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1、區(qū)稅務(wù)局2018年度工作總結(jié)和2019年度工作計劃一年來,在區(qū)委、區(qū)政府和市稅務(wù)局的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,灞橋區(qū)稅務(wù)局緊緊圍繞組織收入中心工作,以國稅地稅征管體制改革為契機,統(tǒng)籌推進機構(gòu)改革和日常稅收工作兩不誤、兩促進。在組織稅收收入上,截止10月底,累計實現(xiàn)稅收收入237468 萬元,同比增長23.61%,增收45357萬元,完成全年計劃265000萬元的89.61%。區(qū)級收入153721萬元,完成全年區(qū)級考核收入159436萬元的96.42%,其中:原國稅完成58729萬元,原地稅完成94992萬元。在稅務(wù)機構(gòu)改革上,圓滿完成“新稅務(wù)機構(gòu)掛牌”“制定落實三定規(guī)定”兩場主攻戰(zhàn),穩(wěn)步推進社保費和非稅收入
2、征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)第三場主攻戰(zhàn)。在優(yōu)化納稅服務(wù)上,深入落實“最多跑一次”“免填單”“實名辦稅”“省內(nèi)通辦”“一窗通辦”“新辦納稅人套餐”等服務(wù)舉措及精簡辦稅資料、壓縮辦稅時間、暢通投訴渠道、維護納稅人合法權(quán)益等便利措施。在提升營商環(huán)境上,聯(lián)合區(qū)級多部門舉辦營商環(huán)境聯(lián)席會、推進會,幫助企業(yè)解決貸款融資問題。召開民營企業(yè)座談會,問需求、查短板、幫發(fā)展。積極開展支持民營經(jīng)濟發(fā)展大調(diào)研大走訪活動。在親商助企活動上,以黨建“雙建雙促”為平臺,班子成員擔(dān)任“稅務(wù)客戶經(jīng)理”、黨支部聯(lián)動,深入企業(yè)送黨建、送政策、送服務(wù),傾力幫助解決涉稅和發(fā)展難題?,F(xiàn)將我局2018年工作情況和2019年工作思路報告如下:一、2018
3、年工作情況(一)深化機構(gòu)改革,增強職能作用7月20日,原灞橋區(qū)國稅局、地稅局正式合并,新組建的國家稅務(wù)總局西安市灞橋區(qū)稅務(wù)局掛牌成立,并立即召開灞橋區(qū)國稅地稅征管體制改革座談會,各方反應(yīng)良好。10月25日,區(qū)局“三定”宣布儀式順利舉行。新機構(gòu)運行內(nèi)部銜接順暢、紀律執(zhí)行規(guī)范、外部平穩(wěn)有序。落實改革任務(wù)和做好稅收工作互促共進,同向而行,實現(xiàn)了確保稅務(wù)隊伍穩(wěn)定、確保收入平穩(wěn)增長、確保征納關(guān)系和諧、確保干部遵規(guī)守紀“四個確?!蹦繕?biāo)要求。目前,區(qū)局與財政、人社、衛(wèi)計等部門建立了常態(tài)化的溝通協(xié)調(diào)機制,遵循“先治理、再交接、誰移交、誰負責(zé)”的原則,正在有序推進全區(qū)社會保險費和非稅收入征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)工作。(二)
4、圍繞中心工作,推進依法治稅一是全力組織收入。堅持組織收入原則,強化稅收預(yù)測分析,動態(tài)把握重點稅源,堵漏挖潛促收增收,高質(zhì)量完成組織收入工作。打造稅收專報,按月向區(qū)政府報送稅收工作情況,目前已報送10期。二是強化稅收征管。做好征管數(shù)據(jù)治理、管戶劃轉(zhuǎn)和人員崗責(zé)調(diào)整工作。對原國、地稅金稅三期系統(tǒng)中單邊管戶進行持續(xù)清理。對新機構(gòu)20個科室和11個稅務(wù)所的機構(gòu)崗責(zé)進行調(diào)整規(guī)范,對區(qū)局198人在原國地金稅三期系統(tǒng)中進行相應(yīng)崗責(zé)調(diào)整。對10個稅源管理部門的3000余戶次管戶進行了劃轉(zhuǎn)調(diào)整。全力配合稽查局開展1.22票案下線企業(yè)涉嫌接受虛開專項治理工作,有效打擊接受虛開發(fā)票行為。三是落實優(yōu)惠政策。今年以來,增
5、值稅減免稅額26626萬元;辦理出口退稅921.65萬元、免抵稅額285.02萬元;享受稅收優(yōu)惠的小微企業(yè)18504戶次,免征增值稅2527萬元,改革紅利持續(xù)釋放。企業(yè)所得稅匯算清繳實現(xiàn)申報率、申報正確率、稅收優(yōu)惠政策兌現(xiàn)率三個100%既定目標(biāo)。深化增值稅改革,做好一般納稅人轉(zhuǎn)為小規(guī)模納稅人工作,解決納稅人沒有進項稅額稅負過高的問題。(三)升級納稅服務(wù),優(yōu)化營商環(huán)境一是整合辦稅區(qū)域。以改革為契機,合并原國地稅辦稅服務(wù)廳,以“兩廳融合為一”推動納稅服務(wù)統(tǒng)一規(guī)范、自助辦稅增量擴容,扎實踐行“機構(gòu)改革、服務(wù)先行”的理念。集成構(gòu)建“一體化”咨詢辦稅綜合服務(wù)平臺,配置10臺自助辦稅終端,方便納稅人自助領(lǐng)
6、取、代開發(fā)票、認證、發(fā)行。二是強化服務(wù)功能。嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,加入中層導(dǎo)稅制度。辦稅服務(wù)廳堅持每日由分管領(lǐng)導(dǎo)或大廳負責(zé)人組織召開班前會、班后會,提升干部素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能、服務(wù)質(zhì)效。區(qū)局堅持每月組織開展納稅人滿意度調(diào)查,隨機抽取轄區(qū)納稅人名單,進行電話回訪,采集滿意度評價,按月匯總、通報、排名、講評、整改、提升。三是落實“一窗通辦”。全面推行“一人一機雙系統(tǒng)單pos”服務(wù)模式,整合窗口服務(wù)功能,實現(xiàn)涉稅業(yè)務(wù)“一窗通辦”。針對發(fā)票代開、清稅注銷等特殊業(yè)務(wù),開設(shè)專窗,提供專業(yè)化服務(wù)。實現(xiàn)納稅人“走進一道門,來到一個窗,辦完一切事”。四是強化信用管理。按照ABCDM五個等級綜合評價全區(qū)納稅人2017
7、年依法誠信納稅情況。根據(jù)信用等級實施激勵和懲戒,在發(fā)票管理、專用發(fā)票認證等方面提供有針對性的服務(wù),特別是A級納稅人,享有“綠色通道”等服務(wù)措施。對存在逃避繳納稅款等違法失信的納稅人,建立黑名單庫,并及時向政府進行反饋。(四)鑄造稅務(wù)鐵軍,踐行社會責(zé)任一是推進全面從嚴治黨。充分運用黨委中心組(擴大)學(xué)習(xí)、黨員干部教育培訓(xùn)、“三會一課”等形式,加強黨的路線方針政策,特別是全面深化改革決策部署的宣傳教育。黨委書記為全體黨員講授專題黨課,班子成員深入分管部門、聯(lián)系單位授課,號召廣大干部自覺把“兩個維護”作為必須堅持的重大政治原則和最根本的政治紀律。深入細致做好思想政治工作,凝聚改革發(fā)展合力。組織開展了
8、持有秦嶺北麓房屋申報情況調(diào)查統(tǒng)計工作;組織中心組、黨支部廣泛開展大學(xué)習(xí)、大討論、深剖析等活動;集中進行“政治體檢”,舉一反三,汲取教訓(xùn)。二是深化黨建“雙建雙促”。將“雙建雙促”升級為在黨的建設(shè)中凝聚改革合力、推送優(yōu)質(zhì)服務(wù)、精準(zhǔn)落實政策、增進稅企互信、優(yōu)化營商環(huán)境的重要平臺。以“親商助企”“軍民融合”“黨旗引領(lǐng)聚人心 稅企同力促發(fā)展”主題活動等形式,常態(tài)化融合開展黨建主題活動;以傳統(tǒng)節(jié)日、紀念日為節(jié)點,常態(tài)化組織開展節(jié)日主題活動;依托黨建工作聯(lián)系點、納稅人黨校,舉辦各類改革宣傳、政策宣講、輔導(dǎo)培訓(xùn)等宣傳培訓(xùn)交流活動。三是扎實推進精準(zhǔn)扶貧。對幫扶對象堅持隨時聯(lián)絡(luò)、經(jīng)常探望、節(jié)日慰問,詢問生活狀況,
9、了解生活需求,幫助解決困難。運用區(qū)局注入黨支部和“雙建雙促”結(jié)對企業(yè)黨支部兩股力量、精心打造的“1+5”扶貧模式,搭平臺、干實事。二、存在問題一是受國家宏觀調(diào)控政策、土地存量等因素影響大的房地產(chǎn)業(yè)是我區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè),收入結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)良。二是在稅收風(fēng)險應(yīng)對上,需進一步做好風(fēng)險應(yīng)對工作,加強稅收風(fēng)險管理。三、2019年工作計劃2019年,立足新機構(gòu)、新起點,我局將繼續(xù)堅決落實區(qū)委、區(qū)政府各項決策部署,圍繞組織收入中心工作,以鞏固深化拓展、和諧穩(wěn)定發(fā)展為基本思路,在加強黨的建設(shè)、深化改革攻堅、優(yōu)化納稅服務(wù)、提升行政效能、改善營商環(huán)境、淬煉清廉鐵軍、做好精準(zhǔn)扶貧等重點工作中“彈好鋼琴”抓統(tǒng)籌、問題導(dǎo)向再促進,全力以赴完成稅收任務(wù),充分發(fā)揮稅收職能作用,為推動區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展、建設(shè)宜居灞橋、打造最美城區(qū)貢獻稅務(wù)力量。