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1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨員發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告農(nóng)村黨員發(fā)展工作是一項(xiàng)保持黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、后繼有人的基礎(chǔ)性工作。為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村黨員發(fā)展工作，今年我部專門成立課題組，對農(nóng)村黨員發(fā)展工作進(jìn)行了比較深入的調(diào)研，通過問卷調(diào)查、座談走訪等方式，找出農(nóng)村黨員發(fā)展工作存在的主要問題和原因，提出破解問題的對策，為今后進(jìn)一步抓好農(nóng)村黨員發(fā)展工作明確了目標(biāo)，理清了思路。一、當(dāng)前農(nóng)村黨員發(fā)展工作存在的主要問題近年來，縣委十分重視農(nóng)村黨員的發(fā)展、教育和管理工作，有效規(guī)范了農(nóng)村黨員發(fā)展工作，黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到明顯改善。但是，隨著社會經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、物質(zhì)利益、就業(yè)方式等“四個(gè)多樣化”的影響，黨員發(fā)展工作中也出現(xiàn)了一些新情況、新問題。一

2、是從發(fā)展對象上看，存在“近親繁殖”傾向。一些村黨支部書記宗族觀念嚴(yán)重，專門發(fā)展沾親帶故的人員，對其他符合入黨條件的優(yōu)秀青年拒之于門外。二是從發(fā)展數(shù)量上看，存在“兩極分化”現(xiàn)象。一些村黨支部長期不發(fā)展，甚至個(gè)別村黨的事業(yè)后繼乏人。而有一些村支部發(fā)展黨員則搞“批量發(fā)展”,凡提出申請的照單全收，一年就發(fā)展新黨員十幾名。三是從發(fā)展質(zhì)量上看，存在“良莠不齊”狀況。一些村支部發(fā)展黨員時(shí)不講標(biāo)準(zhǔn)或堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)，誰對自己有利就發(fā)展誰，誰給好處就發(fā)展誰，甚至把一些違反計(jì)劃生育政策、參與賭博、搞迷信等不符合條件的人員也發(fā)展為黨員，嚴(yán)重降低了黨員質(zhì)量。四是從發(fā)展程序上看，存在“暗箱操作”情況。有的村黨支部發(fā)展程序上

3、走“跳棋”,規(guī)定程序沒有走到，有的對預(yù)備黨員到期不研究轉(zhuǎn)正，有的甚至搞“瞞天過海”入黨，通過偽造會議記錄、入黨材料的方式發(fā)展黨員，在黨員群眾中造成了極壞影響。二、農(nóng)村黨員發(fā)展工作存在問題的主要原因主要原因有以下四方面：（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委認(rèn)識不到位，黨員發(fā)展工作“缺管”.一是思想不夠重視。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委沒有認(rèn)識到農(nóng)村黨員發(fā)展工作的深遠(yuǎn)意義，平時(shí)把主要精力都放在計(jì)劃生育、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等政績工程，沒有把黨員發(fā)展工作擺上重要議事日程。二是業(yè)務(wù)指導(dǎo)不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、責(zé)任心不強(qiáng)，平時(shí)對村級黨組織黨員發(fā)展工作指導(dǎo)不夠。一些駐村聯(lián)片干部只想把計(jì)劃生育、新農(nóng)村建設(shè)等重點(diǎn)工作抓好，對黨員發(fā)展工作不聞不

4、問。三是責(zé)任追究難落實(shí)。雖然縣委每年都跟鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂黨建工作責(zé)任書，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也結(jié)合實(shí)際跟各村黨支部、駐村聯(lián)片干部簽訂責(zé)任書，但對達(dá)不到工作目標(biāo)要求的責(zé)任對象，在責(zé)任落實(shí)和追究上沒有落到實(shí)處。（二）黨組織負(fù)責(zé)人素質(zhì)不高，黨員發(fā)展工作“偏軌”.一是文化素質(zhì)偏低，業(yè)務(wù)掌握不熟練，導(dǎo)致發(fā)展程序不到位。支部書記由于文化素質(zhì)偏低原因，不熟悉發(fā)展黨員的基本程序，不知道如何發(fā)展黨員，造成黨員發(fā)展時(shí)程序不到位或填寫不規(guī)范等問題常有發(fā)生。二是思想境界不高，民主意識不強(qiáng)，導(dǎo)致人為降低黨員質(zhì)量。一些村黨支部書記對黨員發(fā)展心懷疑慮，害怕“培養(yǎng)了苗子，失去了位子”,不主動(dòng)、也不愿意去發(fā)展黨員，個(gè)別支部書記寧愿被鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委免職，也不愿培養(yǎng)發(fā)展不屬于“自己人”的入黨積極分子入黨。第 2 頁 共 2 頁