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1、四川省住房公積金繳存管理辦法四川省住房公積金繳存管理辦法 第一章 總 則 第一條 為維護(hù)住房公積金所有者的合法權(quán)益,規(guī)范和加強(qiáng)住房公積金 繳存管理,根據(jù)國(guó)務(wù)院住房公積金管理?xiàng)l例(下稱(chēng)條例)和建設(shè)部、 財(cái)政部、中國(guó)人民銀行關(guān)于住房公積金管理若干具體問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)等 法規(guī)文件的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。 第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)住房公積金的繳存登記、繳存、 賬戶(hù)設(shè)立及封存和轉(zhuǎn)移、對(duì)賬、查詢(xún)、計(jì)息等繳存管理工作。 第三條 住房公積金繳存范圍: (一)國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、港澳臺(tái)商 投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè) 單位、民辦
2、非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體(以下統(tǒng)稱(chēng)單位)及其在職職工應(yīng)繳存住 房公積金; (二)單位聘用的進(jìn)城務(wù)工人員,可參照本單位在職職工繳存住房公積 金; (三)男性未滿(mǎn) 60 周歲、女性未滿(mǎn) 55 周歲,領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的個(gè)體工商 戶(hù)和具有執(zhí)業(yè)資格的自由職業(yè)者,可申請(qǐng)繳存住房公積金; (四)未就業(yè)的自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部,可參照個(gè)體工商戶(hù)、自由職業(yè) 者繳存住房公積金。 第四條 前條所稱(chēng)在職職工,指在上述單位工作并由單位支付工資的各 類(lèi)人員(不包含外籍及港澳臺(tái)人員)。包括與單位簽訂聘用(勞動(dòng))合同或 雖未簽訂合同但形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的職工。 第五條 住房公積金繳存由住房公積金管理委員會(huì)(下稱(chēng)管委會(huì))決策、 住房公積金
3、管理中心(下稱(chēng)管理中心)管理,任何單位不得自行歸集、自行 管理住房公積金。 第六條 管委會(huì)履行下列住房公積金繳存決策職責(zé): (一)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策,制定和調(diào)整住房公積金繳存的具體 管理措施,并監(jiān)督實(shí)施; (二)擬訂住房公積金的具體繳存比例; (三)審批本行政區(qū)域內(nèi)單位提高或降低繳存比例及緩繳申請(qǐng); (四)審批住房公積金繳存計(jì)劃及計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告; (五)按照有關(guān)規(guī)定,確定受委托辦理住房公積金繳存業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行 (下稱(chēng)受托銀行); (六)需要決策的其他住房公積金繳存事項(xiàng)。 第七條 管理中心履行下列住房公積金繳存管理職責(zé): (一)宣傳和貫徹執(zhí)行條例等住房公積金繳存法規(guī)政策,維護(hù)繳存 人繳存
4、住房公積金的合法權(quán)益; (二)編制、執(zhí)行住房公積金繳存計(jì)劃,編制住房公積金繳存計(jì)劃執(zhí)行 情況報(bào)告; (三)進(jìn)行住房公積金繳存登記、變更登記、注銷(xiāo)登記,辦理或委托銀 行辦理個(gè)人賬戶(hù)設(shè)立; (四)記載住房公積金繳存、封存、轉(zhuǎn)移、計(jì)息等繳存情況并進(jìn)行核算; 或委托銀行辦理記載繳存情況并進(jìn)行核算,委托銀行辦理繳存業(yè)務(wù)應(yīng)簽訂委 托合同; (五)審核單位降低繳存比例或者緩繳的申請(qǐng),報(bào)管委會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行; (六)為繳存單位及繳存人提供對(duì)賬、查詢(xún)和住房公積金繳存政策咨詢(xún) 服務(wù),受理投訴事項(xiàng); (七)督促未建立住房公積金制度的單位及時(shí)辦理住房公積金繳存登記 手續(xù),督促繳存單位為本單位職工辦理個(gè)人住房公積金賬戶(hù)設(shè)立
5、手續(xù)并按時(shí) 足額繳存住房公積金,履行條例賦予的住房公積金繳存方面的監(jiān)督、檢 查、 處罰職責(zé); (八)承辦管委會(huì)決定或授權(quán)辦理的其他住房公積金繳存事項(xiàng)。 第八條 住房公積金繳存單位履行下列住房公積金繳存義務(wù): (一)宣傳和貫徹執(zhí)行條例等住房公積金繳存法規(guī)政策,維護(hù)職工 繳存住房公積金的合法權(quán)益; (二)辦理本單位住房公積金繳存登記、變更登記、注銷(xiāo)登記手續(xù),辦 理職工個(gè)人賬戶(hù)設(shè)立、封存、轉(zhuǎn)移等手續(xù); (三)辦理并記載本單位職工住房公積金繳存事項(xiàng),按時(shí)足額為本單位 職工繳存住房公積金,對(duì)職工個(gè)人應(yīng)繳存的住房公積金實(shí)行代扣代繳; (四)辦理或協(xié)助辦理本單位及其職工的住房公積金繳存、對(duì)賬、查詢(xún)、 咨詢(xún)、
6、投訴事宜; (五)辦理需要單位辦理的其他住房公積金繳存事項(xiàng)。 第九條 省建設(shè)廳會(huì)同省財(cái)政廳、人民銀行成都分行、四川銀監(jiān)局,依 法履行下列行政監(jiān)督職責(zé): (一)監(jiān)督管委會(huì)履行住房公積金繳存決策職責(zé)情況; (二)監(jiān)督管理中心履行住房公積金繳存管理職責(zé)情況; (三)監(jiān)督受托銀行承辦住房公積金繳存金融業(yè)務(wù)情況。 第二章 繳存登記及賬戶(hù)設(shè)立 第十條 新設(shè)立單位應(yīng)自設(shè)立之日起 30 日內(nèi)到管理中心辦理住房公積金 繳存登記,并到管理中心或受托銀行為職工個(gè)人辦理住房公積金賬戶(hù)設(shè)立手 續(xù)。 單位新錄用或新調(diào)入職工,應(yīng)于職工錄用或調(diào)入之日起 30 日內(nèi)到管理 中心辦理住房公積金繳存登記,到管理中心或受托銀行辦理職
7、工住房公積金 個(gè)人賬戶(hù)設(shè)立或轉(zhuǎn)移手續(xù)。 個(gè)體工商戶(hù)、自由職業(yè)者應(yīng)與管理中心簽訂繳存協(xié)議,進(jìn)行繳存登記, 并到受托銀行開(kāi)立住房公積金繳存賬戶(hù)。 每個(gè)繳存人只能有一個(gè)住房公積金賬戶(hù)。 第十一條 中央、外省市及省屬駐市州單位,未在其主管單位所在地繳 存住房公積金的,應(yīng)在職工工作所在地的管理中心進(jìn)行繳存登記、開(kāi)戶(hù)繳存 住房公積金。 第十二條 單位合并、分立、撤銷(xiāo)、解散或者破產(chǎn)的,應(yīng)自發(fā)生上述情 況之日起的 30 日內(nèi),由原單位或者清算組織到管理中心辦理變更登記或注 銷(xiāo)登記。 第十三條 單位名稱(chēng)、法人代表或負(fù)責(zé)人、辦公地址等登記信息,以及 職工姓名、身份證號(hào)碼等個(gè)人登記信息發(fā)生變更,單位應(yīng)自變更發(fā)生之日
8、起 30 日內(nèi)持相關(guān)證明材料到管理中心辦理變更登記。 第三章 繳 存 第十四條 職工本人及單位為職工繳存的住房公積金,月繳存額為職工 本人上一年度月平均工資分別乘以職工及單位繳存比例。 個(gè)體工商戶(hù)、自由職業(yè)者住房公積金月繳存額為本人上一年度月平均納 稅收入乘以其繳存比例。 新參加工作的職工從參加工作的第二個(gè)月開(kāi)始繳存住房公積金,調(diào)入職 工從調(diào)入單位發(fā)放工資之月起繳存住房公積金,月繳存額均為職工本人當(dāng)月 工資乘以其繳存比例。 單位和個(gè)人繳存的住房公積金,均記入繳存人個(gè)人住房公積金賬戶(hù),歸 繳存人個(gè)人所有。 第十五條 繳存住房公積金的月工資基數(shù),不得低于繳存人工作地所在 設(shè)區(qū)城市政府勞動(dòng)部門(mén)規(guī)定的
9、上一年度職工最低月工資標(biāo)準(zhǔn),不得超過(guò)繳存 人工作地所在設(shè)區(qū)城市統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的上一年度職工月平均工資的三倍。繳 存基數(shù)由管理中心每年核準(zhǔn)調(diào)整一次。 單位與職工個(gè)人應(yīng)同比例繳存,繳存比例不得低于 5%。財(cái)政撥款單位、 國(guó)有企業(yè)和國(guó)有控股企業(yè)繳存比例不得高于 12%,其它單位繳存比例超過(guò) 12%的部分,應(yīng)按國(guó)家稅收政策規(guī)定納稅。個(gè)體工商戶(hù)、自由職業(yè)者其單位 應(yīng)繳存部分和個(gè)人應(yīng)繳存部分均由個(gè)人承擔(dān),繳存比例不得低于 10%;繳存 比例超過(guò) 24%的部分應(yīng)按照國(guó)家稅收政策規(guī)定納稅。 各市州統(tǒng)一調(diào)整繳存比例,由該市州管委會(huì)擬訂后經(jīng)同級(jí)人民政府審核 并報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。未經(jīng)管委會(huì)批準(zhǔn),單位不得擅自降低或提高
10、已確定的 繳存比例。 第十六條 單位和職工應(yīng)按時(shí)足額繳存住房公積金,不得逾期繳存或少 繳。 繳存有困難的單位,經(jīng)本單位職工代表大會(huì)或者工會(huì)討論通過(guò),經(jīng)管理 中心審核并報(bào)管委會(huì)批準(zhǔn)后可以緩繳。單位經(jīng)濟(jì)效益好轉(zhuǎn)后應(yīng)立即補(bǔ)繳。申 請(qǐng) 緩繳期限一般不得超過(guò)一年。 單位因困難需要降低繳存比例,必須由本單位職工代表大會(huì)或者工會(huì)討 論通過(guò),經(jīng)管理中心審核并報(bào)管委會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行。批準(zhǔn)降低繳存比例單位, 經(jīng)濟(jì)效益好轉(zhuǎn)后恢復(fù)到原繳存比例 。 第十七條 內(nèi)退職工及與單位續(xù)存勞動(dòng)關(guān)系的下崗職工,在辦理法定退 休手續(xù)前,本人及其所在單位仍應(yīng)按時(shí)足額繳存住房公積金。繳存基數(shù)按職 工本人的工資、生活費(fèi)等薪資收入計(jì)算。收入低于
11、所在市州勞動(dòng)部門(mén)規(guī)定的 最低工資標(biāo)準(zhǔn)的職工,可根據(jù)本人申請(qǐng)降低個(gè)人月繳存額或者不繳,但單位 為其繳存部分必須繼續(xù)足額繳存。 第十八條 中央、外省市及省屬駐市州單位,在工作所在地繳存住房公 積金的,執(zhí)行工作所在地的繳存基數(shù)和繳存比例 。 第十九條 單位為職工繳存的住房公積金,按下列規(guī)定列支: (一)機(jī)關(guān)在預(yù)算中列支; (二)事業(yè)單位由財(cái)政部門(mén)核定收支后,在預(yù)算或費(fèi)用中列支; (三)企業(yè)在成本中列支。 第二十條 住房公積金繳存方式: (一)使用小額支付系統(tǒng)定期借記結(jié)算方式繳存; (二)使用支票、銀行卡、委托收款、現(xiàn)金等方式繳存; (三)使用網(wǎng)上支付、電話(huà)支付、移動(dòng)支付等電子支付方式繳存。 第二十一
12、條 職工因下列情形未繳、少繳或緩繳住房公積金,單位應(yīng)及 時(shí)按規(guī)定補(bǔ)繳: (一)從未繳存住房公積金的單位,1999 年 4 月國(guó)務(wù)院發(fā)布條例 以前成立的,從條例發(fā)布之月起補(bǔ)繳,條例發(fā)布以后成立的,從成 立之月起補(bǔ)繳。補(bǔ)繳額可根據(jù)當(dāng)?shù)匾郧澳甓壤U存情況酌定; (二)單位未按規(guī)定的職工范圍和標(biāo)準(zhǔn)繳存的; (三)新增或調(diào)入職工,未按時(shí)繳存的; (四)單位合并、分立、撤銷(xiāo)、破產(chǎn)、解散、改制等情形欠繳的; (五)緩繳、漏繳的; (六)駐外使領(lǐng)館、港澳機(jī)構(gòu)工作人員等因公外派人員,在國(guó)外或港澳 地區(qū)工作期間,其住房公積金賬戶(hù)暫時(shí)封存,回國(guó)工作后由原單位按其在國(guó) (境)外工作時(shí)間和國(guó)內(nèi)本人工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算補(bǔ)繳。其配偶
13、隨任駐外前為在職 職工的,參照因公外派人員辦理; (七)其他需要補(bǔ)繳的情形。 第四章 賬戶(hù)封存及轉(zhuǎn)移 第二十二條 有下列情形的單位,應(yīng)在辦妥相關(guān)手續(xù)后 30 日內(nèi)為職工辦 理住房公積金賬戶(hù)封存手續(xù): (一)職工與單位暫時(shí)中止工資關(guān)系,但仍保留勞動(dòng)關(guān)系的; (二)調(diào)出原單位或與原單位解除勞動(dòng)關(guān)系,未落實(shí)新單位或新單位未 建立住房公積金制度的; (三)其他需要封存的情形。 第二十三條 有下列情形的單位,應(yīng)與職工建立勞動(dòng)關(guān)系之日起 30 日內(nèi), 為其辦理住房公積金賬戶(hù)轉(zhuǎn)移手續(xù): (一)職工調(diào)入、調(diào)出本單位的; (二)單位合并、分立的; (三)其他需要辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)的情形。 第二十四條 因單位撤銷(xiāo)、破產(chǎn)
14、、解散等原因未重新就業(yè)的職工,因自 動(dòng)辭職或被解聘等原因與單位終止勞動(dòng)關(guān)系的職工,原單位應(yīng)自終止勞動(dòng)關(guān) 系之日起 30 日內(nèi)為其辦理住房公積金個(gè)人賬戶(hù)委托管理中心管理手續(xù)。 第五章 對(duì)賬、查詢(xún)、計(jì)息 第二十五條 管理中心應(yīng)為住房公積金繳存人提供繳存住房公積金的有 效憑證;管理中心或受托銀行應(yīng)每年與繳存單位和繳存人對(duì)賬,并發(fā)給對(duì)賬 憑證。 第二十六條 單位或繳存人有權(quán)查詢(xún)本單位或本人住房公積金繳存情況, 管理中心或受托銀行有義務(wù)提供查詢(xún)服務(wù)。 第二十七條 繳存人、單位對(duì)住房公積金賬戶(hù)繳存情況有異議的,可向 管理中心申請(qǐng)復(fù)核。管理中心應(yīng)自收到申請(qǐng)之日起 5 日內(nèi)給予答復(fù)。 第二十八條 住房公積金自
15、存入繳存人個(gè)人住房公積金賬戶(hù)之日起,按 國(guó)家規(guī)定利率計(jì)息。 第二十九條 管理中心、受托銀行應(yīng)依法保護(hù)涉及繳存人個(gè)人隱私的信 息數(shù)據(jù)。 第六章 監(jiān) 督 第三十條 管理中心應(yīng)按 條例規(guī)定,接受或?qū)嵭斜O(jiān)督。 (一)依法接受行政監(jiān)督部門(mén)的行政監(jiān)督、財(cái)政部門(mén)的財(cái)政監(jiān)督和審計(jì) 部門(mén)的審計(jì)監(jiān)督; (二)年度終結(jié),管理中心應(yīng)及時(shí)向管委會(huì)報(bào)告和向社會(huì)公布住房公積 金年度繳存管理情況; (三)督促未建立住房公積金制度的單位建立住房公積金制度,督促繳 存單位履行繳存義務(wù)。 第三十一條 職工有權(quán)督促單位履行繳存義務(wù),有權(quán)向行政監(jiān)督部門(mén)、 管委會(huì)及管理中心檢舉揭發(fā)住房公積金繳存中的違法違規(guī)行為。 第七章 罰 則 第三十
16、二條 違反條例規(guī)定,單位不辦理住房公積金繳存登記或者 不為本單位職工辦理個(gè)人住房公積金賬戶(hù)設(shè)立手續(xù)的,由管理中心責(zé)令限期 辦理;逾期不辦理的,處 1 萬(wàn)元以上 5 萬(wàn)元以下的罰款。 第三十三條 違反條例規(guī)定,單位逾期不繳或者少繳住房公積金的, 由管理中心責(zé)令限期繳存或補(bǔ)繳;逾期仍不繳存或補(bǔ)繳的,可申請(qǐng)人民法院 強(qiáng)制執(zhí)行。 第三十四條 管理中心違反條例規(guī)定,有下列情形之一的,由省建 設(shè)行政主管部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)依據(jù)管理職權(quán),責(zé)令限期改正;對(duì)負(fù)有責(zé)任的 主管人員和其他直接責(zé)任人,依法給予行政處分: (一)未按規(guī)定設(shè)立住房公積金銀行專(zhuān)戶(hù)的; (二)未在管委會(huì)確定的受托銀行辦理住房公積金繳存金融業(yè)務(wù)的; (三)未建立繳存人住房公積金繳存明細(xì)賬的; (四)未按規(guī)定為繳存人計(jì)息的; (五)未為繳存人發(fā)放繳存住房公積金有效憑證的; (六)未為單位和繳存人建立相應(yīng)查詢(xún)核對(duì)制度的。 第八章 附 則 第三十五條 各市州可根據(jù)本辦法制定本地住房公積金繳存的具體規(guī)定。 之前各市州制定的住房公積金繳存具體規(guī)定與本辦法相抵觸的,執(zhí)行本辦法 規(guī)定。 第三十六條 本辦法所指期限以不含法定節(jié)假日的工作日計(jì)算。 第三十七條 本辦法由省建設(shè)廳會(huì)同省財(cái)政廳、人民銀行成都分行負(fù)責(zé) 解釋。 第三十八條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。