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1、2011年內管工作要點為繼續(xù)做好2011年內管工作，規(guī)范內管工作要求，提高內管監(jiān)督質量和強化對兩煙生產經營的監(jiān)管，提升我省行業(yè)規(guī)范生產經營整體水平。根據(jù)國家局的要求，結合我省專賣內管工作實際，省局要求2011年以抓基礎，抓骨干，抓重點，抓培訓為重點，帶動和促進全省內管工作上水平。具體要求如下：一、 繼續(xù)抓好專賣內管的基礎工作專賣內管工作的基礎：一是專職內管員必須熟記工作職責，明確工作崗位，掌握工作技能，熱愛本職工作。二是要有一支穩(wěn)定的內管隊伍，明析的工作流程，健全的工作制度和獎罰制度（今年要建立）。三是開展監(jiān)督檢查要事前有計劃，實施中有要求，事后有總結，整個過程痕跡清晰。省局將定期加強對各項基

2、礎工作的檢查指導考核。各單位具體負責內管基礎工作的落實和完善，要穩(wěn)定人員培訓人員。要規(guī)范內管卷宗完整有內容，要不斷的總結完善內管工作計劃、小結、日志的內容。要有在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)問題的技能方法（建立專門卷宗）和及時報告的方法手段。要會分析問題能分析問題。要全面落實責任制。二、重點抓好專賣內管的骨干作用專賣內管的骨干是指內管辦副主任（專管內管）或專職內管組長及長期從事內管工作或已熟練掌握一項監(jiān)管技能的專職內管員，他們是內管隊伍的中堅，內管工作是通過他們的監(jiān)督管理帶動開展。他們的責任意識，方法和技能體現(xiàn)本級內管水平。副主任或專職內管組長要充分發(fā)揮相應作用必須做到：一是要首先熟悉掌握一門監(jiān)管技能了解并至少

3、親自參與到1項同級監(jiān)管工作中去，要會指導示范在監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)問題。二是要監(jiān)督與安排內管工作、指導檢查內管員的工作日志，協(xié)調跟蹤各類整改問題。保留好管理痕跡。三是要主動加強思考和探索，根據(jù)監(jiān)管實踐向省局提供不少于三個案例，每年至少親自撰寫一篇內管工作專題分析報告報省局備案，做到能指導、會示范，善思考，以不斷提高組織、指導、協(xié)調、監(jiān)督內管工作開展的能力，推動內管各項工作的積極開展。長期從事內管工作或已熟練掌握一項監(jiān)管技能的專職內管員。一是要定期通過交流傳授工作經驗掌握更多監(jiān)督技能提高本級監(jiān)管水平。二是要結合工作體會每年寫一篇工作心得提高理論水平。省局將組織對市局內管骨干的考核。市級局要有計劃安排交流討

4、論學習，讓內管骨干通過交流展示帶動內管工作。要積極培養(yǎng)區(qū)縣局內管骨干帶動各區(qū)縣局內管工作。三、明確抓好專賣內管重點工作專賣內管重點工作是指在指導監(jiān)督管理中為解決突出問題而開展的工作。它包括要明確轄區(qū)，明確監(jiān)管項目和主要環(huán)節(jié)，明確要解決的問提和措施時間。各市級局要根據(jù)當前的形勢要求結合本地區(qū)實際做到：在對區(qū)縣級局指導管理中要確定指導和幫扶的重點區(qū)縣及幫扶內容，或樹典型或幫后進。在同級監(jiān)管中要列出重點關注的監(jiān)管項目和要解決的問題，用有限的資源逐一解決本地區(qū)效為突出的問題，有效開展內管工作。專賣內管重點工作的確定要集體討論，要報本級黨組和省局內管處。要針對本轄區(qū)長期存在的問題和容易出問題的環(huán)節(jié)（如銷

5、售配送大戶非煙市場等）制定具體整治方案措施。要運用好檢查的手段，要關注違規(guī)問題線索的收集，要加強投訴舉報渠道的掌控和市場相銜接。落實和開展專賣內管工作。省局將通過層級監(jiān)管加大對各市級局重點工作的指導和支持，共同探討和解決目前存在的問題。四、強化抓好內管培訓工作省局今年將加大培訓力度，通過辦班研討參觀交流等多種形式針對專賣內管工作不同崗位人員開展培訓，針對不同地區(qū)不同問題開展培訓。培訓內容以案立傳授相互觀摩及經驗介紹。目地提高各級各崗位的監(jiān)督管理發(fā)現(xiàn)問題實操能力。各單位要創(chuàng)造條件保證省局的有關培訓要求，同時要組織好對區(qū)縣局內管人員的相關培訓。通過保證一定的課時要求，完善每周一次的內管學習，發(fā)揮骨干的示范作用。提高區(qū)縣局內管監(jiān)督的實操能力水平，要針對存在問題定培訓內容，要交流人員和案例，加強解決問題的實操性專題培訓。各單位組織內管工作培訓應列明計劃將培訓通知報上級局備案，培訓結束應保留整理有關痕跡。省局將根據(jù)培訓內容派人參與或旁聽培訓，未經報備的，年終考核中將不予認可。3