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1、企業(yè)基層黨建工作形勢分析一、前言。黨的十八大報告指出:創(chuàng)新基層黨建工作,夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。黨的基層組織是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實(shí)黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘?;鶎狱h組織處在改革發(fā)展穩(wěn)定的第一線,是黨的路線方針政策的具體執(zhí)行者和落實(shí)者,肩負(fù)著推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾的重要職責(zé)。抓好基層黨建工作,對于促進(jìn)基層黨建工作任務(wù)落實(shí),提高基層黨組織戰(zhàn)斗力具有十分重要的意義。神華集團(tuán)黨組也明確要求,在企業(yè)改革中堅持黨的建設(shè)同步謀劃、黨的組織及工作機(jī)構(gòu)同步設(shè)置、黨組織負(fù)責(zé)人及黨務(wù)工作人員同步配備、黨的工作同步開展,實(shí)現(xiàn)體制對接、機(jī)制對接、制度對接和工作對接,切實(shí)推進(jìn)黨組織與企業(yè)其
2、他法人治理主體有機(jī)融合、黨組織與經(jīng)營管理運(yùn)作機(jī)制協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、黨組織制度與經(jīng)營管理制度相互銜接,黨的工作與經(jīng)營管理工作互相促進(jìn)。這些規(guī)定和要求,保證了中央企業(yè)基層黨組織建設(shè)的持續(xù)健康發(fā)展。作為企業(yè)基層黨組織,一定要緊緊圍繞中央和上級黨組的要求,以企業(yè)安全生產(chǎn)為中心,因地制宜,不斷適應(yīng)新形勢,努力創(chuàng)新工作方法,提高工作水平,充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。二、企業(yè)基層黨建工作新形勢分析創(chuàng)新,是企業(yè)黨建工作的生命力,對于國有企業(yè)基層黨建工作的創(chuàng)新研究一定要把握目前面臨的形勢要求。一是從中央到企業(yè),對加強(qiáng)黨的建設(shè)的要求越來越嚴(yán)格規(guī)范。表現(xiàn)在:一是明確提出要把黨建工作總體要求寫公司章程,明確黨組織在法人治理結(jié)構(gòu)中的法
3、定地位;二是實(shí)行“四同步四對接”:在企業(yè)改革中堅持黨的建設(shè)同步謀劃、黨的組織及工作機(jī)構(gòu)同步設(shè)置、黨組織負(fù)責(zé)人及黨務(wù)工作人員同步配備、黨的工作同步開展,實(shí)現(xiàn)體制對接、機(jī)制對接、制度對接和工作對接;三是堅持和完善雙向進(jìn)入、交叉任職的領(lǐng)導(dǎo)體制,把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來;四是堅決防止在改革中不合理的撤并黨的工作機(jī)構(gòu)、裁減黨務(wù)工作人員、壓縮黨務(wù)經(jīng)費(fèi)。堅決防止以改革為名撤并黨的工作機(jī)構(gòu)、裁減黨務(wù)工作人員、壓縮黨務(wù)經(jīng)費(fèi)開支。二是伴隨著國家宏觀政策和煤炭產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整,以及內(nèi)外部環(huán)境的變化,對加強(qiáng)企業(yè)黨建創(chuàng)新要求越來越高。在新形勢下,企業(yè)基層黨建工作就要結(jié)合企業(yè)內(nèi)外的實(shí)際情況,積極適應(yīng)形勢要求,努
4、力探索符合企業(yè)實(shí)際的黨建工作新途經(jīng)新方法,充分發(fā)揮企業(yè)基層黨組織在企業(yè)發(fā)展中所具有的不可替代的作用。四是越來越強(qiáng)調(diào)保持黨的先進(jìn)性。從保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動、“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動的開展,到中央出臺的一系列文件規(guī)定,進(jìn)一步重申和強(qiáng)化了保持黨的先進(jìn)性的要求。五是全面從嚴(yán)治黨的的要求越來越嚴(yán)。從把全面從嚴(yán)治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局,加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,狠抓中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí),堅持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,懲治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,全面強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督等方面釋放出中央全面從嚴(yán)治黨的信心和決心。六是隨著信息網(wǎng)絡(luò)化程度的提高,對黨建信
5、息化建設(shè)的要求越來越高。將網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)應(yīng)用于黨建工作,既是時代發(fā)展的客觀要求和趨勢,也是黨建工作與時俱進(jìn)的重要體現(xiàn),同時也是提高黨建能力的重要機(jī)遇。七是對基層黨務(wù)工作者的能力和素質(zhì)要求越來越高。黨務(wù)工作者是基層黨建工作的規(guī)劃者、組織者和實(shí)施者,是煤炭企業(yè)黨建工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),也是黨建工作的重要組成部分。黨的建設(shè)的部署、決策,需要基層黨組織和黨務(wù)工作者進(jìn)行傳達(dá)、組織學(xué)習(xí),更需要通過各級黨組織特別是黨務(wù)工作者進(jìn)行貫徹和落實(shí),能否有效地落實(shí)黨中央、企業(yè)黨委的各項(xiàng)部署,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在基層黨組織的黨務(wù)干部。三、企業(yè)基層黨建工作存在的問題一是對黨建工作重視程度不足。部分企業(yè)對黨建工作重視不足,甚至有的
6、企業(yè)沒有把黨建工作列入企業(yè)重要議事日程,沒有將黨建和中心工作同計劃、同部署、同考核,黨組織參與重大決策的意識不強(qiáng)。表現(xiàn)在基層黨組織開展活動時所能利用的資源較少,工作受到時間與經(jīng)費(fèi)等方面的限制。二是黨建工作不規(guī)范。沒有嚴(yán)格按照黨的法規(guī)制度開展工作,工作的隨意性較大,造成黨建工作不夠規(guī)范,問題較多。部分企業(yè)的黨建工作并沒有完全發(fā)揮其對企業(yè)發(fā)展的監(jiān)督指導(dǎo)作用,黨建工作常流于形式。三是單位間發(fā)展不平衡。因重視程度、工作機(jī)制、工作基礎(chǔ)、黨務(wù)干部隊伍素質(zhì)等多方面因素影響,造成各單位間工作發(fā)展不平衡。部分企業(yè)的黨組織的具體工作機(jī)制還不明確,從而難以發(fā)揮黨組織的核心作用。四是黨組織作用有待提高。由于重經(jīng)營輕黨
7、建思想的影響,部分基層黨組織沒有把黨建工作放在重要位置來抓好,沒有突出黨建的核心地位,沒有認(rèn)真貫徹好不抓黨建是失職的工作理念,黨建工作和中心工作沒有有機(jī)融合。五是黨建工作方式亟待優(yōu)化。部分基層黨組織的工作方式單一,難以開展有效的組織工作創(chuàng)新,難以有效應(yīng)對新時期復(fù)雜外部環(huán)境對黨建工作的具體要求?,F(xiàn)有的黨建工作考核機(jī)制已經(jīng)不能適應(yīng)企業(yè)不斷發(fā)展的需要,急需改進(jìn)和提高。六是黨員隊伍和干部隊伍的素質(zhì)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。表現(xiàn)在工作主動性、創(chuàng)新性不強(qiáng),工作能力不足等方面。要通過加強(qiáng)培訓(xùn)教育等方面進(jìn)一步加強(qiáng)對黨務(wù)干部黨建理論知識、政治理論、業(yè)務(wù)技能等方面的學(xué)習(xí),以不斷提高政策素養(yǎng)和工作能力,適應(yīng)形勢要求。七是黨的
8、思想政治工作不適應(yīng)新形勢的發(fā)展。個別基層黨組織對思想政治工作認(rèn)識不足,存在“說起來重要,忙起來不要”的現(xiàn)象。有的單位雖然重視思想政治工作,但形式單一,內(nèi)容枯燥,沒有與職工進(jìn)行互動,加上思想政治工作隊伍建設(shè)滯后,政工干部得不到及時培訓(xùn),專業(yè)知識不足,使思想政治工作的改進(jìn)和創(chuàng)新缺乏內(nèi)在動力,達(dá)不到預(yù)期效果。八是黨建信息化水平還有待提高。目前各基層黨組織推出了各種黨建的信息化應(yīng)用,但主要限于黨建綜合信息化管理平臺、信息展現(xiàn)的網(wǎng)站、網(wǎng)上黨員之家、手機(jī)報、手機(jī)微課堂等,但實(shí)際應(yīng)用上不夠規(guī)范,實(shí)效性、互動性不強(qiáng)。面對新形勢、新要求,企業(yè)基層黨建工作要圍繞企業(yè)中心工作,以增強(qiáng)黨建工作科學(xué)化水平為目標(biāo),不斷謀求黨建工作的創(chuàng)新發(fā)展,這是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要各級基層黨組織結(jié)合實(shí)際,不斷思考完善,實(shí)現(xiàn)基層黨建工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化,更好地發(fā)揮企業(yè)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,為建設(shè)精干高效礦區(qū)提供有力的組織保證。