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1、鄉(xiāng)黨委書(shū)記脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)題民主生活會(huì)發(fā)言提綱脫貧攻堅(jiān)工作專(zhuān)題民主生活會(huì)發(fā)言提綱XXX中共XXX鄉(xiāng)黨委書(shū)記(2017年X月5日)根據(jù)縣委關(guān)于認(rèn)真開(kāi)好鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子脫貧攻堅(jiān)工作民主生活會(huì)的通知要求,本人認(rèn)真學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書(shū)記在中央政治局第三十九次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話(huà)、在中央政治局常委會(huì)會(huì)議審議關(guān)于2017年省級(jí)黨委和政府脫貧攻堅(jiān)考核情況匯報(bào)時(shí)的講話(huà)及省委書(shū)記謝伏瞻、市委書(shū)記張文深、縣委書(shū)記褚清黎等同志在多次脫貧攻堅(jiān)會(huì)議上的講話(huà),圍繞中央、省、市、縣扶貧攻堅(jiān)會(huì)議要求,深入查擺問(wèn)題,深刻剖析根源,制定整改措施,并撰寫(xiě)了發(fā)言提綱。下面,我先發(fā)言,不當(dāng)?shù)牡胤秸?qǐng)大家批評(píng)指正。一、存在主要問(wèn)題(一)認(rèn)識(shí)高度不夠。黨的
2、十八大以來(lái)特別是去年以來(lái),中央已經(jīng)把“脫貧攻堅(jiān)”提升到了“務(wù)必打贏(yíng)的攻堅(jiān)戰(zhàn)”的新高度。對(duì)于當(dāng)前的新形勢(shì),在工作標(biāo)準(zhǔn)上與上級(jí)要求存在一定差距,依然沿用過(guò)去的辦法抓扶貧,滿(mǎn)足于會(huì)議開(kāi)了、要求提了、材料報(bào)了,只求過(guò)得去,不求過(guò)得硬、過(guò)得高,影響扶貧工作完成的質(zhì)量。這些問(wèn)題表現(xiàn)上看是工作問(wèn)題,實(shí)質(zhì)上是對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作認(rèn)識(shí)高度依然不夠的表現(xiàn),如不深刻認(rèn)識(shí),認(rèn)真糾正,將影響脫貧攻堅(jiān)工作的進(jìn)度。(二)措施創(chuàng)新不夠。工作生搬硬套,缺乏創(chuàng)新。沒(méi)有根據(jù)實(shí)際情況創(chuàng)造性開(kāi)展工作。在解決復(fù)雜問(wèn)題和局面時(shí),盲從權(quán)威,唯書(shū)唯上,凡事找依據(jù),等上面、看外邊,文件沒(méi)說(shuō)的不敢說(shuō),外地沒(méi)干的不敢干。墨守陳規(guī),不能跳出圈子看問(wèn)題;面對(duì)
3、扶貧的新情況、新問(wèn)題,不能以開(kāi)拓的精神面對(duì)、分析和尋找解決問(wèn)題的最佳方案;甚至還有的在創(chuàng)新上作表面文章,忙于唱新、編新,把創(chuàng)新當(dāng)作動(dòng)聽(tīng)的口號(hào),而沒(méi)有將創(chuàng)新工作真正落到實(shí)處。(三)督查力度不夠。抓落實(shí)沒(méi)有完全做到緊抓不放。在實(shí)際工作中,重視宏觀(guān)多,重視微觀(guān)少,關(guān)注細(xì)節(jié)不夠。比如在平時(shí)扶貧工作中有時(shí)過(guò)于相信和依賴(lài)中層人員,認(rèn)為他們會(huì)落實(shí)好各項(xiàng)任務(wù),自己出出主意、點(diǎn)點(diǎn)題,多督促檢查幾次就可以了,不必每項(xiàng)工作都親歷親為,缺乏深入實(shí)踐、考察和研究,造成扶貧工作底數(shù)不清、工作效率低、質(zhì)量差、效果不好。有時(shí)跟蹤問(wèn)效不夠,認(rèn)為同志們基本素質(zhì)好,靠自覺(jué)就行了,督促檢查不力,造成扶貧工作質(zhì)量受影響。二、主觀(guān)原因分
4、析一是思想認(rèn)識(shí)還沒(méi)有真正到位,依然存在僥幸心理。對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的嚴(yán)肅性、任務(wù)的艱巨性、形勢(shì)的嚴(yán)峻性認(rèn)識(shí)不到位,站位不高,依然沿用過(guò)去的辦法抓扶貧,浮于數(shù)字脫貧、資料脫貧,沒(méi)有深刻領(lǐng)會(huì)脫貧攻堅(jiān)工作給發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、促進(jìn)社會(huì)建設(shè)帶來(lái)的重大機(jī)遇,沒(méi)有認(rèn)認(rèn)真真將幫助困難群眾實(shí)現(xiàn)共同富裕作為我們的第一要?jiǎng)?wù)。忽視了對(duì)同志們的思想教育,導(dǎo)致部分同志認(rèn)為抓脫貧攻堅(jiān)是主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)的事,下到各聯(lián)系村都是以檢查完成自己分管工作為主,沒(méi)有用更多地精力和時(shí)間去抓脫貧攻堅(jiān)工作,沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到脫貧攻堅(jiān)的重要性、緊迫性和現(xiàn)實(shí)性,仍然存在“三分靠管理,七分靠運(yùn)氣”的想法,存在著僥幸心理。再加上自己對(duì)扶貧知識(shí)和政策學(xué)習(xí)
5、不夠全面,對(duì)黨員干部的教育、管理、監(jiān)督不到位,開(kāi)會(huì)時(shí)你一句、他一句談?wù)撟约旱目捶?,沒(méi)有深刻研究、領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)和上級(jí)文件精神,致使對(duì)新形勢(shì)下的脫貧工作缺乏有效的工作指導(dǎo),浮于面上。二是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,更新觀(guān)念,大膽工作的思想樹(shù)立得不夠牢固,總認(rèn)為自己在工作中也積累了大量工作經(jīng)驗(yàn),形成了一套行之有效的工作方法,從而導(dǎo)致工作中沒(méi)有新的亮點(diǎn),還不善于創(chuàng)新,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。自己思想還不夠解放、工作作風(fēng)還不夠扎實(shí),把扶貧工作與自身的思想、工作實(shí)際結(jié)合還不夠緊密,精神狀態(tài)還不能很好的適應(yīng)形勢(shì)的要求,工作不夠積極主動(dòng),做事情只安于表面,處理方法比較簡(jiǎn)單,沒(méi)有創(chuàng)新精神,有時(shí)工作方法不夠靈活,
6、不求有功,但求無(wú)過(guò)。三是在對(duì)扶貧工作督查上有時(shí)緊時(shí)松,把關(guān)不嚴(yán),導(dǎo)致在工作落實(shí)環(huán)節(jié)上,推進(jìn)、跟蹤、督辦力度不夠。雖然建立有工作督辦臺(tái)賬,但實(shí)際工作中缺乏經(jīng)常性。存在得過(guò)且過(guò)的思想,明哲保身,缺乏艱苦奮斗,不敢大膽創(chuàng)新等現(xiàn)象。對(duì)執(zhí)行政策缺乏剛性約束,存在上級(jí)抓得緊,下面就抓得嚴(yán),上級(jí)檢查一放松,下面緊張氣氛就消除的現(xiàn)象,隨大流、看風(fēng)頭、避風(fēng)險(xiǎn)、搞突擊、打游擊的心態(tài)仍然存在,缺乏工作抓在平時(shí)、抓在經(jīng)常、重在落實(shí)的自覺(jué)性。管黨治黨不夠嚴(yán),對(duì)一些不正之風(fēng)、不良傾向,有容忍默認(rèn)、聽(tīng)之任之的態(tài)度,沒(méi)有對(duì)落實(shí)不到位的單位和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé),導(dǎo)致一些黨員干部出現(xiàn)幫扶責(zé)任沒(méi)有落到實(shí)處的問(wèn)題。三、整改方向措施
7、(一)提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好脫貧攻堅(jiān)工作的責(zé)任感和緊迫感。2017年是我縣“脫貧摘帽”的攻堅(jiān)之年,并且和省里簽訂了責(zé)任書(shū),立下了軍令狀。要把脫貧攻堅(jiān)作為“十三五”期間頭等大事、第一民生工程來(lái)抓。應(yīng)該說(shuō),從中央到地方,脫貧攻堅(jiān)工作已成為各層級(jí)“十三五”工作的重中之重,是必須完成的政治任務(wù),不能討價(jià)還價(jià),也不允許討價(jià)還價(jià),必須取得實(shí)實(shí)在在的成效,這個(gè)任務(wù)很艱巨,所以大家要高度重視這項(xiàng)工作。目前,通過(guò)了解,我們發(fā)現(xiàn)有的包村干部和村干部重視程度高、組織機(jī)構(gòu)健全、工作思路清晰、貧困戶(hù)識(shí)別精準(zhǔn)、脫貧措施具體、上下溝通協(xié)調(diào)順暢,而個(gè)別村對(duì)脫貧攻堅(jiān)重視不夠、人員不齊、思路不清、貧困戶(hù)識(shí)別不準(zhǔn)、脫貧措施不細(xì)不實(shí)
8、;個(gè)別幫扶人脫貧攻堅(jiān)工作不主動(dòng)、研究問(wèn)題不深入、上下溝通協(xié)調(diào)不到位。各部門(mén)、各幫扶人要把脫貧攻堅(jiān)工作作為當(dāng)前首要工作來(lái)抓,要形成扶貧工作第一的大格局,變壓力為動(dòng)力,克服畏難情緒,堅(jiān)決摒棄茫然畏懼和與扶貧工作無(wú)關(guān)思想,要樹(shù)立抓抓業(yè)務(wù)就是抓扶貧、抓項(xiàng)目就是抓扶貧、抓服務(wù)就是抓扶貧、抓產(chǎn)業(yè)就是抓扶貧的思想,要針對(duì)本部門(mén)、本單位業(yè)務(wù)或工作特點(diǎn),找準(zhǔn)角度與扶貧工作有機(jī)融合,不要就扶貧抓扶貧,以務(wù)實(shí)舉措,堅(jiān)決打贏(yíng)全鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役。(二)進(jìn)一步樹(shù)立創(chuàng)新的理念,爭(zhēng)做解放思想的表率。在今后的工作中,自己要做到大處著眼,小處著手,立足鄉(xiāng)情,謀化發(fā)展,努力增強(qiáng)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊迫意識(shí)和危機(jī)意識(shí);開(kāi)動(dòng)腦筋,著力研究適應(yīng)
9、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新方法、新舉措;挖掘資源,瞄準(zhǔn)市場(chǎng),發(fā)揮優(yōu)勢(shì),突出重點(diǎn),切實(shí)引領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富;要不斷轉(zhuǎn)變觀(guān)念,積極開(kāi)拓創(chuàng)新,克服求穩(wěn)怕亂,因循守舊的思想,看準(zhǔn)的事就大膽試、大膽闖,努力建設(shè)一個(gè)敢為人先、爭(zhēng)創(chuàng)一流、服務(wù)群眾的人民滿(mǎn)意政府,全力以赴打好脫貧攻堅(jiān)翻身仗。(三)聚焦問(wèn)題整改,在督查上下真功夫。對(duì)鄉(xiāng)黨委班子和個(gè)人問(wèn)題,都進(jìn)一步梳辮子、拉單子、建臺(tái)帳,堅(jiān)持現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和歷史遺留問(wèn)題一起解決,共性問(wèn)題和個(gè)性問(wèn)題一起解決,班子的問(wèn)題和個(gè)人的問(wèn)題一起解決,認(rèn)真抓好整改。抓好脫貧攻堅(jiān)工作,需要思想和感情上的內(nèi)力驅(qū)動(dòng),也要靠外力推動(dòng),離不開(kāi)有力有效的督導(dǎo)。要加快建立和完善脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)考核機(jī)制,細(xì)化
10、考核指標(biāo)體系,成立鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)全鄉(xiāng)38個(gè)行政村的脫貧攻堅(jiān)工作走訪(fǎng)調(diào)研一遍,辦公室要隨時(shí)將在各村督查工作的情況進(jìn)行通報(bào),要充分發(fā)揮督導(dǎo)巡察“助推器”作用,嚴(yán)格督導(dǎo),確保各項(xiàng)部署要求落到實(shí)處、收到實(shí)效。要聚焦重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重要時(shí)點(diǎn)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重大政策和精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作中的干部紀(jì)律作風(fēng)等情況,突出惠民政策落實(shí)到戶(hù)到人、易地扶貧搬遷、干部駐村幫扶等群眾關(guān)心關(guān)切的問(wèn)題,嚴(yán)格開(kāi)展督查督導(dǎo),促使責(zé)任和政策雙落地,人員和幫扶雙到位,時(shí)點(diǎn)和質(zhì)效雙保障。一是抓好“六個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)”。堅(jiān)持邊查擺邊整改,對(duì)問(wèn)題一村一村查找,對(duì)檔卡一戶(hù)一戶(hù)校準(zhǔn),對(duì)幫扶一項(xiàng)一項(xiàng)抓實(shí),對(duì)資金一筆一筆審核,對(duì)政策一條一條落地,對(duì)責(zé)任一級(jí)一級(jí)到人。二是做到“三個(gè)結(jié)合”。即堅(jiān)持重點(diǎn)查擺與全面查擺相結(jié)合、重點(diǎn)整改與全面整改相結(jié)合、重點(diǎn)評(píng)估與全面評(píng)估相結(jié)合,突出重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)。三是達(dá)到“三個(gè)零差錯(cuò)”。即貧困戶(hù)識(shí)別零差錯(cuò)、貧困戶(hù)退出零差錯(cuò)、扶貧資金使用零差錯(cuò)。四是實(shí)現(xiàn)“三個(gè)顯著提升”目標(biāo)。即工作精準(zhǔn)度顯著提升、社會(huì)認(rèn)同度顯著提升、群眾滿(mǎn)意度顯著提升。6 / 6