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食品藥品市場(chǎng)監(jiān)管局2019年深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境工作開展的情況匯報(bào)

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1、深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境工作開展的情況匯報(bào) 各位領(lǐng)導(dǎo): 根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)將我局深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境工作開展情況匯報(bào)如下,不妥之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。 1、 工作開展情況 (一)明確職能,建立機(jī)構(gòu) 我局主要履行的職責(zé)是全區(qū)的食品安全、藥品、醫(yī)藥器械,產(chǎn)品質(zhì)量,計(jì)量和標(biāo)準(zhǔn)化以及特種設(shè)備等的監(jiān)督管理;承擔(dān)行政許可事項(xiàng)有食品經(jīng)營許可、特種設(shè)備作業(yè)人員資格認(rèn)定、制造修理計(jì)量器具許可、最高等級(jí)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核、毒性藥品購用審批共5項(xiàng)工作。為此,我局成立了以局長為組長的“放管服”工作小組,制定了詳細(xì)的實(shí)施方案,召開專題會(huì)議貫徹落實(shí)全國深化“放管服”改革轉(zhuǎn)變政府職能電視電話會(huì)議精神,嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)

2、為”和“六個(gè)一”的要求,分解目標(biāo)任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),做到了此項(xiàng)工作有布置,有檢查,確保了該項(xiàng)工作落地見效。 (二)強(qiáng)化措施,注重實(shí)效。 1.放得下。一是認(rèn)真做好行政權(quán)力的清理工作。通過清理,我局共有行政許可5項(xiàng),公共服務(wù)2項(xiàng),行政處罰689項(xiàng),行政強(qiáng)制9項(xiàng),行政檢查13項(xiàng),行政獎(jiǎng)勵(lì)1項(xiàng),編輯了責(zé)任清單和權(quán)利清單,所有事項(xiàng)都進(jìn)入X省政務(wù)服務(wù)一體平臺(tái)辦理。二是切實(shí)履行行政許可職責(zé)。根據(jù)“放管服”改革工作的要求,201X年X月,食品流通許可證和餐飲服務(wù)許可證實(shí)行了“兩證合一”為食品經(jīng)營許可證;201X年我局承接了由市質(zhì)監(jiān)局下放的制造修理計(jì)量器具許可,特種設(shè)備作業(yè)人員資格認(rèn)定,最高等級(jí)計(jì)

3、量標(biāo)準(zhǔn)考核的許可工作,擬定了辦事指南,制定了審批流程,切實(shí)履行了許可職能。三是降低準(zhǔn)入門檻。根據(jù)XX省三小管理?xiàng)l例,我們針對(duì)食品生產(chǎn)小作坊,小經(jīng)營單位不具備許可條件的實(shí)行備案管理,做到寬進(jìn)嚴(yán)管,至目前共發(fā)放備案證2500余張。四是下放行政許可部分事項(xiàng)。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事群眾到區(qū)政務(wù)中心路程遠(yuǎn)、不方便 的情況,我局將食品經(jīng)營許可的受理、審核和“三小備案”工作下放到基層監(jiān)管所,辦事群眾就近到監(jiān)管所申請(qǐng)辦理,方便了辦事群眾。 2.管得住。一是認(rèn)真落實(shí)“雙隨機(jī),一公開”監(jiān)管工作機(jī)制。我局建立了食品藥品經(jīng)營主體名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫及隨機(jī)抽查平臺(tái),隨機(jī)選派執(zhí)法人員對(duì)食品藥品經(jīng)營者隨機(jī)抽查進(jìn)行許可事后監(jiān)管,

4、建立監(jiān)管信息檔案,接受群眾和社會(huì)監(jiān)督,同時(shí)通過政務(wù)信息公開平臺(tái)公布許可情況、監(jiān)督情況,實(shí)行信息共享,防止不規(guī)范經(jīng)營行為發(fā)生。二是強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。以監(jiān)管體制改革為契機(jī),設(shè)立了9個(gè)監(jiān)管所和稽查大隊(duì),積極推動(dòng)關(guān)口前移,重心下移,嚴(yán)格按照習(xí)總書記 “四個(gè)最嚴(yán)” 的要求,強(qiáng)化事中事后的監(jiān)管,確保食品藥品監(jiān)管有崗、有人,有責(zé)、有手段,今年至目前出動(dòng)執(zhí)法人員11000余人次,檢查食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營單位5500余家次,共立案52件,處罰沒款103萬元,其中撤銷GSP認(rèn)證證書1張、注銷藥品經(jīng)營許可證2張,移送公安2件,移送法院2件。 3.服到位。一是嚴(yán)格工作紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行“兩集中,兩到位”,實(shí)行“一窗通”服務(wù)辦

5、理模式,嚴(yán)格落實(shí)首問責(zé)任制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制,申請(qǐng)資料嚴(yán)格按法律法規(guī)的要求受理,未增設(shè)法律法規(guī)依據(jù)以外的材料,不收取任何費(fèi)用。同時(shí)制定了詳細(xì)的辦事指南,免費(fèi)提供申請(qǐng)書并制定了標(biāo)準(zhǔn)的申請(qǐng)書填寫模板供辦事群眾參考。二是提高辦事效率。按照精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng),圍繞“網(wǎng)上辦”及XX省政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)要求,實(shí)行了網(wǎng)上錄入申報(bào)審批,最大限度為申報(bào)人提供便利;圍繞“一次辦”,推行了“三知制”(事先告知、事中詢知、事后通知)服務(wù)模式,靠前服務(wù),所有審批流程不走體外循環(huán),所有許可事項(xiàng)的辦結(jié)時(shí)限按法定時(shí)間的一半實(shí)行提速辦理,進(jìn)一步優(yōu)化審批流程,真正落實(shí)了讓服務(wù)對(duì)象“最多跑一次”。三是注重服務(wù)態(tài)度。窗口工作人

6、員落實(shí)“四個(gè)一,三個(gè)少”(四個(gè)一:一張笑臉相迎,一聲問候暖心,一份真誠辦事,一聲再見相送,三個(gè)少:少讓辦事群眾問一次,少讓辦事群眾等一會(huì),少讓辦事群眾跑一趟)的工作服務(wù)理念,實(shí)行審批服務(wù)零距離,工作中真心服務(wù)于民,奉獻(xiàn)于民。到目前,共辦理食品經(jīng)營許可證578家,注銷37 家、不予許可82家,行政許可辦結(jié)率達(dá)100%,評(píng)價(jià)率達(dá)100%,評(píng)價(jià)滿意率達(dá)100%。 二、下步工作打算 一是進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)的便捷性,強(qiáng)化服務(wù)窗口的建設(shè)和管理,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),轉(zhuǎn)變作風(fēng),不斷提高服務(wù)質(zhì)量,提升服務(wù)層次,為辦事群眾打造便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。 二是進(jìn)一步強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,開展好食品藥品、特種設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,規(guī)范經(jīng)營行為,加大執(zhí)法力度,重拳懲處違法行為,全面保障人民群眾“舌尖上的安全”。 尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),雖然我局深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境工作開展情況取得了一些成效,但離領(lǐng)導(dǎo)的要求和群眾期盼尚有差距,為此,我局將以此次專題座談會(huì)為契機(jī),誠懇接受各位領(lǐng)導(dǎo)的批評(píng)意見,借鑒兄弟單位的好經(jīng)驗(yàn),好做法,找差距,添措施,全力做好 “放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境工作,努力讓廣大群眾滿意、讓領(lǐng)導(dǎo)放心。

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