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1、在2019全區(qū)重點(diǎn)企業(yè)座談會(huì)上的發(fā)言稿近年來(lái)，余杭經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展勢(shì)頭非常強(qiáng)勁。2017年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1695.13億元、同比增長(zhǎng)12.0%;財(cái)政總收入503.8億元、增長(zhǎng)25.9%;規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1604.3億元、增長(zhǎng)10.7%，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值384.9億元、增長(zhǎng)7.6%;新增A股上市企業(yè)9家。財(cái)政總收入、新增企業(yè)上市數(shù)量等指標(biāo)均位居全省第一。今年以來(lái)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)延續(xù)了高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。上半年，實(shí)現(xiàn)GDP880.7億元、增長(zhǎng)12%，完成規(guī)模工業(yè)增加值202.3億元、增長(zhǎng)9.3%;19月，完成財(cái)政總收入547.3億元、地方財(cái)政收入289.8億元，分別增長(zhǎng)31.2%、26.2%。以上成績(jī)是

2、在上級(jí)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下齊心協(xié)力取得的，尤其離不開(kāi)余杭廣大企業(yè)的積極貢獻(xiàn)、廣大企業(yè)家的辛勤付出。企業(yè)是社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者。廣大企業(yè)貢獻(xiàn)了源源不斷的稅收，今天在座企業(yè)大多是工業(yè)企業(yè)，都是利稅大戶。去年全區(qū)503.8億元財(cái)政總收入中，工業(yè)企業(yè)稅收貢獻(xiàn)占比近1/5;同時(shí)第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)了市場(chǎng)消費(fèi)。尤其是老板集團(tuán)、春風(fēng)動(dòng)力、中金環(huán)境、貝達(dá)藥業(yè)、銀都餐飲、炬華科技等22家余杭企 “余杭板塊”，形成了巨大的財(cái)富效應(yīng)。企業(yè)是就業(yè)的主渠道。企業(yè)是創(chuàng)造就業(yè)的主體，有效解決了本地和外來(lái)務(wù)工人員的就業(yè)問(wèn)題，并且有效帶動(dòng)了創(chuàng)業(yè)。比如西奧電梯現(xiàn)有3000人左右員工中一半是本地職工;臨平新城產(chǎn)

3、業(yè)互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)有一家名叫“若奇技術(shù)”的企業(yè)，是從老板電器裂變出來(lái)的創(chuàng)業(yè)公司，主要從事智能烹飪相關(guān)產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售，通過(guò)創(chuàng)業(yè)也帶動(dòng)了就業(yè)。企業(yè)是社會(huì)的建設(shè)者。企業(yè)主要的社會(huì)責(zé)任是繳納稅收和創(chuàng)造就業(yè)崗位，參與公益事業(yè)則體現(xiàn)了企業(yè)的道德境界。我們的企業(yè)能夠秉持“源于社會(huì)、回饋社會(huì)”的理念，積極履行社會(huì)責(zé)任，很多企業(yè)主動(dòng)捐助，部分企業(yè)還建立了公益慈善基金。比如老板電器，設(shè)立老板電器公益慈善基金，與區(qū)慈善總會(huì)合作，實(shí)施了扶貧幫困、大病救助等一系列公益項(xiàng)目。比如貝達(dá)藥業(yè)，免費(fèi)贈(zèng)藥累計(jì)337萬(wàn)盒，已惠及17萬(wàn)余名患者。這些中華民族的傳統(tǒng)美德，在企業(yè)家中得到了弘揚(yáng)。盡管近些年余杭的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市變化、創(chuàng)新創(chuàng)

4、業(yè)等各方面表現(xiàn)在全省乃至全國(guó)都是可圈可點(diǎn)的，但是當(dāng)前我們也面臨復(fù)雜多變的形勢(shì)和各種各樣的困難，無(wú)論是政府、還是企業(yè)都需要正視高質(zhì)量發(fā)展所面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。從國(guó)際宏觀形勢(shì)看，貿(mào)易保護(hù)主義進(jìn)一步抬頭，特別是美國(guó)貿(mào)易保護(hù)政策對(duì)我區(qū)外貿(mào)企業(yè)的直接影響、對(duì)整體經(jīng)濟(jì)的心理沖擊等間接影響都很大。從國(guó)內(nèi)政策導(dǎo)向看，財(cái)政政策將更加積極，貨幣政策逐步寬松，昨天央行又年內(nèi)第四次“降準(zhǔn)”，這對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)是利好，我們要提振信心。從我區(qū)發(fā)展態(tài)勢(shì)看，企業(yè)銷售、盈利、繳稅等情況總體不錯(cuò)，但也面臨一些困難。比如區(qū)統(tǒng)計(jì)局對(duì)全區(qū)305家企48.2%的企業(yè)表示稅收和各種行政事業(yè)性收費(fèi)過(guò)高、社保繳費(fèi)基數(shù)過(guò)大、住房公積金增長(zhǎng)過(guò)快，進(jìn)一步壓

5、縮了企業(yè)盈利空間，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)影響依然較大。此外，企業(yè)綜合成本上升，中小企業(yè)融資難、融資貴，受市場(chǎng)波動(dòng)影響大，創(chuàng)新能力欠缺等問(wèn)題客觀存在，在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換過(guò)程當(dāng)中需要進(jìn)一步思考。近期，習(xí)近平總書記專門赴東北調(diào)研，既走訪了國(guó)有企業(yè)，又走訪了民營(yíng)企業(yè)。李克強(qiáng)總理在浙江調(diào)研，了解企業(yè)發(fā)展情況和遇到的問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)“面對(duì)當(dāng)前國(guó)際環(huán)境變化的挑戰(zhàn)和新技術(shù)革命的機(jī)遇，我們要多聽(tīng)市場(chǎng)主體聲音，多為企業(yè)排憂解難。要堅(jiān)持兩個(gè)毫不動(dòng)搖，支持各類所有制企業(yè)發(fā)展，在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上下功夫，繼續(xù)加大減稅降費(fèi)力度，降低企業(yè)融資、物流等成本，特別要對(duì)小微企業(yè)給予政策傾斜。企業(yè)要在積極推動(dòng)創(chuàng)新中贏得競(jìng)爭(zhēng)、不斷成長(zhǎng)?！边@些信號(hào)充分表明了黨

6、中央、國(guó)務(wù)院對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)心和支持。上周，袁省長(zhǎng)專門到余杭來(lái)，走訪了老板電器、春風(fēng)動(dòng)力、民生藥業(yè)等企業(yè)，對(duì)企業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新很關(guān)注，提出要堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展不動(dòng)搖。他講到，浙江特別是杭州除了發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)外也要發(fā)展生物醫(yī)藥等大健康產(chǎn)業(yè)。袁省長(zhǎng)評(píng)價(jià)余杭綜合發(fā)展環(huán)境好，這些年發(fā)展勢(shì)頭也很好，余杭有基礎(chǔ)、有條件打造成為杭州創(chuàng)新發(fā)展的策源地。這不僅是對(duì)區(qū)委政府的要求，也是對(duì)企業(yè)的要求，余杭要堅(jiān)定不移走創(chuàng)新發(fā)展的道路。下面，簡(jiǎn)要與大家交流3點(diǎn)想法。一、認(rèn)清形勢(shì)，厘清思路，充分認(rèn)識(shí)余杭高質(zhì)量發(fā)展離不開(kāi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的振興和企業(yè)主體作用的發(fā)揮余杭的高質(zhì)量發(fā)展，離不開(kāi)在座的各位，離不開(kāi)以你們?yōu)榇淼膶?shí)體經(jīng)濟(jì)。馬云在云棲小鎮(zhèn)數(shù)字

7、經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)上講到，實(shí)體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)密不可分，傳統(tǒng)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)的融合、二產(chǎn)和三產(chǎn)的融合是大勢(shì)所趨。在座的企業(yè)家要主動(dòng)順應(yīng)這種趨勢(shì)，真正成為推動(dòng)余杭高質(zhì)量發(fā)展的主力軍。(一)高質(zhì)量發(fā)展要以振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)。黨的十九大報(bào)告提出我國(guó)“實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平有待提高”“必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上”。中央和地方的產(chǎn)業(yè)政策長(zhǎng)期以來(lái)都高度重視推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后推出產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃、到“中國(guó)制造2025”，再到杭州提出“打造全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一城”，推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、城市數(shù)字化“三化融合”，與每一家企業(yè)都密切相關(guān)。當(dāng)前很多企業(yè)都在走產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的道路：比如老板電器通過(guò)智能工廠建設(shè)

8、，生產(chǎn)車間員工大幅減少;西奧電梯加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)布局，研發(fā)人員占到員工總數(shù)的1/10;貝達(dá)藥業(yè)1000多名員工中研發(fā)人員多達(dá)300多人;阿里巴巴集團(tuán)積極布局“新制造”，在我區(qū)注冊(cè)了一家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公司，與全國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)合作，進(jìn)行工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)改造，目前已經(jīng)和西奧電梯達(dá)成協(xié)議，將人工智能技術(shù)應(yīng)用于電梯制造，既節(jié)能降耗又提高效率。所以，區(qū)內(nèi)企業(yè)在推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代智能制造、互聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合方面都要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)。(二)高質(zhì)量發(fā)展要以新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換為引擎。當(dāng)前，余杭正處于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵期，余杭要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，需更進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快修復(fù)舊動(dòng)能，不斷培育新動(dòng)能，為經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展注入源源不斷

9、的動(dòng)力。新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換勢(shì)在必行，各個(gè)企業(yè)要根據(jù)自身的發(fā)展方向、資本實(shí)力和盈利水平量力而行;根據(jù)生產(chǎn)效益和發(fā)展壓力的比較分析，把握好動(dòng)能轉(zhuǎn)換的節(jié)奏。(三)高質(zhì)量發(fā)展要以企業(yè)蓬勃發(fā)展為支撐。余杭的發(fā)展要靠企業(yè)的發(fā)展來(lái)支撐。要將現(xiàn)有企業(yè)培育好、支持好、服務(wù)好，持續(xù)營(yíng)造理想的投資環(huán)境和富商安商的社會(huì)環(huán)境，同時(shí)積極引進(jìn)更多“大好高”商。余杭既要有頂天立地的大企業(yè)，也要有鋪天蓋地的優(yōu)質(zhì)小微企業(yè)。二、優(yōu)化環(huán)境，精準(zhǔn)服務(wù)，積極在推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上體現(xiàn)政府作為余杭是一片創(chuàng)業(yè)的熱土，這是歷屆區(qū)委區(qū)政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)上下，全社會(huì)包括我們的企業(yè)家共同努力的結(jié)果。余杭有很多優(yōu)勢(shì)：一是交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)。離杭州主城區(qū)很近，7條高

10、速公路穿境而過(guò)，建成和規(guī)劃建設(shè)中的地鐵線路有7條;東湖快速路通車后，從臨平到蕭山機(jī)場(chǎng)只需25分鐘。二是綜合實(shí)力優(yōu)勢(shì)。GDP總量全省第二，財(cái)政收入全省第一，數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模占全市總量近三分之一。三是創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)勢(shì)。有全國(guó)四大未來(lái)科技城之一的杭州未來(lái)科技城(海創(chuàng)園)，又有夢(mèng)想小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)，集聚了以阿里系、浙大系、海歸系、浙商系“新四軍”為代表的大批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，累計(jì)引進(jìn)海外高層次人才近3000名。四是政策環(huán)境優(yōu)勢(shì)。我們出臺(tái)了“10+X”人才新政和“1+N10”產(chǎn)業(yè)政策等利好政策。五是人文底蘊(yùn)優(yōu)勢(shì)。余杭擁有可以上溯5000年的良渚文化，深厚的人文底蘊(yùn)涵養(yǎng)了誠(chéng)信和善、尊重企業(yè)的政府文化，營(yíng)造了良好的投資環(huán)

11、境，政府和企業(yè)共生共榮，形成發(fā)展的共同體。我們將進(jìn)一步把這些優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境，不斷推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一要進(jìn)一步造濃創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境。營(yíng)造良好發(fā)展氛圍和環(huán)境是黨委政府的主職。要著力做好平臺(tái)建設(shè)，提升發(fā)展未來(lái)科技城、余杭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、臨平新城、良渚新城、仁和先進(jìn)制造業(yè)基地等區(qū)級(jí)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)和各類特色小鎮(zhèn)，積極推進(jìn)以之江實(shí)驗(yàn)室、阿里達(dá)摩院全球總部等“2+X”重大創(chuàng)新載體為重點(diǎn)的創(chuàng)新平臺(tái)體系建設(shè);要營(yíng)造良好的政策環(huán)境，持續(xù)完善政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。二要進(jìn)一步優(yōu)化政府服務(wù)環(huán)境。強(qiáng)化政策落實(shí)，已經(jīng)出臺(tái)的“三去一降一補(bǔ)”相關(guān)政策要兌現(xiàn)好，做誠(chéng)信政府。要提高人才政策等相關(guān)政策的精準(zhǔn)性、科學(xué)性。完善“一企一策

12、”扶持政策，對(duì)經(jīng)營(yíng)不善、朝不保夕的企業(yè)，要鼓勵(lì)支持經(jīng)營(yíng)能力強(qiáng)的企業(yè)兼并重組、盤活資產(chǎn);對(duì)經(jīng)營(yíng)良好、暫時(shí)遇到困難的企業(yè)，要給予必要支持，在確保資金安全的前提下運(yùn)用政府周轉(zhuǎn)資金幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。余杭境內(nèi)的銀行等金融機(jī)構(gòu)一定要貫徹中央精神，支持企業(yè)特別是中小企業(yè)的發(fā)展。三是進(jìn)一步完善綜合配套環(huán)境。除了交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以外，還要進(jìn)一步加大學(xué)校等公建配套設(shè)施建設(shè)力度。盡管近幾年我區(qū)在教育上的投入非常大，但面對(duì)104萬(wàn)戶籍人口、160余萬(wàn)外來(lái)人口的教育需求，以及教師編制嚴(yán)控的限制，教育軟硬件建設(shè)壓力非常大。在堅(jiān)持公平公正的前提下，對(duì)企業(yè)高管和高學(xué)歷、高技術(shù)人才在子女就學(xué)、人才房配比等方面，政府將予以優(yōu)先解

13、決。三、順應(yīng)趨勢(shì)，創(chuàng)新求變，努力在實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身高質(zhì)量發(fā)展上有所突破在宏觀環(huán)境形勢(shì)嚴(yán)峻的情況下，區(qū)委區(qū)政府將盡可能在區(qū)內(nèi)營(yíng)造一個(gè)相對(duì)溫馨、溫暖的小環(huán)境，但企業(yè)的發(fā)展最終要靠自身。一要科學(xué)謀劃企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)定發(fā)展信心不動(dòng)搖。“信心比黃金更重要”。盡管目前遇到一些困難，但總體來(lái)看，無(wú)論是宏觀環(huán)境、還是微觀環(huán)境，余杭的發(fā)展都是不錯(cuò)的。余杭的企業(yè)經(jīng)過(guò)多年的經(jīng)營(yíng)發(fā)展，積累了很多經(jīng)驗(yàn)、品牌、市場(chǎng)、資產(chǎn)等財(cái)富，要堅(jiān)定信心，理清下一步的發(fā)展戰(zhàn)略。二要持續(xù)推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新提質(zhì)，堅(jiān)持科技創(chuàng)新不動(dòng)搖。從平時(shí)走訪調(diào)研了解和今天座談交流的情況來(lái)看，大家都非常重視科技創(chuàng)新，這是企黨志蒙途赫奶逑幀政府將按照市委市政府“打造全國(guó)

14、數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一城”的決策部署，在創(chuàng)新平臺(tái)、創(chuàng)新政策、人才引進(jìn)后“用才留才”環(huán)境構(gòu)建等方面做好工作。在推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的同時(shí)，要在全區(qū)11000余家企業(yè)上云的基礎(chǔ)上，依托產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能工廠建設(shè)等，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。三要強(qiáng)化工匠精神品牌意識(shí)，專注主業(yè)發(fā)展不動(dòng)搖。企業(yè)業(yè)務(wù)可以多元化，但主業(yè)不明確往往難以有很好的發(fā)展。比如老板電器、杰豐服裝等企業(yè)，幾十年如一日專營(yíng)主業(yè)，發(fā)展得很好，非常不容易;諾貝爾集團(tuán)強(qiáng)化品牌意識(shí)，同樣專注主業(yè)發(fā)展不動(dòng)搖。企業(yè)要強(qiáng)化以質(zhì)取勝戰(zhàn)略意識(shí)，加強(qiáng)全面質(zhì)量管理、品牌管理，以工匠精神保證質(zhì)量、效用和信譽(yù)，以品質(zhì)品牌保障基黨唷四要積極對(duì)接利用資本市場(chǎng)，扎根余杭發(fā)展不動(dòng)搖。積極落實(shí)省委省政府“鳳凰計(jì)劃”，堅(jiān)定不移地推動(dòng)企業(yè)上市。要深入實(shí)施企業(yè)上市計(jì)劃，強(qiáng)化政策激勵(lì)，繼續(xù)做好企業(yè)上市梯隊(duì)培育，推進(jìn)企業(yè)直接融資、規(guī)范管理，提高余杭企業(yè)知名度和品牌效應(yīng)。余杭的投資環(huán)境非常好，希望大家能夠扎根余杭發(fā)展。做大做強(qiáng)做優(yōu)重點(diǎn)企業(yè)是當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期非常重要的一項(xiàng)任務(wù)，黨委政府特別是相關(guān)部門一定要深入研究、強(qiáng)化服務(wù)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。我們也希望余杭的企業(yè)家朋友能夠以長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光，扎根余杭、持續(xù)創(chuàng)新、不斷發(fā)展，在余杭這片創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱土上打造“百年企業(yè)”，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。