時指出作業(yè)班組的不規(guī)范操作，質(zhì)量達不到要求施工內(nèi)容，并督促整改。施工員亦是各分項施工方案、作業(yè)指導書的主要編制者，并要做好技術(shù)交底工作。 （2）、工程質(zhì)量控制的運轉(zhuǎn) 以提出的質(zhì)量目標為依據(jù)，編制相應的分項工程質(zhì)量目標計劃，并使項目參與管理的全體人員均熟悉了解該計劃，做到

29、心中有數(shù)。 在目標計劃制定后，各施工現(xiàn)場管理人員針對具體的施工班組、編制相應的工作標準并予以實施，在實施過程中進行方式、方法的調(diào)整，以使工作標準完善。 在實施過程中，無論是施工員還是質(zhì)檢人員均要加強檢查，在檢查中發(fā)現(xiàn)問題并及時解決，以使所有質(zhì)量問題解決于施工之中，并同時對這些問題進行匯總，形成書面材料，以保證在下次施工中不出現(xiàn)類似問題。 在實施完成后，對成型的產(chǎn)品或分部分項工程進行全面檢查，以便發(fā)現(xiàn)問題、追查原因，對具體產(chǎn)生原因采取相應的處理方式，從人、物、方法、工藝、工序等方面進行討論，并提出改進意見，再將改進意見納入施工工序的下次循環(huán)。（3）、工程質(zhì)量控制運轉(zhuǎn)的保證 項目領(lǐng)導班子成員充分重

30、視施工質(zhì)量控制運轉(zhuǎn)正常，支持有關(guān)人員開展的圍繞質(zhì)保體系的各項活動。 配備強有力的質(zhì)量檢查管理人員，作為質(zhì)保體系的中堅力量。 提供必要的資金，添置必要的設備，以確保體系運轉(zhuǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)。 制定強有力的措施，以保證體系的運轉(zhuǎn)。 每周召開一次質(zhì)量分析會，以使在質(zhì)保體系運轉(zhuǎn)過程中發(fā)現(xiàn)的問題得到解決。 開展全面質(zhì)量管理活動使本工程的施工質(zhì)量達到一個新的高度。 （4）質(zhì)量控制的落實 施工質(zhì)量控制體系要圍繞“人、機、物、環(huán)、法”五大要素進行落實。 “人”的因素： 主要從人員培訓、人員管理、人員評定三個方面管理。使進駐現(xiàn)場的人員隨時保持最佳狀態(tài),確保工程順利進行。“機”的因素： 確保機械處于最佳狀態(tài)，在施工機械

31、進場前必須對進場機械進行一次全面的保養(yǎng)，使施工機械在投入使用前處于最佳狀態(tài)。在施工中對其進行良好的養(yǎng)護、檢修。 “物”的因素：材料是組成本工程的最基本的單位，材料采用的優(yōu)劣將直接影響本工程的內(nèi)在及外觀質(zhì)量。為確保工程的質(zhì)量，必須從施工用材、周轉(zhuǎn)用材等進行綜合控制及管理。“環(huán)”與“法”的因素：編制先進、科學和合理的施工組織設計，對施工流程及施工方法作詳細介紹，施工過程中嚴格按施工組織設計中的有關(guān)內(nèi)容進行全面地落實，確保本工程的施工質(zhì)量和施工任務。同時創(chuàng)造良好的施工環(huán)境，使工作人員處于正常的情緒下管理和操作。（5）施工階段性的質(zhì)量控制措施：主要分為三個階段，即事前控制階段、事中控制階段、事后控制階

32、段，并通過這三階段，對本工程各分部分項工程的施工進行有效的階段性質(zhì)量控制。1）事前控制階段 建立完善的質(zhì)量保證體系、質(zhì)量管理體系，編制質(zhì)量保證計劃。 制定現(xiàn)場的各種管理制度，完善計量及質(zhì)量檢測技術(shù)和手段。 對工程基礎(chǔ)施工所需的原材料，半成品、構(gòu)配件進行質(zhì)量檢查和控制，并編制相應的檢驗計劃。 進行技術(shù)交底，圖紙會審等工作，并根據(jù)本工程特點確定施工流程、工藝及方法。 檢查現(xiàn)場的測量標樁、基坑的定位線及高程水準點等。2）事中控制階段 完善工序質(zhì)量控制，把影響工序質(zhì)量的因素都納入管理范圍。及時檢查和審核質(zhì)量統(tǒng)計分析資料和質(zhì)量控制圖表。 嚴格工序間交換檢查，作好各項隱蔽驗收工作加強交檢制度的落實，對達不

33、到質(zhì)量要求的前道工序決不交給下道工序施工，直到質(zhì)量符合要求為止。 對完成的分部分項工程，按相應的質(zhì)量評定標準和辦法進行檢查、驗收、評定。 審核設計變更和圖紙修改。對施工中出現(xiàn)特殊情況，隱蔽工程立即報驗，工程材料合格方可施工，不得擅自變更替換工程材料等。3）事后控制階段 按規(guī)定評定標準和辦法，對完成的單位工程、單項工程進行檢查驗收。 整理所有的技術(shù)資料，并編目、建檔。 在保修階段，對本工程進行維修。（6）各施工要素的質(zhì)量控制措施1）施工計劃的質(zhì)量控制在編制施工總進度計劃，階段性進度計劃、月施工進度計劃等控制計劃時，充分考慮人、材、物及任務量的平衡，合理安排施工工序和施工計劃，合理配備各施工段上的

34、操作人員，合理調(diào)撥原材料及各周轉(zhuǎn)材料、施工機械，合理安排各工序的輪流作息時間，在確保工程安全及質(zhì)量的前提下，充分發(fā)揮人的主觀能動性，把工期抓上去。2）施工技術(shù)的質(zhì)量控制措施 發(fā)放圖紙后，內(nèi)業(yè)技術(shù)人員會同技術(shù)員先對圖紙進行深化、熟悉、了解，提出施工圖紙中的問題、難點、錯誤，并在圖紙會審及設計交底時予以解決。同時，根據(jù)設計圖紙的要求，對在施工過程中，質(zhì)量難以控制，或要采取相應的技術(shù)措施，新的施工工藝才能達到保證質(zhì)量目的內(nèi)容進行摘錄。并組織有關(guān)人員進行深入研究，編制相應的作業(yè)指導書，從而在技術(shù)上對此類問題進行質(zhì)量上的保證，并在實施過程中予以改進。 施工員在熟悉圖紙、施工方案或作業(yè)指導書的前提下，合理

35、地安排施工工序、勞動力，并向操作人員作好相應的技術(shù)交底工作。 在施工中各工序要堅持自檢、互檢、專業(yè)檢三級檢驗制度，做到工前交底，過程有檢查，工后有驗收的“一條龍”操作管理方式，以確保工程質(zhì)量。3）施工材料的質(zhì)量控制措施 質(zhì)量保證部及器材設備部要嚴格按規(guī)范、規(guī)定及相關(guān)質(zhì)量體系文件進行操作及管理。對采購的原材料構(gòu)（配）件、半成品等，均要建立完善的驗收及送檢制度。做到“四驗”、“三把關(guān)”，即“驗規(guī)格、驗品種、驗數(shù)量、驗質(zhì)量”，“材料驗收人員把關(guān)、技術(shù)質(zhì)量檢驗人員把關(guān)、操作人員把關(guān)”，杜絕不合格材料進入現(xiàn)場，更不允許不合格材料用于施工，以保證用于本工程上的各種材料均是合格優(yōu)質(zhì)的材料。在材料進場時，供應

36、商應提供產(chǎn)品的出廠合格證或質(zhì)保書，水泥按出廠編號分批做復試，只有復試報告、分析報告等全部合格的材料，方能允許用于施工。組織好水泥、粗骨料、細骨料等材料的分批進場工作及水泥的防潮措施。骨料應貯存于硬質(zhì)地面上，并保持堆場排水的暢通。4）施工中的計量管理的保證措施 按三位一體貫標要求建立計量確保體系，根據(jù)本項目的實際情況，規(guī)范各個部門有關(guān)人員職責。 認真執(zhí)行國家有關(guān)計量工作的法令、法規(guī)及上級有關(guān)計量規(guī)定，認真執(zhí)行本企業(yè)計量管理制作及計量程序文件。 建立項目計量臺帳，作好計量報表的上報工作并保存原始資料。 監(jiān)督、檢查施工過程及質(zhì)量檢驗過程中所使用的計量器具，按技術(shù)監(jiān)督部門規(guī)定的制度進行定期檢查，不使用

37、超周期及不合格的計量器具。 每月按時采集水、電消耗計量檢測數(shù)，認真填寫原始記錄。每次抄表數(shù)必須以實際抄表數(shù)為準，不得估算。 認真作好各種物料進出場的原始記錄及計量檢測項目。5）重點控制采用QC小組對于臺背回填，成立QC小組，專門立課題攻關(guān)，全面落實我公司三位一體貫標質(zhì)量體系文件。6）工程回訪和保修在工程竣工、交付使用后，及時調(diào)查掌握工程質(zhì)量情況，了解業(yè)主的要求，及時解決發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，做好竣工后的服務工作，并承諾認真及時履行回訪保修義務，建立相應檔案，在工程保修期內(nèi)應做到回訪，以掌握工程交付后的質(zhì)量情況。工程回訪中發(fā)現(xiàn)的問題，由原項目經(jīng)理或原項目經(jīng)理指定人員主動配合業(yè)主單位，發(fā)現(xiàn)問題立即組織修

38、復。4.2安全保證體系及管理措施4.2.1安全目標安全生產(chǎn)以現(xiàn)行考核指標為依據(jù)，達標率為100%，確保無重大傷亡安全事故，確保周圍交通暢通。4.2.2安全保證體系(見附圖) (1)安全生產(chǎn)實施原則A、施工現(xiàn)場應嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理規(guī)定，健全和落實工程安全責任制，切實做好“安全第一”和“預防為主”的方針，做到安全生產(chǎn)和文明施工。B、所參加施工的作業(yè)人員必須經(jīng)安全技術(shù)操作培訓合格后方可進入現(xiàn)場進行施工。特殊工種必須持有操作證上崗作業(yè)，嚴禁無證上崗作業(yè)。各工序施工前均應由施工負責人進行書面交底。C、本工程設產(chǎn)專職安全員，安全員根據(jù)本工程施工特點，結(jié)合安全生制度和有關(guān)制度規(guī)定，經(jīng)常進行現(xiàn)場檢查督促整改

39、，如發(fā)現(xiàn)嚴重的不安全情況時，有權(quán)指令停止施工，并立即報告項目經(jīng)理處理后方可繼續(xù)施工。(2)現(xiàn)場內(nèi)臨時水電設施及機械安全實施措施現(xiàn)場內(nèi)架設的電線必須絕緣良好，臨時水電的布置以不影響地面交通為控制原則，過路的臨時管線要做好相應的醒目標牌放在道路進口處。各種電器設備應配有專用開關(guān)，室外使用的開關(guān)、插座外裝防水箱并加鎖，在操作處加設絕緣墊層。電氣設備的金屬外殼做接零、接地保護，但不得在統(tǒng)一供電系統(tǒng)上有的接地、有的接零。施工現(xiàn)場的各種電器設備的檢查維修要做停電處理，如必須帶電作業(yè)時，要上報有關(guān)部門，在制定了有關(guān)措施并派專人監(jiān)護后方能進行?，F(xiàn)場的配電間必須備有滅火器材和高壓安全用具，非電工人員嚴禁進入。施

40、工現(xiàn)場使用高溫燈具，要防止失火，并且要保證使用時1M以上的安全距離。移動式電氣設備要用橡膠電纜供電，并注意經(jīng)常理順，跨越道路時，做穿管保護。施工現(xiàn)場的臨時照明應用瓷夾固定，電線頭牢固，并用絕緣膠帶包扎，保險絲要按用負荷量裝設。操作人員在工作中不得擅離崗位，不得操作與操作證不相符合的機械，不得將機械設備交給無本機種操作證的人員操作。操作人員必須按照本機說明書規(guī)定，嚴格執(zhí)行工作前的檢查制度和工作中注意觀察及工作后的檢查保養(yǎng)制度。(3)道路工程安全實施措施路基壓實必須在壓路機前后無障礙物和人員時才能啟動。變換壓路機前進后退方向應待滾輪停止后進行。壓路機靠近路堤留有足夠的安全距離。兩臺以上壓路機同時作

41、業(yè)，其前后間距不得小于3CM。振動壓路機起振和停振必須在壓路機走時進行，在堅硬的路面行駛，嚴禁振動。碾壓松軟路基，應先在不振動的情況下碾壓1-2遍，然后在振動碾壓。振動壓路機的換向離合器、振起離合器和制動器的調(diào)整，必須在主離合器脫開后進行，不得在急轉(zhuǎn)彎時用快檔，嚴禁在尚未超振的情況下調(diào)節(jié)振動頻率。嚴禁在壓路機沒有熄火、輪下沒有三角木支墊的情況下，進行機下檢修。4.2.3安全管理措施 依據(jù)本工程結(jié)構(gòu)規(guī)模和周邊的環(huán)境條件，結(jié)合施工方案的要求，特制訂以下安全保證措施、安全保證體系，以管好人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)與環(huán)境的不安全條件為綱，運用事故常規(guī)科學的原理，對安全生產(chǎn)閉合管理。（1）建立健全職

42、能管理層次的安全施工責任制，責任層層分解，落實到人。（2）建立各級安全教育制度，新工人的三級安全教育，工人改換工種的技術(shù)教育，全員的安全常識教育。（3）建立施工安全檢查制度，開展日常檢查、定期檢查和不定期安全大檢查活動，檢查包括普通檢查、專業(yè)檢查和季節(jié)性檢查。每月的第一個星期為安全周，每周的星期一為安全日。（4）實行一切施工活動有施工安全措施，并于施工前進行安全交底，做到不交底，不施工。（5）施工用電有專業(yè)工程師編制的臨時用電施工組織設計，并滿足施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范JGJ46-88要求。電線合理架空布設，并經(jīng)配電箱及漏電保安器，電器要接地設施，并做到一機一閘。（6）機械、設備實行專人專

43、機，持證上崗作業(yè)，建立施工作業(yè)臺帳，定期保養(yǎng)維護，確保不帶病作業(yè)，安全防護設備齊全有效。（7）特殊工種持證作業(yè)，實行作業(yè)記錄追究制，杜絕違章指揮、違章作業(yè)。（8）施工臨時便道暢通，無積水，夜間施工照明充足，警示標志醒目，危險路段通過時有專人引導指揮。（9）開展班組安全活動，班組在班前進行上崗交底、上崗檢查、上崗記錄和每周一次的“一講評”安全活動，對班組的安全活動，有記錄、有檢查、有考核。（10）做到計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比施工任務的同時，計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。（11）有安全獎罰制度，有章必循，肇事必究，賞罰分明，從而使施工人員遵守紀律，服從指揮，正確佩戴安全防護用品，按安全

44、規(guī)程操作，保護安全防護設施。（12）施工用電線路的敷設必須按照臨時用電施工組織設計圖，不得亂接亂設任意更改。配電箱、開關(guān)箱必須完好無損、接線正確，接地裝置靈活可靠。正確合理地選擇漏電保護器，并經(jīng)常檢查所有開關(guān)箱及用電設備必須實行“一機一閘一保護”。（13）施工期間確保交叉道路暢通無阻，派專人負責過往行人及車輛。設醒目的安全牌、警告牌、警示哨，夜間設警示燈，行人、行車流量大的地方，在施工前做好引線施工，施工區(qū)與道路設置隔離柵。4.3環(huán)境保護、水土保持保證體系、管理措施4.3. 1環(huán)境保護、水土保持保證體系成立以項目經(jīng)理任組長的環(huán)境保護、水土保持領(lǐng)導小組（見環(huán)境保護、水土保持保證體系框圖），配備一

45、定數(shù)量的環(huán)境保護和水土保持設施和技術(shù)人員，認真學習環(huán)保知識，共同搞好環(huán)保工作。采用各種有效措施，對容易引起環(huán)境污染和水土流失的各種渠道嚴格控制。環(huán)境保護、水土保持保證體系框圖 項目經(jīng)理環(huán)境保護、水土保持領(lǐng)導小組質(zhì)檢科機務科安全科綜合科工程科各施工隊、拌合站各班組4.3.2.環(huán)境保護保證措施 2.1防止大氣污染路用粉狀材料如水泥、石灰等細顆粒及混合料在運輸、堆放時遮蓋以減少揚塵；注意粉性材料拌合場位置的選擇，盡量遠離居住區(qū)。使用先進的拌和及攤鋪設備減少混合料煙氣排放。施工過程中通過清掃、灑水等方式進一步降塵。2.2防止水污染防止油料等跑冒滴漏污染水體，制定污水處理措施，生產(chǎn)生活污水必須集中處理后

46、達標后才能排放。2.3防止施工噪音污染使用先進機械設備；加強設備維護保養(yǎng)，確保處于良好工況；進行適當圍檔；在靠近村莊進行作業(yè)時合理安排作業(yè)時間，盡量避免夜間施工噪音擾民。2.4防止固體廢棄物污染施工過程中一般固體廢棄物運送到指定的處理場所進行處理；可加收固廢聯(lián)系有關(guān)部門進行回收；危險廢物交有資質(zhì)單位處置；特殊固廢，經(jīng)檢測對環(huán)境無危害后及時清理運送至指定地點堆放處理。做到固廢分類收集處理，最終實現(xiàn)固廢的減量化、資源化、無害化。在工程竣工后及時清理河道、溝渠及道路上堆積物，及時清除臨時工程及廢棄物，棄土充分利用，廢方回填洼地、修建改移的地方道路、修補地方已損壞的機耕道路或是用以平整互通立交綠化場地

47、等，以少占農(nóng)田。4.3.3.水土保持保證措施3.1合理安排施工用地，施工場地范圍內(nèi)的樹木進行移植，保護施工場地和臨時設施附近的植被。3.2對易產(chǎn)生坍塌病害的路塹地段，盡量避免雨季施工；路基土石方及支護工程協(xié)調(diào)緊湊，開挖后及時進行支護工程施工，以防止邊坡坍塌、水土流失。3.3施工廢水必須經(jīng)沉淀處理，達標后排放。施工廢碴和建筑垃圾按設計和建設單位要求堆放和運至指定位置。杜絕隨意排放和傾倒。3.4施工完成后及時清除臨時工程和設施及建筑垃圾，對取、棄土場進行植物防護，以免水土流失。3.5施工場地和道路硬化處理，周邊和兩側(cè)設排水溝，防止排水引起水土流失。3.6施工現(xiàn)場生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)種植樹木花草進行綠化，

48、保持水土同時又美化施工環(huán)境。3.7在項目清耕過程中，應做好清耕表土的儲存工作，為項目后期中分帶、互通區(qū)景觀綠化以及復墾儲備耕植土，以利于植物的早期成活和生長。4.4、文明施工、文物保護保證體系、管理措施4.4.1、文明施工、文物保護保證體系成立以項目經(jīng)理任組長的文明施工、文物保護領(lǐng)導小組（見文明施工、文物保護保證體系框圖），認真學習文明施工、文物保護知識，共同搞好文明施工、文物保護工作，創(chuàng)建文明工地。文明施工、文物保護保證體系框圖 項目經(jīng)理文明施工、文物保護領(lǐng)導小組質(zhì)檢科機務科安全科綜合科工程科各施工隊、拌合站各班組4.4.2、文明施工保證措施為體現(xiàn)現(xiàn)代化管理水平，在施工中將著重抓好施工現(xiàn)場的

49、場容、內(nèi)業(yè)資料整理、料具管理和環(huán)境衛(wèi)生防疫等四個方面的工作。做到“八化”，即標志標牌規(guī)范化，掛牌上崗制度化，材料堆放規(guī)格化，場地布置標準化、職工宿舍整潔化、運輸?shù)缆酚矊嵒①|(zhì)量、安全、環(huán)境目標具體化、宣傳氛圍經(jīng)?；?。以創(chuàng)造一個良好的施工環(huán)境和作業(yè)條件，保護員工的健康，確保施工活動正常進行。2.1項目經(jīng)理部建立健全各項規(guī)章制度，做到制度上墻。各級人員明確各自的職責和崗位分工范圍。2.2施工中按照場地總平面圖設置各項臨時設施，各種料場堆放，布局合理，文明責任區(qū)劃分明確，并有明顯標記。2.3項目部及施工現(xiàn)場豎立明顯的各類標牌：告示牌（標明工程項目名稱、建設單位、設計單位、施工單位、項目經(jīng)理和施工現(xiàn)場

50、負責人及開、竣工日期）、標志牌、警示牌、管理圖表等。2.4施工前制定文明施工措施和辦法，做到圖紙、措施、設備、材料、機具、勞動力等落實。2.5臨時設施建設完整，布置得當，環(huán)境清潔。2.6施工過程中利用地方道路運輸時盡量減少對地方環(huán)境造成的污染，對當天灑落的污染物當天及時清除干凈。2.7作業(yè)現(xiàn)場配備衛(wèi)生設施，并配備專人負責清潔、整理工作。辦公室、作業(yè)間、庫房等場所內(nèi)部保持整潔。2.8大力加強宣傳工作。項目部及主要施工控制點設置各類宣傳標語、宣傳欄等，積極開展以創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程為重點的政治思想工作。3、文物保護措施文物是國家的財富，進入施工現(xiàn)場前，對參加施工的所有人員進行教育，懂得文物保護法，施工過程中

51、，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)文物，立即停工。及時向監(jiān)理工程師、當?shù)卣拔奈锕芾聿块T報告，并采取措施加以保護，待文物管理部門作出處理后，方能繼續(xù)施工。第五章 項目風險預測與防范，事故應急預案5.1項目風險預測與防范5.1.1項目實施工過程中存在的風險（1）質(zhì)量與安全風險質(zhì)量與安全是施工企業(yè)永恒的生命線，也是工程項目重要的管理內(nèi)容，一旦發(fā)生質(zhì)量與安全事故，不僅給傷者本人及家庭造成巨大的痛苦，同時也將給企業(yè)帶來相應的經(jīng)濟損失。輕則罰款、通報批評，重則停止市場活動，降級甚至吊銷執(zhí)照，直接關(guān)系到企業(yè)的生死存亡。（2）項目經(jīng)理作為對施工項目全面負責人，其素質(zhì)、能力往往是項目目標實現(xiàn)的關(guān)鍵所在。如果項目經(jīng)理的管理與指揮組織

52、能力不足或缺乏職業(yè)道德，那么項目的順利實施及贏利就可能會大打折扣，從而給項目管理帶來風險。（3）材料價格風險建設工程項目成本的6070以上都是材料成本，任何一種主要材料的大幅波動都會給項目帶來巨大的影響。（4）項目竣工階段存在的風險施工項目竣工后，如不能及時辦理工程竣工驗收、編制工程竣工決算，即可能造成項目財務結(jié)算滯后，不能及時收回工程結(jié)算尾款，增加項目的資金負擔。同時又延長了工程保修時間，增加工程保修費用，從而使項目成本增大，也會帶來相應的風險。5.1.2工程施工項目風險的防范策略工程施工項目風險防范的前提是樹立合同意識、風險意識和索賠意識。在具體的防范控制中有以下幾個策略：5.1.2.1風

53、險回避策略在編標報價階段，熟悉招標文件，做好現(xiàn)場勘查，在單價和總價中考慮風險因素；如果發(fā)現(xiàn)項目所面臨的風險超出自己所能承受的限度，及時終止項目以規(guī)避風險。5.1.2.2風險降低（減少）策略有效降低（減少）風險，著重把握好兩大環(huán)節(jié)：（1）項目施工過程中這一環(huán)節(jié)。把握這一環(huán)節(jié)首先要制定先進的、經(jīng)濟合理的施工方案，以達到縮短工期、提高質(zhì)量、降低成本的目的。施工方案的優(yōu)化選擇是施工企業(yè)降低成本的主要途徑之一，制定施工方案要以合同工期為依據(jù)，結(jié)合施工項目規(guī)模、性質(zhì)、復雜程度、施工現(xiàn)場條件等因素綜合考慮。可同時制定幾個施工方案，相互比較，從中優(yōu)選最合理、最經(jīng)濟的一個。其次，在項目實施過程中，要實行全面成本

54、控制，按照所選定的施工方案，嚴格按照成本計劃實施和控制。對構(gòu)成生產(chǎn)資料費用的材料、人工、機械施工現(xiàn)場管理費用分別不同情況，采取不同措施加以控制。一是降低材料成本。由于材料成本占整個工程成本的60%-70%，是降低工程成本的關(guān)鍵。因此，必須對主要材料實行限額領(lǐng)用，根據(jù)施工預算嚴格控制，按理論用量加合理損耗的辦法與施工班組結(jié)算，節(jié)約給予獎勵，促使施工班組合理使用材料，避免損失浪費。另外必須健全收料制度，實行三級收料。材料進場，先由收料員清點數(shù)量，記錄簽字；然后由材料保管員清點數(shù)量，驗收登記；最后由施工人員清點并確認。發(fā)現(xiàn)數(shù)量不足或過剩時，由材料部門解決。這樣可以有效避免收發(fā)料中的數(shù)量短缺和徇私舞弊

55、等行為的發(fā)生。合理組織安排材料的進出場，根據(jù)定額與施工進度編制材料計劃，確定合理的材料進出場時間，避免材料的毀損以及增加材料的二次搬運費用。二是降低人工及機械費用。改善勞動組織，減少窩工浪費，實行合理的獎勵制度；加強勞動紀律，壓縮非生產(chǎn)性用工與輔助用工，嚴格控制非生產(chǎn)人員的比例。正確選配和合理利用機械設備，盡量減少施工中所消耗的機械臺班量，通過全面施工組織、機械調(diào)配，提高機械設備的利用率和完好率。同時加強現(xiàn)場設備的維修、保養(yǎng)工作，降低大修、經(jīng)常性修理等各項費用的開支，并避免造成機械設備的閑置。加強租賃設備計劃的管理，充分利用社會閑置機械資源，從不同角度降低機械使用費用。三是降低施工管理費用。施

56、工管理費中開支較大的是管理人員工資、差旅費與業(yè)務招待費。項目開始實施時，根據(jù)施工預算及工期要求，制訂出費用開支計劃，對每一個費用項目逐一核定指標，并嚴格按照計劃執(zhí)行。精簡管理人員，嚴格出差審批手續(xù)。嚴格控制業(yè)務招待費用的支出，實行事前報告和事后審批制度，以達到降低管理費用開支的目的。（2）項目施工完成后這一環(huán)節(jié)。及時辦理竣工驗收，編制工程竣工決算，按照施工合同規(guī)定的時間辦理決算送審。對于設計變更部分或因業(yè)主原因?qū)е碌耐９p失、場地狹窄而發(fā)生的材料倒運費等費用及時進行現(xiàn)場簽證，追加合同價款辦理工程結(jié)算，確保取得足額結(jié)算收入，加速竣工工程款的收取。其次，在工程保修期內(nèi)，項目經(jīng)理部根據(jù)實際工程量，合

57、理預計可能發(fā)生的維修費用，并制定保修計劃，以此作為保修費用的控制依據(jù)。根據(jù)實際情況，項目部可委派專人或由就近施工的人員代管，盡量節(jié)約開支。5.2事故應急預案為了最大限度地減少或消除施工或工作中可能發(fā)生的職業(yè)健康安全緊急情況或意外事故所造成的損失，避免或減少可能伴隨的職業(yè)健康安全影響，特制定本應急預案。5.2.1本應急預案包括以下緊急或意外情況高空墜落、物體打擊、機械傷害、觸電、坍塌等造成的人員傷亡；火災、爆炸事故；重大施工機械設備事故；5.2.2項目部應急反應機構(gòu)項目部成立應急反應指揮部，組織機構(gòu)如下：應急反應指揮部指揮長：項目經(jīng)理副指揮長：項目副經(jīng)理成員：工會主席、安質(zhì)部部長、物設部部長、工

58、程部部長、計財部部長、衛(wèi)生所所長。職責：及時掌握事故發(fā)展及搶救請況，提出相應措施及時調(diào)整救援方案和人員組織分配，協(xié)調(diào)作戰(zhàn)。受理各級指揮員及聯(lián)動單位的建議，選擇最佳搶險救援方案，及時調(diào)整或做出作戰(zhàn)部署。根據(jù)緊急需要，向指揮部報告，并請求調(diào)集，水、電、氣、通信、醫(yī)療、救護、交通運輸、交警、消防等有關(guān)外單位增援。根據(jù)需要，決定截斷事故現(xiàn)場電力、可燃氣體等的輸送。搶險救援組組長：安質(zhì)部部長成員：工程部、安質(zhì)部、計財部有關(guān)人員。職責：引導現(xiàn)場作業(yè)人員從安全通道疏散。對受傷人員進行營救至安全地帶。后勤供給組組長：物設部部長成員：計財部、材料員、管理員。迅速組織后勤必須供給的物品，及時輸送后勤供給物品到搶險

59、人員手中。警戒組組長：保衛(wèi)科。成員：保衛(wèi)科成員。職責：負責與交警、巡警、治安、警衛(wèi)、武警單位等取得聯(lián)系，完成封閉有關(guān)道路、維護事故現(xiàn)場交通秩序，保證執(zhí)行搶險救援車輛和人員暢通無阻，確保到現(xiàn)場領(lǐng)導的安全，與搶險無關(guān)人員誤入現(xiàn)場，保證搶險救援工作的順利進行。醫(yī)療救護組組長：衛(wèi)生所所長成員：衛(wèi)生所成員職責：負責現(xiàn)場傷亡的臨時急救，并負責與市屬醫(yī)院、急救中心等單位取得聯(lián)系共同完成現(xiàn)場傷亡人員的救治和運送工作。事故調(diào)查組組長：副項目經(jīng)理成員：工會、工程部、安質(zhì)部等人員職責：負責協(xié)助安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安等有關(guān)部門對事故現(xiàn)場勘察、事故調(diào)查、取證，直接參與事故調(diào)查工作。善后處理組組長：工會主席成員：工會

60、、計財部有關(guān)成員職責：負責事故傷亡人員善后處理工作5.2.3火災事故應急在施工現(xiàn)場和工作場所配備足夠的滅火器、消火栓、砂箱、滅火鏟、擔架等，在施工場地中有明顯標識。工地供水管兼作消防水管，其供水量必須滿足消防要求，在施工組織設計中予以明確。施工中要保持供水正常，必要時應設置消防水池。施工道路保持通暢，工地安全員要隨時檢查并做好記錄。應急小組組織義務消防隊進行消防演練和培訓，每年不少于一次，使之獲得基本的消防知識和技能。5.2.4人員傷亡事故應急施工現(xiàn)場配備擔架1-2副，配備急救箱1-2只，內(nèi)置急救包等外傷急救醫(yī)療衛(wèi)生用品及消炎鎮(zhèn)疼藥材等。“120”急救中心/就近醫(yī)院的溝通：施工前項目安全員對工

61、程所在地120急救中心/就近醫(yī)院、傷科醫(yī)院等就近醫(yī)療機構(gòu)地點、交通線路、聯(lián)系電話了解清楚，打印張貼在安全宣傳欄上。培訓：項目部對進場員工尤其農(nóng)民工，要認真細致地進行安全培訓，做好三級安全教育，認真講解“發(fā)生緊急情況急救措施和報告辦法”和“本崗位預防事故的辦法”，并做好記錄。保險：項目部為員工購買意外傷害保險。 急救程序急救小組組長/副組長在第一時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場，就地組織員工及時搶救傷員至安全地帶，同時撤出死亡人員。工地救護員對重傷員進行止血急救措施，全部傷員立即轉(zhuǎn)送醫(yī)院診斷救護。對傷亡人員立即轉(zhuǎn)送醫(yī)院，請求醫(yī)療診斷，提出結(jié)論。現(xiàn)場警戒:保安人員在第一時間內(nèi)到達現(xiàn)場，負責警戒，保護現(xiàn)場，阻止一切無關(guān)人員進入，以等待調(diào)查。報告和溝通:項目部應立即向工程技術(shù)部書面報告人員傷亡情況，遠地項目部可以電傳。對于死亡事故，項目部應于12小時內(nèi)報告公司安質(zhì)部。工程技術(shù)部將重大傷亡事故通報當?shù)亟ㄔO主管部門，請求協(xié)助。工程技術(shù)部協(xié)助項目部按當?shù)卣蜕霞壷鞴軉挝灰?guī)定做好傷亡人員家屬及善后工作。5.2.5重大施工機械設備事故應急1、培訓:工程技術(shù)部和項目部對進場設備安裝/機械操作人員進行安全教育和培訓，認真講解“機械設備的性能及特點”、“機械設備維修規(guī)章制度”及“發(fā)生緊急情況急救措施和報告辦法