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1、市委常委班子2019年民主生活會四個方面問題對照檢查材料按照中央和省委部署要求，市委常委會就開好這次民主生活會做了認(rèn)真準(zhǔn)備。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)研討。依托市委理論學(xué)習(xí)中心組，學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記系列重要講話、重要指示批示精神，學(xué)習(xí)了關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定，學(xué)習(xí)了中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，并認(rèn)真開展了交流研討，為開好這次民主生活會打下了堅實思想基礎(chǔ)。二是深入查擺問題。圍繞“強(qiáng)化創(chuàng)新理論武裝，樹牢四個意識，堅定四個自信，堅決做到兩個維護(hù)，勇于擔(dān)當(dāng)作為，以求真務(wù)實作風(fēng)堅決把黨中央和省委決策部署落到實處”主題，廣泛征求了各方面意見建議，梳理歸納為46條，發(fā)給各位常委主動認(rèn)領(lǐng)、對照檢查。三

2、是深入談心談話。市委書記與其他市委常委之間，市委常委之間，市委常委與分管部門單位主要負(fù)責(zé)同志之間，深入談心談話，達(dá)到了溝通思想、形成共識的目的。在此基礎(chǔ)上，深入對照查擺，深刻剖析根源，明確了努力方向和整改措施。一、查擺的突出問題（一）思想政治方面。堅持把政治建設(shè)擺在首位，嚴(yán)格遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)，強(qiáng)化“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“四個服從”，對中央和省委各項決策部署，堅決執(zhí)行到位、落實到位。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，組織市委常委會集體學(xué)習(xí)24次、市委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)12次，自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義精神狀態(tài)方面。深入開展解放思想教育實踐活動，干部作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變，

3、干事創(chuàng)業(yè)氛圍空前高漲。但也存在著不足：1、推動高質(zhì)量發(fā)展有差距。強(qiáng)調(diào)投資拉動、項目帶動多，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動、人才支撐力度不夠大，對研發(fā)經(jīng)費(fèi)、新技術(shù)投資等質(zhì)量指標(biāo)關(guān)注不夠，全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次還不夠高、質(zhì)量還不夠好。市委常委班子認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。但通過認(rèn)真查擺，仍存在一些問題。 理論學(xué)習(xí)不全面不系統(tǒng)不深入。有的對政治理論學(xué)習(xí)重要性的認(rèn)識不深，存在實用主義，用什么學(xué)什么，與工作關(guān)系密切就學(xué)，與工作關(guān)系稍遠(yuǎn)的就不學(xué)。比如對

4、于習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想學(xué)的較多，而對于軍事、外交等學(xué)習(xí)較少。有的在學(xué)習(xí)上淺嘗輒止，對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想只了解皮毛，對豐富內(nèi)涵和精神實質(zhì)理 2解不夠透徹，沒有做到真學(xué)真懂。還有的認(rèn)為自己經(jīng)歷和經(jīng)驗豐富，在思想上逐漸產(chǎn)生了松懈的情緒，不愿學(xué)習(xí)、不善學(xué)習(xí)。聯(lián)系實際推動工作結(jié)合上不緊不實聯(lián)系實際推動工作結(jié)合上不緊不實。常委班子雖然做到了“四個服從”，但還存在用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦、指導(dǎo)工作不到位的問題，特別是用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)工作做的不夠好，與本市實際結(jié)合不夠緊密，創(chuàng)造性不足。(二)精神狀態(tài)方面:一是求穩(wěn)怕亂思想較重,對于上級安排的工作抱有“不求有

5、功，但求無過”思想，如:對某些工作雖然也有所思考，但思想上總有這樣那樣的顧慮，怕得罪人、怕背包袱。二是存在缺乏擔(dān)當(dāng)、不敢直面問題的現(xiàn)象，在工作上遇到難題時，不善于思考，未能把工作做實、做深、做細(xì)，滿足于過得去，如:部分工作，不等領(lǐng)導(dǎo)指示，自己不敢做決策。三是工作方法簡單，缺乏創(chuàng)造性,有“拿來主義”傾向，存在思路還不夠?qū)?、層次還不夠高，如:對如何學(xué)習(xí)借鑒他人好經(jīng)驗好做法研究不夠，有時還存在照搬照抄、生搬硬套的現(xiàn)象。四是存有懈怠思想。平時工作忙的時候，不同程度存有等一等的思想。 日常工作中，抓細(xì)、抓實、抓具體的精神還不足。比如企業(yè)發(fā)展中遇到的困難，督促解決的多，親臨一線解決的少， 安排分管領(lǐng)導(dǎo)的多

6、，親自過問的少，這也是擔(dān)當(dāng)意識不夠的思想根源所在。(三)工作作風(fēng)方面: -是對“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”認(rèn)識不深刻，盲目地認(rèn)為中央八項規(guī)定執(zhí)行多年了，不太會有干部再去違反，對新形勢下變相、隱形“四風(fēng)”問題放松了警惕，如:對自身辦公室面積超標(biāo)問題沒有及時整改。二是宗旨意識淡化、服務(wù)意識弱化，下鄉(xiāng)走村入戶奔著問題去的多，深入解剖麻雀的少，以點(diǎn)帶面解決問題的少，如:到基層單位調(diào)研,接觸一把手和班子成員多，接觸一般干部和群眾少，工作不夠接地氣。三是在工作中有急躁情緒，有時在安排處理緊急任務(wù)和重大問題時，對相關(guān)部和同志要求過于嚴(yán)格，容易著急上火，批評同志不講情面，沒有注意到時間和場合，沒有顧及到基層同志的感

7、受，如:常要求財政等部門按照“借新還舊、借低還高、借長還短”的置換思路，抓緊抓優(yōu)地方政府債務(wù)結(jié)構(gòu)，卻沒有綜合考慮存在困難，以為批評工作推進(jìn)慢。(四)廉潔從政方面:主要存在三個方面問題:一-是存在示范作用不夠明顯的問題。表現(xiàn)為平時比較重視加強(qiáng)個人的黨性修養(yǎng)，但對如何發(fā)揮示范表率作用，用自己的言行影響和帶動其他黨員干部方面，思考的不夠深，做的還不到位，與中央和省委發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)表率作用的要求還有一定差距。二是存在監(jiān)督把關(guān)不夠嚴(yán)格的問題。表現(xiàn)在監(jiān)督責(zé)任落實不到位，對分管部門開展黨風(fēng)廉潔教育及“兩個責(zé)任”落實情況抓的不緊不嚴(yán)，尤其是對部門、鎮(zhèn)辦提出的工作建議、申請的項目資金,存在研究不夠、了解不透的問

8、題，導(dǎo)致個別工作出現(xiàn)失誤，個別項目出現(xiàn)較大欠賬。三是存在追責(zé)問責(zé)不夠嚴(yán)厲的問題。表現(xiàn)在考核問責(zé)上失之于軟、失之于寬，會上說的嚴(yán)厲，但對一些工作推動力度不大、甚至造成不良影響因素，沒有動真碰硬、-追到底。二、產(chǎn)生問題的原因分析 一是思想理論武裝抓得不實。市委中心組學(xué)習(xí)缺少系統(tǒng)性，每年沒有制定詳細(xì)清晰的學(xué)習(xí)計劃。對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想深研細(xì)鉆不夠，對黨規(guī)黨紀(jì)、法律法規(guī)、基礎(chǔ)理論學(xué)得少，對黨的創(chuàng)新理論學(xué)原著不夠，沒有經(jīng)常學(xué)原文、讀原著、悟原理，許多時候淺嘗輒止，與實際工作“兩層皮”。理想信念教育堅持得不夠經(jīng)常，沒有真正把自己融進(jìn)去，把學(xué)習(xí)、思考、實踐緊密結(jié)合在一起。沒有系統(tǒng)掌握馬克思主義

9、基本原理特別是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，用馬克思主義立場、觀點(diǎn)、方法去觀察問題、分析問題、解決問題。教育方式方法不新，理論聯(lián)系實際做的不好，學(xué)習(xí)的實效性也不強(qiáng)。正是這些原因，導(dǎo)致常委思想理論武裝不到位，在世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”上，還存在著一些問題。 二是黨性修養(yǎng)不堅定。常委會很多同志都是多年黨齡的老黨員，隨著年齡的增加，有的認(rèn)為黨性修養(yǎng)鍛煉這么多年，已經(jīng)成 6熟了，已經(jīng)堅定了，再怎么加強(qiáng)也不會有大的提高和進(jìn)步了；有的認(rèn)為自己功勞貢獻(xiàn)不小，多少有些自滿自得、小富即安的想法，進(jìn)取意識、奮斗精神開始消減，出現(xiàn)松懈苗頭，只求過得去、不出錯，做的差不多就行了；有的抱著“船到碼頭車到

10、站”思想，放松了對黨性修養(yǎng)的要求，放松了對增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重視，放松了共產(chǎn)黨人的理想和追求。還有的同志頭腦里存在封建特權(quán)思想和官本位意識，沒有認(rèn)識到權(quán)力的本質(zhì)是人民的委托和授予，用權(quán)不想接受監(jiān)督。黨性修養(yǎng)在很大程度上決定著工作作風(fēng)。黨性修養(yǎng)不強(qiáng)，思想就容易滑坡，精神就容易空虛，作風(fēng)就容易松懈，各種問題就會隨之而來。 三是紀(jì)律執(zhí)行不夠嚴(yán)格。常委會對中央的各項紀(jì)律是堅決嚴(yán)格執(zhí)行的，對中央的決策部署也是不折不扣落實的，但有時圖一時輕松，簡單開會發(fā)文了事，對紀(jì)律和決策的落實情況缺乏比較硬的督促檢查；有時存在畏難情緒，有些該執(zhí)行的紀(jì)律堅持不夠，有些該落實的決策執(zhí)行不力；有

11、時對社會上出現(xiàn)的一些不良風(fēng)氣，怕得罪人、怕丟選票、怕撕破臉，沒有按照黨的政治紀(jì)律要求，敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，勇于同不良風(fēng)氣和行動作斗爭。嚴(yán)格對照準(zhǔn)則條例發(fā)現(xiàn)，之所以過去在執(zhí)行上級規(guī)定上打“擦邊球”“搞變通”，認(rèn)為只要是為了地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，只要是為了工作，違反點(diǎn)紀(jì)律也不會有問題，根子還是對黨的紀(jì)律尊重不夠、敬畏不夠，紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)格、不徹底、不到位，實際工作中說與做、立言與立行等做得還有差距，沒有認(rèn)識到黨的紀(jì)律是絲毫不能觸碰的紅線、是堅決不能突破的底線，沒有把黨的紀(jì)律當(dāng)成鐵律。 7四是宗旨意識樹立不牢。常委班子成員一切為了人民的思想強(qiáng)化得不夠，“群眾是真正的英雄”的意識樹得不牢，部分同志隨著環(huán)境的變化、職

12、務(wù)的升遷、地位的提高，與群眾聯(lián)系的時間少了，對群眾疾苦的感受沒有那么深刻直接，與群眾的感情出現(xiàn)淡化趨向。部分同志對科學(xué)政績觀、事業(yè)觀理解不全面，權(quán)力觀出現(xiàn)偏差，工作中考慮個人得失多，考慮群眾甘苦少，對上級負(fù)責(zé)多，對群眾負(fù)責(zé)少，同領(lǐng)導(dǎo)干部坐在一張桌子上的時間多，同普通百姓坐在一條板凳上的時間少，與群眾的距離和感情越拉越遠(yuǎn)，缺少普通工人、農(nóng)民朋友，難以聽到最底層群眾的真實聲音。召開民情懇談會，也是抱著完成任務(wù)的心理，聽不到更多最底層群眾的真實聲音，工作中難免出現(xiàn)脫離實際的問題、形式主義的問題。宗旨意識不強(qiáng)，與群眾感情不深，為民服務(wù)思想不牢固，各種不良風(fēng)氣就會滋長起來，根源在于思想深處對“為了誰、依

13、靠誰、我是誰”問題的認(rèn)識變得模糊了。 五是敢于擔(dān)當(dāng)精神不夠。敢于擔(dān)當(dāng)是共產(chǎn)黨人最可貴的品質(zhì)。部分班子成員擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)勁頭不足，思想不夠解放，工作按部就班、因循守舊、求穩(wěn)怕變，習(xí)慣用老思維、老辦法、老套路解決問題和推進(jìn)工作。隨著工作頭緒越來越多，班子成員帶頭自我加壓，持之以恒的勁頭少了點(diǎn)，缺乏“釘釘子”精神和“滴水穿石”的韌勁，有時下基層調(diào)研流于形式，難以真正做到深入抓實；有時對某些工作也有所思考，但思想上總有這樣那樣的顧慮，導(dǎo)致好的思路和想法沒有充分實踐。常委班子成員很多問題表面上是工作問題，實質(zhì)還是責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)精神不夠、干事創(chuàng)業(yè)的精氣神 8不足。 三、下步努力方向和整改措施 針對以上查擺出來的

14、問題和產(chǎn)生原因分析，市委常委班子要嚴(yán)格對照上級要求，結(jié)合實際，逐項認(rèn)真抓好改進(jìn)落實，為全市各個班子、各級班子的整改發(fā)揮表率作用。 第一，要持之以恒樹立四個意識，維護(hù)中央權(quán)威。市委常委班子要帶頭學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，帶頭真學(xué)、真信、真懂、真用，不斷增強(qiáng)“四個自信”，更加堅定地維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，更加自覺地在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致。牢固地樹立“四個意識”，進(jìn)一步提高政治站位，自覺向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，做到黨

15、中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做，確保中央政令暢通。 第二，要持之以恒嚴(yán)肅組織紀(jì)律，落實上級決定。市委常委班子要堅持民主集中制原則，堅決反對獨(dú)斷專行，堅決反對在貫徹落實黨中央決策部署時議而不決、決而不行、行而不實。加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，堅決糾正執(zhí)行紀(jì)律寬松軟的問題，以紀(jì)律為利器堅決杜絕執(zhí)行黨中央決策部署時等待觀望、敷衍塞責(zé)、陽奉陰違、推諉扯皮等惡習(xí)。加強(qiáng)獎懲制度建設(shè)，形成能者上、庸者下、劣者汰的導(dǎo)向，鼓勵黨員干部敢于擔(dān)當(dāng)，用踏石留印、抓鐵有痕的勁頭提高執(zhí)行的能力和效率。做到貫徹執(zhí)行中央和上級黨委決策部 9署不打折扣、不做選擇、不搞變通，堅決保證政令暢通、令行禁止。強(qiáng)化規(guī)矩

16、意識，堅持重大事項請示報告，絕不越級越權(quán)，自行其是、欺上瞞下、弄虛作假。 第三，要持之以恒嚴(yán)明政治紀(jì)律，對黨忠誠老實。把忠誠作為市委常委班子第一位的政治要求和職業(yè)品格，始終站在黨的立場說話做事，始終與黨同心同德，以政治紀(jì)律為準(zhǔn)繩，真正做到在黨言黨、在黨愛黨、在黨憂黨、在黨為黨，說老實話、辦老實事，忠于信仰、忠于黨、忠于人民，堅定地做讓組織放心、讓黨和人民放心的老實人。同時，要心明眼亮、頭腦清醒，始終保持政治敏銳性，不斷增強(qiáng)政治鑒別力，不為傳聞謠言所惑，不為雜音噪音所擾，旗幟鮮明的批評糾正黨員干部不正確的言論，始終在思想上和行動上與黨中央保持高度一致。 第四，要持之以恒加強(qiáng)組織建設(shè)，錘煉干部隊伍

17、。市委常委班子要帶頭整治“庸懶散浮拖”等問題，切實增強(qiáng)攻堅克難的精神、抓落實的力度、破難題的勇氣，切實把抓落實作為履職盡責(zé)的本分、把重實干作為成就事業(yè)的基礎(chǔ)、把辦實事作為造福于職工群眾的追求、把求實效作為一切工作的目標(biāo)，努力形成精神更加振奮、作風(fēng)更加清新、工作更加務(wù)實的黨委班子良好形象。堅持注重實績、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向，抓好培育、選拔、任用關(guān)鍵環(huán)節(jié)，細(xì)化完善領(lǐng)導(dǎo)干部日常考察考核方式，全方位掌握干部思想工作等情況，動態(tài)跟蹤管理優(yōu)秀干部人才，切實配強(qiáng)班子、建好隊伍。嚴(yán)格按照“三個區(qū)分開來”，保護(hù)那些作風(fēng)正派又敢作 10敢為、銳意進(jìn)取的干部，為敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，最大限度調(diào)動廣大干部的積極性、主動性、

18、創(chuàng)造性。 第五，要持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，保證清正廉潔。 第五，要持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，保證清正廉潔。市委常委班子要帶頭遵守黨的組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律，真正把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”，切實加強(qiáng)對職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查，做到廉政建設(shè)和反腐敗工作與各項工作同部署、同落實，營造“干凈干事”的良好氛圍。堅持把監(jiān)督關(guān)口前移，把重心放在平時，充分運(yùn)用好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”，特別是多運(yùn)用第一種形態(tài)，多囑咐、多敲打、多提醒，把從嚴(yán)教育管理監(jiān)督體現(xiàn)在日常，自覺抵制“四風(fēng)”的侵蝕，以堅定的政治定力和政治立場，自覺抵制歪風(fēng)邪氣，堅決筑牢抵御圈子文化和好人主義防線。堅持用制度管權(quán)管事管人，建立行之有效的制度規(guī)范，對已有制度包括“三重一大”、財務(wù)、公務(wù)接待、公務(wù)用車等制度進(jìn)行認(rèn)真梳理，對經(jīng)過實踐檢驗行之有效、群眾認(rèn)可的制度，納入長效機(jī)制，真正讓制度內(nèi)化于心，外化于行，成為規(guī)范和約束班子成員履職盡責(zé)、干凈干事、廉潔從政的行為準(zhǔn)則。