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1、中等職業(yè)學(xué)?！半p師型”教師隊(duì)伍建試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案2011-8-25課題名稱(chēng)：中等職業(yè)學(xué)?！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)研究課題類(lèi)別：國(guó)家職業(yè)教育辦學(xué)模式改革試點(diǎn)立項(xiàng)課題牽頭單位：海南省教育研究培訓(xùn)院承擔(dān)單位：海南省農(nóng)業(yè)學(xué)校組織協(xié)調(diào)：海南省教育廳職成教處 一、課題背景為貫徹落實(shí)國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年），扎實(shí)有序地推進(jìn)教育改革，教育部決定從2010開(kāi)始，在全國(guó)范圍分區(qū)域、有步驟地開(kāi)展改革試點(diǎn)工作。我省通過(guò)積極申報(bào)，一共成功申報(bào)6個(gè)國(guó)家教育體制改革試點(diǎn)項(xiàng)目，其中職業(yè)教育有兩個(gè)項(xiàng)目，分別是深化中職教育“三段式”辦學(xué)體制和開(kāi)展中等職業(yè)學(xué)?！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)試點(diǎn)。本研究課題即根

2、據(jù)中等職業(yè)學(xué)?！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目提出，以解決我省中等職業(yè)教育快速發(fā)展，規(guī)模迅速擴(kuò)大后，基礎(chǔ)能力仍然薄弱，隊(duì)伍素質(zhì)不能完全適應(yīng)中等職業(yè)教育大發(fā)展的需求問(wèn)題。本研究課題由省教育研究培訓(xùn)院為牽頭單位，省教育廳職成教處為組織協(xié)調(diào)單位，省農(nóng)業(yè)學(xué)校為承擔(dān)單位，總課題組設(shè)在省農(nóng)業(yè)學(xué)校，通過(guò)建立子課題研究，在全省實(shí)施“雙師型”隊(duì)伍建設(shè)試點(diǎn)。二、研究的主要目標(biāo)（一）總體目標(biāo)要求通過(guò)對(duì)中等職業(yè)學(xué)?！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)研究和改革試點(diǎn)，探索中等職業(yè)學(xué)?！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的基本規(guī)律，總結(jié)和推廣我省中等職業(yè)學(xué)校“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，破解制約我省中等職業(yè)教育發(fā)展的“雙師型”教師不足的難題，深化

3、中職校教師隊(duì)伍管理體制改革，逐步建立起切合我省實(shí)際，符合我省中等職業(yè)教育發(fā)展實(shí)際的中等職業(yè)學(xué)校“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)模式。（二）具體目標(biāo)1、深入了解我省“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀、經(jīng)驗(yàn)、問(wèn)題； 2、探索“雙師型”教師的成長(zhǎng)規(guī)律，并遵循“雙師型”教師的成長(zhǎng)規(guī)律，逐步構(gòu)建起促進(jìn)“雙師型”人才成長(zhǎng)的培養(yǎng)、培訓(xùn)和考核管理機(jī)制，多層次和多形式打造我省中等職業(yè)教育“雙師型”教師；3、探索建立“雙師型”教師隊(duì)伍的政策保障和規(guī)范化管理機(jī)制，逐步建立起有利于“雙師型”教師成長(zhǎng)的管理體系框架；4、在政策和實(shí)踐層面，著力探索解決具有中職教師資格的教師取得專(zhuān)業(yè)執(zhí)業(yè)資格，具有專(zhuān)業(yè)執(zhí)業(yè)資格的專(zhuān)業(yè)人員取得中職教師資格的難

4、題，使更多的教師勝任“雙師”工作，成為合格的“雙師型”教師。三、研究的主要內(nèi)容本課題研究主要回應(yīng)我省中等職業(yè)教育快速發(fā)展，規(guī)模迅速擴(kuò)大后，基礎(chǔ)能力仍然薄弱，隊(duì)伍素質(zhì)不能完全適應(yīng)中等職業(yè)教育大發(fā)展的需求問(wèn)題。研究的要點(diǎn)是立足現(xiàn)有教師隊(duì)伍現(xiàn)狀，一是探索建立“雙師型”教師隊(duì)伍的政策保障和規(guī)范化管理機(jī)制，逐步建立起有利于“雙師型”教師成長(zhǎng)的體系框架，不拘一格降人才；二是探索“雙師型”教師的成長(zhǎng)規(guī)律，并遵循“雙師型”教師的成長(zhǎng)規(guī)律，逐步構(gòu)建起促進(jìn)“雙師型”人才成長(zhǎng)的培養(yǎng)、培訓(xùn)和考核管理機(jī)制，多層次和多形式打造我省中等職業(yè)教育“雙師型”教師；三是在政策和實(shí)踐層面，著力探索解決具有中職教師資格的教師取得專(zhuān)業(yè)

5、執(zhí)業(yè)資格，具有專(zhuān)業(yè)執(zhí)業(yè)資格的專(zhuān)業(yè)人員取得中職教師資格的難題，使更多的教師勝任“雙師”工作，成為合格的“雙師型”教師。具體的研究?jī)?nèi)容可以分為以下子課題：1、我省中職學(xué)?！半p師型”教師評(píng)估認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)研究；2、我省中職學(xué)?！半p師型”教師隊(duì)伍的現(xiàn)狀調(diào)查研究；3、我省中職學(xué)?！半p師型”教師隊(duì)伍的特點(diǎn)與問(wèn)題分析；4、我省中職學(xué)?！半p師型”教師的需求分析；5、我省中職學(xué)?！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的政策、制度和體制障礙分析；6、我省中職學(xué)?！半p師型”教師考評(píng)晉升管理、激勵(lì)機(jī)制的問(wèn)題與改進(jìn)策略研究；7、我省中職學(xué)校“雙師型”教師評(píng)估認(rèn)證程序與操作細(xì)則研究；8、我省中職學(xué)?！半p師型”教師培養(yǎng)與培訓(xùn)體系構(gòu)建研究；四、研

6、究辦法1、調(diào)查研究法。對(duì)全省中職學(xué)校“雙師型”教師隊(duì)伍的現(xiàn)狀、特點(diǎn)、需求和“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)面臨的具體問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研。到企業(yè)進(jìn)行調(diào)查，了解企業(yè)對(duì)“雙師”的要求。2、行動(dòng)研究法。本研究主要采取行動(dòng)研究法，行動(dòng)改革與研究工作相結(jié)合，在改革實(shí)踐中進(jìn)行研究，在研究中更好地實(shí)施改革實(shí)踐。3、文獻(xiàn)研究法。通過(guò)文獻(xiàn)資料了解國(guó)內(nèi)外在“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與做法，為我省“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)提供借鑒。五、實(shí)施步驟（一）總體實(shí)施步驟本研究課題在改革試點(diǎn)實(shí)踐中進(jìn)行研究，以季度為節(jié)點(diǎn)組織開(kāi)展研究工作，每個(gè)季度召開(kāi)一次工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，對(duì)季度工作內(nèi)容進(jìn)行檢查、評(píng)估，每年召開(kāi)一次課題推進(jìn)工作會(huì)議。共分五個(gè)

7、階段實(shí)施：一是課題立項(xiàng)并開(kāi)展摸底調(diào)查研究階段，時(shí)間2011年12月前。這一階段的中心工作是調(diào)查研究，摸清隊(duì)伍現(xiàn)狀、特點(diǎn)、需求，制定方案，組織論證，任務(wù)分解。目標(biāo)是找準(zhǔn)改革起點(diǎn)，調(diào)研找出制約“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的政策障礙和體制機(jī)制障礙，科學(xué)策劃改革進(jìn)程。二是組織實(shí)施階段，時(shí)間為2012年1月至2012年6月。這一階段的中心工作是依據(jù)課題方案，組織實(shí)施試點(diǎn)實(shí)驗(yàn)工作，起草制定相關(guān)政策，廣發(fā)征求意見(jiàn)后組織實(shí)施。目標(biāo)是在實(shí)踐中探索、求證方案確定的改革設(shè)想，在研究中落實(shí)改革行動(dòng)，及時(shí)總結(jié)改革經(jīng)驗(yàn)，摸清規(guī)律，提升改革行動(dòng)的科學(xué)化水平。三是中期評(píng)估階段，時(shí)間為2012年6月至12月。這一階段的中心工作是對(duì)第

8、二階段工作進(jìn)行全面評(píng)估，并逐步出臺(tái)面向全省的隊(duì)伍建設(shè)政策。目標(biāo)是及時(shí)固化探索積累的成功經(jīng)驗(yàn)，糾正實(shí)踐中的偏差，調(diào)整在實(shí)踐中證明不切實(shí)際的改革設(shè)想，針對(duì)存在的問(wèn)題出臺(tái)整改方案。四是檢查驗(yàn)收階段，時(shí)間為2013年1月至2014年9月。這一階段的中心工作是跟蹤問(wèn)效，針對(duì)中期評(píng)估中暴露出的問(wèn)題，進(jìn)行整改，在整改的基礎(chǔ)上完善，在完善的基礎(chǔ)上驗(yàn)收。目標(biāo)是進(jìn)一步摸清規(guī)律，完善試點(diǎn)工作，邊整改，邊檢查，邊總結(jié)，成熟一項(xiàng)驗(yàn)收一項(xiàng)，不留死角，不帶病驗(yàn)收。 五是推廣放大階段，時(shí)間為2014年9月至2015年12月。這一階段的中心工作是組織推廣，把試點(diǎn)的成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)一步向全省推廣。目標(biāo)是持續(xù)放大試點(diǎn)效能，促進(jìn)開(kāi)花結(jié)果。

9、（二）具體課題研究工作時(shí)間安排表1 中等職業(yè)學(xué)?！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)課題研究工作時(shí)間進(jìn)度表序號(hào)具體研究工作內(nèi)容時(shí)間安排具體負(fù)責(zé)人說(shuō)明1制定研究方案初稿2011年7月25日-8月4日伍海云起草研究方案初稿，供課題工作會(huì)上討論定稿。2召開(kāi)課題研究工作會(huì)2011年8月上旬林崗討論確定課題研究方案3制定“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)研方案2011年9月陳少華、王耀山課題組研究制定調(diào)研方案，確定調(diào)研的內(nèi)容、目標(biāo)、對(duì)象、方法、分工等。4“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)研2011年10月-11月課題組組織課題組成員下學(xué)校實(shí)地調(diào)研，根據(jù)研究?jī)?nèi)容分組重點(diǎn)關(guān)注相關(guān)內(nèi)容，5形成專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告2011年12月課題調(diào)研組各組

10、分別撰寫(xiě)本組所關(guān)注的內(nèi)容的主題研究報(bào)告。6起草詳細(xì)具體的改革試點(diǎn)實(shí)驗(yàn)工作方案2012年1月份陳少華、唐云、王耀山根據(jù)前期調(diào)研成果，研究制定詳細(xì)具體的改革試點(diǎn)實(shí)驗(yàn)方案，確定試點(diǎn)學(xué)校。7組織開(kāi)展改革試點(diǎn)實(shí)驗(yàn)工作2012年2-6月份課題組課題組成員根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行分工，分別指導(dǎo)試點(diǎn)學(xué)校開(kāi)展改革試點(diǎn)工作，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。8組織試點(diǎn)學(xué)校召開(kāi)改革試點(diǎn)工作交流總結(jié)會(huì)2012年6月底陳少華、伍海云、唐云各學(xué)校總結(jié)改革試點(diǎn)工作并做經(jīng)驗(yàn)交流，為課題組下一階段研究報(bào)告撰寫(xiě)奠基。9撰寫(xiě)改革試點(diǎn)實(shí)踐研究報(bào)告2012年6-9月陳少華、王慧各課題組成員根據(jù)所指導(dǎo)的試點(diǎn)學(xué)校的改革試點(diǎn)工作撰寫(xiě)實(shí)踐研究報(bào)告，固化試點(diǎn)實(shí)驗(yàn)

11、研究成果，接受課題中期評(píng)估。10起草制定“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)政策2012年10-12月課題組課題組起草“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)政策草案。11組織召開(kāi)全省組織學(xué)校“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流與學(xué)術(shù)研討會(huì)，2012年12月底陳少華、唐云、伍海云匯報(bào)前期研究成果，討論相關(guān)制度草案，廣泛征求意見(jiàn)。各學(xué)校交流先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。12對(duì)試點(diǎn)學(xué)校的改革試點(diǎn)實(shí)驗(yàn)工作繼續(xù)跟蹤研究2013年1月-2014年9月課題組根據(jù)前期研究工作繼續(xù)指導(dǎo)試點(diǎn)學(xué)校開(kāi)展改革試點(diǎn)實(shí)驗(yàn)工作，并針對(duì)問(wèn)題提出改進(jìn)措施，完善并逐一頒布實(shí)施相關(guān)政策。13各子課題結(jié)題2014年1月-9月各子課題負(fù)責(zé)人根據(jù)各子課題研究成果狀況，逐一結(jié)題，形成結(jié)題

12、報(bào)告，匯編研究成果。14召開(kāi)2次全省中職學(xué)校“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)成果交流和學(xué)術(shù)研討會(huì)2013年7月底2014年3月陳少華、伍海云、唐云總結(jié)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)所取得的成績(jī)，推廣好的做法和經(jīng)驗(yàn)。15總課題結(jié)題2014年9月-2015年3月陳少華、伍海云梳理課題研究成果，總結(jié)課題研究經(jīng)驗(yàn)，撰寫(xiě)課題結(jié)題材料，完善成果匯編，申請(qǐng)結(jié)題。16成果推廣2015年3月-12月課題組把課題研究成果和改革試點(diǎn)的成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣，普遍實(shí)施到全省中職學(xué)校。六、預(yù)期成果1、制定并頒布實(shí)施一系列有關(guān)“雙師型”隊(duì)伍建設(shè)的相關(guān)政策；2、建立規(guī)范的“雙師”評(píng)估認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和工作流程，規(guī)范“雙師”準(zhǔn)入、流轉(zhuǎn)、績(jī)效考評(píng)、晉升等程序

13、和管理辦法；3、構(gòu)建起符合我省中等職業(yè)教育發(fā)展實(shí)際的“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)、管理考核體系；4、成長(zhǎng)一批素質(zhì)過(guò)硬的“雙師型”教師，到2015年，我省中等職業(yè)學(xué)校專(zhuān)任教師中，“雙師型”教師的比例（指雙師型教師占專(zhuān)業(yè)課教師和實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師的比例）達(dá)到60%以上；外聘教師中“雙師型”教師的比例達(dá)到70%以上。5、以“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)，建立和完善與重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)緊密關(guān)聯(lián)的經(jīng)費(fèi)、政策支持體系。6、課題研究成果匯編。七、課題組成員本課題由海南省農(nóng)業(yè)學(xué)校具體承擔(dān)研究工作，總課題組設(shè)在海南省農(nóng)業(yè)學(xué)校，海南省教育研究培訓(xùn)院具體負(fù)責(zé)課題研究過(guò)程中的專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)、評(píng)估檢查工作，海南省教育廳職成教處負(fù)責(zé)課題研究過(guò)程中

14、的組織協(xié)調(diào)工作，課題組的具體成員及責(zé)任分工如下：表2 中等職業(yè)學(xué)?！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)研究課題組成員及責(zé)任分工一覽表序號(hào)姓名單位職務(wù)手機(jī)郵箱責(zé)任分工承擔(dān)的具體工作說(shuō)明1林崗省教育廳職成教處處長(zhǎng)13876261808組織協(xié)調(diào)具體負(fù)責(zé)課題研究過(guò)程中的組織協(xié)調(diào)工作。2路劍威省教育廳職成教處科長(zhǎng)3陸紅專(zhuān)省農(nóng)業(yè)學(xué)校校長(zhǎng)課題負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)課題具體研究工作4周積昀省教研院副院長(zhǎng)課題指導(dǎo)具體負(fù)責(zé)課題研究過(guò)程中的專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)及組織評(píng)估檢查等工作。5鄭海濤省教研院職教部主任13078961675H6伍海云省教研院職教部教研員7范涌峰省教研院辦公室副主任8陳少華省農(nóng)業(yè)學(xué)校副校長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)起草相關(guān)方案、報(bào)告等材料，并負(fù)責(zé)

15、子課題研究根據(jù)研究進(jìn)展制定各種方案、報(bào)告初稿供課題組討論，并承擔(dān)子課題研究任務(wù)9唐云省農(nóng)業(yè)學(xué)校教研組長(zhǎng)高講13518057755T10王耀山省農(nóng)業(yè)學(xué)校督導(dǎo)室副主任11王慧金盤(pán)中專(zhuān)副校長(zhǎng)13278922345Xiaomao_12譚愛(ài)平?？谵r(nóng)墾中專(zhuān)督導(dǎo)室主任，高講負(fù)責(zé)個(gè)子課題研究任務(wù)按要求承擔(dān)子課題研究任務(wù)，高質(zhì)量完成課題研究的相關(guān)任務(wù)，撰寫(xiě)研究報(bào)告13王業(yè)端省工業(yè)學(xué)校教學(xué)部主任14隋中合省工業(yè)學(xué)校教學(xué)部主任隨著課題的開(kāi)展，可以根據(jù)工作需要，適當(dāng)增補(bǔ)研究人員。八、保障條件與措施1、組織保障在省教育廳統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立中等職業(yè)教育辦學(xué)模式改革試點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，具體領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施試點(diǎn)改

16、革工作。試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組作為總協(xié)調(diào)組織，省教育廳職成處負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)和溝通工作，省教育廳各職能處室為課題研究和改革試點(diǎn)工作提供必要的支持。組織專(zhuān)家組對(duì)試點(diǎn)工作績(jī)效進(jìn)行考評(píng)，把握工作動(dòng)態(tài)，定期通報(bào)試點(diǎn)工作進(jìn)展情況，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。（1）中等職業(yè)教育辦學(xué)模式改革試點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員：組 長(zhǎng)：胡光輝（省教育廳廳長(zhǎng)）副組長(zhǎng)：潘惠麗（省教育廳副廳長(zhǎng)）成 員：林崗（省教育廳職成教處處長(zhǎng)） 陳夫義（省教育研究培訓(xùn)院院長(zhǎng)）黎當(dāng)賢（省教育廳發(fā)展規(guī)劃處處長(zhǎng)） 韓忠澤（省人民政府教育督導(dǎo)辦副主任） 王孝云（省教育廳財(cái)審處處長(zhǎng)） 方 鳴（省教育廳師資管理處處長(zhǎng)） 陸紅專(zhuān)（省農(nóng)業(yè)學(xué)校校長(zhǎng)） 陳克文（省機(jī)電工程學(xué)校校長(zhǎng)）

17、（2）中等職業(yè)教育辦學(xué)模式改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)辦公室組成人員：辦公室主任：林崗（兼）副主任：陸紅專(zhuān)（兼）陳克文（兼）周積昀（海南省教育研究培訓(xùn)院副院長(zhǎng)）辦公室成員：路劍威（省教育廳職成教處科長(zhǎng)）鄭海濤（省教育研究培訓(xùn)院職教部主任、高級(jí)講師） 湯光偉（省教育研究培訓(xùn)院職教部教研員、碩士）伍海云（省教育研究培訓(xùn)院職成教部教研員、碩士）（3）省級(jí)專(zhuān)家工作組人員：組 長(zhǎng)：周積昀（省教育研究培訓(xùn)院副院長(zhǎng)、特級(jí)教師）副組長(zhǎng)：陸紅專(zhuān)（省農(nóng)業(yè)學(xué)校校長(zhǎng)、高級(jí)教師）成 員：鄭海濤（省教育研究培訓(xùn)院職教部主任、高級(jí)講師）孫孝貴（省農(nóng)業(yè)學(xué)校教務(wù)科長(zhǎng)、高級(jí)講師） 湯光偉（省教育研究培訓(xùn)院職教部教研員、碩士研究生） 伍海云（省教育研究培訓(xùn)院職成教部教研員、碩士研究生）2、經(jīng)費(fèi)支持由省教育廳為課題組及實(shí)行改革試點(diǎn)的單位提供必要的經(jīng)費(fèi)支持，對(duì)“雙師型”隊(duì)伍建設(shè)成效顯著的單位，采取以獎(jiǎng)代撥的方式提供經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)。3、重點(diǎn)扶持采取扶持重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)的做法，學(xué)校的重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)實(shí)行申報(bào)、考評(píng)、審批制，學(xué)校申報(bào)的重點(diǎn)學(xué)科，在“雙師型”隊(duì)伍建設(shè)方面上必須達(dá)標(biāo)。對(duì)審批通過(guò)的重點(diǎn)學(xué)科，落實(shí)掛牌、年審、提供政策和經(jīng)費(fèi)扶持機(jī)制。中等職業(yè)學(xué)校“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)研究課題組二一一年八月二十五日-8-