《2019年加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)三年行動計劃專題黨課以提升組織力為重點加強(qiáng)基層組織建設(shè)》由會員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《2019年加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)三年行動計劃專題黨課以提升組織力為重點加強(qiáng)基層組織建設(shè)（12頁珍藏版）》請在裝配圖網(wǎng)上搜索。

1、以提升組織力為重點加強(qiáng)基層組織建設(shè)（加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)三年行動計劃專題黨課）同志們：黨的十九大報告明確提出，要以提升組織力為重點，突出政治功能，把基層黨組織建設(shè)成為堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。這是黨中央從戰(zhàn)略和全局高度對黨的基層組織建設(shè)提出的新定位新要求，為做好新時代基層黨建工作指明了方向。下面，我將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，圍繞基層黨支部建設(shè)，為大家講一堂專題黨課。一、為什么要抓基層支部建設(shè)習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢，要堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動搖。習(xí)近平總書記在十九大報告中指出：黨的基層組織是確保黨的路線方針政

2、策和決策部署貫徹落實的基礎(chǔ)。要以提升組織力為重點，突出政治功能，把企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會組織等基層黨組織奸惡合稱為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。黨的工作最堅實的力量支撐在基層，必須牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，把抓基層、打基礎(chǔ)工作作為長遠(yuǎn)之計和固本之策，推動基層黨的建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬，努力把每個基層黨組織建設(shè)成為堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。（一）全面從嚴(yán)治黨必須加強(qiáng)基層支部建設(shè)。黨支部是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是黨在基層的“神經(jīng)末梢”，是黨執(zhí)政大廈的根基。一個支部一座堡壘，一名黨員一面旗幟。經(jīng)歷了黨的群眾路線教育實踐活動和“

3、三嚴(yán)三實”專題教育的洗禮，按照推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的要求，推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸。牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，就要把思想政治工作落到支部、把從嚴(yán)教育管理黨員落到支部、把群眾工作落到支部，使支部成為教育黨員的陣地、團(tuán)結(jié)黨員群眾的核心、攻堅克難的堡壘。實踐證明，只有把從嚴(yán)管黨治黨貫徹落實到抓基層打基礎(chǔ)工作中去，貫徹落實到黨員隊伍教育管理中去，貫徹落實到黨內(nèi)組織生活中去，才能使每個支部都強(qiáng)起來、每名黨員作用都發(fā)揮出來，才能構(gòu)筑起公司深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。（二）深化國企改革必須加強(qiáng)基層支部建設(shè)。當(dāng)前，公司正處于深化改革、

4、轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，戰(zhàn)略方向如何確定，公司發(fā)展如何轉(zhuǎn)型，具體業(yè)務(wù)如何拓展，職工思想如何統(tǒng)一。改革轉(zhuǎn)型工作越是向縱深推進(jìn)，越要充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。因此，必須持續(xù)加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)，引導(dǎo)各黨支部和黨員干部團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工群眾投身改革、支持改革、參與改革，深入做好思想政治工作和形勢任務(wù)教育，樹立正導(dǎo)向，集聚正能量，切實把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的優(yōu)勢。（三）提升黨建水平必須加強(qiáng)基層支部建設(shè)。目前，經(jīng)過近年來的集中性教育和日常性規(guī)范，通過抓實“三會一課”、嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，各支部和黨支部書記對基層黨建工作的重視程度、推進(jìn)力度有了較大提升，加強(qiáng)基

5、層支部建設(shè)的氛圍已初步形成，但對照黨要管黨、從嚴(yán)治黨的新要求，習(xí)近平總書記提出的國有企業(yè)存在黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化“四化”問題，在公司基層黨建工作中仍不同程度存在，主要表現(xiàn)在三個方面：一是思想認(rèn)識不到位。沒有真正樹牢“把抓好黨建作為最大的政績”的理念，對黨建工作不夠重視，應(yīng)付差事、敷衍了事的多，真抓實干的少，“講起來重要、做起來次要、忙起來不要”的情況還較為普遍的存在；有的支部書記和支部委員只記得自己是這部長、那經(jīng)理，說起來業(yè)務(wù)工作頭頭是道，但對黨建工作過問少、研究少，推一推動一動，黨建工作底數(shù)不清、情況不明，有的甚至連支部黨員的基本情況都不清楚。二是作用發(fā)揮不充分。存在黨

6、建工作與生產(chǎn)經(jīng)營“兩張皮”的問題，基層黨支部不能很好地圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心開展工作，黨建工作方法老套、缺少創(chuàng)新；有的黨支部除了平常收黨費、組織黨員搞幾次學(xué)習(xí)，其他黨建活動開展較少，作用發(fā)揮不好。三是黨內(nèi)生活不認(rèn)真。有的黨支部開展組織活動不及時，“三會一課”流于形式；有的支委成員對“三會一課”的理解流于表面，有的黨員同志甚至不知道自己是哪個支部，長期不參加組織生活。這些問題，可以說大家都是清楚的，但是就是沒有真正去深入抓、具體抓。隨著國有企業(yè)黨的建設(shè)的不斷加強(qiáng)，我們要認(rèn)真對待，加以解決。要以推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為契機(jī)，以“發(fā)揮黨員作用，助推轉(zhuǎn)型發(fā)展”主題活動為載體，進(jìn)一步下移重心、抓

7、好基層，固本培元、夯實基礎(chǔ)，為推動公司深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅強(qiáng)保證。二、基層支部建設(shè)抓什么習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上強(qiáng)調(diào)：“全面從嚴(yán)治黨要在國有企業(yè)落實落地，必須從最基本的東西抓起，從基本組織、基本隊伍、基本制度嚴(yán)起，在打牢基礎(chǔ)，補(bǔ)齊短板上下功夫?！眹@習(xí)近平總書記提出的三個基本，針對公司基層支部建設(shè)工作存在的問題，下面我從六個方面講講公司基層支部建設(shè)抓什么。（一）抓認(rèn)識提升。思想是行動的先導(dǎo)，只有認(rèn)識到位，行動才會自覺。要抓好基層黨的建設(shè)工作，思想認(rèn)識是“總開關(guān)”。剛才，我講了基層支部工作存在的種種問題，這些問題存在有許多方面的原因，但一個重要的原因是在思想認(rèn)識上出了問題

8、。一些同志在思想上不重視黨建工作，將黨建工作與經(jīng)營管理工作人為地割裂開來，片面認(rèn)為黨建工作不直接創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，是虛事情、軟任務(wù)。我認(rèn)為，基層黨建工作不是“虛功”，而是要牢牢抓在手上的實功。從基層黨建的具體任務(wù)來看，無論是抓組建、全覆蓋還是重引領(lǐng)、強(qiáng)功能，無論是選書記、配班子還是管干部、帶隊伍，無論是建場所、興陣地還是抓投入、強(qiáng)保障，無論是創(chuàng)載體、優(yōu)服務(wù)還是嚴(yán)制度、強(qiáng)組織，哪一項都是實打?qū)嵉墓ぷ鳎宽梼?nèi)容都要按嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)抓實。如果滿足于花拳繡腿，熱衷于虛晃一槍，停留于表面文章，基層黨建工作就會出現(xiàn)抓而不緊、抓而不實、抓而不嚴(yán)的問題。（二）抓基本組織。一是實現(xiàn)黨組織全覆蓋。堅持做到新建經(jīng)濟(jì)組織的同

9、時建立黨組織，調(diào)整經(jīng)營管理組織的同時調(diào)整黨組織的設(shè)置，配備經(jīng)營管理人員的同時配備兼職黨務(wù)工作人員，避免出現(xiàn)“應(yīng)建未建”黨組織的問題。尤其是在 改革轉(zhuǎn)型上拓展新業(yè)務(wù)、組建新公司的過程中，要及時做好黨支部和黨小組設(shè)置、黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、黨組織隸屬關(guān)系調(diào)整等工作，防止出現(xiàn)“有黨員無組織、有組織無上級”現(xiàn)象。二是靈活設(shè)置黨組織。目前，隨著公司深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展的不斷深入，可能會有一些新的公司要組建，業(yè)務(wù)分工要調(diào)整，黨支部和黨小組的設(shè)置要機(jī)動靈活、因地制宜，在符合黨章規(guī)定的前提下，根據(jù)業(yè)務(wù)相近、活動方便的原則，及時調(diào)整黨組織設(shè)置。（三）抓基本隊伍。一是抓帶頭人隊伍。選優(yōu)配強(qiáng)基層黨支部書記，把基層黨支部書

10、記作為選拔企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的重要臺階，注重選拔政治素質(zhì)好、熟悉經(jīng)營管理、作風(fēng)正派、在職工群眾中有威信的同志擔(dān)任基層黨支部書記。要加大黨支部書記的培訓(xùn)力度，采取個人自學(xué)、集體學(xué)習(xí)、參觀見學(xué)、集中培訓(xùn)等方式，不斷提升基層黨支部書記的政治素質(zhì)和黨務(wù)工作能力。二是抓黨務(wù)工作者隊伍。加強(qiáng)對黨務(wù)工作人員的教育培訓(xùn)和實踐鍛煉，使他們既精通黨務(wù)工作和思想政治工作，又熟悉經(jīng)營管理工作，成為高素質(zhì)的復(fù)合型人才；要把黨務(wù)工作崗位作為培養(yǎng)人才的重要平臺，有計劃地安排黨務(wù)工作人員與經(jīng)營管理人員輪崗交流。三是抓黨員隊伍。黨要管黨、從嚴(yán)治黨必須要落實到黨員隊伍管理中去，要做到入口嚴(yán)、教育嚴(yán)、管理嚴(yán)、處置嚴(yán)。要嚴(yán)格黨員發(fā)展計劃，

11、注重在經(jīng)營一線和青年職工中發(fā)展黨員，不斷優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)。要嚴(yán)格黨員日常教育管理，認(rèn)真落實黨員黨性定期分析、民主評議等制度，妥善處置不合格黨員，保持黨員隊伍的先進(jìn)性和純潔性；要注重發(fā)揮黨員先鋒模范作用，做到重要崗位有黨員、重要骨干是黨員、關(guān)鍵時刻見黨員。（四）抓基本制度。在長期的實踐中，我們黨形成了“三會一課”、民主生活會和組織生活會、談心談話、民主評議黨員等一系列制度，十八屆六中全會對這些制度作了集納，下發(fā)了關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則、中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例等黨內(nèi)制度，為嚴(yán)格黨的組織生活提供了制度保障。在抓基層支部建設(shè)上，我們不缺制度，缺的是全面規(guī)范的落實和執(zhí)行。以前存在有的黨支部只換人

12、不換屆，有的支部“三會一課”想起來開、忙起來忘，等等，一些基本制度都沒有很好的落實。下一步，重點就是要嚴(yán)肅組織生活，嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等基本制度，防止和克服隨意化、平淡化、娛樂化、庸俗化現(xiàn)象。同時，還要嚴(yán)格落實好基層黨支部按期換屆、黨員發(fā)展教育管理等一系列制度要求，使黨內(nèi)政治生活真正嚴(yán)起來、實起來、規(guī)范起來。（五）抓基本保障。主要是工作力量、工作經(jīng)費和黨組織活動場所的問題。一是加強(qiáng)教育培訓(xùn)，解決不會干的問題。通過舉辦黨務(wù)知識培訓(xùn)班、支部工作交流會、走出去請進(jìn)來等不同方式，不斷提升黨務(wù)工作人員能力素質(zhì)，切實改變當(dāng)前黨務(wù)工作隊伍存在的“能力弱化、工作邊緣化”的現(xiàn)象。二是

13、加強(qiáng)激勵保障，解決不愿干的問題。要切實將黨務(wù)工作人員納入企業(yè)經(jīng)營管理人員業(yè)績考核體系，真正做到與同一層級經(jīng)營管理人員同考核、同待遇、同獎懲。對表現(xiàn)優(yōu)秀的專兼職黨務(wù)工作者，要及時提拔重用，絕不讓埋頭苦干、業(yè)績突出的同志吃虧。三是加強(qiáng)經(jīng)費保障，解決沒法干的問題。要落實黨建工作經(jīng)費，切實做到稅前列支、?？顚Ｓ?，保證黨的建設(shè)工作的正常運轉(zhuǎn)和作用發(fā)揮。四是加強(qiáng)陣地保障，解決沒地方干的問題。要加強(qiáng)黨員活動室、員工之家等活動陣地建設(shè)，確保各黨支部學(xué)習(xí)有場所、活動有設(shè)施、服務(wù)有保障。（六）抓組織力建設(shè)。支部作為黨的基礎(chǔ)組織，必須從多方面提升組織力，才能擔(dān)負(fù)起黨章規(guī)定的職責(zé)，發(fā)揮堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘作用。一是在嚴(yán)格組織

14、生活中提升組織力。嚴(yán)格規(guī)范的組織生活是支部對黨員進(jìn)行教育管理監(jiān)督的重要形式，也是提升組織力的重要抓手。習(xí)近平總書記在談到嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活問題時，特別強(qiáng)調(diào)“抓住了這個點，我們黨就能更好凝心聚魂、強(qiáng)身健體”。嚴(yán)格組織生活，就是嚴(yán)格落實黨支部基本制度，發(fā)揚“釘釘子”的精神，鍥而不舍地從基本制度抓起，從組織生活嚴(yán)起。首先，要強(qiáng)化黨員的組織觀念。強(qiáng)化黨支部政治功能，教育黨員牢固樹立“在組織里的人，就要過組織生活”的意識，嚴(yán)格按照黨章要求參加組織活動，引導(dǎo)黨員樹立黨的意識、黨員身份意識，增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力。其次，要充分運用“三會一課”等制度深入開展黨的基本理論、基本路線、基本方略的

15、教育，特別是用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，教育引導(dǎo)黨員堅定理想信念，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。再者，要用夠用好批評和自我批評這個銳利武器，通過積極健康的思想斗爭和反面警醒，防微杜漸，及時處置“病變”黨員，解決黨員政治上、思想上、組織上、作風(fēng)上、紀(jì)律上存在的問題。在教育管理監(jiān)督黨員的同時，還要運用激勵關(guān)懷扶助等方法，開展經(jīng)常性的交心談心，掌握黨員思想動態(tài)，做好消除疑慮、理順情緒、化解矛盾、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的工作。二是在維護(hù)職工利益中提升組織力。支部是直接聯(lián)系群眾最基層的黨組織，始終站在服務(wù)群眾的最前沿

16、，要增強(qiáng)黨支部服務(wù)功能，通過發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用來凝聚職工群眾、推動各項任務(wù)落實。要聯(lián)系好職工群眾。我們要與職工群眾經(jīng)常性開展談心交流，在工作和生活上服務(wù)幫助。要服務(wù)好職工群眾。群眾利益無小事，支部作為黨的領(lǐng)導(dǎo)的“神經(jīng)末梢”，一定要把職工群眾的小事當(dāng)作自己的大事，一定要有“辦小事”的熱情、“辦小事”的努力、“辦小事”的成效，增強(qiáng)職工群眾的獲得感、幸福感；要及時了解和掌握職工群眾的思想狀況，對職工群眾最直接、最現(xiàn)實、最關(guān)心的利益問題給予回應(yīng)。要發(fā)動好職工群眾。中國特色社會主義是黨領(lǐng)導(dǎo)的、以群眾為主體的事業(yè)。支部要多途徑多角度向群眾宣傳解釋黨的各項主張，激發(fā)職工群眾圍繞生產(chǎn)

17、經(jīng)營建功立業(yè)、圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展建言獻(xiàn)策、圍繞企業(yè)穩(wěn)定保駕護(hù)航，營造職工群眾與企業(yè)同舟共濟(jì)的良好氛圍。三是在完善組織體系中提升組織力。嚴(yán)密的組織體系，是堅持和落實黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的堅實基礎(chǔ)。確保業(yè)務(wù)發(fā)展到哪里，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)在哪里。今年，我們將根據(jù)工作和新業(yè)務(wù)發(fā)展需要，適時優(yōu)化調(diào)整支部和黨小組設(shè)置。按照上級文件精神，調(diào)整基層黨支部委員構(gòu)成；根據(jù)業(yè)務(wù)單元和部門劃分情況優(yōu)化黨小組設(shè)置，選優(yōu)配強(qiáng)黨小組組長，不斷推進(jìn)黨的基層組織設(shè)置創(chuàng)新。四是在創(chuàng)新黨員活動中提升組織力。黨員活動是黨組織在黨員教育管理中，開展的一系列旨在增強(qiáng)黨員政治思想素質(zhì)和專業(yè)素養(yǎng)的黨內(nèi)活

18、動，是對黨員進(jìn)行黨性鍛煉，提高黨員綜合素質(zhì)，加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)的有效載體。在做好黨建規(guī)定動作的同時，我們將支部主題黨日活動作為黨員活動創(chuàng)新、激發(fā)黨員活力的有效途徑和載體，給予支部更多自主權(quán)。比如，為抓好黨員理論學(xué)習(xí)，可以圍繞“黨員活動日+集體學(xué)習(xí)”，積極創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，用好黨校專家和先進(jìn)性教育基地，采取“請進(jìn)來、走出去”的方式提高學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)實效；為促進(jìn)民主決策，可以拓展“黨員活動日+民主議事”模式，圍繞落實上級要求和支部工作，充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，積極參與討論，促進(jìn)支部議事決策更加科學(xué)、民主、高效。三、基層支部建設(shè)怎么抓基層支部建設(shè)怎么抓，既是謀篇布局問題，又是方式方法問題。下一步

19、需要堅持問題導(dǎo)向、堅持對標(biāo)提升、堅持考核問責(zé)，努力推動基層支部建設(shè)取得新進(jìn)展、邁上新臺階。（一）堅持問題導(dǎo)向。堅持問題導(dǎo)向是解決問題的關(guān)鍵。針對基層支部建設(shè)中存在的突出問題，各支部要認(rèn)真梳理，列出問題清單，深刻剖析原因，一項一項研究解決對策，真正把黨建工作做實做細(xì)做到位。尤其是在面對基層黨建工作中各類矛盾問題時，要積極推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新、內(nèi)容形式創(chuàng)新、方法手段創(chuàng)新。比如，可以通過黨群工作部、組織人事部對支部工作開展經(jīng)常性指導(dǎo)，為各支部配備一定數(shù)量的黨務(wù)工作教材和學(xué)習(xí)參考資料，用以指導(dǎo)、規(guī)范基層黨支部各項工作，解決黨務(wù)干部人員個人經(jīng)驗、知識的差異給黨建工作帶來發(fā)展不平衡的問題。（二）堅持對標(biāo)提升。

20、經(jīng)營管理工作抓對標(biāo)提升，基層黨建工作同樣也要抓對標(biāo)提升。要以貼近企業(yè)實際抓特色、求實效為重點，積極開展黨員先鋒崗等黨建品牌創(chuàng)建活動，在公司內(nèi)部形成“比學(xué)趕幫超”的良好氛圍。要通過總結(jié)交流、成果展示、工作檢查等方式，促使各支部工作上做深做細(xì)，全面提高基層黨建工作科學(xué)化水平。（三）堅持考核問責(zé)。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，“抓黨建必須抓責(zé)任制，抓責(zé)任制必須抓責(zé)任人，抓責(zé)任人必須抓第一責(zé)任人?！弊ズ没鶎狱h建工作，說到底是個責(zé)任問題。抓好基層黨建工作，要在抓責(zé)任制、抓責(zé)任人特別是黨組織書記這個第一責(zé)任人上下功夫。推動各支部和黨支部書記將黨建主業(yè)主責(zé)刻在心中、扛在肩上、落到實處。要研究把黨建工作列入對黨支部書記和支部委員的綜合考核，把黨建工作完成情況與薪酬待遇掛起鉤來，與業(yè)務(wù)工作一起構(gòu)成業(yè)績綜合考核，對于黨建工作抓不好、抓不實，黨建工作問題較多的黨支部和黨支部書記，要探索建立問責(zé)機(jī)制，進(jìn)一步傳導(dǎo)黨建壓力，壓實黨建責(zé)任、落實工作待遇，真正實現(xiàn)責(zé)權(quán)利對等。同志們，加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)，使命光榮、責(zé)任重大，需要大家持續(xù)用力、久久為功、主動作為、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，希望大家以釘釘子精神，狠抓黨支部建設(shè)的基層基礎(chǔ)工作，持續(xù)推動各項黨建工作任務(wù)落實落地，以黨建工作新成效促進(jìn)公司改革發(fā)展！