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1、全市消防工作情況匯報及2019年主要工作講話稿【安全會議發(fā)言稿】尊敬的X市長，各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：上午好!根據(jù)會議安排，我作個發(fā)言，匯報2018年全市消防工作情況，建議安排2019年主要工作。等會，張市長還將作重要講話，請大家認(rèn)真領(lǐng)會，抓好落實。一、2018年全市消防工作情況2018年，全市消防工作在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持創(chuàng)新火災(zāi)防控方式，全面深化社會消防管理，不斷壯大多元消防力量，大力加強宣傳培訓(xùn)力度，加快推進公共消防設(shè)施建設(shè)，確保了全市火災(zāi)形勢總體穩(wěn)定。全市火災(zāi)起數(shù)、直接損失、傷人數(shù)、亡人數(shù)四項指數(shù)全面下降，特別是火災(zāi)亡人數(shù)為零，是去年全省僅有的未發(fā)生亡人火災(zāi)的三個市州之一，平穩(wěn)的火

2、災(zāi)形勢為婁底高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造了良好的消防安全環(huán)境。主要工作體現(xiàn)在：(一)黨政主導(dǎo)，齊抓共管，消防安全責(zé)任體系更加健全。嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”消防安全責(zé)任制，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)先后15次聽取消防工作匯報，調(diào)研指導(dǎo)消防工作，現(xiàn)場解決消防工作難題，高位推動各項消防工作落實落地;市縣兩級政府先后召開政府消防工作會議8次，市消安委與5個縣市區(qū)消安委、28個市消防安全委員會成員單位以及97家市直消防安全重點單位逐一簽訂了消防工作責(zé)任狀。各級各部門嚴(yán)格貫徹落實消防安全責(zé)任制實施辦法，市(縣)委黨校將實施辦法宣貫納入全市處(科)干培訓(xùn)班必修課程。各行業(yè)部門主動依法履行消防安全監(jiān)管職

3、責(zé)，聯(lián)合部署行業(yè)消防安全專項治理，合力開展消防安全檢查，消防安全責(zé)任得到了有效落實。(二)嚴(yán)格治理，多元施策，消防安全形勢持續(xù)平穩(wěn)向好。以冬春、春夏火災(zāi)防控工作為主線，先后組織開展了消防領(lǐng)域“十大戰(zhàn)役”攻堅行動、消防安全打非治違“春雷百日行動”、落實企業(yè)消防安全主體責(zé)任年活動、消防安全監(jiān)管“強執(zhí)法防事故”行動，利用約談提示、隱患曝光、聯(lián)合執(zhí)法、綜合治理等組合拳，全面督促火災(zāi)隱患的整改落實，婁底大市場等3家單位成功摘除省政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患帽子，全市28家重大火災(zāi)隱患單位完成整改銷案。2018年，全市消防部門共檢查單位1.41萬家，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患2.85萬處，整改火災(zāi)隱患2.82萬處，下發(fā)行

4、政處罰決定書331份，臨時查封單位380家，責(zé)令“三?！眴挝?90家，行政拘留44人，徹底整治了一大批火災(zāi)隱患。(三)創(chuàng)新模式，疏堵并重，火災(zāi)風(fēng)險防范能力有效提升。在保持嚴(yán)格執(zhí)法的同時，始終高度重視火災(zāi)防控機制建設(shè)和平臺建設(shè)。將“智慧消防”建設(shè)納入“智慧婁底”建設(shè)內(nèi)容，推廣安裝獨立式火災(zāi)探測報警裝置4000余個，逐步將全市火災(zāi)高危單位和高層建筑接入遠程監(jiān)控系統(tǒng)，并依托電信大樓建成監(jiān)控指揮平臺，通過探頭站崗、物聯(lián)放哨、鼠標(biāo)巡邏，實現(xiàn)消防監(jiān)管手段從單純?nèi)朔老蛉思冀Y(jié)合的精準(zhǔn)防控轉(zhuǎn)變。(四)建強隊伍，磨練打贏，滅火救援事故處置本領(lǐng)不斷增強。將社會化聯(lián)勤聯(lián)動體系建設(shè)擺在突出位置，通過完善應(yīng)急聯(lián)動機制、壯

5、大消防應(yīng)急聯(lián)動力量、常態(tài)開展聯(lián)合演練行動，不斷磨練隊伍綜合作戰(zhàn)能力，一年來，按照“有隊員、有場地、有車輛、有保障”標(biāo)準(zhǔn)建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專(兼)職消防隊71個，建立微型消防站802個，聘請22名滅火救援專家充實滅火救援力量，修訂8種類型災(zāi)害事故預(yù)案，組織、交通等行業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)專兼職隊和微型消防站等多元消防力量開展工貿(mào)行業(yè)火災(zāi)事故綜合應(yīng)急演練、鴻星新天地高層建筑演練、婁底高鐵南站等綜合性跨區(qū)域拉動演練10次，全市應(yīng)對滅火救援事故的綜合處置能力不斷提升。去年，全市消防救援隊伍共接警出動1285次，出動消防車1995臺次、出動人員13824人次，搶救被困人員263人，疏散人員4312人，搶救財產(chǎn)價值1.9

6、億元。(五)全民參與，廣泛發(fā)動，群眾消防安全防范意識明顯提升。緊緊圍繞消防宣傳全覆蓋目標(biāo)，以全民消防我行動、雛鷹行動、住宅火災(zāi)精準(zhǔn)防控、消防教育進軍訓(xùn)、119消防宣傳月等活動為抓手，持續(xù)開展消防宣傳“七進”工作。組建128支社區(qū)“打更巡邏隊”，招募243名“消防宣傳代言人”，7家企業(yè)將消防元素融入品牌宣傳，3360名快遞員參與消防宣傳公益行動，1852所學(xué)校60萬師生開展消防疏散演練活動，分期培訓(xùn)1125名消防控制室值班人員。我市推薦的優(yōu)秀消防工作者漣鋼專職消防隊大隊長段武蘭獲得第四屆全國119消防獎先進個人，中央媒體報刊16次報導(dǎo)婁底消防工作，消防宣傳影響力不斷提升，居民消防安全知識和火災(zāi)防

7、范能力明顯增強。二、當(dāng)前消防工作存在的主要問題(一)消防安全責(zé)任落實沒有到位。消防安全責(zé)任落實“上熱下冷”現(xiàn)象還比較突出，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村組社區(qū)，存在消防工作重視不足、消防組織機構(gòu)不明確、消防管理措施不具體、消防巡查宣傳不到位等問題。行業(yè)部門之間仍然缺乏及時有效的聯(lián)合會商、信息互通、重檢查輕整改的問題沒有根本扭轉(zhuǎn)。部分社會單位存在重經(jīng)濟利益、輕消防安全的現(xiàn)象，日常管理不規(guī)范、崗位職責(zé)不明確、消防投入不充足、設(shè)施配備不完善、培訓(xùn)宣傳不經(jīng)常等問題較為突出，沒有從被動整改向主動管理轉(zhuǎn)變。(二)消防安全風(fēng)險隱患不容忽視。雖然2018年來全市未發(fā)生亡人火災(zāi)事故，但潛在的各類消防安全風(fēng)險隱患仍然不容有絲毫

8、麻痹大意。各類高層建筑、大型綜合體、地下建筑、易燃易爆企業(yè)、集貿(mào)市場、“三合一”、群租房等大量涌現(xiàn)，這些場所普遍存在人員密集、致災(zāi)因素多、火災(zāi)撲救難等特點，發(fā)生火災(zāi)容易造成重大傷亡和社會影響。同時，農(nóng)村地區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，基層組織缺失，網(wǎng)格化缺失，防范和處置火災(zāi)能力差，火災(zāi)多發(fā)易發(fā)，“小火亡人”的隱患比較普遍，個別縣市區(qū)出現(xiàn)小火亡人現(xiàn)象。(三)消防工作基礎(chǔ)較為薄弱。自2007年底我市消防支隊特勤中隊正式駐兵以來，我市已經(jīng)連續(xù)12年未新建落成消防站。按照婁底市中心城區(qū)城市消防規(guī)劃(2015-2020)要求，我市中心城區(qū)應(yīng)建消防站12個，現(xiàn)投入使用的僅有3個，各縣市城區(qū)至少要建2個消防站，但

9、目前都只有1個，已建成的消防站保護半徑過大，無法對火災(zāi)初期形成及時有效的撲救，消防栓欠賬，極易釀成各類大型火災(zāi)事故的發(fā)生。同時，當(dāng)前我市年度消防經(jīng)費總量偏低，在全省排名第13名(省消防總隊后勤部提供)，落后于周邊同等經(jīng)濟發(fā)展水平的市州支隊，特別是在人員保障、裝備購置、信息化建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等經(jīng)費需求方面壓力很大，無法與當(dāng)前的工作任務(wù)和消防工作實際需求相適應(yīng)。三、2019年全市消防工作的主要任務(wù)2019年全市消防工作要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“火災(zāi)形勢總體穩(wěn)定”這一總目標(biāo)，持續(xù)完善“四位一體”的社會化消防工作責(zé)任體系，大力加強火災(zāi)防控能力建設(shè)。主要任務(wù)是六個方面：

10、(一)壓實消防安全主體責(zé)任，推動多元共治管理格局。深入貫徹落實地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定和國辦、省辦消防安全責(zé)任制實施辦法，出臺我市貫徹落實消防安全責(zé)任制實施辦法的具體意見和措施。全面落實各級黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，年內(nèi)至少提請召開一次常務(wù)會或?qū)ｎ}辦公會議，研究解決重大消防問題。要將消防工作納入政務(wù)督查、民生實事、績效考評、平安創(chuàng)建、綜治管理、鄉(xiāng)村振興等內(nèi)容，發(fā)揮考評“指揮棒”作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道100%落實網(wǎng)格化管理，社區(qū)100%達到消防安全社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，明確駐村輔警、網(wǎng)格員、安監(jiān)員等基層力量消防工作職責(zé)，建立考核獎懲機制。各行業(yè)部門要將消防安全作為重要內(nèi)容納入日常監(jiān)督檢查范疇，嚴(yán)格落實聯(lián)合執(zhí)

11、法、誡勉督辦等措施，確保本部門、本行業(yè)消防安全。深化重點單位“四個能力”建設(shè)，督促重點單位、火災(zāi)高危單位落實“6+1”措施和戶籍化管理，探索重點單位監(jiān)督管理模式從“重監(jiān)管責(zé)任”向“重單位主體責(zé)任”轉(zhuǎn)變、從管物向管人轉(zhuǎn)變，提升社會單位消防安全水平。(二)深化消防安全綜合治理，持續(xù)凈化消防安全環(huán)境。把握火災(zāi)發(fā)生的季節(jié)性規(guī)律，扎實開展“冬防”、“夏防”兩個專項行動，突出抓好商業(yè)“三合一”、“九小場所”分類整治，組織開展公眾聚集場所、新型工業(yè)園區(qū)等專項治理，組織開展大型商業(yè)綜合體、電動自行車、文博單位等消防治理“回頭看”。依托重大事故隱患“一單四制”制度，加速推動全市13處重大火災(zāi)隱患整治。深入推進電

12、氣火災(zāi)綜合治理，強力開展電氣產(chǎn)品、電氣線路整治，全面整改城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、在建工地等重點區(qū)域的電氣安全突出隱患。加快智慧消防建設(shè)，推廣應(yīng)用城市遠程監(jiān)控、電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)等物聯(lián)感知技術(shù), 全面鋪開消防領(lǐng)域“智慧鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“智慧小區(qū)”、“智慧建筑”、“智慧單位”等各類場所創(chuàng)建試點工作。深化“消防安全示范社區(qū)”達標(biāo)創(chuàng)建工作，全面推行居民住宅“樓院長”制。(三)加強公共消防設(shè)施建設(shè)，夯實消防事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。要重點加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職隊和農(nóng)村志愿消防隊建設(shè)，年內(nèi)推動全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成專職消防隊，配備相應(yīng)的消防車輛器材，全部自然村建成志愿消防隊，配備手抬機動泵。要加大裝備器材保障力度，逐步淘汰超期服役車輛，加強消防特種車

13、輛裝備配備。要統(tǒng)籌規(guī)劃消防隊站建設(shè)，構(gòu)建“特勤和普通站為核心、小型站全面覆蓋”的城鎮(zhèn)消防隊站體系。要加強市政消火栓建設(shè)，開展城區(qū)消火栓“欠賬清零”工作，年內(nèi)基本實現(xiàn)城市建成區(qū)市政消火栓建設(shè)達到國家標(biāo)準(zhǔn)，新建市政消火栓不少于140個，建有率和完好率分別達到100%和98%以上。(四)開展全民消防宣傳教育，增強公眾消防安全意識。年內(nèi)，打造1所中小學(xué)校綜合性消防安全示范教育基地，每個社區(qū)至少培養(yǎng)1名“消防宣傳大使”，所有中小學(xué)校做到消防安全有課程、有教材、有師資。充分發(fā)掘利用新媒體、自媒體潛能，辦好婁底消防官方微博、微信。加大對消防“明白人”的培養(yǎng)力度，針對性開展行業(yè)部門消防主管人員、村(居)委會負

14、責(zé)人、駐村輔警、基層網(wǎng)格員、重點單位消防管理人、責(zé)任人、微型消防站站長等7類人群消防培訓(xùn)。結(jié)合全市脫貧攻堅戰(zhàn)役，確保全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村實現(xiàn)消防廣播“村村響”，并在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點建設(shè)“消防安全示范鄉(xiāng)村”，探索農(nóng)村志愿消防隊和消防廣播“村村響”結(jié)合推進的新模式。(五)完善應(yīng)急救援力量體系，不斷提升綜合救援能力。按照“全災(zāi)種、大應(yīng)急”要求，強化“演練即實戰(zhàn)”思想，組織開展多部門的跨區(qū)域?qū)崙?zhàn)化演練行動，完善統(tǒng)一指揮、信息共享、預(yù)警響應(yīng)、應(yīng)急聯(lián)動、綜合保障、信通支撐等工作機制，建立起快速靈敏、高效暢通的社會聯(lián)勤聯(lián)動救援機制。要加強滅火與應(yīng)急救援物資儲備，建立和完善應(yīng)急救援物資儲備體系或聯(lián)儲代儲機制并開展應(yīng)急保障

15、物資演練，確保各項應(yīng)急救援行動準(zhǔn)備充分、保障有力。(六)認(rèn)真做好迎接“國考”工作。4月中旬，國務(wù)院將對我省安全生產(chǎn)和消防工作進行年度考核，并隨機抽取兩個市州進行實地核查。今年是應(yīng)急管理系統(tǒng)機構(gòu)改革后，國家層面首次組織的將安全生產(chǎn)和消防工作合并進行的考核巡查，此次考核規(guī)格高、范圍廣、要求嚴(yán)。全力做好此次迎考工作，是當(dāng)前全市消防工作的重中之重，請大家務(wù)必高度重視。各負有迎考責(zé)任的部門要以“國考”迎檢為契機，牢固樹立“一盤棋”思想，結(jié)合自身職能，對照考評標(biāo)準(zhǔn)，全面查漏補缺，補齊短板，推動行業(yè)系統(tǒng)消防安全進一步提升。尤其是住房城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源和規(guī)劃、文化和旅游、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等部門，要逐一把關(guān)城

16、市消防規(guī)劃、市政消火栓、消防專項經(jīng)費、消防裝備等硬指標(biāo)、硬任務(wù)，確保達到標(biāo)準(zhǔn)，不出問題。同時，各行業(yè)部門要對考核細則中確定的常態(tài)工作任務(wù)和指標(biāo)，推動納入本行業(yè)本系統(tǒng)今年總體工作部署，明確具體的時限、任務(wù)、責(zé)任，跟蹤調(diào)度推動，確保按時保質(zhì)落實到位。同志們，消防工作是應(yīng)急管理工作的重要組成部分，事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，做好消防工作，責(zé)任重大，意義深遠。讓我們牢記習(xí)近平總書記“對黨忠誠，紀(jì)律嚴(yán)明，赴湯蹈火，竭誠為民”訓(xùn)詞精神，把安全生產(chǎn)作為第一追求，把應(yīng)急管理作為第一要務(wù)，把對黨忠誠作為第一使命，把竭誠為民作為第一原則，用實干換來人民群眾安全感，始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，按照x市長的指示要求，齊心合力、真抓實干，全力抓好各項工作落實，持續(xù)推動我市消防安全形勢穩(wěn)定向好，為建設(shè)富饒美麗健康祥和新婁底作出新的更大的貢獻!謝謝大家。