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1、貧困戶結(jié)對幫扶工作要解決好五個問題李雪龍精準扶貧是對干部思想作風的一場嚴峻考驗，是檢驗干部素質(zhì)能力的試金石。全面推進干部結(jié)對幫扶建檔立卡貧困戶，實現(xiàn)結(jié)對幫扶“全覆蓋”，是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要保證，是轉(zhuǎn)變干部作風、密切黨群干群關(guān)系的根本要求，是踐行“三嚴三實”、深入推進“兩學一做”學習教育的具體體現(xiàn)。11月底中央扶貧開發(fā)工作會議吹響了脫貧攻堅戰(zhàn)的沖鋒號以來，各地都動員組織機關(guān)干部開展了貧困戶結(jié)對幫扶貧工作。目前，貧困戶結(jié)對幫扶工作存在四種形態(tài)：一是掛虛名。駐村幫扶工作隊排了一個結(jié)對幫扶表，但有的幫扶干部自己不清楚，幫扶的貧困戶也不清楚，只是掛了一個虛名。二是做樣子。有的幫扶責任人只是到貧困戶家里

2、去打個轉(zhuǎn)，板凳都還沒坐得熱就走了，對貧困戶的情況沒掌握，更沒有坐下來認真分析致貧原因，也沒有與貧困戶一起商量制定因戶施策、一戶一策的幫扶計劃。有的給貧困戶不留電話，也有的只留了辦公電話，沒有留個人的手機號碼。三是圖簡單。有的幫扶責任人認為送點慰問金、送點物資，幫扶就到位了，自己的幫扶責任也盡到了，貧困戶就可以脫貧了。也有的認為，貧困戶沒辦法脫貧，只有靠社保兜底，從此對貧困戶也不管不顧了。大部分幫扶責任人，沒有做到經(jīng)常上門了解掌握情況，平時也不給貧困戶打個電話，沒有與貧困戶保持常聯(lián)系。四是很實在。有的幫扶責任人做到了與貧困戶的聯(lián)系常態(tài)化、經(jīng)?；?，對貧困戶家里的基本情況和致貧原因了如指掌，制定的幫

3、扶計劃很詳細，做到了因戶施策，采取的幫扶措施很實在，幫扶的效果很明顯，貧困戶的滿意度很高、獲得感很強。從四種類型來講，掛虛名的只是少數(shù)，做樣子和圖簡單的占大多數(shù)，很實在的只有一部分。加強和改進貧困戶結(jié)對幫扶工作，要采取切實可行的措施，重點要解決好以下五個問題：一、 吃透政策是前提，解決好“如何幫扶”的問題。精準扶貧是一項政策性很強的工作，吃透政策、宣傳政策是做好貧困戶結(jié)對幫扶工作的前提。要通過開展精準扶貧培訓、召開專題會議、發(fā)放貧困戶精準扶貧政策宣傳資料等多種形式，讓幫扶責任人深刻領(lǐng)會精準扶貧、精準脫貧的戰(zhàn)略思想，認清打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的目標任務(wù)，掌握貧困戶“兩不愁三保障”的脫貧標準、“六個精準”

4、的工作要求、“五個一批”的脫貧路徑、貧困戶退出的操作流程等，特別是要掌握瞄準貧困戶的產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、醫(yī)療救助、助學扶貧、殘疾扶貧、危房改造、飲水安全、金融扶貧等具體扶貧政策，為開展結(jié)對幫扶工作打牢思想基礎(chǔ)和政策基礎(chǔ)。二、摸清實情是基礎(chǔ)，解決好“從哪幫扶”的問題。幫扶責任人要深入到貧困戶家里，認真開展調(diào)查研究，要把貧困戶的家庭基本情況、致貧原因搞清楚，認真傾聽貧困戶的愿望和想法，把情況摸透、問題看準，把制約貧困戶脫貧的關(guān)鍵因素和要害問題找出來。針對致貧原因，按照“兩不愁三保障”的脫貧標準、“五個一批”的脫貧路徑和瞄準貧困戶的扶貧政策，共同研究制定因戶施策的脫貧規(guī)劃，確定好脫貧的時間表和路線圖

5、。三、落實政策是重點，解決好“幫扶什么”的問題。沒有政策和項目的支撐，貧困戶就難以脫貧，脫貧以后也很容易返貧。幫扶責任人大多是機關(guān)干部，本身的收入水平也不高。結(jié)對幫扶不是說硬要幫扶責任人自己拿多少錢，關(guān)鍵是要督促扶貧政策的落實。結(jié)對幫扶的貧困戶符合瞄準貧困戶扶貧政策條件的，幫扶責任人要幫助積極爭取，督促政策落實，做到應(yīng)享盡享。對政策支持不足以解決問題的，還要多方想辦法幫助解決。比如危房改造，貧困戶光靠政策補助資金蓋起房子還有一定困難，幫扶責任人既要動員貧困戶自籌部分建設(shè)資金，又要發(fā)動社會力量幫助解決。比如產(chǎn)業(yè)扶貧項目，貧困戶投入有一定困難的，幫扶責任人要協(xié)助解決扶貧小額貼息信用貸款，還要督促指

6、導貧困戶按操作規(guī)程和技術(shù)要求做好項目管理，出現(xiàn)問題要及時協(xié)調(diào)解決。四、轉(zhuǎn)變作風是關(guān)鍵，解決好“經(jīng)常幫扶”的問題。中央把脫貧攻堅提高到落實黨的思想路線高度來要求，關(guān)鍵就是要轉(zhuǎn)變干部作風，密切黨群干群關(guān)系，以此來鞏固我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。幫扶責任人要做到心中常思貧困戶之疾苦，腦中常謀脫貧之策，用心、用情、用力做好結(jié)對幫扶工作。要經(jīng)常到結(jié)對幫扶的貧困戶家里走一走、看一看，坐下來問一問、聊一聊。要溝通與貧困戶交流的渠道，經(jīng)常保持電話和微信聯(lián)系，問問情況、還有什么困難，有些困難幫扶干部個人也無法解決，但保持經(jīng)常聯(lián)系，總會讓貧困戶切身感受到幫扶干部對他們的關(guān)系，心總是暖的。要多從精神上鼓勵貧困戶，解決好貧困戶

7、精神脫貧問題，樹立戰(zhàn)勝困難、擺脫貧困的信心，從感情上拉進與貧困戶的距離，增進同貧困戶的感情，讓貧困戶感受到幫扶的溫暖，增強貧困戶的獲得感，要堅決杜絕類似于甘肅“楊改蘭事件”悲觀的發(fā)生。五、督查考核是保證，解決好“幫扶效果”的問題。貧困戶結(jié)對幫扶工作做得好不好、貧困戶滿意不滿意，關(guān)鍵是要壓實幫扶責任人和派出單位的責任。要制定幫扶責任人考核標準和考核辦法，將入戶次數(shù)、幫扶措施、幫扶臺帳、幫扶效果等納入對幫扶責任人的年度考核內(nèi)容，要求幫扶責任人每個季度必須上門至少1次，每個月必須通過1次電話，明確“貧困戶不脫貧，幫扶責任人不脫鉤”的要求。要對結(jié)對幫扶工作，實行“季度一調(diào)度、半年一督查，一年一考核”，建立結(jié)對幫扶管理臺帳，加強對結(jié)對幫扶責任人的督查考核。各級扶貧部門要采取入戶調(diào)查、民意調(diào)查和電話核查等方式，抽查幫扶責任落實情況。對幫扶措施不落實、結(jié)對貧困戶滿意度低、貧困戶不能如期脫貧的幫扶責任人，要及時提醒，責任嚴重不落實的，要實行問責；對派出單位多人責任不落實的，要對派出單位一把手進行約談問責。