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1、目 錄1 總則21.1 目的21.2 方針和原則21.3 編制依據22 應急策劃32.1 施工現(xiàn)場火災危險因素分析32.2 法律法規(guī)要求33 應急滅火處置機構及各級人員應急處置職責53.1 應急救援領導小組53.2 應急組織的分工職責54 報警、接警處置的程序和通訊聯(lián)絡的方式74.1 報警和接警及處置程序74.2 急響應流程及聯(lián)系電話75 撲救初起火災程序和措施95.1 初起火災的撲滅程序95.2 初起火災的撲滅措施96 應急疏散及救援的程序和措施 116.1 施工現(xiàn)場疏散方案 116.2 正確通報、防止混亂 116.3 應急疏散及救援處置和程序 116.4 疏散人員，應注意事項 126.5

2、現(xiàn)場急救措施 127 滅火及應急救援小組演練 148 應急救援物資 159 責任追究 161 總則1.1 目的為了保護本項目工程施工從業(yè)人員在生產活動中的生命安全,保證本項目工程施工現(xiàn)場(以下簡稱施工現(xiàn)場)在火災事故時,能夠及時進行應急救援,從而最大限度地降低火災事故給現(xiàn)場及員工所造成的損失,根據消防法、安全生產法、建設工程安全生產管理條例等有關法律法規(guī)規(guī)定,并結合本項目實際情況,編制本滅火及應急疏散預案。 1.2 方針和原則施工現(xiàn)場的消防工作方針是“預防為主、防消結合”。消防應急救援的原則是“保護人員安全優(yōu)先、防止和控制災害蔓延優(yōu)先、保護環(huán)境和財產優(yōu)先”。1.3 編制依據消防法、安全生產法、

3、建設工程安全生產管理條例、建設工程施工現(xiàn)場消防安全技術規(guī)范GB50720-20112 應急策劃2.1 施工現(xiàn)場火災危險因素分析 施工現(xiàn)場的消防安全危險因素主要包括人員聚集區(qū)、易燃易爆物庫房和臨時堆場、動火作業(yè)、電氣消防等兩大區(qū)域和兩項項作業(yè)。2.1.1 人員聚集區(qū)域包括集體宿舍,臨時辦公用房,職工食堂等；2.1.2 易燃易爆物庫房和臨時堆場包括，氧氣和乙炔等易燃易爆物倉庫,木門窗制作車間,模板方料加工棚和堆場,模板施工作業(yè)面,易燃防水、隔熱、填充材料堆場,內外腳手架等；2.1.3 動火作業(yè)包括各種焊接作業(yè)、氣割作業(yè)、熱熔作業(yè)、金屬材料鉆切作業(yè)、易燃混合氣體區(qū)明火作業(yè)、明火打鑿、垃圾焚燒、廚房伙

4、食加工等；2.1.4 電氣消防包括:變壓器、配電房、供電線路負荷控制、生活區(qū)大功率電器施工、易燃混合氣體區(qū)域送斷電作業(yè)；2.1.5 周邊可能殃及的材料設施2.2 法律法規(guī)要求 2.2.1 集體宿舍、臨時辦公用房、職工食堂等人員聚集區(qū)域宜根據建筑設計防火規(guī)范第2.0.7條、第5.3.1條規(guī)定,其結構和裝飾材料采用非燃燒或難燃燒體;通廊式宿舍安全出口不少于2個。嚴禁在地下室或未竣工的在建工程內設置集體宿舍；2.2.2 易燃易爆物庫房和臨時堆場應禁止明火作業(yè)、游煙等,封閉式庫房和加工車間應采用防火電器;并配備禁火標志和滅火設施；2.2.3 動火作業(yè)應建立審批制度、采取隔離、配備滅火設施；2.2.4

5、電氣消防應嚴格按照臨時用電設計方案規(guī)定,做好用電負荷控制。生活區(qū)重點控制電路、電熱棒等大功率電器的使用。配電線路要設有短路保護和過載保護。線路連接要做到電氣連接,送斷電要嚴格遵守操作順序；2.2.5 施工現(xiàn)場建立消防安全責任制度,明確消防安全責任、配備消防設施、開展消防知識和滅火及逃生常識宣傳教育、公布施工現(xiàn)場消防設施平立面布置圖、消防疏散平面示意圖、落實定期消防檢查和電路巡查；2.2.6 高層建筑應配備消防水池、水泵、消防水管和隨層滅火帶。3 應急滅火處置機構及各級人員應急處置職責3.1 應急救援領導小組 組長： 陸怡華 副組長： 李春強 丁連斌組員： 陸怡俊、賈雨濛、陳剛、徐柳柳、周慧元、

6、張建 下設：通訊聯(lián)絡組： 張軍 18260567598技術支持組： 李春強 15863398507消防保衛(wèi)組： 張海軍 18862722206搶險搶修組： 蘇友穩(wěn)18012259129醫(yī)療救護組： 吳正庭18962780163后勤保障組： 韓坤 158512850813.2 應急組織的分工職責3.2.1組長職責1 決定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應急服務機構提供幫助并實施應急計劃，在不受事故影響的地方進行直接控制。2 復查和評估事故（事件）可能發(fā)展的方向，確定其可能的發(fā)展過程。3 指導設施的部分停工，并與領導小組成員的關鍵人員配合指揮現(xiàn)場人員撤離，并確保任何傷害者都能得到足夠的重視。4

7、 與場外應急機構取得聯(lián)系及對緊急情況的記錄作業(yè)安排。5 在場內實行交通管制，協(xié)助場外應急機構開展服務工作。6 在緊急狀態(tài)結束后，控制受影響地點的恢復，并組織人員參加事故的分析和處理。3.2.2 副組長職責1 評估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢，建立應急步驟，確保員工的安全和減少設施和財產損失。2 如有必要，在救援服務機構來之前直接參與救護活動。3 安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶。3.2.3通訊聯(lián)絡組職責1 確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內外信息反饋迅速。2 保持通訊設施和設備處于良好狀態(tài)。3 負責應急過程的記錄與整理及對外聯(lián)絡。3.2.4 技術支持組職責1 提出搶險搶修及避免事故擴大的臨

8、時應急方案和措施。2 指導搶險搶修組實施應急方案和措施。3 修補實施中的應急方案和措施存在的缺陷。4 繪制事故現(xiàn)場平面圖，標明重點部位，向外部救援機構提供準確的搶險救援信息資料。3.2.5消防保衛(wèi)組職責1 事故引發(fā)火災，執(zhí)行防火方案中應急預案程序。2 設置事故現(xiàn)場警戒線、崗，維持工地內搶險救護的正常運作。3 保持搶險救援通道的通暢，引導搶險救援人員及車輛的進入。4 保護受害人財產。5 搶救救援結束后，封閉事故現(xiàn)場直到收到明確解除指令。3.2.6 搶險搶修組職責1 實施搶險搶修的應急方案和措施，并不斷加以改進。2 尋找受害者并轉移至安全地帶。3 在事故有可能擴大進行搶險搶修或救援時，高度注意避免

9、意外傷害。4 搶險搶修或救援結束后，直接報告最高管理者并對結果進行復查和評估。3.2.7 醫(yī)療救治組1 在外部救援機構未到達前，對受害者進行必要的搶救（如人工呼吸、包扎止血 、防止受傷部位受污染等）。2 使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機構的救護。3 協(xié)助外部救援機構轉送受害者至醫(yī)療機構，并指定人員護理受害者。3.2.8 后勤保障組職責1保障系統(tǒng)內各組人員必須的防護、救護用品及生活物質的供給。2提供合格的搶險搶修或救援的物質及設備。4 報警、接警處置的程序和通訊聯(lián)絡的方式 應急響應過程分為報警、接警、應急啟動、控制及救援活動、擴大應急、應急終止和后期處置等步驟，應針對應急響應分步驟制定應急程序，并

10、按事先制定的程序指導突發(fā)火災事件的應急響應。4.1 報警和接警及處置程序4.1.1 熟知火災報警程序1 發(fā)現(xiàn)火災時，做到沉著、鎮(zhèn)靜報警，根據觀察了解的情況立即先向應急辦公室報告、本部門負責人報告，并以簡單方式通知消防隊、火警“119”報警，并做好應急處理。2 根據火場反饋的情況，應用對講機或電話進一步向部門領導報告，并遵照領導指示，調配消防器材、組織人員立即到現(xiàn)場及時撲救。4.1.2 詳細情況報警程序：在查看火情的同時分析起火原因，根據火勢撥打報警電話119，要報清楚起火地址、火勢、燃燒的是什么物質；向“119”報警時要沉著冷靜，應向接警人員講清楚以下幾個內容：1 報警人的姓名、住址、工作單位

11、、聯(lián)系電話；2 失火的準確位置；3 準確報告失火的情況，如起火時間、燃燒特征、火勢大小、有無被困人員、有無重要物品、失火周圍有何重要建筑、行車路線、消防車和消防隊員如何方便地進入或接近火災現(xiàn)場等等；4.1.3 啟動滅火及應急救援小組：接到火災報警后，應立即向項目經理或項目部負責人報告，滅火及應急救援小組成員立即進入應急工作狀態(tài)。項目經理為第一指揮人,如遇特殊情況由項目經理指定指揮人。應急指揮部根據現(xiàn)場火勢確定是否啟動本預案。確需啟動本預案的，立即組成現(xiàn)場指揮組趕赴現(xiàn)場實施指揮，并組織應急救援組趕赴現(xiàn)場實施救護。4.2 急響應流程及聯(lián)系電話：4.2.1 緊急事故響應流程圖發(fā)生安全問題(事故)現(xiàn)場

12、負責人或發(fā)現(xiàn)人發(fā)現(xiàn)后立即向應急領導小組或現(xiàn)場負責人報告,必須時呼救通知其他人項目部應急領導小組組長或副組長迅速做出判斷,組成指揮機構,下達應急指令,并根據情況的嚴重程度決定是否報警和向消防、醫(yī)院等部門求助.并向業(yè)主,駐地監(jiān)理,上級主管部門,安監(jiān)部門和相關產權設備單位報告項目主管部門協(xié)助上級部門對事故進行調查,寫出書面報告,匯總應急小組成員意見,修訂應急預案一旦發(fā)生緊急事故，項目按照“緊急事故響應流程”圖，采取有效措施，防止事故的擴大。4.2.1 應急事故聯(lián)系電話：1 應急聯(lián)動電話：匪警（治安）：110、火警：119。2 急救：120。3 項目部應急聯(lián)系電話： 15863398507182633

13、738965 撲救初起火災程序和措施 撲滅初起火災會減少火災損失,杜絕火災傷亡?；馂某跗痣A段,燃燒面積小,火勢弱,如能采取正確撲救方法,就會在災難形成之前迅速將火撲滅。據統(tǒng)計,以往發(fā)生的火災中有70%以上是由在場人員在火災的初起階段撲滅的。我們應該把火災事故消滅在萌芽狀態(tài)。5.1 初起火災的撲滅程序5.1.1 先控制，后消滅1 對于不能立即撲滅的火災要首先控制火勢的蔓延和擴大,然后在此基礎上一舉消滅火災。例如,氧氣瓶或乙炔瓶著火后,要迅速關閉閥門,斷絕氣源,堵塞漏洞,防止氣體擴散,同時保護受火威脅的其他設施；當建筑物一端起火向另一端蔓延時,應從中間適當部位控制。2 先控制,后消滅在滅火過程中是

14、緊密相連,不能截然分開的。特別是對于撲救初起火災來說,控制火勢發(fā)展與消滅火災,二者沒有根本的界限,幾乎是同時進行的。應該根據火勢情況與本身力量靈活運用這一原則。5.1.2 救人重于救火當火場上有人受到火勢圍困,首先要做的是把人從火場中救出來,即救人勝于救火。災實際操作中,可以根據人員和火勢情況,救人和救火同時進行,但決不能因為救火而貽誤救人時機。5.1.3 先重點,后一般在撲救初起火災時,要全面了解和分析火場情況,區(qū)分重點和一般。很多時候,在火場上,重點與一般是相對的,一般來說,要分清以下情況：人重于物；貴重物資重于一般物資；火勢蔓延迅猛地帶重于火勢蔓延緩慢地帶；有爆炸,毒害,倒塌危險的方面要

15、重于沒有這些危險的方面；火場下風向重于火場上風向；易燃,可燃物集中區(qū)域重于這類物品較少的區(qū)域；要害部位重于非要害部位。5.1.4 快速,準確,協(xié)調作戰(zhàn)災初起愈迅速,愈準確靠近火點及早滅火,愈有利于搶在火災蔓延擴大之前控制火勢,消滅火災。協(xié)調作戰(zhàn)是指參見撲救火災的所有組織,個人之間的相互協(xié)作,密切配合行動。5.2 初起火災的撲滅措施：5.2.1 隔離法：拆除與火場相連的可燃,易燃建筑材料；或用水流水簾形成防止火勢蔓延的隔離帶,將燃燒區(qū)與未燃燒區(qū)分隔開。在確保安全的前提下,將火場內的設備或容器內的可燃,易燃液,氣體排放,泄除,轉移至安全地帶。 5.2.2 冷卻法：使用水槍,滅火器等,將水等滅火劑噴

16、灑到燃燒區(qū),直接作用于燃燒物使之冷卻熄滅；將冷卻劑噴灑到與燃燒物相鄰的其他尚未燃燒的可燃物或建筑物上進行冷卻,以阻止火災的蔓延。用水冷卻建筑構件,生產裝置或容器,以防止受熱變形或爆炸。5.2.3 窒息滅火法：用濕棉被,濕麻袋,石棉毯等不燃或難燃物質覆蓋在燃燒物表面；較密閉的房間發(fā)生火災時,封堵燃燒區(qū)的所有門窗,孔洞,阻止空氣等助燃物進入,待其氧氣消耗盡使其自行熄滅。6 應急疏散及救援的程序和措施6.1 施工現(xiàn)場疏散方案6.1.1 值班人員或其他人員確認發(fā)生火災時，應立即報警，通知相關領導或部門有關人員。接到警報后，應按負責部位進入指定位置，立即組織疏散。6.1.2 疏導人員用最快的速度通知現(xiàn)場

17、無關人員按疏散的方向和通道進行疏散。6.1.3 當有關部門（如公安消防隊）到達火災現(xiàn)場后，事故單位領導和工作人員主動匯報火災現(xiàn)場情況，指揮權上移后，積極協(xié)助做好疏散搶救工作。6.1.4 火災現(xiàn)場有受到威脅被困人員時，疏散人員應勸導受到威脅被困人員服從領導聽從指揮，做到有組織、有秩序地進行疏散。6.2 正確通報、防止混亂項目領導或疏散組在接報后，應首先通知火災區(qū)域及附近的人員，將他們先疏散出去，然后視情況公開通報，告訴其他部位（區(qū)域）人員進行有序疏散。6.3 應急疏散及救援處置和程序6.3.1 口頭引導疏散：疏導人員到指定地點后，要用鎮(zhèn)定的語氣呼喊，勸說人們消除恐懼心理、穩(wěn)定情緒，使大家能夠積極

18、配合，按指定路線有條不紊地進行疏散。6.3.2 廣播引導疏散：在接到安全事故報警后，指揮人員要立即開啟應急火災廣播系統(tǒng)，將指揮員的命令、火災情況、疏散情況進行廣播。廣播內容應包括：發(fā)生火災的部位及情況，需疏散人員的區(qū)域，指明比較安全的區(qū)域、方向和標志，指示疏散的路線和方向，對已被困人員要告知他們救生器材的使用方法，以及自制救生器材的方法。 6.3.3 強行疏導、疏散：如果火災現(xiàn)場，直接威脅人員安全，工作人員采取必要的手段強制疏導，防止出現(xiàn)傷亡事故。在疏散通道的拐彎叉道等容易走錯方向的地方，應設疏導人員，提示疏散方向，防止誤入死胡同或進入危險區(qū)域。6.3.4 制止脫險者重反火災現(xiàn)場對疏散出的人員

19、，要加強脫險后的管理，防止脫險人員對財產和未撤離危險區(qū)的親人生命擔心而重新返回火災現(xiàn)場，必要時，在進入危險區(qū)域的關鍵部位配備警戒人員。6.3.5 被困人員的疏散有關救援隊伍到達火災現(xiàn)場后，疏導人員若知曉內部有人員未疏散出來，要迅速報告。介紹被困人員的方位、數量以及救人的路線。6.4 疏散人員，應注意事項6.4.1 保持安全疏導秩序，防止出現(xiàn)擁擠、踩踏、摔倒的事故發(fā)生。6.4.2 應遵循的疏導順序1 先安排火災威脅嚴重及危險區(qū)域內的人員疏散。疏散中應按先老、弱、后員工、最后為救助人員疏散的順序。2 發(fā)揚團結友愛，盡力救助更多的人員撤離事故現(xiàn)場。3 疏散、控制火災現(xiàn)場，控制火勢和火場排煙，為安全疏

20、散創(chuàng)造有利條件。4 逃生中注意自我保護，學會逃生基本方法，疏導人員應指導逃生疏散人員，正確運用逃生方法，盡快撤離火災現(xiàn)場。5 注意觀察安全疏散標志，按其指引方向，盡快引導人員撤離火災現(xiàn)場。6 疏導人員應佩戴所需的勞動防護用品（防毒面具、手套等）。6.5 現(xiàn)場急救措施：6.5.1 燒傷急救（一般情況的急救）1 當熱力燒傷時，應盡快脫去著火的衣服，或迅速臥倒，慢慢就地滾動，壓滅火焰；或用手邊不宜燃燒的材料，如大衣、棉被、砂土等迅速覆蓋著火處，使之與空氣隔絕；也可用水將火澆滅或跳入附近的水池內，堅決制止著火者奔跑、呼叫或用雙手撲打火焰，以免助長燃燒并引起頭部、呼吸道和雙手燒傷。電擊傷應盡快終止電流繼

21、續(xù)作用，并將傷員移至安全地帶。2 除去熱源后，面積不大的肢體燒傷可用冷水浸泡0.51h，以減輕損傷程度和緩解疼痛。瀝青燙傷后，用冷水浸泡或用水澆灑，使瀝青盡快冷卻，避免熱力繼續(xù)作用，切勿強行撕扯體表的瀝青。3 去除致傷因素后，首先對危及生命的一些情況，如大出血、呼吸困難、心跳停止、窒息、中毒等迅速進行搶救。然后用干凈被單、衣服、毛巾或滅菌敷料對創(chuàng)傷面進行包扎，加以保護。不要過多引用白開水。應飲用含鹽水，如菜湯等。4 最好給予傷員鎮(zhèn)靜止痛藥。經過簡單處理，傷員情況穩(wěn)定后，可轉至附近醫(yī)院，中途注意防暑、防寒、防塵、減輕顛簸、車速不宜過快，或撥打“120”急救中心電話求助。6.5.2 其他情況的急救

22、（特殊情況的急救）當現(xiàn)場對傷員的傷情無法掌握或無法救助時，必須撥打“120”急救中心電話，向急救中心求助，以免拖延時間，影響救治。7 滅火及應急救援小組演練7.1 建立以搶險救援隊伍、義務消防人員和醫(yī)療救護人員組成應急救援體系。7.2 為提高救援隊伍的素質和應戰(zhàn)能力，每年有針對性的舉辦12次專項消防培訓及滅火演練，并定期對企業(yè)員工進行相關知識培訓和學習交流，做到“三會”一要會報警，做到沉著、鎮(zhèn)靜，報清楚起火地址、火勢、燃燒的是什么物質；二要會使用各種消防器材，做到對本單位的消防器材知位置、知性能、知使用方法；三要會撲救初起火災，做到要會撲救初起火災，做到正確選用消防器材和撲救方法。7.3 結合

23、本項目工程的實際情況，制定應急培訓計劃和演練方案，定期開展有針對性的演練活動。演練培訓計劃內容包括：讓現(xiàn)場施工人員熟悉本項目工程疏散路線、預定的安全保護區(qū)域、應急救援專業(yè)常識、熟練掌握個人防護裝備的穿戴使用、通訊設備的使用、防火、防毒、防爆堵源技術、搶運和消毒，以及現(xiàn)場急救等技術。8 應急救援物資8.1 事故應急救援物資，按照有關規(guī)定統(tǒng)一采購、儲備和管理，并根據應急消耗情況及時給予補充。8.2 項目部要儲備應急救援物資。應急救援指揮部可隨時調集儲備的物資。8.3 各類搶險救災設備應定期檢查，確保完好狀態(tài)。9 責任追究9.1 在事故應急救援中，依照本預案應當履行職責而未履行的部門，根據情節(jié)輕重，追究有關部門主要領導的責任。9.2 在事故發(fā)生后，事故單位應當首先啟動本單位的事故應急預案，迅速組織救援，將事故危害降到最低限度。對未及時啟動預案、采取響應措施而造成事故擴大的，應追究單位領導的責任。9.3 對隱瞞不報、謊報或拖報，故意破壞事故現(xiàn)場，毀滅有關證據的應當追究有關單位領導和人員的責任。9.4 應急指揮部有權調動各單位搶救隊伍、物資和車輛設施等參與事故救援工作。對以各種借口妨礙預案實施的行為追究有關單位領導的責任。9.5 事故處理應按照“四不放過”的原則進行處理，違反該原則應追究有關單位領導的責任。