《安吉深化公共資源交易監(jiān)督管理體制機(jī)制改革.doc》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《安吉深化公共資源交易監(jiān)督管理體制機(jī)制改革.doc（44頁(yè)珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

1、安吉縣深化公共資源交易監(jiān)督管理體制機(jī)制改革實(shí)施方案為進(jìn)一步深化行政管理體制改革，提高公共資源交易監(jiān)督管理水平，根據(jù)中華人民共和國(guó)行政處罰法、中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法、中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例、中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法、中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例、國(guó)務(wù)院關(guān)于整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)工作方案、湖州市公共資源交易管理委員會(huì)關(guān)于印發(fā)湖州市深化公共資源交易監(jiān)督管理體制機(jī)制改革實(shí)施方案的通知等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，經(jīng)縣人民政府研究同意，深化公共資源交易監(jiān)督管理體制機(jī)制改革?，F(xiàn)制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以規(guī)范和加強(qiáng)公共資源交易

2、監(jiān)督管理為目標(biāo)，整合建立全縣統(tǒng)一的公共資源交易體系，實(shí)施公共資源交易集中監(jiān)督管理，相對(duì)集中行使行政處罰權(quán)，切實(shí)提升我縣公共資源交易監(jiān)督管理效能，優(yōu)化公共資源交易市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。二、目標(biāo)任務(wù)全面落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)工作方案，建立規(guī)范統(tǒng)一的公共資源交易市場(chǎng)，逐步實(shí)現(xiàn)公共資源全領(lǐng)域全流程電子化交易。實(shí)行公共資源交易集中監(jiān)管，改革監(jiān)管體制，創(chuàng)新監(jiān)管模式，提高監(jiān)管效能。相對(duì)集中公共資源交易行政處罰權(quán)，建立規(guī)范協(xié)調(diào)、精簡(jiǎn)高效、保障有力的行政執(zhí)法體制和運(yùn)行機(jī)制。（一）集中交易。整合建立全縣統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)，建設(shè)完成全縣統(tǒng)一的公共資源電子交易系統(tǒng)，清理規(guī)范

3、全縣公共資源交易規(guī)則，實(shí)現(xiàn)全縣所有公共資源交易活動(dòng)統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)、電子交易、規(guī)范管理。（二）集中監(jiān)管。整合分散在各個(gè)行業(yè)主管部門的公共資源交易行政監(jiān)督管理職能，由縣公共資源交易管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱“縣公管辦”）集中行使。（三）集中執(zhí)法。整合分散在相關(guān)行業(yè)主管部門涉及公共資源交易各項(xiàng)行政處罰權(quán)，由縣公管辦統(tǒng)一行使。（四）集中推進(jìn)。積極推進(jìn)全縣公共資源交易監(jiān)管體制“一體化”改革，緊跟全市步伐，建立規(guī)范有序的監(jiān)督、指導(dǎo)、管理、考核機(jī)制。三、改革重點(diǎn)（一）進(jìn)一步深化完善公共資源交易管理體制：保持現(xiàn)有縣公共資源交易管理辦公室和縣公共資源交易中心編制和性質(zhì)不變，健全縣公共資源交易管理委會(huì)的體制，縣公管委下設(shè)縣專

4、業(yè)技術(shù)監(jiān)督管理委員會(huì)、縣綜合執(zhí)法監(jiān)督管理委會(huì)、縣重大決策監(jiān)督管理委員會(huì)?？h專業(yè)技術(shù)監(jiān)督管理委員會(huì)作為縣負(fù)責(zé)公共資源管理的行業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，主要承擔(dān)工程建設(shè)項(xiàng)目、政府采購(gòu)項(xiàng)目、國(guó)有土地使用權(quán)、國(guó)有（集體）產(chǎn)權(quán)等交易活動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)溝通和探討，減少交易風(fēng)險(xiǎn)，共同制定本縣公共資源交易規(guī)范性文件，分析全縣公共資源交易市場(chǎng)發(fā)展形勢(shì)和存在的主要問(wèn)題，研究解決方案和辦法，組織開展全縣公共資源交易工作聯(lián)合調(diào)研活動(dòng)。委員會(huì)成員由：縣財(cái)政局、國(guó)土局、縣住建（規(guī)劃）局、縣交通局、縣水利局、縣公管辦?？h綜合執(zhí)法監(jiān)督管理委會(huì)負(fù)責(zé)組織開展公共資源交易工作聯(lián)合檢查，加強(qiáng)各行業(yè)部門之間在公共資源交易領(lǐng)域執(zhí)法活動(dòng)的聯(lián)動(dòng)；有效解決

5、相關(guān)爭(zhēng)議，各司其責(zé)，及時(shí)糾正、制止、查處招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)域的違法行為，有效扼制工程建設(shè)領(lǐng)域非法轉(zhuǎn)包分包、借用資質(zhì)、串標(biāo)圍標(biāo)等違法行為。建立健全本縣建設(shè)項(xiàng)目、政府采購(gòu)項(xiàng)目、國(guó)有土地使用權(quán)、國(guó)有（集體）產(chǎn)權(quán)等交易活動(dòng)的誠(chéng)信體制。委員會(huì)成員由：紀(jì)監(jiān)委、縣公安局、縣財(cái)政局、國(guó)土局、縣住建（規(guī)劃）局、縣交通局、縣水利局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣公管辦?？h重大決策監(jiān)督管理委員會(huì)負(fù)責(zé)提出全縣公共資源交易管理工作的重大政策措施，分析全縣公共資源交易管理形勢(shì)，研究分析重大、復(fù)雜、疑難案件，協(xié)調(diào)解決公共資源交易管理工作中的重大問(wèn)題，積極落實(shí)縣委、縣政府及上級(jí)部門交辦的事項(xiàng)。委員會(huì)成員由：縣政府辦、紀(jì)監(jiān)委、縣發(fā)改委、縣公安局、縣

6、財(cái)政局、縣國(guó)土局、縣住建（規(guī)劃）局、縣交通局、縣水利局、縣審計(jì)局、縣環(huán)保局、縣綜合執(zhí)法局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣公管辦。縣公管辦作為縣政府指定負(fù)責(zé)全縣公共資源交易監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，在公共資源交易領(lǐng)域?qū)嵤┘斜O(jiān)管和行政執(zhí)法，指導(dǎo)和監(jiān)督各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道公共資源交易工作。（二）縣公管辦行使下列行政監(jiān)管和行政處罰權(quán)：1、房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)方面，對(duì)建設(shè)工程招投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管、對(duì)違法行為進(jìn)行行政處罰。2、交通工程建設(shè)方面，對(duì)交通工程招投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管、對(duì)違法行為進(jìn)行行政處罰。3、水利工程建設(shè)方面，對(duì)水利工程招投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管、對(duì)違法行為進(jìn)行行政處罰。4、國(guó)土、產(chǎn)權(quán)交易方面，對(duì)國(guó)土、產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管、對(duì)

7、違法行為進(jìn)行行政處罰。5、環(huán)境權(quán)益、大型戶外廣告等交易方面，對(duì)環(huán)境權(quán)益、大型戶外廣告等交易活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管、對(duì)違法行為進(jìn)行行政處罰。6、其他領(lǐng)域公共資源交易的行政監(jiān)管和行政處罰權(quán)。7、組織開展政府采購(gòu)活動(dòng)的行政監(jiān)管和違法行為行政處罰工作，相關(guān)行政權(quán)力返回財(cái)政部門。8、協(xié)調(diào)組織有關(guān)部門開展對(duì)交易履約中的違法行為依法進(jìn)行調(diào)查和聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，對(duì)中標(biāo)合同履行情況的監(jiān)督管理職責(zé)仍由有關(guān)部門承擔(dān)。（三）公共資源交易行政監(jiān)管和行政執(zhí)法工作機(jī)制。1、監(jiān)管執(zhí)法的組織?？h公管辦集中行使公共資源交易監(jiān)督管理和行政處罰權(quán)，相關(guān)部門不再行使已經(jīng)集中的監(jiān)督管理和行政處罰權(quán)，有關(guān)機(jī)構(gòu)和人員編制隨轉(zhuǎn)。政府采購(gòu)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的相關(guān)人員進(jìn)駐縣

8、公管辦集中辦公，接受統(tǒng)一管理，縣公管辦和相關(guān)部門的權(quán)力清單及時(shí)進(jìn)行調(diào)整、公布。2、監(jiān)管執(zhí)法的程序。公共資源交易監(jiān)督管理和行政執(zhí)法嚴(yán)格按照中華人民共和國(guó)行政處罰法、中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法、中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法以及有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的程序進(jìn)行，規(guī)范監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法，自覺(jué)接受監(jiān)督。3、監(jiān)管執(zhí)法人員的管理?？h公管辦負(fù)責(zé)行政監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。執(zhí)法人員應(yīng)符合省人民政府關(guān)于行政執(zhí)法人員的資格要求，上崗前進(jìn)行執(zhí)法培訓(xùn)、考核，取得行政執(zhí)法證件。加強(qiáng)行政監(jiān)管執(zhí)法人員的日常管理，建立行政監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任制和評(píng)議考核制度，加強(qiáng)培訓(xùn)，不斷提高監(jiān)管執(zhí)法人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。4、建立信息資源共享機(jī)制。縣相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)向

9、縣公管辦通報(bào)有關(guān)公共資源交易領(lǐng)域法律、法規(guī)、政策的情況；縣公管辦要及時(shí)向相關(guān)部門通報(bào)監(jiān)管執(zhí)法信息。四、實(shí)施步驟9月，縣政府常務(wù)會(huì)議、縣委常委會(huì)審議通過(guò)安吉縣深化公共資源交易監(jiān)督管理體制機(jī)制改革實(shí)施方案；縣編委辦將機(jī)構(gòu)職能調(diào)整正式上報(bào)市編委審批，經(jīng)同意后及時(shí)研究制定新“三定”方案印發(fā)實(shí)施。10月，縣公管辦開始履行新的集中監(jiān)管職能，完善機(jī)制，規(guī)范秩序。縣公管辦要會(huì)同縣監(jiān)委、縣編委辦、縣法制辦等部門適時(shí)組織督查，確保公共資源交易集中監(jiān)管體制機(jī)制改革推進(jìn)到位。12月底前做好總結(jié)工作，向縣委、縣政府及省、市有關(guān)部門報(bào)告開展公共資源交易監(jiān)督管理體制機(jī)制改革運(yùn)行情況，提出下一步完善提升的思路建議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街

10、道）公共資源交易監(jiān)管體制機(jī)制改革工作同步推進(jìn)。五、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，高度重視公共資源交易監(jiān)督管理體制機(jī)制改革工作，結(jié)合行政體制改革、政府職能轉(zhuǎn)變和“最多跑一次”改革等工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織?？h成立深化公共資源交易監(jiān)督管理體制機(jī)制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，由常務(wù)副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣公共資源交易管理辦公室主任任副組長(zhǎng)，縣法制辦、縣編委辦、縣發(fā)改委、縣經(jīng)信委、縣公安局、縣財(cái)政局、縣國(guó)資委、縣國(guó)土局、縣住建（規(guī)劃）局、縣交通局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣審計(jì)局、縣環(huán)保局、縣綜合執(zhí)法局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣公共資源交易管理辦公室（縣公共資源交易中心）、縣金融辦、縣人行等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為成

11、員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在縣公共資源交易管理辦公室），由公共資源交易中心管理辦公室主任兼任辦公室主任。（二）建立協(xié)調(diào)機(jī)制。建立健全公共資源交易行政監(jiān)管執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制，縣編委辦、縣法制辦要加強(qiáng)對(duì)公共資源交易集中行使行政監(jiān)管和行政處罰權(quán)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，厘清部門權(quán)責(zé)，認(rèn)真調(diào)查研究，深入分析問(wèn)題，針對(duì)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，會(huì)同縣公管辦和有關(guān)部門及時(shí)研究提出依法解決問(wèn)題的意見(jiàn)和建議；相關(guān)行業(yè)主管部門要加強(qiáng)對(duì)縣公管辦履行集中監(jiān)管和行政處罰職能的指導(dǎo)和監(jiān)督，切實(shí)規(guī)范交易秩序。（三）落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。公共資源交易監(jiān)督管理體制機(jī)制改革后，所需經(jīng)費(fèi)列入政府財(cái)政預(yù)算，全額予以保障。（四）嚴(yán)格責(zé)任追究。因失

12、職、瀆職行為阻礙改革實(shí)施、造成嚴(yán)重影響的，依法追究有關(guān)單位和責(zé)任人員責(zé)任。附件：1、安吉縣公共資源交易目錄 2、安吉縣公共資源交易監(jiān)督管理權(quán)力清單3、集中行使公共資源交易監(jiān)督處罰權(quán)限范圍說(shuō)明附件1安吉縣公共資源交易目錄類別項(xiàng)目A工程建設(shè)類(含勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、材料設(shè)備)A01房屋建筑建設(shè)工程01工業(yè)建筑（構(gòu)筑物）工程02民用建筑（構(gòu)筑物）工程03公共建筑（構(gòu)筑物）工程04地基與基礎(chǔ)工程05建筑裝修裝飾工程06鋼結(jié)構(gòu)工程07消防設(shè)施工程08建筑智能化工程09城縣及道路照明工程10園林古建筑(含古建筑修繕)工程11建筑幕墻工程12電子工程13環(huán)保工程14暖通工程15建筑物、縣政設(shè)施設(shè)備爆破與

13、拆除工程16與工程建設(shè)相關(guān)的重要設(shè)備、材料17其他房屋建筑（構(gòu)筑物）工程A02縣政公用建設(shè)工程01城縣道路及智能化工程02城縣橋梁工程03城縣隧道工程04城縣公共交通、公共廣場(chǎng)工程05城縣排水工程06城縣供水工程07城縣污水處理工程08城縣泵站工程09城縣各類給排水管道工程10城縣燃?xì)夤こ?1城縣熱力工程12城縣垃圾處理環(huán)衛(wèi)工程13城縣軌道交通工程14城縣及道路照明工程15體育場(chǎng)地設(shè)施工程16城縣地下公共設(shè)施工程17城縣住宅小區(qū)場(chǎng)外工程18城縣防洪排澇工程19與城縣工程建設(shè)相關(guān)的重要設(shè)備、材料20其他縣政建設(shè)工程A03園林綠化建設(shè)工程01城縣園林工程02城縣綠化工程03綠化儲(chǔ)備樹木04與城縣工

14、程建設(shè)相關(guān)的重要設(shè)備、材料05其他城縣園林綠化工程A04公路建設(shè)工程01各等級(jí)公路工程02公路橋梁工程03公路隧道工程04公路交通安全設(shè)施05公路養(yǎng)護(hù)與綠化工程06與公路工程建設(shè)相關(guān)的重要設(shè)備、材料07其他公路建設(shè)工程A05港口與航道建設(shè)工程01碼頭工程02航道工程03水下地基和基礎(chǔ)工程04圍堤護(hù)岸工程05通航建筑設(shè)備安裝工程06港口裝卸設(shè)備安裝工程07水下開挖與清障工程08與工程建設(shè)相關(guān)的重要設(shè)備、材料09其他港航工程A06水利水電建設(shè)工程01不同類型水利大壩工程02水電站廠房工程03引水和泄水建筑物工程04通航建筑物工程05水利基礎(chǔ)工程06堤防加高加固工程07水利泵站工程08水利涵洞工程0

15、9水利隧道工程10水利公路與橋梁工程11河道疏浚工程12水利灌溉工程13水利排水工程14江湖整治工程15與水利工程建設(shè)相關(guān)的重要設(shè)備、材料16其他水利水電工程A07機(jī)電安裝工程01工業(yè)工程的機(jī)電安裝工程02公用工程的機(jī)電安裝工程03公共建筑的機(jī)電安裝工程04與工程建設(shè)相關(guān)的重要設(shè)備、材料05其他機(jī)電安裝工程A08電力工程01變電站建設(shè)工程02小型電力基建工程03電力專業(yè)工程設(shè)備與安裝04其他電力專業(yè)工程B地礦資源類（含地礦出讓、整治）B01建設(shè)用地出讓01工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂(lè)和商品住宅等經(jīng)營(yíng)性用地以及一宗地有兩個(gè)以上意向用地者的土地使用權(quán)出讓02其他性質(zhì)用地使用權(quán)出讓B02礦產(chǎn)資源有償出讓0

16、1采礦權(quán)有償出讓02采砂權(quán)有償出讓B03地礦整治01廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理（山體復(fù)綠）02土地整治工程03地質(zhì)災(zāi)害治理（財(cái)政出資）B04山水地田灘使用權(quán)經(jīng)營(yíng)權(quán)養(yǎng)護(hù)權(quán)01林地使用權(quán)有償出讓02水面、灘涂養(yǎng)殖使用權(quán)承包03國(guó)有、公益林地養(yǎng)護(hù)權(quán)承包04小型水利項(xiàng)目開發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán)有償出讓05農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)集約經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)06其他自然資源使用權(quán)養(yǎng)護(hù)權(quán)承包C產(chǎn)權(quán)類C01國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易01機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓02國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)整體或部分轉(zhuǎn)讓03企事業(yè)單位改制發(fā)生的國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓04其他企事業(yè)單位中的國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓C02國(guó)有物權(quán)交易01公房、公車等閑置資產(chǎn)盤活、出售、租賃02有一定價(jià)值的廢舊、淘汰物品處置03各

17、類上交物品處置04其他物品、債權(quán)及衍生權(quán)的處置C04國(guó)有債權(quán)交易01機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)債權(quán)轉(zhuǎn)讓C05司法或行政執(zhí)法罰沒(méi)物品處置01各類罰沒(méi)產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、債權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)處置02各類罰沒(méi)房產(chǎn)、物品處置03其他罰沒(méi)品及衍生權(quán)的處置D政府采購(gòu)類01按當(dāng)年度安吉縣政府集中采購(gòu)目錄及采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)及浙江省政府采購(gòu)品目分類目錄執(zhí)行E行政與社會(huì)資源類E01環(huán)境權(quán)益交易01排污權(quán)交易02用能權(quán)交易03水權(quán)交易04林業(yè)碳匯交易E02政府特許經(jīng)營(yíng)（專營(yíng)）權(quán)01公共空間戶外廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)02小型汽車號(hào)牌使用權(quán)交易03公共報(bào)亭經(jīng)營(yíng)承包04城縣供水特許經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓05管道供氣特許經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓06集中供熱特許經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓07公共設(shè)

18、施及大型活動(dòng)的冠名權(quán)轉(zhuǎn)讓08清掃保潔、垃圾清運(yùn)作業(yè)承包09其他政府特許經(jīng)營(yíng)（專營(yíng)）項(xiàng)目有償轉(zhuǎn)讓E03中介服務(wù)單位選擇01拍賣機(jī)構(gòu)選擇02工程咨詢、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)選擇03環(huán)評(píng)服務(wù)機(jī)構(gòu)選擇04房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)選擇05會(huì)計(jì)、審計(jì)服務(wù)單位選擇06資產(chǎn)評(píng)估單位選擇07其他中介服務(wù)機(jī)構(gòu)選擇五類21分項(xiàng) / 129子項(xiàng)注：1“其他”表示該類別中未列舉的應(yīng)當(dāng)公開交易的項(xiàng)目。2上述進(jìn)中心交易項(xiàng)目限額標(biāo)準(zhǔn)按照現(xiàn)行法律法規(guī)執(zhí)行。附件2安吉縣公共資源交易監(jiān)督管理權(quán)力清單序號(hào)權(quán)力類型執(zhí)法項(xiàng)目實(shí) 施 依 據(jù)1行政處罰必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目而不招標(biāo)的，將必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的處罰。1中華人民共和國(guó)招

19、標(biāo)投標(biāo)法第四十九條：違反本法規(guī)定，必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目而不招標(biāo)的，將必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的，責(zé)令限期改正，可以處項(xiàng)目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款；對(duì)全部或者部分使用國(guó)有資金的項(xiàng)目，可以暫停項(xiàng)目執(zhí)行或者暫停資金撥付；對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。2中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例第六十三條第二款：依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人不按照規(guī)定發(fā)布資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告，構(gòu)成規(guī)避招標(biāo)的，依照招標(biāo)投標(biāo)法第四十九條的規(guī)定處罰。3建筑工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法第二十七條：招標(biāo)人將必須進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo)的項(xiàng)目不招標(biāo)的，或?qū)⒈仨氝M(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者

20、以其他方式規(guī)避招標(biāo)的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，并可處以項(xiàng)目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款。4工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法第六十八條：依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目而不招標(biāo)的，將必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的，有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令限期改正，可以處項(xiàng)目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款；對(duì)全部或者部分使用國(guó)有資金的項(xiàng)目，項(xiàng)目審批部門可以暫停項(xiàng)目執(zhí)行或者暫停資金撥付；對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。2行政處罰招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的情況和資料的，或者與招標(biāo)人、投標(biāo)人串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者

21、他人合法權(quán)益的處罰。1中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法第五十條第一款：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違反本法規(guī)定，泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的情況和資料的，或者與招標(biāo)人、投標(biāo)人串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益的，處五萬(wàn)元以上二十五萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，暫停直至取消招標(biāo)代理資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。2工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法第六十九條第一款：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違法泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的情況和資料的，或者與招標(biāo)人、投標(biāo)人串通

22、損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門處五萬(wàn)元以上二十五萬(wàn)元以下罰款，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，有關(guān)行政監(jiān)督部門可停止其一定時(shí)期內(nèi)參與相關(guān)領(lǐng)域的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，資格認(rèn)定部門可暫停直至取消招標(biāo)代理資格；構(gòu)成犯罪的，由司法部門依法追究刑事責(zé)任。給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。3行政處罰招標(biāo)人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人的，對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇的，強(qiáng)制要求投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)的，或者限制投標(biāo)人之間競(jìng)爭(zhēng)的處罰。1中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法第五十一條：招標(biāo)人以

23、不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人的，對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇的，強(qiáng)制要求投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)的，或者限制投標(biāo)人之間競(jìng)爭(zhēng)的，責(zé)令改正，可以處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。2中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例第六十三條第一款：招標(biāo)人有下列限制或者排斥潛在投標(biāo)人行為之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門依照招標(biāo)投標(biāo)法第五十一條的規(guī)定處罰：（一）依法應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的項(xiàng)目不按照規(guī)定在指定媒介發(fā)布資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告；（二）在不同媒介發(fā)布的同一招標(biāo)項(xiàng)目的資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告的內(nèi)容不一致，影響潛在投標(biāo)人申請(qǐng)資格預(yù)審或者投標(biāo)。3工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法第七十條：招標(biāo)人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人的，對(duì)

24、潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇的，強(qiáng)制要求投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)的，或者限制投標(biāo)人之間競(jìng)爭(zhēng)的，有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，可處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。4電子招標(biāo)投標(biāo)辦法第五十四條：招標(biāo)人或者電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)存在以下情形的，視為限制或者排斥潛在投標(biāo)人，依照招標(biāo)投標(biāo)法第五十一條規(guī)定處罰。（一）利用技術(shù)手段對(duì)享有相同權(quán)限的縣場(chǎng)主體提供有差別的信息；（二）拒絕或者限制社會(huì)公眾、縣場(chǎng)主體免費(fèi)注冊(cè)并獲取依法必須公開的招標(biāo)投標(biāo)信息；（三）違規(guī)設(shè)置注冊(cè)登記、投標(biāo)報(bào)名等前置條件；（四）故意與各類需要分離開發(fā)并符合技術(shù)規(guī)范規(guī)定的工具軟件不兼容對(duì)接；（五）故意對(duì)遞交或者解密投標(biāo)文件設(shè)置障礙。5招標(biāo)拍賣掛牌出讓國(guó)有

25、建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定第十一條第二款： 出讓人在招標(biāo)拍賣掛牌出讓公告中不得設(shè)定影響公平、公正競(jìng)爭(zhēng)的限制條件。掛牌出讓的，出讓公告中規(guī)定的申請(qǐng)截止時(shí)間，應(yīng)當(dāng)為掛牌出讓結(jié)束日前2天。對(duì)符合招標(biāo)拍賣掛牌公告規(guī)定條件的申請(qǐng)人，出讓人應(yīng)當(dāng)通知其參加招標(biāo)拍賣掛牌活動(dòng)。4行政處罰依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況的，或者泄露標(biāo)底的處罰。1中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法第五十二條：依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況的，或者泄露標(biāo)底的，給予警告，可

26、以并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法第七十一條第一款：依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)人向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況的，或者泄露標(biāo)底的，有關(guān)行政監(jiān)督部門給予警告，可以并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3招標(biāo)拍賣掛牌出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定第十條第四款：招標(biāo)標(biāo)底和拍賣掛牌的底價(jià)，在招標(biāo)開標(biāo)前和拍賣掛牌出讓活動(dòng)結(jié)束之前應(yīng)當(dāng)保密。5行政處罰投標(biāo)人

27、相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的，投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo)的處罰。1中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法第五十三條：投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的，投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo)的，中標(biāo)無(wú)效，處中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其一年至二年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格并予以公告，直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。2中華人民共

28、和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例第六十七條：投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的，投標(biāo)人向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄謀取中標(biāo)的，中標(biāo)無(wú)效；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依照招標(biāo)投標(biāo)法第五十三條的規(guī)定處罰。投標(biāo)人未中標(biāo)的，對(duì)單位的罰款金額按照招標(biāo)項(xiàng)目合同金額依照招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定的比例計(jì)算。投標(biāo)人有下列行為之一的，屬于招標(biāo)投標(biāo)法第五十三條規(guī)定的情節(jié)嚴(yán)重行為，由有關(guān)行政監(jiān)督部門取消其1年至2年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格：（一）以行賄謀取中標(biāo)；（二）3年內(nèi)2次以上串通投標(biāo)；（三）串通投標(biāo)行為損害招標(biāo)人、其他投標(biāo)人或者國(guó)家、集體、公民的合法利益，造成直接經(jīng)濟(jì)損失30萬(wàn)元以上；（四）

29、其他串通投標(biāo)情節(jié)嚴(yán)重的行為。投標(biāo)人自本條第二款規(guī)定的處罰執(zhí)行期限屆滿之日起3年內(nèi)又有該款所列違法行為之一的，或者串通投標(biāo)、以行賄謀取中標(biāo)情節(jié)特別嚴(yán)重的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。法律、行政法規(guī)對(duì)串通投標(biāo)報(bào)價(jià)行為的處罰另有規(guī)定的，從其規(guī)定。3工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法第七十四條：投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的，投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo)的，中標(biāo)無(wú)效，由有關(guān)行政監(jiān)督部門處中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其一至

30、二年的投標(biāo)資格，并予以公告，直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。投標(biāo)人未中標(biāo)的，對(duì)單位的罰款金額按照招標(biāo)項(xiàng)目合同金額依照招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定的比例計(jì)算。4電子招標(biāo)投標(biāo)辦法第五十七條：招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人和電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)協(xié)助招標(biāo)人、投標(biāo)人串通投標(biāo)的，依照招標(biāo)投標(biāo)法第五十三條和招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例第六十七條規(guī)定處罰。6行政處罰依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)的處罰。1中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法第五十四條：投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)的，中標(biāo)無(wú)效，給招標(biāo)人造成損失的，依

31、法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)人有前款所列行為尚未構(gòu)成犯罪的，處中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其一年至三年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格并予以公告，直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。2中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例第六十八條：投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)的，中標(biāo)無(wú)效；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依照招標(biāo)投標(biāo)法第五十四條的規(guī)定處罰。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目

32、的投標(biāo)人未中標(biāo)的，對(duì)單位的罰款金額按照招標(biāo)項(xiàng)目合同金額依照招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定的比例計(jì)算。投標(biāo)人有下列行為之一的，屬于招標(biāo)投標(biāo)法第五十四條規(guī)定的情節(jié)嚴(yán)重行為，由有關(guān)行政監(jiān)督部門取消其1年至3年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格：（一）偽造、變?cè)熨Y格、資質(zhì)證書或者其他許可證件騙取中標(biāo)； （二）3年內(nèi)2次以上使用他人名義投標(biāo)；（三）弄虛作假騙取中標(biāo)給招標(biāo)人造成直接經(jīng)濟(jì)損失30萬(wàn)元以上；（四）其他弄虛作假騙取中標(biāo)情節(jié)嚴(yán)重的行為。3工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法第七十五條：投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)的，中標(biāo)無(wú)效，給招標(biāo)人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

33、依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)人有前款所列行為尚未構(gòu)成犯罪的，有關(guān)行政監(jiān)督部門處中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其一至三年投標(biāo)資格，并予以公告，直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。投標(biāo)人未中標(biāo)的，對(duì)單位的罰款金額按照招標(biāo)項(xiàng)目合同金額依照招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定的比例計(jì)算。4電子招標(biāo)投標(biāo)辦法第五十八條：招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人和電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)偽造、篡改、損毀招標(biāo)投標(biāo)信息，或者以其他方式弄虛作假的，依照招標(biāo)投標(biāo)法第五十四條和招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例第六十八條規(guī)定處罰。

34、7行政處罰依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判的處罰。1中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法第五十五條第一款：依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人違反本法規(guī)定，與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判的，給予警告，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。2工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法第七十六條第一款：依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人違法與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判的，有關(guān)行政監(jiān)督部門給予警告，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。8行政處罰評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員收受投標(biāo)人的財(cái)物或者其他好處的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員或者參加評(píng)標(biāo)

35、的有關(guān)工作人員向他人透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況的處罰。1中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法第五十六條：評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員收受投標(biāo)人的財(cái)物或者其他好處的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員或者參加評(píng)標(biāo)的有關(guān)工作人員向他人透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況的，給予警告，沒(méi)收收受的財(cái)物，可以并處三千元以上五萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)有所列違法行為的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員取消擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的資格，不得再參加任何依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例第七十二條：評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員收受投標(biāo)人的財(cái)物或者其他好處的，沒(méi)收收受的財(cái)

36、物，處3000元以上5萬(wàn)元以下的罰款，取消擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的資格，不得再參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法第七十七條：評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員收受投標(biāo)人的財(cái)物或者其他好處的，沒(méi)收收受的財(cái)物，可以并處三千元以上五萬(wàn)元以下的罰款，取消擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的資格并予以公告，不得再參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。4建筑工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法第三十條第一款：評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員收受投標(biāo)人財(cái)物或其他好處，或者向他人透露投標(biāo)方案評(píng)審有關(guān)情況的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門給予警告，沒(méi)收收受財(cái)物，并可處以3000元以上5萬(wàn)

37、元以下的罰款。5評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定第五十四條：評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員收受投標(biāo)人的財(cái)物或者其他好處的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員或者與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員向他人透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況的，給予警告，沒(méi)收收受的財(cái)物，可以并處三千元以上五萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)有所列違法行為的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員取消擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的資格，不得再參加任何依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。9行政處罰招標(biāo)人在評(píng)標(biāo)委員會(huì)依法推薦的中標(biāo)候選人以外確定中標(biāo)人的，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目在所有投標(biāo)被評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決后自行確定中標(biāo)人的處罰。1中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法第五十七條：招標(biāo)人

38、在評(píng)標(biāo)委員會(huì)依法推薦的中標(biāo)候選人以外確定中標(biāo)人的，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目在所有投標(biāo)被評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決后自行確定中標(biāo)人的，中標(biāo)無(wú)效。責(zé)令改正，可以處中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款；對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。2工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法第八十條：依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人有下列情形之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，可以處中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之十以下的罰款；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：（二）不按照規(guī)定確定中標(biāo)人。10行政處罰招標(biāo)人和中標(biāo)人不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同，合同的主要條款

39、與招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件的內(nèi)容不一致，或者招標(biāo)人、中標(biāo)人訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的處罰。1中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法第五十九條：招標(biāo)人與中標(biāo)人不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同的，或者招標(biāo)人、中標(biāo)人訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的，責(zé)令改正；可以處中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款。2中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例第七十五條：招標(biāo)人和中標(biāo)人不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同，合同的主要條款與招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件的內(nèi)容不一致，或者招標(biāo)人、中標(biāo)人訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，可以處中標(biāo)項(xiàng)目金額5以上10以下的罰款。3工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)

40、投標(biāo)辦法第八十三條：招標(biāo)人與中標(biāo)人不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同的，合同的主要條款與招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件的內(nèi)容不一致，或者招標(biāo)人、中標(biāo)人訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的，有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正；可以處中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款。4評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定第五十六條：招標(biāo)人與中標(biāo)人不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同的，合同的主要條款與招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件的內(nèi)容不一致，或者招標(biāo)人、中標(biāo)人訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，可以處中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款。11行政處罰招標(biāo)人依法應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)而采用邀請(qǐng)招標(biāo)的處罰。

41、1中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例第六十四條第一款第（一）項(xiàng)：招標(biāo)人有下列情形之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，可以處10萬(wàn)元以下的罰款：（一）依法應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)而采用邀請(qǐng)招標(biāo)。2工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法第七十三條第三款第（一）項(xiàng)：招標(biāo)人有下列情形之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，可以處10萬(wàn)元以下的罰款：（一）依法應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)而采用邀請(qǐng)招標(biāo)。12行政處罰招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件的發(fā)售、澄清、修改的時(shí)限，或者確定的提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件、投標(biāo)文件的時(shí)限不符合招標(biāo)投標(biāo)法和本條例規(guī)定的處罰。1中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例第六十四條第一款第（二）項(xiàng)：招標(biāo)人有下列情形之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)

42、令改正，可以處10萬(wàn)元以下的罰款：（二）招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件的發(fā)售、澄清、修改的時(shí)限，或者確定的提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件、投標(biāo)文件的時(shí)限不符合招標(biāo)投標(biāo)法和本條例規(guī)定。2中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法第二十四條：招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時(shí)間；但是，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于二十日。3工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法第七十三條第三款第（二）項(xiàng)：招標(biāo)人有下列情形之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，可以處10萬(wàn)元以下的罰款：（二）招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件的發(fā)售、澄清、修改的時(shí)限，或者確定的提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件、投標(biāo)文件的時(shí)限不符合

43、招標(biāo)投標(biāo)法和招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例規(guī)定。13行政處罰招標(biāo)人接受未通過(guò)資格預(yù)審的單位或者個(gè)人參加投標(biāo)的處罰。1中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例第六十四條第一款第（三）項(xiàng)：招標(biāo)人有下列情形之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，可以處10萬(wàn)元以下的罰款：（三）接受未通過(guò)資格預(yù)審的單位或者個(gè)人參加投標(biāo)。2工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法第七十三條第三款第（三）項(xiàng)：招標(biāo)人有下列情形之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，可以處10萬(wàn)元以下的罰款：（三）接受未通過(guò)資格預(yù)審的單位或者個(gè)人參加投標(biāo)。14行政處罰招標(biāo)人接受應(yīng)當(dāng)拒收的投標(biāo)文件的處罰。1中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例第六十四條第一款第（四）項(xiàng)：招標(biāo)人有下列情形

44、之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，可以處10萬(wàn)元以下的罰款：（四）接受應(yīng)當(dāng)拒收的投標(biāo)文件。2工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法第七十三條第三款第（四）項(xiàng)：招標(biāo)人有下列情形之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，可以處10萬(wàn)元以下的罰款：（四）接受應(yīng)當(dāng)拒收的投標(biāo)文件。15行政處罰招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在所代理的招標(biāo)項(xiàng)目中投標(biāo)、代理投標(biāo)或者向該項(xiàng)目投標(biāo)人提供咨詢的，接受委托編制標(biāo)底的中介機(jī)構(gòu)參加受托編制標(biāo)底項(xiàng)目的投標(biāo)或者為該項(xiàng)目的投標(biāo)人編制投標(biāo)文件、提供咨詢的處罰。1中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例第六十五條：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在所代理的招標(biāo)項(xiàng)目中投標(biāo)、代理投標(biāo)或者向該項(xiàng)目投標(biāo)人提供咨詢的，接受委托編制標(biāo)底的中介機(jī)構(gòu)參加

45、受托編制標(biāo)底項(xiàng)目的投標(biāo)或者為該項(xiàng)目的投標(biāo)人編制投標(biāo)文件、提供咨詢的，依照招標(biāo)投標(biāo)法第五十條的規(guī)定追究法律責(zé)任。2中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法第五十條第一款：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違反本法規(guī)定，泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的情況和資料的，或者與招標(biāo)人、投標(biāo)人串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益的，處五萬(wàn)元以上二十五萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，暫停直至取消招標(biāo)代理資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。16行政處罰招標(biāo)人違規(guī)收取投標(biāo)保證金、履約保證

46、金或者不按照規(guī)定退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息的處罰。中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例第六十六條：招標(biāo)人超過(guò)本條例規(guī)定的比例收取投標(biāo)保證金、履約保證金或者不按照規(guī)定退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，可以處5萬(wàn)元以下的罰款；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。17行政處罰依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人不按照規(guī)定組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，或者確定、更換評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員違反規(guī)定的處罰。1中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例第七十條第一款：依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人不按照規(guī)定組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，或者確定、更換評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員違反招標(biāo)投標(biāo)法和本條例規(guī)定的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，可以處

47、10萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；違法確定或者更換的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員作出的評(píng)審結(jié)論無(wú)效，依法重新進(jìn)行評(píng)審。2工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法第七十九條：依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人不按照規(guī)定組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，或者確定、更換評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員違反招標(biāo)投標(biāo)法和招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例規(guī)定的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，可以處10萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；違法確定或者更換的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員作出的評(píng)審決定無(wú)效，依法重新進(jìn)行評(píng)審。18行政處罰評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不客觀、不公正履行職務(wù)的行為的處罰。1中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例第七十一條

48、：評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有下列行為之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，禁止其在一定期限內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)；情節(jié)特別嚴(yán)重的，取消其擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的資格：（一）應(yīng)當(dāng)回避而不回避；（二）擅離職守；（三）不按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法評(píng)標(biāo)；（四）私下接觸投標(biāo)人；（五）向招標(biāo)人征詢確定中標(biāo)人的意向或者接受任何單位或者個(gè)人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標(biāo)人的要求；（六）對(duì)依法應(yīng)當(dāng)否決的投標(biāo)不提出否決意見(jiàn)；（七）暗示或者誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說(shuō)明或者接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說(shuō)明。（八）其他不客觀、不公正履行職務(wù)的行為。2評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定第五十三條：評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員

49、有下列行為之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，禁止其在一定期限內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)；情節(jié)特別嚴(yán)重的，取消其擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的資格：（一）應(yīng)當(dāng)回避而不回避；（二）擅離職守；（三）不按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法評(píng)標(biāo)；（四）私下接觸投標(biāo)人；（五）向招標(biāo)人征詢確定中標(biāo)人的意向或者接受任何單位或者個(gè)人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標(biāo)人的要求；（六）對(duì)依法應(yīng)當(dāng)否決的投標(biāo)不提出否決意見(jiàn)；（七）暗示或者誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說(shuō)明或者接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說(shuō)明。（八）其他不客觀、不公正履行職務(wù)的行為。3工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法第七十八條：評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)回避而不回避

50、，擅離職守，不按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法評(píng)標(biāo)，私下接觸投標(biāo)人，向招標(biāo)人征詢確定中標(biāo)人的意向或者接受任何單位或者個(gè)人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標(biāo)人的要求，對(duì)依法應(yīng)當(dāng)否決的投標(biāo)不提出否決意見(jiàn)，暗示或者誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說(shuō)明或者接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說(shuō)明，或者有其他不能客觀公正地履行職責(zé)行為的，有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，禁止其在一定期限內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)；情節(jié)特別嚴(yán)重的，取消其擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的資格。19行政處罰依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由不發(fā)出中標(biāo)通知書的處罰。1中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例第七十三條：依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)

51、人有下列情形之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，可以處中標(biāo)項(xiàng)目金額10以下的罰款；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：（一）無(wú)正當(dāng)理由不發(fā)出中標(biāo)通知書。2工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法第八十條：依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人有下列情形之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，可以處中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之十以下的罰款；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：（一）無(wú)正當(dāng)理由不發(fā)出中標(biāo)通知書。3工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法第五十八條：依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人有下列情形之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，可以處中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之十以下的罰款；給他人造成損

52、失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：（一）無(wú)正當(dāng)理由不發(fā)出中標(biāo)通知書。4評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定第五十五條：招標(biāo)人有下列情形之一的，責(zé)令改正，可以處中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之十以下的罰款；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：（一）無(wú)正當(dāng)理由不發(fā)出中標(biāo)通知書。5招標(biāo)拍賣掛牌出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定第二十條第一款：以招標(biāo)、拍賣或者掛牌方式確定中標(biāo)人、競(jìng)得人后，中標(biāo)人、競(jìng)得人支付的投標(biāo)、競(jìng)買保證金，轉(zhuǎn)作受讓地塊的定金。出讓人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書或者與競(jìng)得人簽訂成交確認(rèn)書。20行政處罰依法必須進(jìn)行招

53、標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人不按照規(guī)定確定中標(biāo)人的處罰。1中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例第七十三條：依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人有下列情形之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，可以處中標(biāo)項(xiàng)目金額10以下的罰款；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：（二）不按照規(guī)定確定中標(biāo)人。2工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法第八十條：依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人有下列情形之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，可以處中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之十以下的罰款；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：（二）不按照規(guī)定確定中標(biāo)人。3工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法第五十八條：依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)

54、目的招標(biāo)人有下列情形之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，可以處中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之十以下的罰款；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：（二）不按照規(guī)定確定中標(biāo)人。4評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定第五十五條：招標(biāo)人有下列情形之一的，責(zé)令改正，可以處中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之十以下的罰款；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：（二）不按照規(guī)定確定中標(biāo)人。5招標(biāo)拍賣掛牌出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定第十四條：對(duì)能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，或者能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求且價(jià)格最高的投標(biāo)

55、人，應(yīng)當(dāng)確定為中標(biāo)人。21行政處罰依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人中標(biāo)通知書發(fā)出后無(wú)正當(dāng)理由改變中標(biāo)結(jié)果的處罰。1中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例第七十三條：依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人有下列情形之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，可以處中標(biāo)項(xiàng)目金額10以下的罰款；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：（三）中標(biāo)通知書發(fā)出后無(wú)正當(dāng)理由改變中標(biāo)結(jié)果。2工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法第八十條：依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人有下列情形之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，可以處中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之十以下的罰款；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：（三）

56、中標(biāo)通知書發(fā)出后無(wú)正當(dāng)理由改變中標(biāo)結(jié)果。3工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法第五十八條：依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人有下列情形之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，可以處中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之十以下的罰款；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：（三）中標(biāo)通知書發(fā)出后無(wú)正當(dāng)理由改變中標(biāo)結(jié)果。4評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定第五十五條：招標(biāo)人有下列情形之一的，責(zé)令改正，可以處中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之十以下的罰款；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：（三）中標(biāo)通知書發(fā)出后無(wú)正當(dāng)理由改變中標(biāo)結(jié)果。22行政處罰中

57、標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由不與招標(biāo)人訂立合同，在簽訂合同時(shí)向招標(biāo)人提出附加條件，或者不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金的處罰。中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例第七十四條 中標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由不與招標(biāo)人訂立合同，在簽訂合同時(shí)向招標(biāo)人提出附加條件，或者不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金的，取消其中標(biāo)資格，投標(biāo)保證金不予退還。對(duì)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的中標(biāo)人，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，可以處中標(biāo)項(xiàng)目金額10以下的罰款。23行政處罰對(duì)投訴人故意捏造事實(shí)、偽造證明材料的，虛假惡意投訴的處罰。1中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例第七十七條第一款：投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人捏造事實(shí)、偽造材料或者以非法手段取得證明材料進(jìn)行投訴，給

58、他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。2工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)投訴處理辦法第二十六條 ：投訴人故意捏造事實(shí)、偽造證明材料或者以非法手段取得證明材料進(jìn)行投訴，給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。24行政處罰招標(biāo)人不按照規(guī)定對(duì)異議作出答復(fù)的處理。中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例第七十七條第二款：招標(biāo)人不按照規(guī)定對(duì)異議作出答復(fù)，繼續(xù)進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，拒不改正或者不能改正并影響中標(biāo)結(jié)果的，依照本條例第八十二條的規(guī)定處理。25行政處罰依法必須招標(biāo)的建筑工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目招標(biāo)未按規(guī)定備案的處罰。建筑工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法第二十五條：依法必須招標(biāo)的建筑工程項(xiàng)目，招標(biāo)人自行組織招標(biāo)的，

59、未在發(fā)布招標(biāo)公告的或招標(biāo)邀請(qǐng)書15日前到縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門備案，或者委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)的，招標(biāo)人未在委托合同簽定后15日內(nèi)到縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門備案的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，并可處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。26行政處罰招標(biāo)人未提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告的處罰。建筑工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法第二十六條：招標(biāo)人未在中標(biāo)方案確定之日起15日內(nèi)，向縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，并可處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款。27行政處罰招標(biāo)人不具備自行辦理施工招標(biāo)事

60、宜條件而自行招標(biāo)的處罰。房屋建筑和縣政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法第五十二條：招標(biāo)人不具備自行辦理施工招標(biāo)事宜條件而自行招標(biāo)的，縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以下的罰款。28行政處罰投標(biāo)者串通投標(biāo)，抬高標(biāo)價(jià)或者壓低標(biāo)價(jià),投標(biāo)者和招標(biāo)者相互勾結(jié)，以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的公平競(jìng)爭(zhēng)的處罰。中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第二十七條：投標(biāo)者串通投標(biāo)，抬高標(biāo)價(jià)或者壓低標(biāo)價(jià)；投標(biāo)者和招標(biāo)者相互勾結(jié)，以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的公平競(jìng)爭(zhēng)的，其中標(biāo)無(wú)效。監(jiān)督檢查部門可以根據(jù)情節(jié)處以一萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。29行政處罰取得招標(biāo)職業(yè)資格的專業(yè)人員違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理招標(biāo)業(yè)務(wù)的處罰。中華人民共和國(guó)招標(biāo)

61、投標(biāo)法實(shí)施條例第七十八條 取得招標(biāo)職業(yè)資格的專業(yè)人員違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理招標(biāo)業(yè)務(wù)的，責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，暫停一定期限內(nèi)從事招標(biāo)業(yè)務(wù)；情節(jié)特別嚴(yán)重的，取消招標(biāo)職業(yè)資格。30行政處罰邀請(qǐng)招標(biāo)未依法發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書的、不按核準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行招標(biāo)的、投標(biāo)人數(shù)不符合法定要求而不重新招標(biāo)的處罰。浙江省招標(biāo)投標(biāo)條例第五十三條 違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令限期改正，可以處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款：（一）邀請(qǐng)招標(biāo)未依法發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書的；（二）不按核準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行招標(biāo)的；（三）投標(biāo)人數(shù)量不符合法定要求而不重新招標(biāo)

62、的。31行政處罰不具備自行招標(biāo)條件而自行招標(biāo)的、不在指定媒體上發(fā)布招標(biāo)公告的、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書的內(nèi)容不符合法定要求的、在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間后接受投標(biāo)文件的、評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建不符合法定要求的、非法干預(yù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)的處罰。浙江省招標(biāo)投標(biāo)條例第五十四條 違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，可以處一千元以上五千元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款：（一）不具備自行招標(biāo)條件而自行招標(biāo)的；（二）不在指定媒體上發(fā)布招標(biāo)公告的；（三）招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書的內(nèi)容不符合法定要求的；（四）在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間后接收投標(biāo)文件的；（五）評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建不符合法定要求的；（六）非法干預(yù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)的。32行政處罰招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)未在招標(biāo)人委托的范圍內(nèi)依法代理招標(biāo)事宜的、未經(jīng)招標(biāo)人同意轉(zhuǎn)讓代理業(yè)務(wù)的處罰。浙江省招標(biāo)投標(biāo)條例第五十五條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違反“招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人委托的范圍內(nèi)，依法代理招標(biāo)事宜。未經(jīng)招標(biāo)人同意，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得轉(zhuǎn)讓代理業(yè)務(wù)?！币?guī)定的