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1、 目 錄 安全監(jiān)理細(xì)則 安全監(jiān)理實施細(xì)則 監(jiān)理單位（章）： 專業(yè)監(jiān)理工程師： 總監(jiān)理工程師： 日 期： 目 錄一、編制依據(jù)1二、工程概況1（一）工程簡介1（二）參建單位及工期3（三）專業(yè)工程特點3三、監(jiān)理工作目標(biāo)3四、監(jiān)理工作流程41、安全監(jiān)理工作總體流程42、項目安全生產(chǎn)監(jiān)理組織架構(gòu)43、項目安全生產(chǎn)監(jiān)理實施流程5五、安全監(jiān)理職責(zé)61、總監(jiān)理工程師安全監(jiān)理工作職責(zé)62、副總監(jiān)理工程師安全監(jiān)理職責(zé)63、專職安全監(jiān)理人員安全監(jiān)理工作職責(zé)64、專業(yè)監(jiān)理工程師安全監(jiān)理工作職責(zé)75、監(jiān)理員安全監(jiān)理工作職責(zé)7六、監(jiān)理安全管理制度7（一）安全專項檢查制度7（二）安全教育培訓(xùn)制度8（三）安全專項例會制度8（

2、四）安全重大方案審查制度9（五）從業(yè)人員資格審查制度9（六）應(yīng)急救援預(yù)案審查制度10（七）安全技術(shù)管理制度10（八）安全事故上報制度11（九）安全信息收集、整理制度11（十）安全監(jiān)督檢查整改落實制度12七、安全監(jiān)理工作方法及措施12（一）監(jiān)理工作方法12（二）施工準(zhǔn)備階段重點工作13（三）施工階段重點工作13（四）安全內(nèi)業(yè)資料管理14（五）監(jiān)理措施14八、安全監(jiān)理控制要點17（一）臨時用電安全監(jiān)理工作控制要點17（二）安全防護(hù)及消防安全檢查18（三）軌行區(qū)安全監(jiān)督檢查19（四）整體混凝土道床施工安全卡控要點20（五）軌道材料的存放、裝卸和搬運(yùn)監(jiān)理安全控制要點23（六）鋪軌基地設(shè)置及安全管理28

3、九、工作事故報告及調(diào)查處理31 正文 安全監(jiān)理細(xì)則一、編制依據(jù)1、中華人民共和國安全生產(chǎn)法2、中華人民共和國建筑法3、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例4、建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)（JGJ59-2011）5、建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范（GB/T50319-2013）6、關(guān)于落實建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見（建市2006248號）7、施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范（JGJ46-2005）8、鐵路技術(shù)管理規(guī)程（鐵道部第29號令）9、建設(shè)工程安全監(jiān)理規(guī)程(DG/TJ08-2035-2008)10、鐵路軌道工程施工安全技術(shù)規(guī)程（TB10305-2009）11、特種設(shè)備安全監(jiān)察條例（國務(wù)院令第549號）12、寧波軌道交通建

4、設(shè)期軌行區(qū)施工與運(yùn)輸管理辦法等業(yè)主有關(guān)安全文明施工的管理辦法、規(guī)定和要求。二、工程概況（一）工程簡介1、 （二）參建單位及工期（三）專業(yè)工程特點1、工作面不連續(xù)，危險源因素多本工程受隧道施工進(jìn)度的影響，隧道整體道床施工時須按其移交時間來確定施工，施工段將呈間斷跳躍式施工?？蓪?dǎo)致的事故分為：觸電、火災(zāi)、爆炸、中毒、車輛傷害、起重傷害、傾覆、機(jī)械傷害、輻射、灼傷、物體打擊。2、標(biāo)段內(nèi)多單位施工，接口多、軌行區(qū)安全管理難度大本工程接口工程較多，施工期間的多單位、多作業(yè)面同時施工，施工干擾大。因此施工前充分考慮施工接口的部位及內(nèi)容，制定可能引起接口部位安全問題的預(yù)防措施，及時向各單位提交本合同工程需其

5、它專業(yè)或合同工程提供接口的內(nèi)容，統(tǒng)一協(xié)調(diào)。施工現(xiàn)場工作面之間、人員、設(shè)備、材料需統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排，合理組織，實行有序施工，才能保證施工人員安全，防止安全事故的發(fā)生。三、監(jiān)理工作目標(biāo)遵照國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定及監(jiān)理合同承諾，按照寧波市軌道交通工程建設(shè)指揮部的工作要求，監(jiān)督施工單位不斷完善施工安全保障機(jī)制，加強(qiáng)施工現(xiàn)場施工作業(yè)控制，落實安全監(jiān)理制度，切實履行施工安全監(jiān)理職責(zé)，確保本工程施工無工傷死亡事故、無交通死亡事故、無火災(zāi)事，杜絕重傷事故，創(chuàng)建安全文明施工工地。四、監(jiān)理工作流程1、安全監(jiān)理工作總體流程建立建全項目監(jiān)理部安全生產(chǎn)監(jiān)理制度體系安全生產(chǎn)監(jiān)理工作評價不能滿足要求建立建全項目監(jiān)理部安全生產(chǎn)監(jiān)

6、理組織架構(gòu)編制完善項目監(jiān)理部安全生產(chǎn)監(jiān)理實施細(xì)則實施安全生產(chǎn)監(jiān)理滿足要求根據(jù)存在問題進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整2、項目安全生產(chǎn)監(jiān)理組織架構(gòu)監(jiān)理項目部總監(jiān)安全監(jiān)理工程師監(jiān)理項目部副總監(jiān)機(jī)械設(shè)備安全管理現(xiàn)場巡視內(nèi)業(yè)管理高空作業(yè)防護(hù)專業(yè)施工安全安全用電專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理員開工準(zhǔn)備（承包單位）提交工程開工報審表（監(jiān)理單位）審查工程開工條件（監(jiān)理單位）批準(zhǔn)工程開工申請（監(jiān)理單位）督促承包單位按施工方案組織安全設(shè)施施工（監(jiān)理單位）安全設(shè)施（含大型施工機(jī)械）完成后自檢（承包單位）自檢合格否？須行業(yè)機(jī)構(gòu)檢測否？行業(yè)檢測機(jī)構(gòu)專業(yè)檢測（行業(yè)檢測機(jī)構(gòu)）填報相關(guān)報驗單（含施工機(jī)構(gòu)進(jìn)場報驗單）（承包單位）審核相關(guān)資料，現(xiàn)場檢查驗收（

7、監(jiān)理單位、建設(shè)單位）指示承包單位整改整改（承包單位）檢測合格否？核查合格否？檢查執(zhí)行、使用情況指示承包單位整改（監(jiān)理單位）監(jiān)理檢查核查，合格否？安全隱患整改后自檢、回復(fù)（承包單位）繼續(xù)整改（承包單位）批準(zhǔn)、確認(rèn)承包單位使用安全設(shè)施（監(jiān)理、建設(shè)單位）工程竣工驗收督促承包單位按施工組織設(shè)計組織工序施工（監(jiān)理單位）持續(xù)進(jìn)行安全檢查直至工程施工完成否是否是是否是否否是存在安全隱患正常1、施工組織設(shè)計、專項方案2、施工人員到場情況3、施工設(shè)備到場情況4、安全防護(hù)用具、材料等到場情況5、安全保證體系、安全管理體系6、分包單位（如有）資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、安全保證及管理體系等3、項目安全生產(chǎn)監(jiān)理實施流程五、

8、安全監(jiān)理職責(zé)1、總監(jiān)理工程師安全監(jiān)理工作職責(zé)全面負(fù)責(zé)項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)理工作。 確定項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)安全監(jiān)理崗位設(shè)置，明確各崗位監(jiān)理人員的安全監(jiān)理職責(zé)。檢查項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)安全監(jiān)理工作制度落實情況。主持編制安全監(jiān)理方案，審批安全監(jiān)理實施細(xì)則。 主持編寫安全監(jiān)理工作月報，安全監(jiān)理專題報告和安全監(jiān)理工作總結(jié)。 主持審查施工單位的資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證。 組織審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施、安全專項施工方案和應(yīng)急救援預(yù)案。 組織審核施工單位安全防護(hù)、文明施工措施費用的使用情況。 組織核查大型起重機(jī)械和自升式架設(shè)設(shè)施的驗收手續(xù)。 組織核準(zhǔn)施工單位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工地考核評分。 簽發(fā)工程暫停令，并同時報

9、告建設(shè)單位。 負(fù)責(zé)向本單位負(fù)責(zé)人報告施工現(xiàn)場安全事故。 可將部分安全監(jiān)理工作向副總監(jiān)理工程師授權(quán)。2、副總監(jiān)理工程師安全監(jiān)理職責(zé) 按總監(jiān)授權(quán)行使總監(jiān)的部分職責(zé)。編寫安全監(jiān)理資料。進(jìn)行現(xiàn)場巡視，檢查安全措施落實情況發(fā)現(xiàn)問題及時處理。召開安全監(jiān)理工作會議。完成總監(jiān)交辦的其他工作。3、專職安全監(jiān)理人員安全監(jiān)理工作職責(zé)在總監(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)日常安全監(jiān)理工作。負(fù)責(zé)編制安全監(jiān)理實施細(xì)則，參與編制安全監(jiān)理方案。 負(fù)責(zé)審查施工單位的資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、兩類人員證書、特種作業(yè)人員操作證，檢查施工單位工程項目安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全管理機(jī)構(gòu)的建立情況，參與審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施、專項施工方

10、案和應(yīng)急救援預(yù)案。負(fù)責(zé)審查施工單位上報的危險性較大工程清單和須經(jīng)項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)核查的大型起重機(jī)械和自升式架設(shè)設(shè)施清單，核查大型起重機(jī)械和自升式架設(shè)設(shè)施的驗收手續(xù)。核準(zhǔn)施工單位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工地考核評分。協(xié)助審核施工單位安全防護(hù)、文明施工措施費用的使用情況。負(fù)責(zé)抽查施工單位安全生產(chǎn)自查情況，參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項檢查。巡視檢查施工現(xiàn)場安全狀況，參于專項施工方案實施情況的定期巡視檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患及時報告總監(jiān)并參與處理。填寫監(jiān)理日記中的安全監(jiān)理工作和安全監(jiān)理日志，參與編寫安全監(jiān)理工作月報；管理安全監(jiān)理資料、臺帳。協(xié)助總監(jiān)處理施工現(xiàn)場安全事故中涉及監(jiān)理的工作。4、專業(yè)監(jiān)理工程師安全監(jiān)理

11、工作職責(zé) 在總監(jiān)領(lǐng)導(dǎo)下，參與項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)理工作。 參與編制安全監(jiān)理方案和安全監(jiān)理實施細(xì)則。 負(fù)責(zé)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施、專項施工方案和應(yīng)急救援預(yù)案。 負(fù)責(zé)就安全監(jiān)理實施細(xì)則向相關(guān)監(jiān)理人員交底，負(fù)責(zé)專項施工方案實施情況的定期巡視檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患及時報告總監(jiān)并參與處理。 提供與本職責(zé)有關(guān)的安全監(jiān)理資料。5、監(jiān)理員安全監(jiān)理工作職責(zé) 根據(jù)項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)崗位職責(zé)安排，在分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，檢查施工現(xiàn)場安全狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時報告專業(yè)工程師或安全監(jiān)理人員。做好檢查記錄。擔(dān)任旁站工作。六、監(jiān)理安全管理制度堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，本著“管生產(chǎn)必須管安全，管安全必須控過程”的原則，嚴(yán)格

12、審查施工單位制定的各項安全措施、方案，特別是對軌行區(qū)施工安全管理和軌排吊裝安全控制方案要嚴(yán)格審查，實現(xiàn)安全控制動態(tài)跟蹤，制定切實可行的監(jiān)理安全工作制度。（一）安全專項檢查制度1、定期檢查總監(jiān)理工程師月度組織相關(guān)人員對安全、文明施工情況進(jìn)行綜合檢查。主要檢查內(nèi)容：施工現(xiàn)場、駐地，特別是對望春橋、東環(huán)南路、櫻花公園三個鋪軌基底的檢查。檢查軌排吊裝、整體道床混凝土澆筑施工等重點施工項目、關(guān)鍵工序、重要部位安全控制是否到位；安全制度、措施、方案落實情況，人員教育培訓(xùn)、安全技術(shù)交底、文件學(xué)習(xí)傳達(dá)情況，內(nèi)業(yè)資料整理是否完善。安全監(jiān)理工程師月度不少于四次組織有關(guān)人員對三個鋪軌基地和鋪軌施工作業(yè)區(qū)的綜合安全檢

13、查，重點檢查施工作業(yè)班組是否按批準(zhǔn)的施工方案進(jìn)行施工，安全措施是否落實，針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時下發(fā)存在問題整改通知單。本著抓質(zhì)量必須管安全的原則，各工點專業(yè)監(jiān)理工程師對各自責(zé)任工點、關(guān)鍵施工工序每天不少于一次安全檢查，督促施工單位及時消除安全隱患。2、專項檢查安全監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)組織有關(guān)專項或季節(jié)性安全專項檢查，如用電安全、特種設(shè)備安全、防火防爆、節(jié)假日前后、雨季、臺風(fēng)前后等；對檢查存在的問題落實整改并復(fù)查；對監(jiān)理組現(xiàn)場安全監(jiān)控情況進(jìn)行檢查。3、日常檢查巡視專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員加強(qiáng)應(yīng)加強(qiáng)對管段內(nèi)施工情況日常檢查、巡視，對重要部位、關(guān)鍵工序、危險性較大的分部、分項工程施工應(yīng)現(xiàn)場把關(guān)；對定期檢查發(fā)

14、現(xiàn)、（副）總監(jiān)理工程師及項目管理機(jī)構(gòu)提出的問題，負(fù)責(zé)督促整改落實，及時反饋信息，做好記錄。（二）安全教育培訓(xùn)制度1、總(副)監(jiān)理工程師每月不少于一次對監(jiān)理人員進(jìn)行安全意識、勞動紀(jì)律、專業(yè)技能和安全知識綜合教育培訓(xùn)。2、制定培訓(xùn)計劃，按照培訓(xùn)計劃，選送有經(jīng)驗、有責(zé)任感、事業(yè)心強(qiáng)的人員進(jìn)修培訓(xùn)，結(jié)合工程施工特點，經(jīng)常對監(jiān)理人員進(jìn)行有針對性的安全教育，不斷提高人員隊伍整體素質(zhì)，增強(qiáng)安全監(jiān)管能力。3、項目監(jiān)理部每月組織有關(guān)監(jiān)理人員進(jìn)行一次有針對性的安全業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，時間不少于2h。4、安全監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)展及特點和項目管理機(jī)構(gòu)要求，及時對監(jiān)理人員和施工單位有關(guān)人員進(jìn)行有關(guān)安全知識培訓(xùn)交底。（三）安全

15、專項例會制度1、監(jiān)理項目部建立由總(副)監(jiān)理工程師主持、每月召開一次安全例會，主要內(nèi)容：學(xué)習(xí)安全文件，總結(jié)安全控制工作經(jīng)驗，制定有針對性的措施，布置下一階段安全工作重點。2、總(副)監(jiān)理工程師每月主持召開施工單位分管領(lǐng)導(dǎo)、安質(zhì)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理組長及有關(guān)人員參加的安全工作協(xié)調(diào)會，總結(jié)、分析、布置安全工作。3、監(jiān)理項目部和監(jiān)理組建立安全隱患問題數(shù)據(jù)庫臺帳，作為分析、開展工作的依據(jù)，整改落實閉合。（四）安全重大方案審查制度1、項目監(jiān)理部監(jiān)督施工單位嚴(yán)格執(zhí)行“危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法”，對危險性較大項目，如：大型設(shè)備起重吊裝、應(yīng)急預(yù)案等，應(yīng)編制專項施工方案和專項安全技術(shù)措施，并

16、經(jīng)專家組論證通過。2、危險性較大的施工方案、安全技術(shù)專項措施，須經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師審核簽認(rèn)后，報監(jiān)理部安全監(jiān)理工程師審核，并經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。3、專業(yè)監(jiān)理工程師督促施工單位逐級細(xì)化施工方案和措施，細(xì)化的方案措施必須針對性強(qiáng)，具有可操作性。4、經(jīng)審查批準(zhǔn)的方案措施必須由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人組織逐級召開專題會進(jìn)行交底，做到逐級交底簽認(rèn)，責(zé)任到人。5、監(jiān)理人員應(yīng)參加施工單位召開的安全技術(shù)交底會議，并記入監(jiān)理日記，對未進(jìn)行安全技術(shù)交底或交底不徹底的，不得同意施工作業(yè)。6、凡未達(dá)到以上要求、施工單位強(qiáng)行施工的，現(xiàn)場監(jiān)理人員必須立即上報項目監(jiān)理部，必要時總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程暫停令，責(zé)成施工單位停工

17、整改。（五）從業(yè)人員資格審查制度項目監(jiān)理部督促施工單位在開工前建立完善的施工組織機(jī)構(gòu)，配齊相關(guān)人員；監(jiān)理工程師應(yīng)審核以下內(nèi)容是否符合要求：1、施工企業(yè)資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證等有關(guān)證件或批文。2、施工單位施工組織機(jī)構(gòu)框架圖及人員名單，外聘勞務(wù)人員應(yīng)納入其班組管理。3、安全質(zhì)量專職檢查體系機(jī)構(gòu)圖、人員名單及資質(zhì)證書。4、項目經(jīng)理、總工、安全專職檢查人員、質(zhì)量專職檢查人員等按有關(guān)要求持證上崗。5、檢查各類特殊工種操作證和有關(guān)要求持證上崗人員的有效證件，如：龍門吊司架人員、吊機(jī)作業(yè)人員、電工、軌道車司機(jī)等特種作業(yè)人員必須持證上崗。6、對人員進(jìn)行動態(tài)管理，施工管理人員中途變動時，應(yīng)及時辦理報批手續(xù)，新進(jìn)場

18、人員需經(jīng)培訓(xùn)教育合格后方可上崗作業(yè)。（六）應(yīng)急救援預(yù)案審查制度1、項目監(jiān)理部督促施工單位開工前編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，設(shè)立應(yīng)急救援組織，配齊應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和救援物資。2、專業(yè)監(jiān)理工程師對預(yù)案進(jìn)行審核，現(xiàn)場實地查看清點確認(rèn)救援人員、機(jī)具物資配備等有關(guān)事宜，確保落實到位。3、專業(yè)監(jiān)理工程師審查應(yīng)急預(yù)案符合要求、簽認(rèn)后報項目監(jiān)理部，經(jīng)安全監(jiān)理工程師審核后報總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)備案。4、現(xiàn)場監(jiān)理工程師經(jīng)常檢查應(yīng)急救援機(jī)具、物資完好齊全，存儲到位，督促施工單位組織應(yīng)急救援和消防安全演練，確保應(yīng)急救援時能熟練進(jìn)行。5、監(jiān)理工程師加強(qiáng)現(xiàn)場應(yīng)急救援動態(tài)管理，根據(jù)工程的推進(jìn)，適時要

19、求施工單位進(jìn)行方案和措施及救援物資的補(bǔ)充與完善。（七）安全技術(shù)管理制度1、項目監(jiān)理部安全技術(shù)管理，實行規(guī)范化、程序化、科學(xué)化管理，不斷加強(qiáng)對安全技術(shù)管理工作的監(jiān)控把關(guān)和推進(jìn)。2、工程開工前，針對工程結(jié)構(gòu)形式、施工工藝、施工機(jī)具、周邊環(huán)境和氣候等特點，要求施工單位編制相應(yīng)的安全技術(shù)措施。對起重吊裝、軌排運(yùn)輸、臨時用電等危險性較大的作業(yè)等，必須編制專項安全施工方案，經(jīng)專家論證同意后，報總監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn)，方可組織施工。3、監(jiān)督施工單位實行逐級安全技術(shù)交底制度項目監(jiān)理部督促施工單位在工程開工前將工程概況、施工方法和安全技術(shù)措施向工程負(fù)責(zé)人有關(guān)技術(shù)、安全、質(zhì)量等管理人員及施工從業(yè)人員進(jìn)行交底。每個分

20、項工程施工前，施工負(fù)責(zé)人須根據(jù)施工組織設(shè)計（方案）要求，向施工作業(yè)班組進(jìn)行書面安全技術(shù)交底，現(xiàn)場監(jiān)理人員參加施工單位組織的交底會。安全技術(shù)交底需履行簽字手續(xù)，交底內(nèi)容全面、有針對性，可操作性強(qiáng)，交底應(yīng)一式四份，經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師簽認(rèn)后，由交底人、接受人及項目管理機(jī)構(gòu)安質(zhì)部門和監(jiān)理項目部分別存檔。施工作業(yè)人員有權(quán)拒絕未經(jīng)安全技術(shù)交底的工作內(nèi)容。施工作業(yè)人員必須嚴(yán)格依照交底的要求，進(jìn)行施工作業(yè)。施工負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員、安檢人員應(yīng)檢查現(xiàn)場落實情況。監(jiān)理人員對方案和措施進(jìn)行監(jiān)控，對未按要求落實的或違規(guī)、違章作業(yè)，須堅決制止，不聽勸告的，應(yīng)立即向監(jiān)理組長或總(副)監(jiān)理工程師報告，采取強(qiáng)制性措施予以制止。5、

21、施工單位必須嚴(yán)格按職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)及寧波市政府主管部門的要求，建立健全各級安全技術(shù)檔案，安全技術(shù)檔案必須齊全、清晰、真實、完整、有效，符合標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。6、監(jiān)理人員應(yīng)認(rèn)真審核各類安全技術(shù)資料，需現(xiàn)場核實的應(yīng)及時到現(xiàn)場核實，嚴(yán)格按規(guī)范和有關(guān)要求把關(guān)簽認(rèn)，及時整理歸檔，嚴(yán)禁補(bǔ)簽、漏簽或違規(guī)盲目簽字。7、根據(jù)工程施工進(jìn)展情況，不斷充實完善各項制度。（八）安全事故上報制度對現(xiàn)場發(fā)生的輕微的安全事件和事故隱患，現(xiàn)場人員必須隨時向工點負(fù)責(zé)人報告；對現(xiàn)場發(fā)生的一般安全事故，現(xiàn)場監(jiān)理人員必須在最短時間向工點負(fù)責(zé)人報告，工點負(fù)責(zé)人接到報告后，必須立即向項目總監(jiān)和監(jiān)理部領(lǐng)導(dǎo)報告，由總監(jiān)向業(yè)主、上級領(lǐng)導(dǎo)報

22、告；發(fā)生重大安全事故，現(xiàn)場監(jiān)理人員在正確處置的同時在第一時間向工點負(fù)責(zé)人或項目總監(jiān)報告，項目總監(jiān)接到報告后必須盡快趕到現(xiàn)場，同時立即向監(jiān)理部領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)主報告，必要時按規(guī)定向上級領(lǐng)導(dǎo)和政府管理部門上報。（九）安全信息收集、整理制度1、現(xiàn)場監(jiān)理人員必須隨時注意收集現(xiàn)場的安全信息，采用文字或數(shù)碼相機(jī)等記錄；2、監(jiān)理人員應(yīng)在監(jiān)理日志中記錄當(dāng)天施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)和安全監(jiān)理工作情況，對每日施工運(yùn)行過程中安全技術(shù)、安全管理措施落實情況在監(jiān)理日志中做好專項記錄，記錄發(fā)現(xiàn)和處理的安全問題?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)定期審閱并簽署意見。3、監(jiān)理月報應(yīng)包含安全監(jiān)理內(nèi)容，列出專項對每月的安全運(yùn)行情況進(jìn)行分析，總結(jié)安全控制方法。對當(dāng)月

23、施工現(xiàn)場的安全施工狀況和安全監(jiān)理工作做出評述，報建設(shè)單位。4、按照業(yè)主要求及時提交安全事故月報表；5、對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的安全問題或安全隱患，必須及時向上級或業(yè)主報告，不得隱瞞；6、對安全情況嚴(yán)重的，由總監(jiān)理工程師下達(dá)暫時停工令并報告建設(shè)單位，施工單位拒不整改或者不停止施工時，應(yīng)及時向?qū)幉ㄊ薪ㄔO(shè)行政主管部門(安全監(jiān)督機(jī)構(gòu))報告。7、收集施工工程中的有關(guān)信息，特別是重大和危險工序作業(yè)工程的資料，采用文字、數(shù)碼相機(jī)的媒體載體記錄，并整理保存；（十）安全監(jiān)督檢查整改落實制度對寧波市軌道交通工程建設(shè)指揮部和寧波市質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢查發(fā)出的安全整改通知書所提出的問題，由項目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師或副總監(jiān)理工程師牽頭

24、，督促施工單位進(jìn)行整改，跟蹤整改事項的落實情況，整改合格后，督促施工單位及時回復(fù)。七、安全監(jiān)理工作方法及措施（一）監(jiān)理工作方法1、嚴(yán)格執(zhí)行建筑工程安全生產(chǎn)管理條例，貫徹執(zhí)行國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，建設(shè)行政主管部門的安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。2、根據(jù)業(yè)主的有關(guān)文件要求，健全監(jiān)理部的安全監(jiān)督機(jī)制及安全檢查制度，發(fā)現(xiàn)安全隱患的應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行整改或停工處理。3、審核上報的各項施工組織設(shè)計、施工方案中的安全技術(shù)措施及專項安全方案、應(yīng)急預(yù)案，對其科學(xué)性、合理性、可操作性提出意見，呈報建設(shè)事業(yè)總部審批后實施。4、督促施工單位落實安全生產(chǎn)的組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。5、檢

25、查并督促施工單位按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范規(guī)定及經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計要求，落實分部、分項工程或各工序的安全防護(hù)措施。6、督促做好安全生產(chǎn)教育及分部分項工程的安全技術(shù)交底。7、督促建立健全安全文明施工網(wǎng)絡(luò)和各項規(guī)則制度，加強(qiáng)對各項內(nèi)業(yè)資料的檢查。8、進(jìn)行質(zhì)量安全綜合檢查。發(fā)現(xiàn)違章冒險作業(yè)的要責(zé)令其停止作業(yè)，發(fā)現(xiàn)安全隱患的應(yīng)要求施工單位整改，情況嚴(yán)重的，應(yīng)責(zé)令停工整改并及時報告建設(shè)單位。拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理人員應(yīng)及時向建設(shè)行政主管部門報告。9、旁站監(jiān)理：在砼整體道床灌注、道岔鋪設(shè)組裝、無縫線路焊接與鎖定、減振軌道的安裝與鋪設(shè)等重點工程項目，施工中旁站監(jiān)理不僅是保證工程質(zhì)量的有效方法，

26、也是保證施工安全的重要措施。10、量測：對軌排井沉降的觀測，大型設(shè)備的液壓裝置、剎車裝置、定位裝置都通過量測確定狀態(tài)。對水、電、風(fēng)、汽等高溫、高壓、高技術(shù)要求的動力源，更要加強(qiáng)量測工作。11、試驗：試驗是確保安全行業(yè)有效的方法，因此要求施工單位對其使用的安全防護(hù)用具、施工用的機(jī)具材料及機(jī)械設(shè)備等勻應(yīng)提出“三證”必要時進(jìn)行安全性能檢測。12、指令文件：在巡檢、月檢中發(fā)現(xiàn)的問題要及時下發(fā)監(jiān)理工程師通知，在限期內(nèi)未予答復(fù)，及時整改地要由總工程師下發(fā)施工暫停令。（二）施工準(zhǔn)備階段重點工作1、安全監(jiān)理工程師熟悉監(jiān)理合同，編制安全監(jiān)理細(xì)則，學(xué)習(xí)相關(guān)的規(guī)范、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)等，并進(jìn)行現(xiàn)場安全調(diào)查。2、督促施工單位

27、按要求對施工現(xiàn)場實行封閉圍擋，將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，并保持安全距離。3、督促施工單位按規(guī)定辦理意外傷害保險，并確保在本工程項目完工前一直持續(xù)有效。4、督促施工單位對危險性較大的分部分項工程如大型起重機(jī)械設(shè)備等按規(guī)定編制專項施工方案，按規(guī)定組織專家進(jìn)行論證、審查后，報技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師審核簽字后實施。5、按規(guī)定認(rèn)真審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施，督促切實投入單列的安全防護(hù)費用并嚴(yán)格按施工方案組織施工。督促、審查承包按規(guī)定編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并按規(guī)定組織演練。6、開工前，督促、審核并協(xié)助施工單位根據(jù)設(shè)計文件要求，編制施工方案和安全技術(shù)措施，完成后上報建設(shè)單位。

28、7、督促、審查施工單位按規(guī)定建立建全安全生產(chǎn)保障體系、設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專職安全生產(chǎn)管理人員和配備經(jīng)過專門安全作業(yè)培訓(xùn)的特種作業(yè)人員。督促相關(guān)管理人員到崗到位，特種作業(yè)人員持證上崗。8、審核施工單位編制的施工組織設(shè)計、安全技術(shù)措施、起重吊裝作業(yè)安全控制方案及應(yīng)急搶險方案。9、督促施工單位做好逐級安全交底工作。（三）施工階段重點工作1、監(jiān)督施工單位按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和批準(zhǔn)的專項安全施工方案組織施工，制止違規(guī)施工作業(yè)。2、對施工過程中的高危作業(yè)等進(jìn)行巡視檢查。發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)施工和存在安全事故隱患的，要求施工單位整改，并檢查整改結(jié)果，簽署復(fù)查意見；情況嚴(yán)重的，由總監(jiān)理工程師下達(dá)工程暫停施工

29、令，并報告建設(shè)單位；施工單位拒不整改的應(yīng)及時向安全監(jiān)督部門報告。3、督促在現(xiàn)場按規(guī)定設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，在施工現(xiàn)場公示重大危險源，做好宣傳教育，落實專職人員巡查管理。4、督促施工單位進(jìn)行安全自查工作，參加施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查。5、督促施工單位按建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行定期和專項安全檢查，并確保安全檢查認(rèn)真有效，檢查記錄真實、及時、完整、詳細(xì)。6、督促施工單位按照寧波市軌道交通工程建設(shè)管理用表要求，建立健全施工安全管理控制檔案。7、安全監(jiān)理人員應(yīng)對高危作業(yè)的關(guān)鍵工序?qū)嵤┈F(xiàn)場跟班監(jiān)督檢查。8、對重點工程、關(guān)鍵工序施工，必要時實施現(xiàn)場旁站，把安全施工監(jiān)控放在首位。9、充分發(fā)揮監(jiān)理工程師通知書的

30、作用，對施工中存在的重大安全隱患及時向施工單位發(fā)監(jiān)理工程師通知書，必要時由總(副)監(jiān)理工程師簽發(fā)工程施工暫停令，報建設(shè)指揮部批準(zhǔn)、備案。10、安全監(jiān)理人員需在監(jiān)理日記中記錄當(dāng)天施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)和安全監(jiān)理工作情況，記錄發(fā)現(xiàn)和處理的安全施工問題?？?副)監(jiān)理工程師應(yīng)定期審閱并簽署意見。（四）安全內(nèi)業(yè)資料管理1、安全監(jiān)理人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)安全規(guī)定，各分管安全監(jiān)理人員要嚴(yán)格遵守安全規(guī)章，并做好安全監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料。2、安全監(jiān)理人員要經(jīng)常督促施工單位做好內(nèi)業(yè)資料管理工作，并要求做到外業(yè)與內(nèi)業(yè)同步，必要時應(yīng)停工補(bǔ)齊內(nèi)業(yè)資料。3、設(shè)專人保管好所有圖紙、設(shè)計變更單，業(yè)務(wù)聯(lián)系單等有關(guān)資料，防止丟失。4、根據(jù)招標(biāo)文件

31、，安全監(jiān)理合同、建設(shè)單位有關(guān)內(nèi)業(yè)資料文件以及安全監(jiān)理細(xì)則有關(guān)抽驗規(guī)定的要求，做好內(nèi)業(yè)資料收集，整理、上報工作。5、現(xiàn)場安全監(jiān)理人員不接受或執(zhí)行建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位的任何設(shè)計變更的口頭傳達(dá)或承諾，安全監(jiān)理執(zhí)行的依據(jù)是設(shè)計變更單、建設(shè)單位通知，業(yè)務(wù)聯(lián)系單。6、安全監(jiān)理資料必須及時、真實、完整。（五）監(jiān)理措施組織措施建立健全安全監(jiān)理的內(nèi)部管理制度，由總監(jiān)主抓安全工作，由各組長主管管段內(nèi)的安全工作，安全監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師做好安全的日常檢查和管理工作，要求施工承包單位建立安全工作組織機(jī)構(gòu)，配備素質(zhì)高，責(zé)任強(qiáng)的人員負(fù)責(zé)安全工作。安全監(jiān)理內(nèi)部工作制度A填寫安全監(jiān)理日記a各專業(yè)組必須填寫安全監(jiān)

32、理日記，記錄每天安全監(jiān)理工作內(nèi)容及交接注意事項；b副總監(jiān)理工程師經(jīng)常檢查各專業(yè)組的日記，并簽字認(rèn)可；c各專業(yè)組在檢查安全時，同時要注意文明生產(chǎn)，并將其納入安全監(jiān)理日記的內(nèi)容中。B安全監(jiān)理月報a各專業(yè)組每月在規(guī)定日期向副總監(jiān)理工程師提供安全監(jiān)理月報，并由其審閱；b資料組根據(jù)各組安全監(jiān)理月報編寫出綜合安全監(jiān)理月報，經(jīng)副總監(jiān)理工程師審查后，報業(yè)主或上級主管部門。C例會記錄和來往信函a安全監(jiān)理工作每月一次例會，由資料組負(fù)責(zé)記錄整理、保存；b其它有關(guān)文件、設(shè)計及變更設(shè)計圖紙、會議記錄、安全監(jiān)理聯(lián)系單和信函，由有關(guān)人員處理后交資料組保存；c檢查表格，按不同專業(yè)組由有關(guān)人員簽證、處理后交資料組存卷。D安全監(jiān)

33、理所用表格安全監(jiān)理所用表格應(yīng)設(shè)計合理、簡明扼要、實用性強(qiáng)、便于現(xiàn)場操作。技術(shù)措施組織安全監(jiān)理工程師復(fù)核設(shè)計文件、圖紙資料，熟悉安全監(jiān)理內(nèi)容、安全監(jiān)理細(xì)則、政府、業(yè)主有關(guān)文件、相關(guān)的規(guī)范、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)等，并進(jìn)行現(xiàn)場核對。開工前，督促、審定施工承包單位根據(jù)設(shè)計文件和任務(wù)要求，編制施工方案和安全技術(shù)措施，完成后上報業(yè)主。制定施工安全監(jiān)理細(xì)則，其主要內(nèi)容是：嚴(yán)格執(zhí)行政府的政策法令和上級、主管部門所頒布的有關(guān)安全施工法規(guī)。A督促施工單位落實安全保證組織體系，牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針。B審查安全施工技術(shù)措施，審查并落實施工中每道工序的安全教育內(nèi)容，受教育后，嚴(yán)禁違章作業(yè)，特殊作業(yè)必須持證

34、上崗。C關(guān)鍵工序的設(shè)施應(yīng)有設(shè)計計算數(shù)據(jù)，特殊部位應(yīng)有專門的安全測試。D監(jiān)督安全生產(chǎn)、消防工作、文明施工、衛(wèi)生防疫責(zé)任制的實施，做好冬季防寒、夏季防暑工作。E審查施工現(xiàn)場的規(guī)劃圖，并督促貫徹落實，達(dá)到布局合理。F安全監(jiān)理工程師在進(jìn)行現(xiàn)場安全檢查時，若發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)者，則停止其工作。若發(fā)現(xiàn)安全隱患，則令其停工整改。不定期地組織綜合安全檢查，按有關(guān)規(guī)定組織評定。安全監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料管理安全監(jiān)理人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)安全規(guī)定，各分管安全監(jiān)理人員要嚴(yán)格執(zhí)行并要求施工單位執(zhí)行內(nèi)業(yè)資料編制方法。安全監(jiān)理人員要經(jīng)常督促施工承包單位做好內(nèi)業(yè)資料管理工作，并要求做到外業(yè)與內(nèi)業(yè)同步，必要時應(yīng)停止補(bǔ)齊內(nèi)業(yè)資料。設(shè)專人保管好所有圖紙

35、、設(shè)計變更單、業(yè)務(wù)聯(lián)系單等有關(guān)資料，防止丟失。根據(jù)招投文件、監(jiān)理合同、業(yè)主單位有關(guān)內(nèi)業(yè)資料文件以及安全監(jiān)理細(xì)則有關(guān)抽檢規(guī)定的要求，做好內(nèi)業(yè)資料的收集、整理、上報工作?，F(xiàn)場安全監(jiān)理人員不接受執(zhí)行設(shè)計單位、施工單位的任何設(shè)計變更的口頭傳達(dá)或承諾，安全監(jiān)理執(zhí)行的依據(jù)是設(shè)計變更單、業(yè)主單位通知、業(yè)務(wù)聯(lián)系單。任何一道工序若無任何一方的原始檢驗(批準(zhǔn))，則其記錄無效。督促工程承包單位(人)安全自檢為了使承包單位正確地履行合同，承包單位應(yīng)做好自身的一切監(jiān)督檢驗工作，監(jiān)理工程師應(yīng)批準(zhǔn)承包單位有資格的代表，專職負(fù)責(zé)本工程的自檢工作，并督促和協(xié)助承(分)包單位建立起相應(yīng)的安全、文明施工自檢體系。監(jiān)理工程師對施工承

36、包單位自檢的一般要求：在工程實施期間，監(jiān)理工程師要求承包單位必須派駐自己的施工監(jiān)督人員，對安全和文明施工進(jìn)行監(jiān)督和檢查。自檢人員對工程每一道工序直到每一環(huán)節(jié)進(jìn)行安全檢查，隨時糾正不良操作方法，處理工作缺陷。承包單位自檢人員的檢查和檢驗應(yīng)按監(jiān)理工程師規(guī)定的安全監(jiān)控程序進(jìn)行，提供的數(shù)據(jù)和材料應(yīng)是真實的。監(jiān)理工程師應(yīng)對自檢人員提供的書面材料和數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，必要時進(jìn)行抽檢或復(fù)查。安全監(jiān)理工程師也可以直接對自檢人員提供的數(shù)據(jù)和書面材料進(jìn)行認(rèn)定，但這種材料必須可靠、完整，并經(jīng)自檢人員、安全監(jiān)理工程師簽字認(rèn)可后，方可作為資料依據(jù)。經(jīng)濟(jì)措施建立安全文明施工的激勵機(jī)制，對發(fā)現(xiàn)的冒險作業(yè)，要責(zé)令停工整頓，造成損失

37、的要處罰，對安全文明施工的單位要給予榮譽(yù)激勵或物質(zhì)激勵。合同管理按照國家的法律法規(guī)和業(yè)主與總承包單位簽訂的合同，明確安全文明施工的責(zé)、權(quán)、利，督促和檢查總承包單位對安全文明施工的層層落實，責(zé)任到人。八、安全監(jiān)理控制要點（一）臨時用電安全監(jiān)理工作控制要點場地和現(xiàn)場的用電勻是工程施工臨時用電，要經(jīng)過電力工程師或?qū)I(yè)人員調(diào)查，施工、機(jī)加、生活等各項設(shè)備的總用電量，編制臨時用電方案，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實施執(zhí)行。施工用電應(yīng)采用“三相五線制”供電系統(tǒng)，在進(jìn)行施工用電設(shè)計時，應(yīng)用三級配電二級保護(hù)方式，用電設(shè)備應(yīng)實行一機(jī)一閘一漏一箱。漏電保護(hù)裝置應(yīng)與設(shè)備相匹配，不得用一個開關(guān)直接控制二臺及以上的用電設(shè)備，配電 箱和

38、開關(guān)箱要明確責(zé)任人、加鎖。1、臨時用電安全管理檔案檢查檢查、審核臨時用電專項施工組織設(shè)計，審核承包單位臨時用電安全組織管理架構(gòu)、人員資質(zhì)及到崗到位情況。檢查、審核承包單位臨時用電安全操作規(guī)程：包括倒閘操作、停電作業(yè)、低壓帶電作業(yè)、二次回路上作業(yè)、在電氣設(shè)備（或線路）上作業(yè)等工作制度或安全規(guī)定；檢查地極阻值搖測記錄、電工值班記錄、電工巡視維修記錄、安全用電定期檢查記錄等過程記錄資料是否真實、及時、齊全；檢查施工臨時用電檔案的收集、編制、整理及管理是否規(guī)范、及時、真實、齊全；2、安全供電、配電檢查檢查外電防護(hù)的安全距離及防護(hù)措施是否符合要求。檢查內(nèi)電線路的安裝、接地接零保護(hù)系統(tǒng)是否按專項方案布設(shè)并

39、符合相關(guān)規(guī)定。檢查配電箱及開關(guān)箱是否按專項方案要求設(shè)置并符合相關(guān)規(guī)定，箱內(nèi)的配件如漏電開關(guān)等是否靈敏有效和運(yùn)行正常，標(biāo)識是否明確、正確，是否違反“一機(jī)、一漏、一閘、一箱”要求。3、用電設(shè)備安全檢查檢查臨時建筑、施工現(xiàn)場的照明設(shè)置是否符合相關(guān)規(guī)定，尤其是電壓、線路布設(shè)、線路接頭、燈具安裝使用、線路及燈具的漏電及接零保護(hù)等應(yīng)重點檢查。檢查閘具、熔斷器參數(shù)與設(shè)備容量是否匹配，安裝是否符合安全要求，有無用其他金屬絲代替熔絲，閘具、熔斷器外殼是否完整等。檢查電器的過電壓保護(hù)、防火及防爆措施等設(shè)置是否合理、有效并符合要求規(guī)定。（二）安全防護(hù)及消防安全檢查鋪軌基地安全監(jiān)督管理是安全防護(hù)及消防安全檢查工作的重

40、點區(qū)，各站點涉及與多家土建施工單位的交叉作業(yè)，易出現(xiàn)安全監(jiān)控管理盲區(qū)，項目監(jiān)理部將根據(jù)業(yè)主要求積極做好協(xié)調(diào)工作，通過巡視、調(diào)查、尋訪等手段，及時排查施工現(xiàn)場存在的安全隱患，尤其是臨邊防護(hù)、接口維護(hù)等，協(xié)調(diào)消除安全隱患。1、施工現(xiàn)場安全教育重點是崗位生產(chǎn)知識和崗位安全操作規(guī)程，以及安全思想、施工紀(jì)律和安全生產(chǎn)制度，安全教育應(yīng)有計劃有針對性，結(jié)合工地特點和生產(chǎn)實際情況，適用有效地進(jìn)行，經(jīng)過培訓(xùn)考核后發(fā)給安全合格證。2、對新工人、變換工種工人、特殊作業(yè)工人做好安全教育，職工(包括民工)新進(jìn)廠未經(jīng)安全教育不準(zhǔn)上崗，特殊作業(yè)人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)考試合格持證上崗，且登記造冊，以備檢查。3、臨時工程要按照寧

41、波市建設(shè)工程現(xiàn)場文明施工管理辦法的規(guī)定，繪制平面布置圖，分清生產(chǎn)、生活、辦公、材料存放區(qū)域，應(yīng)符合防洪、防火、防風(fēng)以及安全衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)的要求。4、防火必備的工具要齊全，禁止挪用防火器具，防火設(shè)施的安排布置要符合規(guī)定要求，滅火器要保持其有效性，要經(jīng)常檢查。5、易燃、易爆、有毒物品要分庫存放，要有明顯的井示標(biāo)志，要與生活、生產(chǎn)區(qū)相隔規(guī)定的距離。6、軌排組裝場地要克服立體交叉作業(yè)，鋼軌和砼枕的吊運(yùn)要有專人指揮，組裝中要注意每人間距不少于三根軌枕間距，作業(yè)人員鞋、帽、手套、工作服等勞保用品齊備。7、軌排井辦理移交后要調(diào)查掌握觀測樁布置情況和高程資料，按土建規(guī)定要求進(jìn)行定時觀測，發(fā)現(xiàn)異常變化及時向業(yè)主

42、主管部門報告。8、排軌井周邊要設(shè)置欄桿和圍蔽，放置材料設(shè)備時嚴(yán)禁擠靠欄桿，要保持3米以上距離，上下井的踏步與墻壁聯(lián)結(jié)要牢固，扶手欄桿處要設(shè)防墜物圍蔽，凡危險部位和作業(yè)范圍都要設(shè)警示標(biāo)志和安全標(biāo)志，必要時設(shè)專人防護(hù)。9、施工用機(jī)械設(shè)備要三證齊全，封存的設(shè)備使用前勻應(yīng)經(jīng)過調(diào)試檢測，確認(rèn)技術(shù)性能和安全裝置良好后方準(zhǔn)使用，所有設(shè)備要提報大修或年檢修的證明。特種設(shè)備要經(jīng)過寧波市地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督站的檢查量測合格，發(fā)放準(zhǔn)用證后方可使用，吊裝設(shè)備的安裝架立拆除要由有資質(zhì)的專業(yè)隊伍進(jìn)行。機(jī)械設(shè)備的操作人員須持證上崗。（三）軌行區(qū)安全監(jiān)督檢查1、按照要求，監(jiān)理項目部安排專人參與軌行區(qū)調(diào)度室的具體監(jiān)督管理事務(wù)和統(tǒng)籌

43、協(xié)調(diào)工作，對各單位進(jìn)入軌行區(qū)施工作業(yè)實行申請計劃管理。2、施工單位成立軌行區(qū)安全生產(chǎn)調(diào)度辦公室，該辦公室編制每周軌行區(qū)材料運(yùn)輸和作業(yè)計劃安排，施工單位的專職安全人員和安全監(jiān)理工程師是在調(diào)度辦公室領(lǐng)導(dǎo)下具體執(zhí)行軌行區(qū)安全管理和監(jiān)督的責(zé)任人和負(fù)責(zé)人。作業(yè)計劃依據(jù)占用軌行區(qū)的情況分為A、B、C三種作業(yè)計劃方式，其中A作業(yè)計劃是在動力機(jī)車牽引下由幾輛平板車組成一列車，并有列車領(lǐng)車員指揮占用軌行區(qū)某區(qū)段進(jìn)行裝卸工程料，或進(jìn)行工程施工；B作業(yè)計劃是以人為動力驅(qū)動的軌道平車或電力作業(yè)用梯車，占用軌行區(qū)某區(qū)段進(jìn)行散布工程料或進(jìn)行工程施工；C作業(yè)計劃是不占用軌行區(qū)但可能影響車輛運(yùn)營的設(shè)備安裝、土建堵漏等作業(yè)。首

44、先要嚴(yán)格控制和執(zhí)行周作業(yè)計劃，限日、限時提交下周作業(yè)計劃表經(jīng)平衡匯總后，下發(fā)各施工單位，未列入作業(yè)計劃的施工項目嚴(yán)禁工作，已列入作業(yè)計劃的工作，要認(rèn)真執(zhí)行落實計劃中安排的，運(yùn)營區(qū)段和運(yùn)行時間。在A作業(yè)計劃中要重點控制：一是列車的運(yùn)行速度要按規(guī)定行駛，領(lǐng)車員在逆向運(yùn)行時要站在最前面車輛前，司機(jī)能清楚看見的位置手持信號旗或燈，按規(guī)定要求及時顯示信號；二是列車裝載的工程料，必須捆綁牢固放置穩(wěn)妥，車上工人一定要坐穩(wěn)抓牢，經(jīng)檢查確認(rèn)后方準(zhǔn)起動運(yùn)行；三是專職安全人員對沿途施工單位作業(yè)計劃情況全面了解，要經(jīng)常檢查清理侵入限界的各種板、架、梯、料、線等工料，由其車輛范圍內(nèi)更要經(jīng)常檢查監(jiān)督，嚴(yán)禁違規(guī)搭橋運(yùn)料或侵

45、限施工。在B作業(yè)計劃中要重點控制：一是梯車或軌道平車在移動中作業(yè)時前后50米設(shè)專人按規(guī)定進(jìn)行防護(hù)，車上掛紅閃燈，車上必須按裝制動裝置，并協(xié)帶止輪器兩個；二是作業(yè)完成后車輛撤除軌行區(qū)以外不得侵入限界，同時要認(rèn)真加鎖嚴(yán)防其他單位使用造成事故。在C作業(yè)計劃中要重點控制：一是施工單位的人員必須經(jīng)過軌行區(qū)作業(yè)安全教育，必須列入作業(yè)計劃的工作，否則不得進(jìn)入軌行區(qū)施工；二是在距作業(yè)區(qū)范圍100米設(shè)紅閃燈進(jìn)行防護(hù)，作業(yè)用的直梯或人字梯不是侵入限界，必須保證軌行區(qū)的暢通；三是臨時用電執(zhí)行地鐵建總的有關(guān)規(guī)定與軌道施工單位聯(lián)系同意后在指定位置接電使用，嚴(yán)禁未經(jīng)聯(lián)系自行接電，更不得違章接電。3、隧道內(nèi)運(yùn)送軌料、軌枕和

46、混凝土?xí)r，行車速度不得大于 10km/h，人推車輛速度不得大于 5km/h；當(dāng)利用已建成的軌道運(yùn)送軌料時，應(yīng)有防溜措施。 4、模板、散件周轉(zhuǎn)箱運(yùn)送至指定施工地點時，應(yīng)存放在兩線間的空地上，防止阻塞交通和被損壞。 5、站內(nèi)道岔施工時，如有混凝土灑落在臨線軌道上，應(yīng)在混凝土初凝前及時清除。 6、左線道床施工時，右線臨時運(yùn)輸軌應(yīng)考慮軌道運(yùn)輸設(shè)備的避讓長度，以保證混凝土物流的暢通。 7、當(dāng)場內(nèi)沿線物流設(shè)備發(fā)生機(jī)械故障時，應(yīng)及時處理；若處理時間較長時，6 作業(yè)人員不得在物流通道上休息，不得將施工機(jī)具、物料等堆放在物流通道上，作業(yè)過程中要注意避讓來往車輛。 8、巡視檢查施工區(qū)段線路兩側(cè)堆放的料具不得侵入行

47、車限界。（四）整體混凝土道床施工安全卡控要點 1、道床混凝土施工作業(yè)應(yīng)考慮下列主要危險源、危害因素： 基礎(chǔ)面鑿毛碎片飛濺傷人。鋼筋加工、鋼筋焊接觸電傷害。混凝土輸送泵管爆裂。模板倒運(yùn)時超載、偏載、捆扎不牢，發(fā)生滑落或側(cè)翻。工具軌臨時存放、倒運(yùn)及安裝過程中砸傷作業(yè)人員工具軌、軌枕吊裝作業(yè)傷害。軌枕固定架降落過程中用手試探球形凹槽耦合情況。組合式軌道排架吊運(yùn)前支承塊與掛籃連接螺栓松動，吊點間距設(shè)置不合理，運(yùn)行過程中下方有作業(yè)人員。物流運(yùn)輸過程中發(fā)生行車事故。軌道板吊裝作業(yè)傷害。水泥瀝青砂漿灌注時泵管對人、泵管爆裂。 2、檢查施工過程在使用以電為動力的設(shè)備時應(yīng)遵守安全用電操作規(guī)程。 3、整體道床混凝

48、土施工前應(yīng)將施工地段的水溝蓋板蓋牢，并清理人行道。 4、清掃基層表面時應(yīng)灑水防塵。用高壓水沖洗基底時，應(yīng)由上坡向下坡方向進(jìn)行，高壓水噴頭不得對人。 5、道床基礎(chǔ)面鑿毛人員應(yīng)佩戴護(hù)目鏡、手套等安全防護(hù)用品，鑿毛作業(yè)面周圍不得站人，避免混凝土碎塊飛濺傷人。 6、工地倒運(yùn)模板時應(yīng)進(jìn)行臨時捆綁，不應(yīng)超載，避免模板運(yùn)輸途中滑落。拆除和安裝模板過程中，應(yīng)避免模板傾倒傷人。 7、運(yùn)輸車輛嚴(yán)禁人、料混裝，車輛行使速度不應(yīng)過快。為確保運(yùn)輸車就位良好和安全進(jìn)出，應(yīng)派專人指 揮。平交道口和狹窄的施工場地，設(shè)置“緩行”標(biāo)志，必要時安排人員指揮交通。 8、道床板施工區(qū)域內(nèi)各種車輛應(yīng)限速行駛，并嚴(yán)禁掉頭、超車及會車。 9

49、、隧道內(nèi)施工時，應(yīng)加強(qiáng)照明設(shè)施，不得把燈具掛在豎起的鋼筋上或其他金屬構(gòu)件上，導(dǎo)線應(yīng)架空。隧道口配備防護(hù)人員，并與洞內(nèi)人員保持聯(lián)絡(luò)，非施工人員，嚴(yán)禁進(jìn)入隧道。 應(yīng)在物流通道上作出明顯通道寬度限界反光標(biāo)志，防止發(fā)生意外。 10、彈性支承塊套靴應(yīng)在基地安裝好后運(yùn)往工地，安裝地點應(yīng)有良好的通風(fēng)和防火措施。 11、檢查吊裝鋼軌、軌枕等作業(yè)安全，吊裝作業(yè)機(jī)械司機(jī)必須服從指揮。吊裝前仔細(xì)檢查鋼絲繩，并確認(rèn)綁扎牢固后方可起吊，起吊時下層作業(yè)人員必須保持在安全距離以外。 吊裝作業(yè)時，要經(jīng)常檢查鋼絲繩、吊鉤、夾具、吊架等的安全狀況，吊臂下嚴(yán)禁站人。 12、“軌枕振動嵌入法”施工整體道床應(yīng)符合下列規(guī)定： 軌枕固定架

50、降落過程中，不得用手試探球形凹槽耦合位置，應(yīng)觀察降落過程，用塞尺觸探是否耦合，使其就位。橫梁、固定架、鋼模板軌道、支腳及散件周轉(zhuǎn)箱裝運(yùn)時，要擺放整齊并采取固定措施，防止發(fā)生滑落損傷事故。13、“組合式軌道排架法”施工無砟道床應(yīng)符合下列規(guī)定： 起重機(jī)走行軌道應(yīng)安設(shè)穩(wěn)固，支墊間距、軌距符合要求。使用前應(yīng)檢查走行系統(tǒng)是否正常，電器制動 系統(tǒng)是否可靠，吊架的吊點靈活程度及有效吊點的均勻分布情況等方面指標(biāo)。 在移動式組裝平臺上組裝組合式軌道排架軌枕時，應(yīng)確保軌枕與掛籃緊密連接，螺栓扭矩符合要求。 組合式軌道排架起吊前，應(yīng)檢查吊點間距是否合理、掛鉤是否牢靠。門式起重機(jī)吊運(yùn)組合式軌道排架 運(yùn)行過程中，下方不

51、得站人，軌道排架下降對位過程中，輔助人員應(yīng)站在側(cè)旁進(jìn)行輔助對位。14、上扣件時每兩人之間要間隔3根軌枕的距離，且人要站在扳手的一側(cè)，防止相互碰傷。 15、道床混凝土未達(dá)到設(shè)計強(qiáng)度 75%之前，嚴(yán)禁在道床上行車和碰撞軌道部件。 16、大型施工機(jī)械行進(jìn)過程中，應(yīng)加強(qiáng)瞭望，施工人員在其前方作業(yè)應(yīng)有一定安全距離。17、焊軌施工中的安全工作重點焊軌過程中檢查量測兩軌對接縫平直狀態(tài)時，由于作業(yè)面狹窄要注意周邊物體防止碰撞身體，控制焊機(jī)人員在車上要站立穩(wěn)妥，焊的過程中人員距焊縫位置10米以上，防止鋼花飛濺傷人，焊完后清理焊機(jī)推瘤殘渣時要注意高溫燙人，殘渣要收集到鐵桶中，以免傷及他人。在粗磨和正火時用千斤頂抬

52、起鋼軌時要注意千斤頂立直放穩(wěn)才能吃力，粗磨時用手提電砂輪注意砂輪片與軌面接觸的角度和力度要防止飛片傷人，正火打磨時要佩戴防塵罩護(hù)目鏡，勞保手套和工作服。正火時特別注意氧氣和乙炔氣瓶要分車裝載，并保持10米以上的距離，防回火裝置要經(jīng)常檢查是否處在良好的可用狀態(tài)，各種電源線較多要注意纏繞壓斷造成漏電傷人。軌道狀態(tài)在焊軌車輛運(yùn)行時必須保證每隔四根砼枕上緊扣件一根，運(yùn)行的速度限速5km/h，停車后及時在前后兩方向設(shè)止輪器，在收工前恢復(fù)軌道狀態(tài)開通運(yùn)行區(qū)間。18、砼道床施工中安全重點距離砼道床工作面15米距離設(shè)臨時木枕車擋，與鋼軌聯(lián)結(jié)牢固，各側(cè)鋼軌面設(shè)止輪器一個，右側(cè)高掛紅閃燈，軌道車司機(jī)不得連續(xù)工作1

53、0小時，運(yùn)行時速不得超過15km/h，尤其是作業(yè)面處在20以上大下坡道上施工時，要采取一度行車重新起動的措施，以保證機(jī)車車輛能限速運(yùn)行。運(yùn)送砼斗的鋪軌小龍門吊在交接班后要重新檢查小龍門吊的走行、制動、吊具等各種狀態(tài)是否良好正常，走行線路范圍內(nèi)有無障礙物掛、拉電纜，走行軌的狀態(tài)是否在允許誤差范圍內(nèi)，兩臺或三臺龍門吊同時起動運(yùn)行時注意吊距、吊速，認(rèn)真執(zhí)行操作規(guī)程規(guī)定。砼道床的施工人員必須經(jīng)充分休息后才能上崗，并經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn)考試能熟練按操作規(guī)程要求進(jìn)行工作。在工作過程中要相互照應(yīng)，注意碰撞保證安全，在小龍門吊走行經(jīng)過時不要慌張、要選擇安全寬闊地方站立不動，保證吊斗和門吊的正常通過。19、安全監(jiān)理

54、工程師、現(xiàn)場監(jiān)理人員對無砟軌道施工過程安全控制狀況根據(jù)安全監(jiān)理管理制度要求的檢查的頻次和現(xiàn)場施工存在的實際情況，有側(cè)重點進(jìn)行檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)存在的問題下發(fā)書面安全隱患整改通知單，在安全隱患為消除前根據(jù)實際情況，采取暫停工序施工等措施堅決消除隱患。（五）軌道材料的存放、裝卸和搬運(yùn)監(jiān)理安全控制要點A、總體要求1、軌道材料的存放、裝卸和搬運(yùn)作業(yè)應(yīng)考慮下列主要危險源、危害因素： 軌料存放場地不平實，承載力不夠。軌料存放重心偏移或傾斜、層數(shù)超限、支點間距不合理、侵入限界。鋼軌卸車撬棍作業(yè)方法不當(dāng)、滑軌安放不穩(wěn)、下方站人。軌料吊裝時軌料捆扎不牢、掛鉤不穩(wěn)、重心偏斜、下方站人。吊裝鋼絲繩搭接不符合要求、損傷

55、超標(biāo)，吊具、構(gòu)架磨損、脫焊、銹蝕嚴(yán)重。群吊底座混凝土基礎(chǔ)埋深不夠、尺寸不合理。軌料搬運(yùn)時超限、超載、偏載、捆扎不牢，運(yùn)輸?shù)缆凡环弦?guī)定?？拓浕煅b，車未停穩(wěn)上、下人。2、所儲存的物資要分類、分規(guī)格、分廠家存放，對可能危害人身健康安全和環(huán)境的物資必須單獨存放，明顯標(biāo)識。 3、軌料按指定的場地堆碼穩(wěn)固，下重上輕、擺放整齊，避免重心偏移或傾斜，嚴(yán)禁侵入限界。 4、軌料的堆放、裝卸和搬運(yùn)應(yīng)組織足夠的勞力，選用適當(dāng)?shù)墓ぞ?，由專人統(tǒng)一指揮進(jìn)行，夜間裝卸料應(yīng)有照明。 5、 軌料裝車不得超限、超載和偏載，并應(yīng)捆綁牢固。鐵路運(yùn)輸時，要嚴(yán)格按照鐵路裝載加固方案規(guī)定裝載加固。 6、 運(yùn)送散 裝軌料 應(yīng)按要 求加固 ；

56、運(yùn)送 跨裝軌 料必 須按加 固方案 捆綁和支擋，跨裝車輛間的提鉤桿應(yīng)綁牢，車鉤鉤頭應(yīng)加裝防伸縮夾具，防止軌料串動。 7、 料車運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)裝載不良，必須立即停車整理加固。未經(jīng)整理加固，嚴(yán)禁繼續(xù)運(yùn)行。 8、 軌料卸車時，施工人員在列車未停穩(wěn)前，不應(yīng)打開車門及做其他影響安全的準(zhǔn)備工作。開車門時，車上人員應(yīng)離開車門附近，車下人員不應(yīng)站在車門下面。車輛如需移動，應(yīng)事先與車上施工人員取得聯(lián)系，并檢查線路上有無障礙物。 9、不應(yīng)客貨混裝，車未停穩(wěn)前隨車裝卸人員嚴(yán)禁上下車。在裝卸車的過程中，任何人不得鉆車、扒車，不得在車下坐、臥和休息，如圖8.5.9 所示。裝卸車時，料車應(yīng)停穩(wěn)并做好防溜。 圖8.5.9 裝卸

57、車過程中不得鉆車及在車下坐臥 10、吊裝鋼軌、軌枕、軌道板、道岔及道岔軌排等作業(yè)應(yīng)符合下列規(guī)定：吊裝作業(yè)機(jī)械司機(jī)必須服從指揮。吊裝前仔細(xì)檢查鋼絲繩，并確認(rèn)綁扎牢固后方可起吊，起吊時下層作業(yè)人員必須保持在安全距離以外。 吊裝作業(yè)時，要經(jīng)常檢查鋼絲繩、吊鉤、夾具、吊架等的安全狀況，吊臂下嚴(yán)禁站人。軌排及材料的吊裝，起重指揮應(yīng)由技術(shù)合格、專職人員擔(dān)任。不得使用起重機(jī)進(jìn)行斜拉、斜吊、起重吊物時不得忽快忽慢和突然制動。起重吊裝鋼絲繩的安全系數(shù)不得小于5-6倍。洞內(nèi)鋪軌小龍門吊，要注意及時收放電纜，防止勾掛、拉拽電纜。吊車的防護(hù)裝置，限位裝置要安裝齊全牢固，有下列情況之一者不起吊，一是起重臂和吊起的重物下

58、面有人停留或行走時；二是吊索和附件捆綁不牢時；三是吊件上站人或有活動物時；四是重量不明無指揮信號時。11、軌料運(yùn)輸?shù)缆窇?yīng)符合下列要求： 運(yùn)輸?shù)缆窇?yīng)平整、壓實，滿足軌料運(yùn)輸要求，上道出入口坡度不應(yīng)太大，運(yùn)輸時避免軌料相互碰傷或滑落。運(yùn)輸車輛上下過渡區(qū)域內(nèi)應(yīng)做好順坡。對軌料運(yùn)輸?shù)呐R時軌道線路應(yīng)經(jīng)常檢查、維護(hù)，確保不發(fā)生移位和變形。 B、軌料存放監(jiān)理安全檢查控制重點1、材料堆碼基底應(yīng)平實，承載力符合要求。軌料底層應(yīng)架空，并有良好的排水系統(tǒng)。 2、鋼軌整理后應(yīng)分類垛碼，并符合下列規(guī)定： 鋼軌起吊應(yīng)緩起、輕落，并保持鋼軌基本平直。 支墊應(yīng)采用硬雜木或鋼軌，與各層鋼軌垂直放置，間距下層同位。 鋼軌采用正放

59、或扣放堆碼時，應(yīng)符合下列要求： 基底及各層之間支墊平穩(wěn)；向上每層收臺尺寸不應(yīng)小于一個軌底寬度；在行車線兩側(cè)堆碼時，應(yīng)有臨時支擋和捆綁措施。3、鋼軌連接件魚尾板應(yīng)分層交互碼垛在墊木上，堆放整齊； 魚尾螺栓及彈簧墊圈存放時應(yīng)就原包裝堆垛，堆碼整齊。 4、預(yù)應(yīng)力混凝土枕堆碼應(yīng)符合下列規(guī)定（防止軌枕垛傾倒傷人）： 存放地面應(yīng)找平壓實，支墊穩(wěn)固，必要時可鋪設(shè)木枕或用漿砌片石、混凝土等砌筑支墊平臺。 圖8.5.b.4堆碼高度不得超過l4層，上下保持同位，如圖8.5.b.4 所示。每層間在承軌槽處用小方木等支墊，支墊物頂面高出擋肩或螺旋道釘頂面20mm。 3、短軌枕（支承塊）存放基底應(yīng)平實，堆碼層數(shù)不得超過

60、10層，向上每層收臺寬度不得小于軌枕長度的1/4。4、岔枕應(yīng)分組存放，按岔枕編號順序堆碼，長枕在下、短枕在上，每層岔枕間以兩塊墊木隔開，上下層墊木應(yīng)對正，堆碼層數(shù)不得超過 4 層。 5、普通道岔存放應(yīng)符合下列規(guī)定： 長大軌件應(yīng)存放在堅實、平整且排水良好的地面上，軌件和地面間應(yīng)鋪墊木，木墊的高度、數(shù)量視軌件重量而定，支墊間距應(yīng)為 57.5m，高度不小于140mm。 存放尖軌與基本軌組件、可動心軌組件、長軌件的碼垛層數(shù)不得多于層，每層用木質(zhì)墊塊墊實墊平，墊塊應(yīng)按高度方向垂直設(shè)置。 存放裝箱零件，箱體碼放不得超過 2 層。 產(chǎn)品零部件的堆碼應(yīng)整齊、安全穩(wěn)固，易于檢查及搬運(yùn)。 道岔的尖軌必須用鐵皮包裹、防止損傷。 6、無砟軌道凸形擋臺填充聚氨酯樹脂（CPU）的存放應(yīng)符合下列規(guī)定： 凸臺樹脂應(yīng)以 A、B雙組分配套供應(yīng)，分別封裝在鐵桶或塑料桶中，包裝桶外應(yīng)有明顯的標(biāo)識。 運(yùn)輸時，應(yīng)輕裝、輕卸，嚴(yán)禁摔、碰撞、拖拉、傾倒和滾動。原材料應(yīng)按化工品相關(guān)要求，儲存在通 風(fēng)、干燥、防曬、防污、防潮、防火無污染的環(huán)境中，遠(yuǎn)離熱源。 C、鋼軌裝卸、搬運(yùn)安全控制 1、要分規(guī)格、品種裝卸，每捆要考慮吊裝上限，要平衡吊裝，防止傾斜、跌落，搬運(yùn)時要加固牢靠，不能竄動、擠傷。 2、使用一臺起重設(shè)備裝卸鋼軌時，應(yīng)配專用吊軌扁擔(dān)。 3、人力裝卸鋼軌時，應(yīng)使用鋼軌夾抬裝